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文檔簡介

納入村規民約管理制度一、總則(一)目的為了加強本村的規范化管理,促進本村的和諧穩定發展,特制定本管理制度。本制度旨在將村規民約納入日常管理體系,使村民能夠更好地遵守共同的行為準則,維護村莊的良好秩序,提升村民的生活質量和幸福感。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村民、本村內居住的外來人員以及在本村范圍內從事各類活動的組織和個人。(三)基本原則1.合法性原則:本制度的制定符合國家法律法規的要求,確保各項規定在法律框架內實施。2.民主性原則:充分征求村民意見,經村民會議或村民代表會議討論通過,體現村民的意愿和利益。3.實用性原則:制度內容緊密結合本村實際情況,具有可操作性,能夠切實解決本村管理中的問題。4.教育與約束并重原則:通過宣傳教育引導村民自覺遵守村規民約,同時對違反規定的行為進行相應約束,以維護制度的嚴肅性。二、村規民約的制定與修訂(一)制定主體村規民約由村民委員會負責起草制定。在制定過程中,要充分發揮村民的主體作用,廣泛征求村民意見,確保村規民約反映大多數村民的意愿。(二)制定程序1.調研起草:村民委員會深入了解本村實際情況和村民需求,結合國家法律法規和政策要求,起草村規民約草案。2.征求意見:將草案印發給各村民小組,廣泛征求村民意見??梢酝ㄟ^召開村民會議、村民代表會議、小組座談會等形式,聽取村民的建議和意見。3.修改完善:根據村民反饋的意見,對草案進行修改完善,形成村規民約征求意見稿。4.審核把關:村規民約征求意見稿報鄉鎮人民政府審核把關,確保其合法性和合理性。5.表決通過:經審核通過的村規民約征求意見稿提交村民會議或村民代表會議表決。參加會議的村民或村民代表應超過半數,且同意票超過應到會人員的半數,村規民約方能通過。6.公布實施:村規民約通過后,由村民委員會負責在本村顯著位置公布,并報鄉鎮人民政府備案。自公布之日起施行。(三)修訂程序村規民約實施過程中,如遇國家法律法規和政策調整、本村實際情況發生較大變化或村民提出較多修改意見等情況,需要對村規民約進行修訂。修訂程序參照制定程序執行。三、村規民約的主要內容(一)社會治安1.村民要自覺遵守國家法律法規,維護社會秩序,不得參與任何違法犯罪活動。2.加強安全防范意識,做好防火、防盜、防事故工作。嚴禁私拉亂接電線,嚴禁在村內違規燃放煙花爆竹。3.鄰里之間要和睦相處,互相尊重,互相幫助。不得尋釁滋事、打架斗毆、辱罵他人。發生糾紛要及時協商解決,協商不成的可申請村民委員會調解或通過法律途徑解決。4.積極參與治安巡邏,發現違法犯罪行為或可疑情況要及時向村民委員會或公安機關報告。(二)村風民俗1.倡導文明新風尚,破除封建迷信,反對邪教活動。不得組織或參與封建迷信活動,不得傳播邪教思想。2.弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的傳統美德。提倡喜事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費、大操大辦。3.遵守社會公德,愛護公共環境衛生。不得隨地吐痰、亂扔垃圾,不得在公共場所亂涂亂畫。保持村內道路、河道等公共區域整潔暢通。4.積極參與健康有益的文化活動,豐富村民精神文化生活。不得參與賭博、吸毒等違法活動,不得傳播淫穢、低俗、暴力等不良信息。(三)婚姻家庭1.提倡婚姻自由,男女平等。依法辦理結婚登記和離婚手續,不得包辦、買賣婚姻。2.夫妻雙方要相互忠誠,相互尊重,共同承擔家庭責任。尊老愛幼,贍養老人,撫養子女,履行家庭義務。3.家庭成員之間要相互關愛,相互支持,不得虐待、遺棄家庭成員。發生家庭糾紛要互諒互讓,協商解決。(四)環境衛生1.村民要自覺維護村內環境衛生,按照規定的時間和地點投放垃圾。嚴禁隨意傾倒垃圾,嚴禁在河道內丟棄雜物。2.積極參與村莊綠化美化行動,愛護公共綠地和花草樹木。不得擅自砍伐、毀壞樹木,不得在綠地內種菜、堆放雜物。3.保持庭院整潔衛生,做到物品擺放整齊,無亂堆亂放現象。家禽家畜要實行圈養,不得散養。(五)公共秩序1.遵守村內交通規則,車輛要按照指定地點停放,不得亂停亂放,影響交通秩序。嚴禁在村內道路上飆車、超速行駛。2.不得在村內公共區域搭建違章建筑,不得擅自占用公共用地。確需建設的,要按照規定辦理相關手續。3.愛護公共設施,不得故意損壞路燈、健身器材、水利設施等公共財物。如有損壞,要照價賠償。(六)公益事業1.積極支持和參與本村公益事業建設,如道路修建、水利設施維護、文化活動開展等。2.按照規定繳納公益事業建設費用,不得拖欠或拒繳。3.鼓勵村民為公益事業捐款捐物,奉獻愛心,共同推動本村公益事業發展。四、村規民約的宣傳與教育(一)宣傳方式1.集中宣傳:定期組織村民開展村規民約集中宣傳活動,通過發放宣傳資料、舉辦講座、張貼標語等形式,向村民廣泛宣傳村規民約的內容和意義。2.日常宣傳:利用村廣播、微信群、宣傳欄等平臺,常態化宣傳村規民約,及時發布相關信息,讓村民隨時了解村規民約的要求。3.活動宣傳:結合各類節日、紀念日等活動,將村規民約宣傳融入其中,通過文藝演出、知識競賽等形式,增強宣傳的趣味性和吸引力,提高村民對村規民約的知曉率和認同感。(二)教育措施1.學校教育:將村規民約納入學校教育內容,通過主題班會、品德課等形式,向學生宣傳村規民約,培養學生從小遵守村規民約的意識和習慣。2.家庭教育:引導家長重視家庭教育,言傳身教,教育子女遵守村規民約,傳承良好家風。3.培訓教育:定期組織村民參加村規民約培訓,邀請專家學者或法律工作者進行講解,使村民深入理解村規民約的內涵和要求,提高村民的法律意識和道德素質。五、村規民約的執行與監督(一)執行主體村民委員會負責村規民約的具體執行工作。村民委員會成員要以身作則,帶頭遵守村規民約,同時要積極引導村民自覺遵守規定。(二)執行措施1.勸導教育:對于違反村規民約的行為,村民委員會要及時進行勸導教育,指出問題所在,引導當事人認識錯誤,自覺改正。2.責令改正:對于經勸導教育仍不改正的,村民委員會可責令其限期改正,并要求其作出書面檢討。3.公開通報:對于情節較為嚴重、影響較大的違反村規民約行為,村民委員會可在本村范圍內進行公開通報批評,以起到警示作用。4.納入考核:將村民遵守村規民約情況納入村民個人年度考核內容,與評先評優、享受福利待遇等掛鉤。(三)監督機制1.設立監督小組:成立由村民代表組成的村規民約監督小組,負責對村規民約的執行情況進行監督檢查。監督小組要定期開展巡查,及時發現和糾正違反村規民約的行為。2.村民監督:鼓勵村民積極參與監督,對發現的違反村規民約行為可向村民委員會或監督小組舉報。村民委員會要及時受理舉報,并進行調查處理。3.定期評估:定期對村規民約的執行情況進行評估,根據評估結果及時調整和完善村規民約內容,確保其有效性和適應性。六、獎勵與懲罰(一)獎勵1.對于模范遵守村規民約的村民,村民委員會給予表彰和獎勵。表彰形式包括頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.在各類評選活動中,優先推薦遵守村規民約表現突出的村民,如文明家庭、道德模范等。3.對為村規民約執行和本村發展做出突出貢獻的村民,給予適當的經濟獎勵或其他形式的激勵。(二)懲罰1.對于違反村規民約的村民,視情節輕重給予相應懲罰。懲罰措施包括批評教育

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