村民自制組織管理制度總則目的為了規范村民自制組織的運作，提高組織的管理效率，保障村民的合法權益，促進村民自治的健康發展，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本村村民自制組織的全體成員，包括但不限于村民委員會成員、村民代表、各下屬委員會成員等。基本原則1.民主原則：充分尊重村民的民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。2.法治原則：嚴格遵守國家法律法規和政策，依法開展各項工作。3.公開原則：組織的工作信息應及時、準確、全面地向村民公開，接受村民監督。4.服務原則：以村民的需求為導向，積極為村民提供優質、高效的服務。組織架構與職責村民委員會1.組成：村民委員會由主任、副主任和委員若干人組成，由村民直接選舉產生。2.職責宣傳貫徹國家法律法規和政策，教育和引導村民履行法律義務。管理本村的公共事務和公益事業，辦理本村的公共事務和公益事業的建設、維護等事項。調解民間糾紛，協助維護社會治安，促進村民團結和家庭和睦。向人民政府反映村民的意見、要求和建議，代表村民參與社會事務管理。組織實施本村的經濟發展規劃，引導村民發展生產，增加收入。負責本村的財務收支管理，定期向村民公開財務情況。完成上級人民政府交辦的其他任務。村民代表會議1.組成：由村民按每[X]戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人組成。2.職責討論決定涉及村民利益的重大事項，如村規民約的制定和修改、集體資產的處置、公益事業的建設等。聽取和審議村民委員會的工作報告，監督村民委員會的工作。向村民委員會提出意見和建議，促進村民委員會改進工作。下屬委員會1.經濟發展委員會組成：由村民代表會議推選若干成員組成，設主任一名。職責：研究制定本村經濟發展規劃，引導村民發展特色產業，增加村民收入；負責本村集體資產的經營管理，確保資產保值增值；協調解決本村經濟發展中的問題，為村民提供經濟發展服務。2.社會事務委員會組成：由村民代表會議推選若干成員組成，設主任一名。職責：負責本村的社會保障、民政優撫、醫療衛生、計劃生育等社會事務工作；組織開展村民文化體育活動，豐富村民精神文化生活；關心關愛弱勢群體，維護村民的合法權益。3.治安調解委員會組成：由村民代表會議推選若干成員組成，設主任一名，成員包括治保主任、調解主任等。職責：宣傳法律法規和治安防范知識，提高村民的法律意識和防范能力；調解民間糾紛，防止矛盾激化；協助公安機關維護本村社會治安，打擊違法犯罪行為。4.公共衛生與環境委員會組成：由村民代表會議推選若干成員組成，設主任一名。職責：制定本村公共衛生和環境保護規劃，組織開展環境衛生整治活動，保持村莊整潔衛生；宣傳環保知識，提高村民的環保意識；協助有關部門做好本村的衛生防疫、食品安全等工作。選舉與罷免選舉1.選舉原則：村民委員會成員的選舉應遵循公平、公正、公開的原則，實行差額選舉和無記名投票。2.選舉程序成立選舉工作領導小組，負責選舉工作的組織和指導。進行選民登記，確定選民資格。公布候選人名單，候選人應具備一定的政治素質、工作能力和群眾基礎。組織選民投票選舉，當場公布選舉結果。選舉結果報上級人民政府備案。罷免1.罷免條件：村民委員會成員有下列情形之一的，村民有權提出罷免要求：違反國家法律法規和政策，損害村民利益的。不履行職責，工作嚴重失誤，給村民造成重大損失的。貪污受賄、濫用職權、徇私舞弊的。2.罷免程序本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應以書面形式向村民委員會提出，并說明罷免理由。村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議進行表決。罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過，并報上級人民政府備案。決策與執行決策機制1.村民委員會決策：村民委員會對本村的日常事務進行決策，決策應遵循民主集中制原則，充分聽取村民的意見和建議。2.村民代表會議決策：涉及村民利益的重大事項，由村民代表會議討論決定。村民代表會議應提前將議題通知村民代表，村民代表應廣泛征求村民的意見，在會議上充分發表自己的看法，然后進行表決。決策須經到會村民代表的過半數通過。3.決策公示：決策事項應及時向村民公示，公示期不少于[X]天。村民對決策事項有異議的，可以在公示期內向村民委員會提出，村民委員會應及時進行研究處理，并將處理結果向村民反饋。執行機制1.明確責任分工：村民委員會成員和下屬委員會成員應根據各自的職責，明確工作任務，確保決策事項得到有效執行。2.定期檢查督促：村民委員會應定期對決策事項的執行情況進行檢查督促，及時發現問題，解決問題，確保工作按時完成。3.信息反饋：執行人員應及時將工作進展情況和遇到的問題向村民委員會反饋，以便村民委員會及時調整工作策略，保證工作順利進行。監督與考核監督機制1.村民監督：村民有權對村民委員會的工作進行監督，對村民委員會成員的行為進行監督。村民可以通過向村民委員會提出意見和建議、參加村民會議、查閱村務公開資料等方式進行監督。2.村務公開監督：設立村務公開監督小組，負責對村務公開的內容、形式、時間等進行監督，確保村務公開真實、準確、全面。3.審計監督：定期對本村的財務收支情況進行審計，審計結果向村民公開。對審計中發現的問題，應依法依規進行處理。考核機制1.考核對象：村民委員會成員、下屬委員會成員。2.考核內容：包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業績和群眾滿意度。3.考核方式：采取個人述職、民主測評、實地考察等方式進行考核。4.考核結果運用：考核結果作為成員獎懲、續任的重要依據。對考核優秀的成員給予表彰獎勵，對考核不稱職的成員進行批評教育，情節嚴重的依法予以罷免。財務管理制度財務收支管理1.收入管理：本村的收入主要包括上級財政撥款、集體資產經營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞等。所有收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。2.支出管理：本村的支出應嚴格按照財務制度規定的審批程序進行，實行一支筆審批。支出憑證應真實、合法、有效，嚴禁白條入賬。重大支出項目應經村民代表會議討論決定。財務公開1.公開內容：定期向村民公開財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、收益分配情況等。2.公開形式：通過村務公開欄、村廣播、微信公眾號等形式進行公開，公開時間不少于[X]天。3.公開監督：村務公開監督小組負責對財務公開情況進行監督，確保公開內容真實、準確、全面。村民對財務公開內容有疑問的，可以向村民委員會提出，村民委員會應及時進行解答。村規民約制定與修訂1.制定原則：村規民約的制定應遵循合法、民主、實用的原則，充分體現村民的意愿和要求。2.制定程序：由村民委員會提出草案，經村民代表會議討論通過后，報上級人民政府備案。3.修訂程序：村規民約需要修訂的，由村民委員會提出修訂草案，經村民代表會議討論通過后，報上級人民政府備案。內容1.遵紀守法：遵守國家法律法規和政策，自覺履行公民義務。2.鄰里和睦：團結互助，尊老愛幼，和睦相處，不打架斗毆，不尋釁滋事。3.環境衛生：愛護公共衛生，保持村莊整潔，不亂扔垃圾，不隨地吐痰。