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公司應(yīng)急預(yù)案管理制度一、總則(一)目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事故的危害,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危,預(yù)防為主:高度重視應(yīng)急管理工作,樹立危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,各部門和人員要密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)應(yīng)對(duì),依法規(guī)范:遵循科學(xué)原理,充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和實(shí)效性。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性和可操作性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。2.指揮和協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門、各單位的應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和要求。4.組織對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié),提出改進(jìn)措施和建議。(三)應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,制定和完善應(yīng)急管理制度和工作流程。2.收集、整理和分析各類突發(fā)事件的信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急演練,編制演練計(jì)劃,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。5.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)傳達(dá)和反饋應(yīng)急工作信息。6.完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。(四)各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)應(yīng)急措施的落實(shí)情況。2.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,制定生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織生產(chǎn)應(yīng)急演練,確保生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行。3.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持,制定技術(shù)應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急演練,提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。4.人力資源部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn),制定人力資源應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急演練,提供人力資源保障。5.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的保障和管理,制定財(cái)務(wù)應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急演練,提供資金支持。6.行政部門:負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,制定行政應(yīng)急預(yù)案,組織行政應(yīng)急演練,保障辦公秩序和人員安全。7.其他部門:按照各自職責(zé),做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,配合公司應(yīng)急指揮中心做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。3.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握各類突發(fā)事件的預(yù)警信息,做好防范工作。4.制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立突發(fā)事件預(yù)警信息收集渠道,通過多種方式收集可能影響公司的突發(fā)事件信息。2.對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估,判斷突發(fā)事件的可能性和影響程度,確定預(yù)警級(jí)別。3.根據(jù)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知各部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。4.密切關(guān)注預(yù)警信息的變化,及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和防范措施。(三)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)突發(fā)事件的可能性和影響程度,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。2.發(fā)布方式:預(yù)警信息通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信、電話等方式發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令。4.各部門和人員接到應(yīng)急處置指令后,應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求,開展應(yīng)急處置工作。(三)處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援:迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救治:及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.安全保衛(wèi):加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司員工和社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件的信息,避免引起恐慌。5.后勤保障:做好應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配工作,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。(四)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)措施和建議。五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施和物資進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理,消除污染危害。(二)調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查組,對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。(三)恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。2.加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查,確保恢復(fù)重建工作的質(zhì)量和進(jìn)度。六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的完好有效。3.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。(三)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。3.加強(qiáng)信息管理,及時(shí)收集、整理和分析各類突發(fā)事件的信息,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急管理工作的正常開展。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的支出。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和使用,確保資金的安全和有效。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題,及時(shí)修訂
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