G312線奎屯-獨山子經濟技術開發區段公路建設項目簡本-4-（一）建設項目概況1.建設項目的地點及相關背景新疆是我國向西開放的重要門戶，也是新亞歐大陸橋的重要通道，本項目建設背景是深入貫徹落實中央新疆工作座談會精神，是推進“新絲綢之路經濟帶”建設和新疆穩定長治久安的需要，是促進區域社會經濟發展，完善國家公路網及區域路網、改善交通出行條件及路網的運輸效率的需要。本項目為G312線(上海-霍爾果斯口岸)內新疆地區的“金三角”（奎屯市、烏蘇市、獨山子地區）地段內，主要位于奎屯市和克拉瑪依獨山子區，是疆內重要的資源能源運輸通道。隨著奎屯-獨山子經濟技術開發區段G312兩側獨山子大煉油、大乙烯基地、經濟技術開發區建設用地擴大，使得G312線交通量增大，平交口眾多，加之國道兩側餐飲、住宿、加油、修理等服務設施密布，重型車輛隨意上下，嚴重影響G312線車輛的正常行駛。目前園區已建成縱三路等公路與G312線相接，本項目將是未來奎屯-獨山子經濟技術開發區的主干道，目前的雙向兩車道已經無法滿足日益增長的交通需求，區域公路交通和城市道路交通混流，嚴重影響了國道的交通安全和暢通。經過G312線現有公路通行能力分析，本項目現有公路到2016年已達不到三級服務水平要求，為了G312的交通安全及解決擁堵局面，本項目亟需早日開工建設。2.工程概況2.1項目概況項目名稱：G312線奎屯-獨山子經濟技術開發區段公路建設項目建設性質：改擴建建設地點：G312線奎屯-獨山子經濟技術開發區段公路建設項目位于奎屯市與克拉瑪依獨山子區，項目起點位于G312樁號K4399+750（東經85°22′，北緯44°22′），終點位于K4417+100（東經84°49′，北緯44°23′）。工程規模：本項目路線全長17.350km，一級公路兩側設置輔道，主線設計速度為80km/h，輔道設計速度為40km/h，路基寬度為46.0m。共設置互通式立交2處、中橋1座（加寬利用）、小橋5座（接長利用）、涵洞39道（接長利用33座，拆除重建4道，新建2道）、新建預留管線涵洞35道、平面交叉41處及治超站。施工方式：土石方工程、路基工程、橋梁下部結構、涵洞接長以現有公路中心線向兩側拼接加寬改建，路面工程和橋梁上部結構分兩幅先后施工。建設工期：從2015年4月全面開工，2017年9月全線通車，工期24個月。總投資：本工程投資估算金額為48848.4574萬元，公路每公里造價2815.4731萬元，環保投資1015萬元。2.2現有公路概況2.2.1公路現有技術條件項目區域內G312線現有公路平縱面指標較高；路基、路面的整體性能較好；橋梁、涵洞整體使用狀況良好，結構完好，僅存在局部病害。故全線老路路基、路面及橋涵構造物的綜合利用的價值較高。但項目區內G312線現有公路沿線平交口眾多，行車干擾較大，交通組織相對較差，服務水平較低。2.2.2現有公路存在的環境問題公路兩側經濟發展較為迅速，物資交流更加頻繁，居民交通需求逐漸增加，現有二級路已明顯不能滿足交通需求，白天在迎賓路交叉口處兩側公路較為擁擠。現有公路存在的環境問題主要為沿線揚塵較大，交通噪聲嚴重，綠化率低，公路兩側荒漠草地被碾壓嚴重；項目K4408+300-K4412+500段（九公里處）為租賃商鋪、維修店鋪等房屋，建筑參差不齊，九公里處兩側景觀破壞較為嚴重。2.3工程建設內容2.3.1工程建設及相關技術參數本項目路線全長17.35km，全線工程范圍內共設置互通式立體交叉2處，中橋1座，小橋5座，涵洞共39道，管線交叉預留涵洞共35道，平面交叉41處（僅6處平面交叉與主行車道相接，其余35處均與輔道相接）。擬建項目的技術設計參數見表1-1、主要工程數量見表1-2。表1-1主要技術標準路線起訖樁號單位主行車道輔道備注4399+750～K4417+100K4399+750～K4417+100公路等級一級公路三級公路設計速度km/h8040路基寬度m46.0行車道寬度m3.753.5圓曲線最小半徑一般值m200100極限值m14001400圓曲線不設超高最小半徑m1500600最大縱坡％57最小坡長m200120凸形豎曲線半徑一般值m2000700極限值m1400450凹形豎曲線半徑一般值m1500700極限值m1000450豎曲線最小長度一般值m12090極限值M5035停車視距m7540荷載等級公路－Ⅰ級橋梁寬度m與路基同寬表1-2主要工程數量表序號指標名稱單位數量備注1建設里程km17.3502計價土石方數量1000m3795.8393路基防護、排水數量m35009.334特殊路基處理km8.2505瀝青混凝土路面1000m2630.018已扣除橋梁長度6中橋座1加寬利用1座7小橋座5加寬利用5座8涵洞道39接長利用33座，拆除重建4道，新建設2道9互通式立交處2（迎賓路、獨山子互通）10平面交叉處416處與主線相接，35處與輔道相接11人行天橋處212預留管線涵洞道3513拆遷建筑物m2525914新征占用土地（除去老路）畝977.3115拆遷電力、電訊根2722.3.2路基標準橫斷面主行車道采用雙向四車道一級路標準建設，設計速度80km/h；兩側輔道采用單向雙車道,設計車速為40km/h。主行車道與輔道之間采用綠化帶進行分隔。路基斷面總寬度為46m=8.0m(輔道)+3.50m(綠化帶)+0.50m(主線路緣帶)+2×3.75m(主線行車道)+0.50m(主線路緣帶)+2.00m(主線中央分隔帶)+0.50m(主線路緣帶)+2×3.75m(主線行車道)+0.50m(主線路緣帶)+3.50m(綠化帶)+8.0m(輔道)。8.0m(輔道)=0.50m(路緣帶)+2×3.5m(行車道)+0.50m(路緣帶)。老路路面橫坡為1.5％，維持該橫坡不變，新建行車道、硬路肩、路緣帶橫坡均采用1.5％。圖1-1路基標準橫斷面圖2.3.3其他工程（1）原輔料來源礫類土料場為自采料場，位于周邊公路建設曾經開采使用過的料場附近區域，位于路線K4405+170右側獨山子經濟開發區南側山前，新修便道1.5km通往料場。砂、礫石料場為商業位于G312線K4420+650左側奎屯河上游10km山山前沖洪積形成的臺階地，是周邊公路建設曾經開采使用過的料場，新修便道1km通往料場。碎石、石屑料場屬個體承包經營，位于國道217線K579+500-K580+350右側（西側）的山體。（2）臨施工生產生活區項目筑路場地位于K4418+050左側的空地上。選址場地周圍地形平坦、寬闊，植被稀少，附近無居民區、農田等環境敏感點，連接筑路場地與G312線的連接公路較短，新修便道0.3km。建議監理及施工人員營地采取租用工地附近的現有房屋，便于利用污染物的排放，可以減小對環境污染和對生態破壞。2.4工程占地拆遷2.4.1永久性占地推薦線路永久性用地總面積約1548.27畝（103.22hm2），其中公路用地（原有公路用地）570.96畝（38.06hm2），其他草地925.11畝（61.68hm2其中包括治超站增加用地，主線上主要占用交通用地和荒漠草地），批發零售用地11.22畝（0.75hm2），工業用地40.98畝（2.73hm2），占用土地種類和數量詳見表1-3。表1-3公路用地數量估算表段落所屬地區公路用地(畝)其他草地(畝)批發零售用地(畝)工業用地(畝)合計(畝)K4399+750-K4417+100奎屯市411.99667.4711.2240.981131.66獨山子區158.97257.64//416.61總計570.96925.1111.2240.981548.272.4.2臨時占地臨時占地主要為砂礫石料場的平整及運輸便道、施工器材和建材的堆放及施工營地的設立等，料場平整及料場便道占地面積為19.24hm2，施工生產及生活區占地4.19hm2，不設置施工便道。項目臨時占地占用天然牧草地（蒿類荒漠）為214.71畝（14.31hm2），占用裸地面積為136.94畝（5.12hm2）。表1-4臨時占地類型統計表臨時占地類型占地面積占地類型位置hm2畝料場礫類土運輸便道0.6810.12天然牧草地（蒿類荒漠）獨山子經濟開發區南側山前砂礫石運輸便道0.456.75裸地奎屯河上游10km山前臺階地礫類土料場揭除表土13.64204.59天然牧草地（蒿類荒漠）獨山子經濟開發區南側山前，距離公路約9km砂礫石料場揭除表土4.4967.27裸地奎屯河上游10km山前臺階地生產生活區拌和場、預制廠便道0.192.92裸地K4418+050左側的空地拌和場、預制廠平整4.0060.00裸地K4418+050左側的空地總計23.44351.65表1-5永久占地和臨時占地明細單位：hm2占地性質工程區其他草地公路用地工業用地裸地批發零售用地合計永久占地路基工程58.7036.830.7596.28橋涵工程0.390.250.64立交工程2.590.982.736.30小計61.6838.062.730.75103.22臨時占地料場14.314.9319.24施工生產生活區4.194.19小計14.319.1223.44合計75.9938.062.739.120.75126.65其中：奎屯44.5027.472.730.7575.45其中：獨山子31.4910.609.1拆遷本項目拆遷為廠房、加油站、修理鋪及沿線電力設備等，廠房拆遷量為磚混結構1770m2，彩鋼房2534m2，圍墻720m，主要位于獨山子立交的西北處。主線磚木結構住宅210m2，簡易房205m2，修理鋪拆遷量為540m2；兩座加油站位于迎賓路交叉口段，1座加油站位于工一師八團西側，電力設施位于公路沿線。詳見表1-6。表1-6拆遷建筑物數量表拆遷建筑物起訖樁號拆遷量備注廠房（獨山子立交）AK0+000~AK0+4581770m2磚混結構2534m2彩鋼房720m圍墻住宅K4400+450.0090+125m290m2磚木結構，125m2簡易房住宅K4400+900.00120+80m2120m2磚木結構，80m2簡易房修理鋪K4401+200.00540m2磚木房屋加油站K4401+650.00、K4409+220.00、K4409+840.003座110kv鐵塔公路沿線3座拆除加高一般木電桿241根遷移、拆遷加高水泥電桿28根拆除加高路燈57座拆除2.5項目投資公路建設總投資為48848.4574萬元，環保投資為1015萬元，占2.08%，投資較大，通過環保設備的實施將會減少對區域環境的影響，本項目將會產生一定的環境效益。擬建公路環境保護投資項目及其估算見1-7。表1-7改建工程環保投資估算表序號項目投資（萬元）備注一環境污染治理投資1451聲環境污染治理20隔聲窗202環境空氣污染治理55灑水車501臺苫網53地表水污染環境治理40隔油池202座沉淀池202座4固體廢棄物50土工膜工藝50體積為80m3二生態環境保護投資4001公路沿線水土保持措施3002取棄土場、臨時占地的生態恢復100三社會經濟環境環保投資601危險化學品運輸事故的防范措施60四環境管理及其科技投資2501項目環境保護專業人員及監理工程師等的技術培訓費102環境監測103環境監理504環境工程（設施）維護和運營費用805環評費用456竣工驗收50合計10153.工程建設相符性分析3.1獨山子互通式立體立交比選方案一：雙喇叭型互通式立體交叉方案目前此立交G217線為流入、流出匝道，G312線為2處平面交叉。為了將G312線同為流入、流出匝道，采用雙喇叭型互通式立體交叉連接G312線與G217線，實現交通轉換。該方案在G312線及G217線上設置流入、流出匝道，同時在G312線跨線橋橋前、橋后位置的主行車道與輔道之間設置流入、流出口，滿足主行車道與輔道之間交通轉換。往返G312線與G217的車輛可經G312線主行車道、G312線輔道、立交匝道、G217線實現交通轉換。圖1-2方案一：雙喇叭型互通式立體交叉方案優點：G312線及G217線上均采用流入、流出口，交通組織較為順暢。缺點：立交匝道較長，車輛繞行距離較遠，立交匝道需新建兩座大橋分別上跨G312線與G217線，工程規模較大，原老路匝道完全廢棄，占地規模較大，造價較高。方案二：苜蓿葉型互通式立體交叉方案為更好利用獨山子互通式立體交叉既有工程，節約工程造價，該方案利用立交原有東北象限及西南象限立交匝道，同時在西北及東南兩個象限新增立交匝道，形成完整的苜蓿葉型互通式立體交叉。東南象限匝道布設時，為了避免長距離壓覆多道石油管線，采用非對稱型形式，匝道線位沿著棉花廠圍墻東側邊緣布設。由于獨山子互通式立交的匝道的起點與奎屯東互通式立交終點間距過近，遠期奎屯東立交改建，可采用集散車道將兩個立交的匝道相連。為減少立交匝道流入、流出主行車道對G312線主行車道的側向干擾，將本項目輔道設置至路線終點。匝道與G312線相交處設置四處無沖突點的平面交叉接入輔道，同時在匝道前、后位置的主行車道與輔道之間設置流入、流出口，滿足主行車道與輔道之間流入與流出。主線在獨山子立交跨線橋橋后設置漸變段，路基寬度由43m漸變為現有G312線老路路基寬度（12m）。往返G312線與G217的車輛可經G312線主行車道、G312線主行車道流入、流出口、輔道、立交匝道、G217線主線實現交通轉換。圖1-3方案二：苜蓿葉型互通式立體交叉方案優點：完全利用老路現有東北象限及西南象限立交匝道，新增占地較少，拆遷量較小，立交匝道較短，繞行距離較短，僅需加寬既有獨山子立交跨線橋，無需新建橋梁。工程規模較小，造價較低。缺點：G312線輔道上設有四處平面交叉，流入、流出口交通組織較方案一差。表1-8獨山子立交方案對比表方案一方案二土地類別數量公路用地35.00畝14.70畝其他草地134.32畝38.79畝工業用地18.06畝40.98畝住宿餐飲用地2.72畝-合計190.10畝94.47畝拆遷量拆遷建筑3076m24304m2、720m拆遷電力、電訊設施15根木質電桿，15根水泥電桿4根木質電桿，26根水泥電桿工程造價(萬元)53233102從交通組織、工程規模及征地拆遷等方面論證分析如下：從交通組織方面：方案一與方案二均無沖突點，方案一在G312線及G217線上均采用流入、流匝道，方案二在G312上輔道上設有四處平面交叉，故在交叉口位置，方案二交通組織差于方案一。從工程規模及征地拆遷方面：方案二完全利用了老路兩條匝道，占地規模較小，方案二新建立交匝道長度較方案一短，減少了土石方工程量，施工過程中產生較少的環境影響。方案二無需新建跨線橋，僅需加寬既有獨山子立交跨線橋，而方案一需新建兩座大橋同時加寬老路跨線橋。由此得出，方案二拆遷少，占地少，減少了區域水土流失量和生態破壞程度，無需新建破壞原有地貌。經濟方面估算，方案二總造價較方案一減少2221萬元。綜合上述方案二較方案一而言，從分利用了原有線路，在占地、拆遷量及生態環境破壞程度上考慮，方案一占地少，拆遷量小，對生態環境影響較小。故本次推薦采用方案二：苜蓿葉型互通式立體交叉方案。3.2與法律法規、政策、規劃和規劃環評的相符性。3.2.1與相關區域、流域、環保等規劃相符性擬建工程是《新疆維吾爾自治區公路網發展規劃（2003-2020年）》“三橫兩縱兩環八通道”路網格局中“第一橫”干線公路一段；同時是《奎屯-獨山子經濟技術開發區總體規劃(2012-2030年)》中近期設施建設“建設經開區南區的寶塔鐵路專用線，推進G312改擴建工程建設”需求。3.2.2產業政策、行業規劃相符性擬建項目是國省干線改造升級，屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013修正)》第一類鼓勵類“二十四、公路及道路運輸（含城市客運）”，符合國家產業政策。（二）建設項目周圍環境現狀1.建設項目所在地的環境現狀1.1區域周圍環境現狀1.1.1地形地貌項目所在區域地處北天山北麓、準噶爾盆地南緣，路線走廊帶位于山前沖積、洪積傾斜平原的前部，屬山前傾斜平原地貌單元。項目區地形大致為南依天山，北部為山前沖洪積傾斜平原形成的綠洲帶。地形較為平坦，地勢西南高、東北低，南北由海拔由610m降至320m，東西由海拔由610m降至460m，地面南北縱坡降為2～5%，西東縱坡為0.3～0.5%。現狀調查顯示項目所在區域地貌景觀較為單一，沿線為其他草地及租賃鋪建筑。現有G312線兩側城鎮化程度較高，其中K4408+300-K4412+500段現有公路兩側為租賃商鋪、加油站等。1.1.2地質概況根據《新疆維吾爾自治區區域地質志》，本項目區一級構造單元為準格爾-北天山褶皺系，二級構造單元為北天山優地槽褶皺帶，三級構造單元為烏魯木齊山前坳陷。地層主要為第四系洪積地層（Q3-4pl），巖性以砂礫土，粉土、粉質黏土為主。項目區南側出露有石炭系（C）、侏羅系（J）、第三系（N、E），距項目區較遠，對工程無影響。根據國家地震局《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001），本項目地震動峰值加速度為0.20g，地震動動反應譜特征周期為0.40s，基本烈度=8\*ROMANVIII。1.1.3水文地質條件項目地處山前沖積、洪積傾斜平原的前部，地勢西南高、東北低。項目區域內受地表水主要影響為降水引起山前匯流及冰川融水。地表水主要受獨山子南面山坡腳的防洪堤攔截，向西將水向北引入奎屯河，向東進入引入依什克他吾溝。本項目主要跨越東防洪堤排水溝即依什克他吾溝，水量相對較小，主要為東防洪堤引入的山前匯水。此溝與本項目交叉樁號為K4402+280，主線上設有二三七中橋一座，橋梁跨徑為4-13m。1.1.4氣候氣象項目區地處亞歐大陸腹地，屬北溫帶大陸性氣候，夏熱冬寒，四季較分明，降水量少、蒸發量大，氣溫日（年）較差大，光照資源豐富。年平均氣溫7.3℃，極端最高溫度41.8℃，極端最低溫度-36.4℃。歷年平均無霜期182天。平均凍土深度為105cm，穩定封凍期為4個月左右。年平均降水量182.2mm，年平均蒸發量為1763.9mm。項目區主導風向為西風（W），冬季盛行風向NW，夏季盛行風向W，歷年平均風速1.3m/s，最大風速20m/s，瞬時最大風速31.0m/s(50年一遇)。1.2環境質量監測現狀1.2.1大氣環境質量現狀公路沿線兩側的環境空氣中SO2、NO2、TSP/PM10濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）及修改單中二級標準要求，沿線的獨山子區及奎屯-獨山子經濟技術開發區區域大氣環境質量良好。1.2.2水環境質量現狀監測獨山子區第二水源、地下水點位2處地下水水質參數各項標準指數均<1，符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準，說明公路沿線兩側區域內地下水質量較好。1.2.3噪聲環境現狀監測公路沿線工一師八團、迎賓路交叉口及獨山子立交處晝間噪聲滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準，工一師八團夜間未超標，迎賓路交叉口、獨山子立交處夜間超標，主要是因為現有路面的不平，公路斷面窄，及車輛通行較多等原因造成。工一師八團噪聲衰減斷面在公路邊界線40m外達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類晝間標準60dB(A)。1.2.4生態環境現狀調查項目所在地為奎屯、獨山子區，位于山前沖積、洪積傾斜平原的前部，地勢西南高、東北低，屬于準噶爾盆地溫帶干旱荒漠與綠洲生態功能區。項目區地帶性土壤以棕漠土為主，土壤類型多為硫酸鹽弱鹽漬土，農業利用價值不大；項目區為荒漠草地以蒿類荒漠和鹽生假木賊荒漠為主，由于人為活動量大，分布于該區的動物多為常見鳥類（麻雀），無野生珍稀保護動物。2.建設項目環境影響評價范圍本工程環境影響評價范圍見表2-1。表2-1工程環境影響評價范圍評價內容評價范圍生態環境評價范圍確定為沿公路兩側外延500m，料場的周圍200m。環境噪聲公路中心線兩側各200m以內區域水環境依什克他吾溝上游100m，下游1000m環境空氣施工工區、公路沿線邊界外延200m風險評價公路沿線兩側3km區域（三）建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目環境保護目標根據環境工作等級和評價范圍的確定，并結合現場調查，確立公路沿線環境敏感點，為此在施工建設過程中加強保護對策。擬建公路沿線環境敏感保護目標分布見表3-1，環境敏感保護目標分布見圖3-1。表3-1公路沿線主要環境保護敏感目標一覽表環境要素環境保護敏感目標位置保護目標環境功能聲環境工一師八團村莊位于公路樁號K4401+010.00~K4402+280.00段向北約為40~70m，村莊沿公路東西走向，房屋為平房建筑，南北朝向，影響村戶約240戶公路沿線第一排村戶約30戶鄉村聲功能生態環境臨時占地礫類土料場便道1.5km和料場（K4405+170左側9km）周圍200m內的荒漠草地準噶爾盆地溫帶干旱荒漠與綠洲生態功能區永久占地農田在K4399+750~K4401+400段公路的南北兩側，距公路中心線最近距離分別為120m、300m。公路沿線500m范圍內的農田水環境依什克他吾溝中心樁號K4402+280.00，為東防洪堤，總長9.2km，屬于自然泄洪溝，洪水最終于距下游約3.34km處匯入農田上游100m，下游1000m泄洪社會環境工一師八團村莊位于公路樁號K4401+010.00~K4402+280.00段向北約為40~70m，村戶約240戶村民通行群眾社會生活、工業基地拆遷加油站、修理鋪K4401+650.00明泰加油站、K4409+220.00匯力加油站、K4409+840.00中國石油、K4401+200.00修理鋪保證拆遷的補償電訊桿、電力設施公路沿線一般木電桿241根、水泥電桿28根、110Kv鐵塔3座保護沿線電訊設施完整性管線交叉石油、燃氣過路管，位于K4403+500、K4403+530、K4416+480處保證輸氣管道的安全通過迎賓路交叉口K4408+300-K4412+500租賃商鋪、餐飲及招待所村民通行2.擬建項目環境影響評價及相關措施本項目在施工期、運營期存在生態環境、聲環境、大氣環境、水環境、振動、固體廢物及電磁等環境影響。2.1生態環境主要環境影響及擬采取的環保措施（1）生態環境影響分析工程對生態環境的影響主要是占地及各類施工活動。本項目永久占用草地（蒿類荒漠、鹽生假木賊荒漠）925.11畝，臨時占用草地（蒿類荒漠）214.71畝，項目永久占地生物量（鮮草產量）損失可達68.41t/年，工程建設期臨時占地生物量損失約6.44t。工程建設可能造成土壤流失總量約為1.10萬t，其中新增的水土流失量約為8041t。各類施工建設破壞地表植被，擾動地層，增加了水土流失量和阻隔作用，而項目區人為活動頻繁，總體對生態系統影響較小。（2）擬采取的環保措施：1）設計階段：合理利用土地資源，結合現場實際情況，公路沿線多為荒漠草地，因此項目在建設過程中減少對土地占用，節約土地資源，因此在選線設計及獨山子立交設計中應減少占地，選用最優方案。合理設置施工營地、預制廠和拌和站及取棄土場，減少對沿線植被和土壤環境及景觀的破壞。2）施工期：土石方工程生態保護措施：加強施工人員的管理，要求施工單位和人員嚴格遵守紀律，愛護區域生態環境，嚴格限制施工范圍，不得隨意亂開便道；公路改擴建主要為填方，施工期會有大量車輛運輸土方填埋，應該施工現場設置1.8m的隔檔，防治大風天氣起塵，并及時灑水降塵；嚴格限定施工的工作范圍，嚴禁自行擴大施工用地范圍，合理規劃使用永久占地、臨時占地內的土地；完善路基邊坡和護坡道及排水溝的防護設計，減少水土流失對路基的影響。橋涵工程生態保護措施：施工廢料、工程棄渣等不得傾倒在橋涵附近，臨時堆放到指定地點，并及時清運到棄土場；定期維護和保養施工車輛，減少在橋梁處施工過程中產生滴漏油污，禁止在橋梁涵洞附近維修、清洗施工車輛和設備。臨時工程保護措施：取棄土場及料場及料場便道在開挖及運輸過程中盡量選取裸地、礫石地進行采取或運送，不得破壞沿線植被；取土場、砂礫石料場在取土前期將表層的碎石塊推至場外，在施工結束并處理邊坡后可堆放于平整后土壤表層；料場便道共三處分別為取土場、砂礫石料場及拌和站設置，車輛在運輸過程中嚴格按照已平整好便道運輸，不得碾壓便道外側土壤及植被；臨時施工場地有預制廠拌和站及臨時堆放的建材、臨時堆放的棄土棄渣等，應苫蓋并及時安排車輛運至棄土場；取料場開挖限制取土深度<4m，控制邊坡坡度45°內，不影響到工程沿線視覺景觀。拆遷工程防護措施：拆遷中主要影響沿線景觀和生態的作業為加油站的拆遷，因此在加油站四周設置2.0m高的隔檔板，并及時灑水降塵，及時拉運棄土、棄渣及廢棄鋼材構筑物等，按照固體廢棄物章節處理辦法處置。3）運營期：運營期道路養護過程中要及時對沿線橋梁和涵洞的損害應及時維護修復，并著重解決邊溝、排水溝的疏通，保證其通暢；道路養護過程中產生的廢棄路面瀝青應集中收集，不得遺留排放在公路沿線空地上，其處理運至地方環保局指定地方處理；對從事危險品運輸的車輛及人員，應嚴格執行《公路危險貨物運輸規范》和《化學危險品安全管理條例》規定。公路沿線兩側加強綠化工程建設，穩定沿線生態系統，美化景觀。2.2聲環境主要環境影響及擬采取的環保措施（1）施工噪聲環境影響分析公路建設施工階段的主要噪聲來自于施工過程中施工機械和運輸車輛輻射的噪聲，具有高噪聲、無規律的特點，它對外環境的影響是暫時的，隨施工結束而消失。但由于在施工過程中采用的機械設備噪聲值較高，施工過程對附近的村莊、租賃商鋪、招待所等環境敏感點產生較大的影響。通過單臺機械施工和多臺機械設備同時運轉的噪聲聲強和達標距離分析，得知設備噪聲對公路沿線感敏點工一師八團會產生一定影響，因此應做好防治噪聲污染措施，比如提前做好宣傳、禁止夜間施工（11:00—7:00）。同時，避免在同一時間集中使用大量的動力機械設備，盡量減輕由于施工給周圍環境帶來的影響。施工機械噪聲將對施工現場的工作人員產生較大的不利影響。為了減輕施工噪聲對高噪聲設備操作人員的影響，應該讓施工人員佩戴耳機做好防護準備，或者輪流操作減少接觸時間。（2）運營期噪聲環境影響分析通過分析預測數據表明，工一師八團近期噪聲達標；中期晝間達標、夜間不達標；夜間晝、夜間不達標。迎賓路交叉口段兩側近期晝間噪聲達標，夜間不達標；中期晝間達標，夜間不達標；遠期不達標。（3）擬采取的環保措施沿線迎賓路交叉口段按照規劃中設置綠化帶和部分新建項目設置隔聲窗；工一師八團現有房屋近期可以作為園區建設務工人員租賃居住地方，而企業集宿區建設設計上應考慮到噪聲中遠期的夜間影響，距離公路中心線距離至少為169m，宿舍邊界綠化種植新疆楊等地方植被。本項目輔道與眾多公路口有平交口，而沿線也多為加油站、租賃維修鋪及餐飲招待所。因此在平交口、立交橋等處設置減速、禁止鳴笛標志；在沿線密集租賃鋪處設置減緩車速的標識；同時注意公路維護，及時修繕破損路段，保持路面平整以減少交通運營噪聲，保證公路良好路況。2.3環境空氣主要環境影響及擬采取的環保措施（1）施工期環境影響分析公路建設施工期產生的大氣污染主要來自施工作業、預制廠和拌和場產生的揚塵，建筑材料裝卸產生的懸浮物等，以及在瀝青路面施工時由瀝青拌和加熱而產生的瀝青煙和加熱爐煙氣，可能對公路沿線及施工場地周圍地區的空氣環境產生一定影響。本項目瀝青拌和站選在K4417+100處，距離沿線地區村鎮等大氣環境敏感點距離約5km以上，且周圍500m范圍內無大氣敏感點，因此瀝青拌和站煙氣對周圍環境影響較小。綜合分析，如果施工管理嚴格，采取降塵措施后，施工揚塵的污染可得到有效控制，對周圍大氣環境的影響范圍可以控制在50m以內；如果不進行防護會產生大量粉塵，對局部空氣質量造成的影響較大，影響范圍可達到150m。（2）運營期大氣環境影響評價公路運營期尾氣排放量近期、中期、遠期的排放量隨車輛的數量增加而增加，產生的污染物濃度CO均達標，而NOx的濃度值在車輛高峰期會對工一師八團及迎賓路交叉口商鋪會產生一定影響，工一師八團處NOx的濃度值在近期、中期、遠期達標的距離約50m、80m、100m，近期工一師八團的住房可以用作務工人員居住，并且第一排住房離中心線距離約為48~78m，因此近期影響不大，而中遠期工一師八團被建設為集宿區，廠界有綠化，并遠離公路中心線約169m，影響不大。迎賓路段NOx的濃度值在近期、中期、遠期達標的距離約70m、100m、110m，經過中遠期的綠化建設，將會減緩尾氣對迎賓路沿線商鋪的影響。（3）擬采取的環保措施盡量選用低能耗、低污染排放的施工機械、車輛。對施工現場易產生揚塵的作業面（點）、公路進行灑水降塵；對進出車輛限速。裝載土料等多塵物料時，應蓋上苫布，以降低運輸過程中起塵量。裝卸時采取有效措施，減少揚塵。加強公路路面養護管理，發現破損面，即進行修復，避免路面繼續擴大，產生揚塵污染大氣環境。加強機動車管理，強化車輛尾氣排放監管和綠化措施來實施，同時加強對建材建碴類運輸車輛的管理，嚴禁冒頂載及灑漏現象。2.4水環境主要環境影響及擬采取的環保措施（1）施工期水環境影響分析施工過程中對水體有影響的污染主要來自有含油污水、沖洗廢水、混凝土保養水及揚塵灑水和建筑垃圾（滴落水泥漿、廢棄建材）等。含油污水主要來源于施工機械的修理、維護過程及作業過程中的跑、冒、滴、漏。路基的填筑以及各種筑路材料的運輸等均會引起揚塵，這些塵埃會隨風飄落到路側的水體中，將會對水體產生一定的影響。預制廠及拌和站的砂礫料沖洗廢水和機械設備沖洗廢水，有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中排放等特點，排放到水體中將會導致水體中懸浮物濃度增大。由于本項目所在評價區域內就依什克他吾溝，屬于季節性河流，除了泄洪只有在暴雨等有特殊天氣時會產生一定積水，因此施工期對水體環境基本無影響。但在特殊天氣時產生積水，因此禁止橋梁在惡劣天氣下施工，防治固體廢棄物沖入水體，隨水體沖入下游3km以外的農田區域。（2）運營期水環境影響分析擬建公路營運期對水環境的污染主要來自污染物隨雨水徑流對地表水造成的污染，以及運輸危險品車輛發生交通事故導致的突發性水污染。公路沿線通過降雨形成的徑流將落在路面上，并通過路面排水系統進入邊溝排水溝，不會對地表水體造成影響。拉運貨物發生危險品泄露或者翻車事故時，會對排水溝水質產生影響，因此應加強在二三七橋梁處管理，設置減速標志燈措施減緩發生危險品泄露事故，一旦發生固、液體泄露或者翻車事故，應立即啟動應急預案，防止危險物品在有積水現狀下對依什克他吾溝造成污染。（3）擬采取的環保措施惡劣天氣下禁止橋涵施工，嚴禁污染物堆放到橋涵處；加強在二三七橋梁處管理，設置減速標志燈措施減緩發生危險品泄露事故，一旦發生應立即啟動應急預案，防止造成污染。2.5固體廢物環境影響及擬采取的環保措施本項目建設過程拆遷房屋（磚混、磚木、彩鋼房）及電力設施設備，其拆遷建筑垃圾產生量約為5185t，拆遷建筑垃圾一部分用于回收，剩余由拆遷單位統一運到棄土場進行處置。拆遷3座加油站產生的一部分比如加油機、儲油罐、鋼材等，加油站企業回收，另一部分為水泥棄渣，運到棄土場位置做土工膜防滲處置，然后表層土壤覆蓋最終礫石覆蓋，防止二次起塵。施工期廢棄土方量為45044m3，回填修補因工程導致的地面刨傷，剩余運至棄土場。改造路面及病害路段挖出的瀝青廢料工程量并不大，但屬于危險固廢，故通料場低洼處設置雙層防滲土工膜的工藝，然后將固廢瀝青填埋至此。生活垃圾拉運至獨山子區生活垃圾填埋場處置。工程結束后，臨時施工場地主要為拌和站及攪拌廠、臨時原料堆放及車輛沖洗保養站等簡易地方，產生的主要垃圾為構筑物垃圾、泥沙及隔渣隔油沉淀物等固體，針對簡單的建材垃圾拉運至棄土場填埋，隔油隔渣沉淀物做土工膜防滲處理后填埋。擬建項目運營后產生的主要固體廢棄物為治超站執法人員產生的生活垃圾產生量為0.032t/d（11.68t/a）。在治超站院內設置垃圾收集箱，定期運輸至當地生活垃圾填埋場處置，嚴禁隨意丟棄或者堆放到公路沿線，故對周邊環境環境較小。2.6擬建項目環境風險評價結論公路運營期運輸貨物多為石油、化學危險物品等，運送危險品的車輛在沿線依什克他吾溝、工一師八團及九公里路段發生翻車或泄漏預估最大風險概率為0.0086次/年，事故概率較小，一旦發生對區域環境和人員將造成嚴重的影響，因此當地政府必須制定公路危險品運輸風險應急預案，減緩事故影響程度。報告書提出應急預案主要內容：（1）公路運輸管理部門應按照相關法律法規，嚴格執行運輸危險品車輛實行申報管理制度和實行危險品運輸車輛的檢查制度；（2）項目管理單位的環保部門、路政部門、監控中心應成立事故應急小組，并編制應急預案，及時做好控制和防治手段；（3）在二三七中橋、工一師八團、九公里段等設置限速、禁止超車標志；（4）在二三七中橋處應增設徑流收集池和事故池，保證危險品不能大面積進入依什克他吾溝。3.本項目環境管理相關內容3.1環境監測計劃監測工作應分為施工期和營運期兩個時段進行。施工期建設單位必須接受環保部門的檢查和環境管理，并監督各施工單位執行環保措施，盡量避免和減輕施工活動的影響；根據項目實施進度，對施工區場界噪聲（LAeq）、空氣環境質量（TSP）進行定期監測。營運期應加強對區域空氣環境、聲環境的監測。環境監測計劃見表3-2。表3-2G312線奎屯-獨山子經濟技術開發區段公路改擴建工程環境監測計劃監測項目監測點位監測時間、頻率實施機構監督機構施工期施工噪聲公路沿線3個點次，獨山子立交橋、迎賓路交叉口、工一師八團施工期一次，監測晝夜噪聲有CMA資質的環境監測站地方環保局地表水：SS、石油類二三七中橋有水時進行監測臨時占地取棄土場、砂礫石料場、預制廠和拌和站及臨時堆放地是否按照設計進行、是否超出范圍施工期一次取棄土場、砂礫石料場、預制廠和拌和站及臨時堆放地是否采取環保措施、施工結束后是否進行場地恢復營運期交通噪聲公路沿線3個點次，獨山子立交橋、迎賓路交叉口、工一師八團監測1次有CMA資質的環境監測站地方環保局生態建設取棄土場、砂礫石料場、料場便道等臨時占地是否按恢復、礫石平整監測1次大氣TSP、THC公路沿線4個點次獨山子立交橋、迎賓路交叉口、工一師八團、華強路路口監測1次3.2環境管理監督計劃項目環境管理計劃見表3-3、環境監督計劃見表3-4。表3-3G312改擴建工程環境管理計劃階段潛在的負影響減緩措施實施機構監督機構施工期占用土地，生態破壞，水、氣、噪聲污染加強水保、生態保護及恢復措施，加強噪聲、揚塵管理業主單位環保主管部門營運期空氣、噪聲污染強化監測工作，并強化環保設施的維護業主單位環保主管部門表3-4G312改擴建工程環境監督計劃階段機構監督內容監督目的施工期環保、水利主管部門水土流失防治、噪聲等控制措施效果檢查，并進行環境監理生態保護、減緩噪聲擾民及揚塵污染，水土流失得到控制營運期環保、水利主管部門空氣、聲環境監測，水保措施、環保措施及隔聲窗效果檢查環保措施的效果及沿線居民生活質量得到保障。水土流失得到控制3.3施工期環境監理環境監理的開展分3個階段進行，即施工準備階段、施工階段、交工及缺陷責任期。1）施工準備階段這一階段的監理任務主要是編制環境監理細則，審核施工合同中的環保條款、承包商期環境管理計劃和施工組織設計中的環保措施，核實臨時工程占地位置和準備工作，審核施工物料的堆放是否符合環保要求。2）施工階段施工過程的環境監理應結合公路施工的過程來開展，具體可分為路基工程、路面工程、橋梁工程等3部分的環境監理要點如表3-5所示。表3-5各施工階段環境監理要點階段施工活動監理要點路基工程場地清理檢查地表清理過程是否破壞范圍之外的植被和農用設施；檢查是否剝離表層土并合理堆放，是否有排水設施路基開挖檢查施工土石方是否按土石方平衡表進行調運檢查施工方是否劃定施工范圍，嚴禁隨意擴大壓覆和開挖面積檢查施工方是否對揚塵污染嚴重地段定期灑水抑塵，是否對高濃度TSP環境下的施工人員采取防護措施；檢查場界噪聲是否達到GB12523-2011標準，監督施工方在聲環境敏感點是否禁止在夜間施工，是否對高噪聲環境下的施工人員采取防護措施；檢查施工中的臨時排水設施，施工廢水不得排入自然水體檢查雨天在雨水地面徑流處開挖路基時，是否設置并利用臨時沉淀池和排水設施；路基填筑檢查施工方雨天施工時，是否對雨前填鋪的松土進行壓實；檢查施工方是否違反規定在非指定取土場取土路面施工路面基層施工檢查場界噪聲是否達到GB12523-2011標準，監督施工方在聲環境敏感點是否禁止在夜間（22:00-6:00）施工；檢查在靠近居民區等敏感點施工時是否對高噪音設備設置隔音設施，是否對高噪聲環境下的施工人員采取防護措施；檢查沿線環境空氣質量是否達到國家標準，監督施工方是否對揚塵污染嚴重地段定期抑塵、是否對高濃度TSP環境下工作的施工人員采取防護措施；檢查石灰、水泥等物料的運輸和堆放是否采取遮蓋措施，是否集中拌和物料；檢查施工污水的排放情況，嚴禁施工污水及路面徑流直接排自然水體。檢查拌和站的選址是否符合環境影響報告書的相關要求瀝青路面施工檢查各瀝青拌和站的選址是否符合環境影響報告書中的相關要求；檢查是否對瀝青攤鋪過程中的施工人員采取防護措施；橋梁工程橋涵工程施工架橋時建筑垃圾是否按環評要求運至棄土場；加強對施工機械的管理，防止油料泄漏；檢查施工方對施工過程中的廢油、施工垃圾等的處理，嚴禁棄入水體；檢查橋梁施工中是否設置并使用沉淀池來處理工程用水；檢查鉆孔灌注施工中產生的泥漿的處置是否拋棄至指定棄土場；事故池的設置3）交工及缺陷責任期階段這一階段的工作主要是工程竣工環境保護驗收相關資料的匯總、環保工程的施工等以及缺陷責任期階段針對取土場、預制廠、料場便道等臨時用地的恢復與維護的監理。環保工程監理要點見表3-6。表3-6環保工程監理要點環保工程監理要點臨時占地取土場取土深度是否與其生境協調、挖坑是否填埋、恢復預制廠、拌和場是否采取暴雨侵蝕措施、場地恢復料場便道采用附近礫石廠鋪設礫石，減少碾壓表土產生揚塵棄土場接受的建筑垃圾、廢棄渣及損壞的路面瀝青經過覆土填埋、土工膜工藝等地貌與周圍一致，礫石覆蓋3.4竣工驗收要求表3-7竣工驗收表類別項目名稱環保設施治理對象效果及要求噪聲施工機械噪聲及時檢修施工機械《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）交通運輸噪聲工一師八團、九公里處減速行駛，減少鳴笛，沿線綠化及隔聲窗設置運輸車輛《聲環境質量標準》GB3096-20082類、4a類生態臨時占地表土剝離，集中收集，施工結束覆土，撒播草種料場便道、預制廠、拌和站、臨時堆放等地表生物量恢復程度不得少于破壞前地表植被覆蓋度表土剝離，挖土深度不得超出3m取土場、砂礫石料場棄方、棄渣等固體廢棄物填埋或者土工膜處理填埋；邊坡放緩，覆土或礫石，撒播草種，設置警示牌加油站拆遷清理防滲層及土壤，覆土填埋加油站挖坑覆土壓實達到公路底層強度要求永久占地水土保持方案，排水溝邊坡工程，沿線綠化沿線生態維護公路沿線景觀生態同區域一致廢氣揚塵灑水降塵、2.0m高彩鋼板、臨時便道增加礫石覆蓋料場便道；施工現場及平整場地《大氣污染物綜合排放標準》（GB18599-2001）中新污染源無組織排放監控濃度限值。汽車尾氣沿線綠化工一師八團及九公里段環境空氣質量標準》（GB3095-1996）及其“修改單”中的二級廢水含油污水隔油隔渣池沖洗水，拆遷加油站污水澄清液可進行循環使用灑水降塵等路面徑流排水溝、邊坡沖刷路面污水保證排水溝暢通，不堵塞固廢挖方及拆遷的磚混結構建筑垃圾臨時堆放現場一側，及時拉運至棄土場（取土場）棄土，建筑垃圾保證沿線無堆放棄土及磚混建筑垃圾拆遷鋼材、加油站構筑物回收、循環使用沿線無堆放拆遷鋼材及加油站構筑物施工期生活垃圾集中收集，運往地方生活垃圾填埋場處理生活垃圾避免影響施工人員生活（四）公眾參與1公眾參與的調查對象公路沿線所涉及到的單位、居民具體包括項目影響區域的工一師八團、九公里、沿線的棉廠公司、物流公司及關注本項目的奎屯市環保局、獨山子環保局、奎屯-獨山子經濟技術開發區管委會辦公室及環保局。2公眾參與過程和內容根據原國家環境保護總局頒發的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，制定了本工程公眾參與的過程和內容如下：2.1公眾參與調查環評單位從本項目公路終點（獨山子立交橋加油站處）一路沿老路走訪調查至項目公路的起點，公路沿線多為租賃維修商鋪、餐飲、住宿等，居民所在地為獨山子九公里、工一師八團。向他們發放問卷調查表，介紹本次項目公路改擴建的基本情況，建設過程中會導致的一些不利影響以及采取的環保措施。當面介紹項目建設方案和可能帶來的不利環境影響，解釋公眾和團體關心的問題，通過面對面的溝通和交流，以及回收意見征詢表，圓滿完成了公眾參與調查工作，達到了調查目的。調查表詳細內容見表4-1、4-2及調查現場照片。圖4-1公眾參與照片表4-1G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目公眾參與調查表項目情況1.項目基本信息項目名稱：G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目項目地點：奎屯市和克拉瑪依獨山子區建設性質：改擴建建設用途：交通運輸公路級別：一級路線起點位于奎屯市G312與長江路交叉口，線路依次經過奎屯市的哈密街、縱三路、迎賓大道、團結路，止于G312與G217交叉口，路線全長約17km。主要控制點為哈密街、縱三路、迎賓大道、團結路。總投資3.4億元。2.預測工程可能造成的環境影響環境空氣影響：施工期運輸車輛在施工便道上行駛導致的揚塵、施工機械作業粉塵以及機械尾氣排放；運營期間主要為汽車尾氣長期、不可逆地影響到沿線空氣質量。聲環境影響：施工期不同施工階段施工車輛或者施工機械噪聲對沿線較近的敏感點的影響；運營期交通噪聲對沿線一定范圍內居民產生長期、不可逆的影響。水體環境影響：施工期間廢水及橋梁施工泥漿水對區域水體影響；運營期主要為危險品運輸事故風險泄露等對區域水環境造成一定影響。生態環境：永久占地和臨時占地對沿線的環境影響，施工活動地表開挖、建材堆放和施工人員活動可能會對植被造成一定影響，由于公路拓寬會新占土地，增加了水土流失量。社會環境：施工期間工程占地和建材堆放可能會產生交通堵塞，對居民生活和生產產生一定干擾；投產運營后加強了區域交通基礎設施建設，促進沿線地區經濟發展。3.環境保護措施（1）在利用老路段，做好路面養護工作，嚴格控制作業范圍，減輕對區內人工生態環境的影響。（2）施工結束后，清除施工跡地（施工營地、便道、拌和場等）范圍內的一切固體廢棄物，進行場地平整，以利于自然植被恢復。（3）施工期間盡量選用低能耗、低污染物排放的車輛及施工機械，對于產生的揚塵、尾氣及噪聲應做好防護措施，禁止夜間在敏感點施工。（4）施工期間做好與公路相關銜接及標志通告，施工結束后清理通告，做好安全標志牌。（5）施工期間產生的棄土、施工垃圾、生活垃圾等固體廢物，除了平衡于公路建設外，棄土應運送至永久棄土堆放場，生活垃圾至衛生填埋場。（6）運營期間加強公路運輸管理，嚴禁控制污染物排放量明顯超標的車輛上路，禁止超載及運送散裝粉狀貨物無遮蓋的車輛上路。（7）公路運營后，主管部門應加強日常環保工作，維護環保設施。（8）定期檢查公路設施的維護，養護過程中產生的廢渣必須清運，妥善處理。被咨詢人情況姓名性別年齡民族職業文化程度居住或工作地與項目的關系位于項目所在地1公里范圍內□；1至5公里范圍內□；5至10公里□；10公里以外□；其它□（請注明：）聯系方式調查內容1.您對G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目建設持什么意見？□贊成□不贊成□無所謂不贊成請說明原因：2.您認為項目所在地的環境現狀如何？□非常好□好□一般□不好請注明不滿的問題：3.項目所在地有您認為應該特別保護的自然資源（如珍稀動植物、礦產自然景觀）和人文遺跡（如古建筑、文物、地方特有文化遺產等）嗎？具體指什么。4.預測結果中可能會對您產生較大影響的環境問題是什么？□噪聲□揚塵□固體廢物□生態破壞□水污染□無5.您認為項目建設期產生的影響，您能接受嗎？□能接受□基本能接受□不能接受□其他6.您認為環評中提出的環保措施合理嗎？□合理□不合理（請說明原因）□不知道7.您對該項目的環保措施有哪些意見或建議？表4-2G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目公眾參與調查表項目情況1.項目基本信息項目名稱：G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目項目地點：奎屯市和克拉瑪依獨山子區建設性質：改擴建建設用途：交通運輸公路級別：一級路線起點位于奎屯市G312與長江路交叉口，線路依次經過奎屯市的哈密街、縱三路、迎賓大道、團結路，止于G312與G217交叉口，路線全長約17km。主要控制點為哈密街、縱三路、迎賓大道、團結路。總投資3.4億元。2.預測工程可能造成的環境影響環境空氣影響：施工期運輸車輛在施工便道上行駛導致的揚塵、施工機械作業粉塵以及機械尾氣排放；運營期間主要為汽車尾氣長期、不可逆地影響到沿線空氣質量。聲環境影響：施工期不同施工階段施工車輛或者施工機械噪聲對沿線較近的敏感點的影響；運營期交通噪聲對沿線一定范圍內居民產生長期、不可逆的影響。水體環境影響：施工期間廢水及橋梁施工泥漿水對區域水體影響；運營期主要為危險品運輸事故風險泄露等對區域水環境造成一定影響。生態環境：永久占地和臨時占地對沿線的環境影響，施工活動地表開挖、建材堆放和施工人員活動可能會對植被造成一定影響，由于公路拓寬會新占土地，增加了水土流失量。社會環境：施工期間工程占地和建材堆放可能會產生交通堵塞，對居民生活和生產產生一定干擾；投產運營后加強了區域交通基礎設施建設，促進沿線地區經濟發展。3.環境保護措施（1）在利用老路段，做好路面養護工作，嚴格控制作業范圍，減輕對區內人工生態環境的影響。（2）施工結束后，清除施工跡地（施工營地、便道、拌和場等）范圍內的一切固體廢棄物，進行場地平整，以利于自然植被恢復。（3）施工期間盡量選用低能耗、低污染物排放的車輛及施工機械，對于產生的揚塵、尾氣及噪聲應做好防護措施，禁止夜間在敏感點施工。（4）施工期間做好與公路相關銜接及標志通告，施工結束后清理通告，做好安全標志牌。（5）施工期間產生的棄土、施工垃圾、生活垃圾等固體廢物，除了平衡于公路建設外，棄土應運送至永久棄土堆放場，生活垃圾至衛生填埋場。（6）運營期間加強公路運輸管理，嚴禁控制污染物排放量明顯超標的車輛上路，禁止超載及運送散裝粉狀貨物無遮蓋的車輛上路。（7）公路運營后，主管部門應加強日常環保工作，維護環保設施。（8）定期檢查公路設施的維護，養護過程中產生的廢渣必須清運，妥善處理。被咨詢人情況姓名性別年齡民族職業文化程度居住或工作地與項目的關系位于項目所在地1公里范圍內□；1至5公里范圍內□；5至10公里□；10公里以外□；其它□（請注明：）聯系方式調查內容1.您對G312線奎屯至獨山子工業園公路建設項目建設持什么意見？□贊成□不贊成□無所謂不贊成請說明原因：2.您認為項目所在地的環境現狀如何？□非常好□好□一般□不好請注明不滿的問題：3.項目所在地有您認為應該特別保護的自然資源（如珍稀動植物、礦產自然景觀）和人文遺跡（如古建筑、文物、地方特有文化遺產等）嗎？具體指什么。4.預測結果中可能會對您產生較大影響的環境問題是什么？□噪聲□揚塵□固體廢物□生態破壞□水污染□無5.您認為項目建設期產生的影響，您能接受嗎？□能接受□基本能接受□不能接受□其他6.您認為環評中提出的環保措施合理嗎？□合理□不合理（請說明原因）□不知道7.您對該項目的環保措施有哪些意見或建議？2.2第一次環保信息公示2014年9月24日，建設單位在新疆環保廳網站公示了項目相關情（/tabid/821/InfoID/419651/frtid/41/Default.aspx），并征詢對項目的具體看法和建議，公示期間無反饋意見。第一次公眾參與網站公示情況見圖4-2。圖4-2第一次網上公示2.3第二次環保信息公示2014年10月20日，建設單位在新疆環保廳網站公示了項目相關情（.cn/tabid/821/InfoID/406188/frtid/103/Default.aspx），并征詢對項目的具體看法和建議，公示期間無反饋意見。第二次公眾參與網站公示情況見圖4-3。圖4-3第二次網上公示3公眾參與調查結果3.1公眾參與調查結果本項目公眾參與調查個體發放100份，收到95份，回收率為0.95。被調查者的基本情況見附表1。根據公眾參與調查表的信息，對受調查人員的基本信息進行統計，結果見下表4-3，社會團體調查統計見表4-4。表4-3個體公眾參與信息統計表調查統計調查對象G312線奎屯至獨山子經濟技術開發區段公路沿線，如工一師八團、九公里性別男性有71人，比例0.75；女性有24人，比例0.25。年齡年齡段在20-29歲有32人，占0.34；30-39歲有22人，占0.23；40-49歲有30人，占0.32；50-60歲有11人，占0.12。職業個體有35人，占0.37；司機有18人，占0.19；剩余（餐飲、職員、維修等職業）占0.44。文化程度低等教育有40人，占0.42；初級教育有33人，占0.35；高等教育有22人，占0.23。表4-4被調查團體基本情況表序號單位名稱單位人數所在地區意見聯系電話1克拉瑪依市同泰物流有限公司6獨山子商南長街6號同意建設139997091912奎屯市環保局60奎屯市喀什西路支持建屯-獨山子經濟技術開發區辦公室200奎屯市喀什東路支持建屯-獨山子經濟技術開發區環保局3奎屯市喀什東路支持建拉瑪依市獨山子區環保局13獨山子區支持建目所在地人員及相關單位社會結構以中年占主要比例，由以上統計結果可以看出，本次公眾參與的調查對象主要是青年和中年人，從事的職業類別比較分散，多為個體、司機、維修、職員、餐飲等，反映了公路沿線區域內職業的真實情況，說明本次調查抽取的樣本具有一定的代表性。這為調查結果的客觀、公正性提供了保障。同時關注本環境的奎屯市、奎屯-獨山子經濟技術開發區、克拉瑪依市獨山子區環保局等單位對本項目的改擴建做出支持態度，環評人員進行團體調查同時還積極詢問奎屯-獨山子經濟技術開發區規劃局公路沿線基本情況，保證評價的相符性。3.2調查意見統計分析經對回收表格的統計，被調查者都積極支持工程的修建并且認為工程修建對本地經濟的發展會產生有利的影響，一些被調查者還附加有意見，說明希望工程盡快實施，