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文檔簡介
公路部門安全管理制度總則目的為加強公路部門的安全管理工作,保障公路設(shè)施完好,確保公路交通的安全、暢通,保護人民生命財產(chǎn)安全,特制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于公路部門全體員工,包括養(yǎng)護人員、路政執(zhí)法人員、工程建設(shè)人員等,以及在公路部門管轄區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)的相關(guān)單位和個人。基本原則1.安全第一原則:始終將安全工作放在首位,確保公路設(shè)施安全、人員生命安全和行車安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全預(yù)防措施,及時消除安全隱患,防患于未然。3.綜合治理原則:綜合運用各種管理手段和技術(shù)措施,全面加強安全管理工作。安全管理職責(zé)部門職責(zé)1.養(yǎng)護部門負責(zé)公路日常養(yǎng)護工作,包括路面巡查、病害修復(fù)、綠化養(yǎng)護等,確保公路路況良好。制定養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程,組織養(yǎng)護人員進行安全培訓(xùn)和教育。負責(zé)養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,保障養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛的安全。2.路政部門負責(zé)公路路政管理工作,維護公路路產(chǎn)路權(quán),查處各類涉路違法行為。開展公路安全宣傳活動,提高公眾的愛路護路意識和安全意識。參與公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,保障公路交通秩序。3.工程建設(shè)部門負責(zé)公路工程建設(shè)項目的安全管理工作,制定工程建設(shè)安全管理制度和施工安全方案。對工程建設(shè)項目的施工單位進行安全監(jiān)督檢查,督促施工單位落實安全措施。組織工程建設(shè)項目的安全驗收工作,確保工程建設(shè)項目符合安全要求。人員職責(zé)1.部門負責(zé)人全面負責(zé)本部門的安全管理工作,落實安全管理責(zé)任制。組織制定本部門的安全工作計劃和安全管理制度,并組織實施。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時解決安全管理工作中存在的問題。組織本部門員工進行安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。2.安全管理人員協(xié)助部門負責(zé)人開展安全管理工作,具體負責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,并跟蹤復(fù)查。負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作,提出改進安全管理工作的建議和措施。組織開展安全宣傳教育活動,提高員工的安全意識和自我保護能力。3.一線作業(yè)人員嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高自身的安全意識和業(yè)務(wù)能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合有關(guān)部門進行整改。在作業(yè)過程中,注意觀察周圍環(huán)境,確保自身安全和他人安全。安全管理制度安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃各部門應(yīng)根據(jù)實際情況,制定年度安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。安全培訓(xùn)計劃應(yīng)報上級主管部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策。公路部門安全管理制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全技能培訓(xùn),如急救知識、消防知識等。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請專家進行授課。開展現(xiàn)場培訓(xùn),結(jié)合實際工作進行講解。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。4.培訓(xùn)考核對參加培訓(xùn)的人員進行考核,考核成績作為員工績效考核的重要依據(jù)。對考核不合格的人員,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。安全檢查制度1.檢查計劃各部門應(yīng)制定安全檢查計劃,明確檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等。安全檢查計劃應(yīng)報上級主管部門備案。2.檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況。公路設(shè)施的完好情況,如路面、橋梁、隧道等。養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施落實情況。路政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范。工程建設(shè)項目的安全施工情況。3.檢查方式定期檢查,每月至少進行一次全面檢查。不定期檢查,根據(jù)實際情況隨時進行檢查。專項檢查,針對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行專項檢查。4.檢查記錄對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細記錄,并填寫安全檢查記錄表。安全檢查記錄表應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。5.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改責(zé)任人應(yīng)按照隱患整改通知書的要求,及時進行整改,并將整改情況報告給安全管理人員。安全管理人員應(yīng)對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公路部門應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實戰(zhàn)演練,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全事故的應(yīng)急處置。3.應(yīng)急處置發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進行處置。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門報告事故情況,并采取有效措施,防止事故擴大。事故處置結(jié)束后,應(yīng)及時進行事故調(diào)查和總結(jié),分析事故原因,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。安全獎懲制度1.獎勵對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反安全管理制度的單位和個人,給予批評教育、警告、罰款等處罰。對因違反安全管理制度導(dǎo)致安全事故的單位和個人,依法追究其責(zé)任。安全操作規(guī)程養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程1.路面巡查安全操作規(guī)程巡查人員應(yīng)穿戴反光標(biāo)志服,攜帶必要的巡查工具。巡查時應(yīng)注意觀察路面情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。在巡查過程中,應(yīng)靠右側(cè)路邊行走,注意過往車輛。2.路面病害修復(fù)安全操作規(guī)程修復(fù)作業(yè)前,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,封閉作業(yè)區(qū)域。修復(fù)作業(yè)人員應(yīng)穿戴防護用品,使用合格的工具和材料。在修復(fù)作業(yè)過程中,應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境,確保自身安全。3.綠化養(yǎng)護安全操作規(guī)程綠化養(yǎng)護人員應(yīng)穿戴防護用品,使用合格的工具和農(nóng)藥。在進行修剪、施肥、澆水等作業(yè)時,應(yīng)注意避免對過往車輛和行人造成影響。在使用農(nóng)藥時,應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行,防止農(nóng)藥中毒。路政執(zhí)法安全操作規(guī)程1.上路巡查安全操作規(guī)程路政執(zhí)法人員應(yīng)穿戴執(zhí)法服裝,攜帶執(zhí)法證件和必要的執(zhí)法裝備。巡查時應(yīng)兩人以上同行,注意觀察路面情況,發(fā)現(xiàn)涉路違法行為及時制止。在巡查過程中,應(yīng)靠右側(cè)路邊行走,注意過往車輛。2.查處涉路違法行為安全操作規(guī)程查處涉路違法行為時,應(yīng)先表明身份,出示執(zhí)法證件。對違法行為進行調(diào)查取證時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù)。在執(zhí)法過程中,應(yīng)文明執(zhí)法,避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。工程建設(shè)安全操作規(guī)程1.施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,封閉作業(yè)區(qū)域。施工人員應(yīng)穿戴防護用品,遵守施工安全規(guī)定。在進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)時,應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行,并采取相應(yīng)的安全防護措施。2.施工機械安全操作規(guī)程施工機械操作人員應(yīng)持證上崗,熟悉施工機械的性能和操作規(guī)程。在使用施工機械前,應(yīng)進行檢查和調(diào)試,確保施工機械正常運行。在使用施工機械過程中,應(yīng)注意觀察施工機械的運行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時停機處理。安全事故處理事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.事故調(diào)查組應(yīng)提出事故處理建議,并提交事故調(diào)查報告。事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報告,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。2.對事故責(zé)任單位,應(yīng)依法給予行政處罰。3.對事故責(zé)任人,應(yīng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。事故整改1.事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查
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