水庫閘門安全管理制度總則目的為加強水庫閘門的安全管理，確保水庫閘門設(shè)施的正常運行，保障水庫安全，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所管轄的各類水庫閘門設(shè)施的運行、維護、檢修及管理等相關(guān)活動。基本原則1.安全第一原則：始終將水庫閘門的安全運行放在首位，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強化日常巡查、維護和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.科學管理原則：運用先進的技術(shù)和管理方法，提高水庫閘門管理的科學性、規(guī)范性和有效性。4.責任追究原則：對因工作不力、違反制度等導致水庫閘門安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。管理職責公司領(lǐng)導職責1.全面負責水庫閘門安全管理工作的領(lǐng)導和決策，確保安全管理工作所需的人力、物力和財力。2.定期組織召開水庫閘門安全管理工作會議，研究解決重大安全問題。職能部門職責1.工程管理部門負責制定水庫閘門設(shè)施的運行、維護、檢修計劃，并組織實施。指導和監(jiān)督水庫閘門運行管理人員的日常工作，確保操作規(guī)程的執(zhí)行。負責水庫閘門設(shè)施的技術(shù)檔案管理，包括設(shè)計圖紙、運行記錄、檢修報告等。參與水庫閘門安全事故的調(diào)查和處理，提出技術(shù)分析和改進措施。2.安全管理部門負責水庫閘門安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展水庫閘門安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責水庫閘門安全事故的統(tǒng)計、分析和報告，參與事故調(diào)查和處理，提出安全管理建議。組織開展水庫閘門安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和技能。3.財務(wù)部門負責安排水庫閘門安全管理工作所需的經(jīng)費，確保專款專用。對安全管理經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保經(jīng)費合理使用。運行管理人員職責1.嚴格遵守水庫閘門操作規(guī)程，負責水庫閘門的日常運行操作，確保閘門運行安全可靠。2.按時對水庫閘門進行巡查，檢查閘門設(shè)備的運行狀況、止水情況、啟閉機運行情況等，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.做好水庫閘門運行記錄，包括水位、流量、閘門開度、啟閉時間等，確保記錄準確、完整。4.協(xié)助維護檢修人員進行水庫閘門的維護和檢修工作，提供相關(guān)運行情況和故障信息。5.參與水庫閘門安全事故的應(yīng)急處置工作，按照指揮要求進行操作，保障應(yīng)急救援順利進行。設(shè)施管理設(shè)施建設(shè)與驗收1.水庫閘門設(shè)施的新建、改建、擴建項目，必須嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計和施工。2.項目竣工后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、安全設(shè)施等方面。3.驗收合格的水庫閘門設(shè)施，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)，建立健全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)備清單、運行記錄、檢修報告等。設(shè)施登記與標識1.對水庫閘門設(shè)施進行統(tǒng)一登記，建立設(shè)施臺賬，詳細記錄設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、安裝位置、啟用時間等信息。2.在水庫閘門設(shè)施顯著位置設(shè)置標識牌，標明設(shè)施名稱、管理單位、安全警示等內(nèi)容，確保標識清晰、醒目。設(shè)施維護與保養(yǎng)1.制定水庫閘門設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)設(shè)施的運行狀況、使用年限等因素進行合理制定。2.定期對水庫閘門設(shè)施進行維護保養(yǎng)，包括閘門本體的清潔、潤滑、防腐，止水裝置的檢查與更換，啟閉機的維護與調(diào)試等。3.加強對水庫閘門設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施存在的問題和隱患。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細記錄并及時報告，采取有效的措施進行修復或整改。4.建立水庫閘門設(shè)施維護保養(yǎng)檔案，記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，為設(shè)施的全壽命周期管理提供依據(jù)。設(shè)施更新與改造1.根據(jù)水庫閘門設(shè)施的運行狀況、技術(shù)發(fā)展和安全要求，及時對設(shè)施進行更新與改造。2.設(shè)施更新與改造項目應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報、審批和實施，確保項目質(zhì)量和安全。3.設(shè)施更新與改造后，應(yīng)進行驗收，驗收合格后方可投入使用，并及時更新設(shè)施臺賬和技術(shù)檔案。運行管理運行調(diào)度1.根據(jù)水庫的功能、任務(wù)和上下游水情，制定科學合理的水庫閘門運行調(diào)度方案。運行調(diào)度方案應(yīng)包括調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度流程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.嚴格按照運行調(diào)度方案進行水庫閘門的操作，確保水庫水位、流量等指標符合規(guī)定要求，保障水庫安全運行和綜合效益的發(fā)揮。3.加強與上下游相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握水情變化和用水需求，合理調(diào)整水庫閘門運行狀態(tài)，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。操作規(guī)程1.制定詳細、明確的水庫閘門操作規(guī)程，操作規(guī)程應(yīng)包括閘門的開啟、關(guān)閉、運行過程中的注意事項等內(nèi)容。2.運行管理人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁違規(guī)操作。在操作過程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運行狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止操作，并采取相應(yīng)的措施進行處理。3.定期對操作規(guī)程進行修訂和完善，確保操作規(guī)程的科學性、合理性和有效性。同時，加強對運行管理人員的操作規(guī)程培訓，使其熟悉掌握操作規(guī)程內(nèi)容。運行記錄1.建立健全水庫閘門運行記錄制度，運行管理人員應(yīng)認真填寫運行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括日期、時間、水位、流量、閘門開度、啟閉機運行情況、操作內(nèi)容等。2.運行記錄應(yīng)及時、準確、完整，不得漏記、錯記。記錄應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。3.定期對運行記錄進行整理和分析，通過運行記錄了解水庫閘門的運行規(guī)律和存在的問題，為設(shè)施的維護、檢修和運行調(diào)度提供依據(jù)。安全檢查與隱患排查治理安全檢查1.建立水庫閘門安全檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、周期、方式和責任人等。安全檢查應(yīng)包括日常巡查、定期檢查、專項檢查等。2.日常巡查由運行管理人員負責，每天對水庫閘門設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施存在的問題和隱患。3.定期檢查由工程管理部門組織，每季度或半年對水庫閘門設(shè)施進行一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施的運行狀況、設(shè)備性能、安全設(shè)施等方面。4.專項檢查根據(jù)實際情況適時開展，如在汛期、重大節(jié)日、設(shè)備檢修前后等時段，針對特定的安全問題或薄弱環(huán)節(jié)進行專項檢查。5.安全檢查應(yīng)做好記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細記錄問題的部位、性質(zhì)、程度等信息，并提出整改建議和措施。隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行排查和分析，確定隱患的等級和治理措施。隱患等級分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患由工程管理部門負責組織整改，整改責任人應(yīng)按照整改建議和措施及時進行整改，整改完成后應(yīng)進行復查，確保隱患消除。3.重大隱患由公司領(lǐng)導組織相關(guān)部門和專家進行研究，制定專項治理方案，明確治理責任、治理措施、治理期限等。專項治理方案應(yīng)報上級主管部門備案，并嚴格按照方案進行治理。治理完成后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可銷號。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定水庫閘門安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫的實際情況和可能發(fā)生的安全事故類型進行制定，具有針對性和可操作性。同時，應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。應(yīng)急演練1.定期組織水庫閘門安全應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括閘門啟閉操作、事故搶險、人員疏散等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議。應(yīng)急處置1.發(fā)生水庫閘門安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援工作，確保人員安全，減少事故損失。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，按照指揮要求進行操作，配合做好事故調(diào)查和處理工作。3.事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急處置情況進行總結(jié)分析，針對事故原因，提出改進措施和預(yù)防建議，防止類似事故再次發(fā)生。人員培訓與考核培訓計劃1.根據(jù)水庫閘門安全管理工作的需要，制定年度人員培訓計劃。培訓計劃應(yīng)包括培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋水庫閘門的運行管理、維護檢修、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓等多種形式。培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。培訓過程中，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，采用案例分析、模擬操作等方式，提高員工的學習積極性和實際操作能力。2.建立培訓檔案，記錄員工的培訓情況，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、考核成績等。培訓檔案應(yīng)妥善保存，作為員工績效考核和職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。考核評價1.建立水庫閘門運行管理人員考核評價制度，對員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識等方面進行考核評價。考核評價應(yīng)定期進行，考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。2.考核評價內(nèi)容包括日常工作表現(xiàn)、安全責任落實情況、業(yè)務(wù)技能水平、應(yīng)急處置能力等方面。考核方式可采用自評、互評、上級評價相結(jié)合的方式進行。3.對考核優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，對考核不合格的員工進行批評教育，并責令其限期整改。連續(xù)考核不合格的員工，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理。附則制度修訂與解釋1.本制度由公司工程管