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文檔簡介
發電公司應急管理制度總則一、目的為了有效預防和應對發電公司可能發生的各類突發事件,提高公司應對突發事件的能力,保障員工生命財產安全,維護公司的正常生產經營秩序,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于發電公司所屬各部門、各單位及全體員工。三、應急管理工作原則1.預防為主,防救結合。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作,提高應急處置能力。2.統一領導,分級負責。在公司應急指揮機構的統一領導下,各部門、各單位按照職責分工,負責本部門、本單位的應急管理工作。3.快速反應,協同應對。一旦發生突發事件,各部門、各單位應迅速響應,協同配合,采取有效措施,及時控制事態發展。4.科學決策,依法處置。在應急處置過程中,應遵循科學規律,依法依規進行決策和處置,確保應急處置的有效性和合法性。四、應急管理組織機構及職責1.公司應急指揮機構成立發電公司應急指揮中心,負責公司應急管理工作的組織、協調和指揮。應急指揮中心主任由公司總經理擔任,副主任由分管生產、安全、設備等工作的副總經理擔任,成員由公司各部門、各單位負責人組成。2.應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室設在公司安全監察部,負責應急指揮中心的日常工作,協調各部門、各單位開展應急管理工作。辦公室主任由安全監察部部長擔任,副主任由安全監察部副部長擔任,成員由安全監察部、生產技術部、設備管理部、市場營銷部、綜合管理部等部門的相關人員組成。3.應急救援隊伍公司成立應急救援隊伍,包括應急搶險隊、應急醫療隊、應急通信隊等。應急搶險隊由公司工程技術人員和一線員工組成,負責事故現場的搶險救援工作;應急醫療隊由公司醫務室醫護人員組成,負責事故現場的醫療救護工作;應急通信隊由公司信息中心人員組成,負責事故現場的通信保障工作。4.各部門、各單位應急管理職責(1)安全監察部:負責公司應急管理工作的綜合協調和監督檢查,組織制定公司應急管理制度和應急預案,組織開展應急演練和培訓,協調處理突發事件。(2)生產技術部:負責公司生產過程中的應急管理工作,制定生產過程中的應急預案,組織開展生產過程中的應急演練和培訓,協調處理生產過程中的突發事件。(3)設備管理部:負責公司設備運行過程中的應急管理工作,制定設備運行過程中的應急預案,組織開展設備運行過程中的應急演練和培訓,協調處理設備運行過程中的突發事件。(4)市場營銷部:負責公司市場營銷過程中的應急管理工作,制定市場營銷過程中的應急預案,組織開展市場營銷過程中的應急演練和培訓,協調處理市場營銷過程中的突發事件。(5)綜合管理部:負責公司后勤保障過程中的應急管理工作,制定后勤保障過程中的應急預案,組織開展后勤保障過程中的應急演練和培訓,協調處理后勤保障過程中的突發事件。(6)各部門、各單位:負責本部門、本單位的應急管理工作,制定本部門、本單位的應急預案,組織開展本部門、本單位的應急演練和培訓,協調處理本部門、本單位的突發事件。應急準備一、應急預案體系公司應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。1.綜合應急預案綜合應急預案是公司應對突發事件的總體預案,規定了公司應急管理的組織體系、職責分工、應急響應程序、應急保障措施等內容。2.專項應急預案專項應急預案是公司針對某一類型或某一領域的突發事件而制定的應急預案,規定了該類型或該領域突發事件的應急處置程序、應急保障措施等內容。3.現場處置方案現場處置方案是公司針對具體的突發事件現場而制定的應急預案,規定了該突發事件現場的應急處置程序、應急保障措施等內容。二、應急預案的編制與修訂1.應急預案的編制公司應急預案由應急指揮中心辦公室組織編制,各部門、各單位按照職責分工參與編制。應急預案編制應遵循科學性、實用性、可操作性的原則,充分考慮公司的實際情況和可能發生的突發事件類型。2.應急預案的修訂公司應急預案應根據法律法規、政策規定、公司實際情況和突發事件應急處置經驗等因素的變化,及時進行修訂和完善。應急預案的修訂程序應按照應急預案的編制程序進行。三、應急資源儲備1.應急物資儲備公司應建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,如消防器材、急救藥品、防護用品等。應急物資的儲備應滿足公司應對突發事件的需要,并定期進行檢查和更新。2.應急設備儲備公司應建立應急設備儲備制度,儲備必要的應急設備,如應急發電機、應急排水泵、應急通信設備等。應急設備的儲備應滿足公司應對突發事件的需要,并定期進行檢查和維護。3.應急資金儲備公司應建立應急資金儲備制度,儲備必要的應急資金,用于應對突發事件的應急處置和恢復重建等工作。應急資金的儲備應滿足公司應對突發事件的需要,并定期進行檢查和調整。四、應急培訓與演練1.應急培訓公司應組織開展應急培訓,提高員工的應急意識和應急處置能力。應急培訓應包括應急知識培訓、應急技能培訓和應急演練等內容。應急培訓應定期進行,并根據員工的崗位特點和應急需求進行有針對性的培訓。2.應急演練公司應組織開展應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高公司應對突發事件的能力。應急演練應按照應急預案的要求進行,定期組織開展綜合演練、專項演練和現場演練等。應急演練應注重實戰性和針對性,及時總結經驗教訓,不斷完善應急預案。應急響應一、應急響應程序1.信息報告發生突發事件后,現場有關人員應立即向本部門、本單位負責人報告,本部門、本單位負責人應立即向公司應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室應立即向應急指揮中心主任報告,并及時向上級有關部門報告。2.先期處置發生突發事件后,現場有關人員應立即采取措施,進行先期處置,控制事態發展。先期處置措施包括但不限于:疏散人員、關閉設備、切斷電源、滅火搶險等。3.應急響應啟動應急指揮中心辦公室接到突發事件報告后,應立即組織有關人員進行分析研判,確定事件等級,啟動相應的應急預案。應急響應等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級。4.應急指揮與協調應急響應啟動后,應急指揮中心應立即成立應急救援指揮部,組織開展應急救援工作。應急救援指揮部應根據事件的性質、規模和危害程度,制定應急救援方案,明確各部門、各單位的職責和任務,協調各方力量,共同開展應急救援工作。5.應急處置措施應急救援指揮部應根據應急救援方案,采取相應的應急處置措施,控制事態發展,消除事故隱患。應急處置措施包括但不限于:搶險救援、醫療救護、環境監測、交通管制、治安維護等。6.應急結束突發事件得到有效控制,事故隱患消除,經應急救援指揮部確認后,應急結束。應急結束后,應急指揮中心應及時組織有關人員對突發事件進行評估和總結,提出改進措施和建議。二、應急保障1.通信保障公司應建立應急通信保障機制,確保突發事件發生后通信暢通。應急通信保障應包括固定電話、移動電話、對講機、衛星電話等通信手段的保障。2.交通運輸保障公司應建立應急交通運輸保障機制,確保突發事件發生后人員和物資的及時運輸。應急交通運輸保障應包括公路、鐵路、水路、航空等交通運輸方式的保障。3.醫療救護保障公司應建立應急醫療救護保障機制,確保突發事件發生后醫療救護工作的及時開展。應急醫療救護保障應包括醫療急救設備、藥品、人員等的保障。4.物資供應保障公司應建立應急物資供應保障機制,確保突發事件發生后物資的及時供應。應急物資供應保障應包括應急物資的儲備、采購、運輸等的保障。5.資金保障公司應建立應急資金保障機制,確保突發事件發生后應急處置和恢復重建工作的資金需求。應急資金保障應包括應急資金的預算、撥付、使用等的保障。后期處置一、善后處理突發事件應急處置結束后,公司應及時組織開展善后處理工作,包括人員安置、物資清理、環境恢復等。善后處理工作應按照有關規定和程序進行,確保善后處理工作的及時、有序、有效。二、調查與評估突發事件應急處置結束后,公司應及時組織開展調查與評估工作,查明事件原因,評估事件損失,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。調查與評估工作應按照有關規定和程序進行,確保調查與評估工作的客觀、公正、準確。三、恢復重建突發事件應急處置結束后,公司應及時組織開展恢復重建工作,恢復生產經營秩序,修復受損設施,重建受損工程。恢復重建工作應按照有關規定和程序進行,確保恢復重建工作的科學、合理、高效。附則一、名詞術語解釋本制度中涉及的名詞術語的解釋,按照國家有關法律法規和標準的規定執行。二、預
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