村級脫貧幫扶管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家脫貧攻堅戰略部署，切實加強村級脫貧幫扶工作的規范化、制度化建設，提高幫扶工作成效，確保貧困群眾如期脫貧致富，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于參與村級脫貧幫扶工作的所有幫扶干部、幫扶單位及相關工作人員。（三）基本原則1.精準幫扶原則：針對貧困對象的貧困狀況和致貧原因，因戶施策、精準幫扶，確保幫扶措施精準有效。2.責任落實原則：明確幫扶干部、幫扶單位的幫扶責任，做到責任到人、任務到崗，確保幫扶工作落到實處。3.動態管理原則：根據貧困對象的脫貧進展和實際情況，及時調整幫扶措施，實行動態管理。4.長效機制原則：建立健全長效幫扶機制，鞏固脫貧成果，防止返貧。二、幫扶干部職責（一）幫扶干部選拔與配備1.幫扶干部應具備政治素質高、工作責任心強、熟悉農村工作、有一定幫扶能力等條件。2.幫扶單位根據幫扶村的實際情況，選派政治素質好、工作能力強、熟悉農村工作的干部擔任幫扶干部。（二）幫扶干部主要職責1.精準識別協助村“兩委”做好貧困對象的精準識別工作，深入了解貧困家庭情況，確保識別精準。參與制定貧困對象識別標準和程序，嚴格把關，防止錯評、漏評。2.制定計劃根據貧困對象的實際情況，與貧困對象共同制定個性化的幫扶計劃，明確幫扶目標、措施和時間節點。幫扶計劃要具有針對性、可操作性和實效性，確保貧困對象能夠實現脫貧目標。3.落實措施按照幫扶計劃，積極協調相關部門和單位，落實各項幫扶措施，確保幫扶工作取得實效。定期走訪貧困對象，了解幫扶措施的落實情況和貧困對象的需求，及時調整幫扶計劃。4.宣傳政策向貧困對象宣傳黨和國家的扶貧政策，幫助貧困對象了解政策、掌握政策、用好政策。積極宣傳脫貧攻堅工作的重要意義和成效，激發貧困對象的內生動力。5.組織培訓根據貧困對象的需求，組織開展各類實用技術培訓和就業技能培訓，提高貧困對象的自我發展能力。協助村“兩委”組織開展創業培訓，鼓勵貧困對象自主創業。6.監督管理對幫扶資金和物資的使用情況進行監督管理，確保資金和物資安全、合理使用。協助村“兩委”做好扶貧項目的實施和管理，確保項目質量和效益。7.檔案管理建立健全幫扶工作檔案，及時記錄幫扶工作情況，包括貧困對象基本信息、幫扶計劃、幫扶措施落實情況、貧困對象脫貧情況等。幫扶工作檔案要真實、完整、規范，妥善保管。三、幫扶單位職責（一）幫扶單位確定與任務分配1.根據上級安排，確定幫扶村，并明確幫扶單位的幫扶任務。2.幫扶單位應成立以主要領導為組長的幫扶工作領導小組，負責統籌協調幫扶工作。（二）幫扶單位主要職責1.加強組織領導定期召開幫扶工作會議，研究部署幫扶工作，解決幫扶工作中存在的問題。明確幫扶工作責任人，確保幫扶工作有序開展。2.制定幫扶規劃結合幫扶村的實際情況，制定中長期幫扶規劃，明確幫扶目標、任務和措施。幫扶規劃要與當地經濟社會發展規劃相銜接，具有前瞻性和可操作性。3.落實幫扶資金積極爭取各類幫扶資金，確保幫扶資金足額到位。加強幫扶資金的管理和監督，確保資金使用安全、合理、有效。4.協調幫扶項目充分發揮幫扶單位的資源優勢，協調相關部門和單位，為幫扶村爭取各類幫扶項目。協助村“兩委”做好幫扶項目的實施和管理，確保項目質量和效益。5.開展結對幫扶組織本單位干部職工與貧困對象開展結對幫扶，做到幫扶全覆蓋。加強對結對幫扶干部的培訓和指導，提高幫扶工作水平。6.加強溝通協調與村“兩委”保持密切溝通，及時了解幫扶工作進展情況和存在的問題，共同研究解決辦法。加強與上級部門和其他幫扶單位的溝通協調，形成幫扶工作合力。7.考核評價幫扶干部建立健全幫扶干部考核評價機制，對幫扶干部的幫扶工作進行定期考核評價。對幫扶工作成績突出的干部給予表彰獎勵，對幫扶工作不力的干部進行批評教育或調整崗位。四、幫扶工作流程（一）幫扶對象確定1.村“兩委”按照貧困對象識別標準和程序，組織開展貧困對象識別工作。2.幫扶干部參與貧困對象識別工作，對識別出的貧困對象進行審核把關。3.經公示無異議后，確定幫扶對象，并建立幫扶臺賬。（二）幫扶計劃制定1.幫扶干部與貧困對象共同制定個性化的幫扶計劃。2.幫扶計劃經幫扶對象簽字確認后，報村“兩委”審核備案。3.幫扶計劃應明確幫扶目標、措施、時間節點和責任人。（三）幫扶措施落實1.幫扶干部按照幫扶計劃，積極協調相關部門和單位，落實各項幫扶措施。2.幫扶單位加強對幫扶措施落實情況的跟蹤檢查，確保幫扶措施按時、按質、按量落實到位。3.定期對幫扶措施的落實情況進行評估，根據評估結果及時調整幫扶計劃。（四）幫扶工作記錄1.幫扶干部建立幫扶工作臺賬，及時記錄幫扶工作情況。2.幫扶工作臺賬應包括貧困對象基本信息、幫扶計劃、幫扶措施落實情況、貧困對象脫貧情況等內容。3.幫扶工作臺賬要真實、完整、規范，妥善保管。（五）幫扶成效評估1.定期對幫扶工作成效進行評估，評估內容包括貧困對象收入增長情況、“兩不愁三保障”實現情況、貧困對象滿意度等。2.根據評估結果，總結幫扶工作經驗，查找存在的問題，及時調整幫扶措施。3.對幫扶工作成效顯著的幫扶干部和幫扶單位進行表彰獎勵，對幫扶工作不力的進行通報批評。（六）幫扶對象退出1.貧困對象達到脫貧標準后，由村“兩委”提出退出申請。2.幫扶干部和幫扶單位對退出申請進行審核把關。3.經公示無異議后，報上級扶貧部門審定，批準貧困對象退出。五、幫扶資金與物資管理（一）資金來源與用途1.幫扶資金主要來源于財政專項扶貧資金、社會捐贈資金、幫扶單位自籌資金等。2.幫扶資金主要用于貧困對象的產業發展、就業創業、教育扶貧、健康扶貧、危房改造、基礎設施建設等方面。（二）資金管理1.建立健全幫扶資金管理制度，規范資金使用審批程序。2.幫扶資金實行專款專用、專戶管理，嚴禁截留、挪用、擠占。3.嚴格執行財務報賬制度，確保資金使用合規、透明。4.定期對幫扶資金的使用情況進行審計監督，發現問題及時整改。（三）物資管理1.幫扶物資主要包括生產資料、生活用品、辦公用品等。2.建立幫扶物資管理制度，規范物資采購、發放、使用等程序。3.幫扶物資要登記造冊，明確物資名稱、數量、規格、用途等信息。4.幫扶物資要及時發放到貧困對象手中，確保貧困對象受益。5.定期對幫扶物資的使用情況進行檢查，防止物資浪費和流失。六、監督檢查與考核評價（一）監督檢查1.建立健全幫扶工作監督檢查機制，定期對幫扶工作進行監督檢查。2.監督檢查內容包括幫扶干部職責履行情況、幫扶措施落實情況、幫扶資金和物資管理情況等。3.對監督檢查中發現的問題，及時督促整改，確保幫扶工作規范、有序開展。（二）考核評價1.制定幫扶工作考核評價辦法，對幫扶干部和幫扶單位的幫扶工作進行考核評價。2.考核評價內容包括幫扶工作成效、幫扶措施落實情況、幫扶資金和物資管理情況、貧困對象滿意度等。3.考核評價結果作為幫扶干部和幫扶單位評先評優、表彰獎勵的重要依據。（三）責任追究1.對在幫扶工作中存在弄虛作假、截留挪用幫扶資金、優親厚友等違規違紀行為的幫扶干部和幫扶單位，依法依規追究責任。2.對因幫扶工作不力導致貧困對象未按時脫貧或出現返貧的幫扶干部和幫扶單位，進行嚴肅問責。七、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織幫扶干部參加脫貧攻堅政策培訓和業務培訓，提高幫扶干部的政策水平和幫扶能力。2.培訓內容包括扶貧政策解讀、幫扶工作方法、實用技術培訓等。3.鼓勵幫扶干部參加各類培訓學習，不斷拓寬知識面，提高綜合素質。（二）宣傳1.加大脫