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文檔簡介
洪澇災害應急管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時應對洪澇災害,保障公司人員生命安全,減少公司財產損失,確保公司各項工作的正常開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工及公司所涉及的各類場所和設施。(三)工作原則1.以人為本:把保障員工生命安全放在首位,最大程度地減少洪澇災害造成的人員傷亡和危害。2.預防為主:堅持預防與應急相結合,做好洪澇災害的預防、監測、預警和應急準備工作。3.快速反應:建立健全快速反應機制,及時有效處置洪澇災害事件,最大限度地降低損失。4.協同應對:加強與政府相關部門、周邊單位及社區的溝通與協作,形成應對洪澇災害的合力。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮中心成立公司洪澇災害應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,各部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室,設在行政部,負責日常工作。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責公司洪澇災害應急管理工作,發布應急指令。協調公司內外部資源,指揮應急處置行動。及時向上級主管部門和相關政府部門報告災情及應急處置情況。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作,負責現場指揮和協調。組織制定和實施應急處置方案,落實各項應急措施。收集、匯總災情信息,及時向總指揮報告。3.成員職責各部門負責人負責組織本部門員工參與應急處置工作,落實部門內的應急措施。配合指揮中心做好人員疏散、物資轉移、搶險救援等工作。及時反饋本部門在應急處置過程中遇到的問題和困難。4.辦公室職責負責制定和修訂洪澇災害應急預案及相關制度。組織開展應急演練,提高員工應急意識和能力。收集、整理和報送災情信息,做好與上級主管部門和相關政府部門的溝通協調工作。負責應急物資的儲備、管理和調配。做好應急處置過程中的后勤保障工作。三、預防與預警(一)預防措施1.風險評估定期對公司所在區域的洪澇災害風險進行評估,識別可能存在的隱患點,制定相應的防范措施。2.設施檢查加強對公司建筑物、排水系統、電氣設備等設施的日常檢查和維護,確保其處于良好運行狀態。3.排水疏通定期清理公司內的排水管道、溝渠等,確保排水暢通,防止積水。4.物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的防汛物資,如沙袋、抽水泵、應急照明設備等,并定期進行檢查和更新。5.培訓教育組織員工開展洪澇災害應急知識培訓和演練,提高員工的應急意識和自救互救能力。(二)預警機制1.信息收集密切關注氣象部門、水利部門等發布的洪澇災害預警信息,及時收集相關信息。2.預警發布當收到洪澇災害預警信息后,指揮中心應立即啟動預警機制,通過公司內部通訊系統、公告欄等方式向全體員工發布預警信息。3.預警行動各部門組織員工對辦公區域、生產車間等進行檢查,做好防范措施。對可能受洪澇災害影響的物資、設備等進行轉移或保護。加強對公司重點部位的巡查,及時發現和處理潛在的安全隱患。四、應急響應(一)響應分級根據洪澇災害的危害程度、影響范圍和發展態勢,將應急響應分為三級:Ⅰ級響應(重大洪澇災害)、Ⅱ級響應(較大洪澇災害)、Ⅲ級響應(一般洪澇災害)。(二)響應程序1.災情報告當發生洪澇災害時,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后應及時向指揮中心報告。報告內容包括災情發生的時間、地點、危害程度、影響范圍等。2.響應啟動指揮中心接到災情報告后,應立即評估災情,根據響應分級標準啟動相應級別的應急響應,并向全體員工發布應急指令。3.應急處置指揮中心成員迅速趕赴現場,成立現場指揮部,指揮應急處置行動。組織員工進行疏散和救援,確保人員生命安全。采取有效的措施防止洪水進一步蔓延,保護公司財產安全。及時向上級主管部門和相關政府部門報告災情及應急處置情況,請求支援。4.響應升級與降級在應急處置過程中,如災情進一步擴大或發展態勢發生變化,指揮中心應及時調整響應級別,并向上級主管部門和相關政府部門報告。當災情得到有效控制,危害程度降低,指揮中心可根據實際情況降低響應級別。(三)處置措施1.人員疏散按照預定的疏散路線,組織員工迅速有序地疏散到安全區域。確保疏散通道暢通,避免人員擁擠和踩踏事故的發生。對疏散人員進行清點和登記,確保無人員遺漏。2.搶險救援組織搶險救援隊伍,對受洪水圍困的人員進行救援。采取有效的措施封堵洪水入口,防止洪水進一步蔓延。使用抽水泵等設備排除積水,降低水位。3.物資保護對重要物資、設備等進行轉移或保護,避免其受到洪水浸泡和損壞。對無法轉移的物資、設備等采取墊高、覆蓋等防護措施。4.醫療救護設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治。及時聯系醫療機構,將重傷員送往醫院進行治療。5.治安維護加強公司周邊及內部的治安巡邏,維護秩序,防止發生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。協助政府相關部門做好交通管制等工作,確保救援通道暢通。五、后期處置(一)善后恢復1.人員安置對受災員工進行妥善安置,提供必要的生活保障和心理疏導。2.設施修復組織專業人員對受損的建筑物、排水系統、電氣設備等設施進行修復,盡快恢復公司正常的生產經營秩序。3.物資清理對被洪水浸泡和損壞的物資進行清理和報廢處理,及時補充應急物資儲備。(二)調查評估1.災情調查對洪澇災害造成的損失進行調查統計,包括人員傷亡情況、財產損失情況等。2.原因分析組織相關人員對洪澇災害發生的原因進行分析,總結經驗教訓。3.評估總結根據災情調查和原因分析結果,對公司洪澇災害應急管理工作進行評估總結,提出改進措施和建議,完善應急預案。(三)保險理賠及時向保險公司報案,配合保險公司進行現場勘查和理賠工作,爭取最大程度的保險賠償。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保指揮中心與各部門、各應急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等,并定期進行檢查和維護。(二)應急隊伍保障組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、治安維護組等,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。(三)物資裝備保障按照應急處置的需要,儲備足夠的防汛物資和應急裝備,如沙袋、抽水泵、應急照明設備、救生衣等,并建立物資管理制度,確保物資裝備的完好和及時調配。(四)經費保障設立洪澇災害應急管理專項經費,用于應急物資儲備、應急隊伍培訓、應急演練、受災員工安置等方面的支出。七、監督管理(一)預案演練定期組織開展洪澇災害應急預案演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,增強員工的應急意識和實戰能力。演練結束后,對演練效果進行評估總結,針對演練中存在的問題及時對應急預案進行修訂完善。(二)責任追究對在洪澇災害應急管理工作中,因工作不力、失職、
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