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文檔簡介
小學財務財產管理制度總則目的為了加強小學財務財產管理,規范財務行為,確保學校財產的安全與完整,提高資金使用效益,保障學校教育教學工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及涉及學校財務財產管理的各項活動。基本原則1.嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度。2.堅持勤儉辦學的方針,合理編制學校預算,統籌安排、節約使用各項資金,提高資金使用效益。3.正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。財務管理體制學校財務工作實行校長負責制校長對學校的財務工作全面負責,領導財務部門開展工作,審核重大財務事項。財務部門職責1.貫徹執行國家財經法規和財務制度,結合學校實際情況,制定和完善本校財務管理制度,并組織實施。2.負責編制學校年度預算、決算,定期進行財務分析,為學校領導決策提供依據。3.依法組織收入,合理安排支出,嚴格執行財務審批制度,確保學校財務收支合法、合規、合理。4.加強財務核算,做好賬務處理、會計報表編制等工作,保證會計信息真實、準確、完整。5.負責學校資產的財務管理,定期進行資產清查,確保資產安全。6.對學校經濟活動進行財務監督,防范財務風險,維護財經紀律。7.做好財務檔案管理工作,妥善保管財務憑證、賬簿、報表等資料。預算管理預算編制1.學校應根據事業發展規劃和年度工作計劃,參考上年度預算執行情況,結合本年度收入增減因素和財力可能,按照“量入為出、收支平衡”的原則編制年度預算。2.預算編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的方針,優先保障教育教學工作的需要,合理安排各項支出。3.預算編制程序:各部門根據本部門工作任務和事業發展計劃,提出下一年度經費預算建議數,報財務部門。財務部門對各部門的預算建議數進行審核、匯總,提出學校年度預算草案,報校長辦公會審議。校長辦公會審議通過后,將年度預算草案提交教代會審議通過。經教代會審議通過的年度預算,報上級主管部門審批后執行。預算執行1.學校要嚴格執行年度預算,確保預算的嚴肅性。各部門要按照預算安排使用經費,不得擅自調整預算項目和金額。2.財務部門要加強對預算執行情況的監控,定期對預算執行情況進行分析,及時發現問題并提出改進措施。3.因特殊情況需要調整預算的,應按照預算編制程序進行申報,經批準后執行。預算調整1.預算執行過程中,如遇國家政策調整、學校事業發展規劃變化、重大項目追加等原因,需要調整預算的,由相關部門提出書面申請,說明調整的原因、項目和金額。2.財務部門對申請進行審核,提出審核意見,報校長辦公會審議。3.校長辦公會審議通過后,將調整后的預算報上級主管部門審批。收入管理收入范圍學校收入主要包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理要求1.學校各項收入必須嚴格按照國家有關規定及時足額上繳,不得截留、挪用、坐支。2.事業收入要嚴格執行物價部門核定的收費標準,使用合法票據,實行收支兩條線管理。3.加強對其他收入的管理,確保收入來源合法、合規,及時入賬。票據管理1.學校使用的票據必須是財政部門統一監制的合法票據。2.票據由財務部門統一購買、保管、發放和核銷。3.各部門領用票據時,要辦理領用手續,注明領用票據的種類、數量、起止號碼等。4.使用票據時,要按照規定的內容如實填寫,不得涂改、轉讓、轉借。5.票據使用完畢后,要及時交回財務部門核銷,核銷時要檢查票據的使用情況,確保票據使用合規。支出管理支出分類學校支出分為人員支出、公用支出和項目支出等。支出管理原則1.嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。2.堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,提高資金使用效益。3.支出審批要嚴格按照規定的程序進行,確保支出合法、合規、合理。審批程序1.學校各項支出實行分級審批制度。一般支出:由部門負責人審核,報分管領導審批。重大支出:由部門負責人提出建議,經分管領導審核后,報校長審批。2.審批時,要對支出的真實性、合法性、合理性進行審查,簽署審批意見。3.財務部門要嚴格按照審批意見辦理支出業務,對不符合規定的支出有權拒絕支付。費用報銷1.報銷人員要按照學校規定的報銷流程進行報銷,填寫報銷憑證,注明報銷事由、金額、附件張數等,并簽字確認。2.報銷憑證要真實、合法、有效,不得白條入賬。3.財務部門對報銷憑證進行審核,審核無誤后,按照審批程序進行報銷。4.報銷費用要及時入賬,不得拖延。資產管理資產分類學校資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。流動資產1.流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。2.現金管理要嚴格遵守國家現金管理規定,實行限額管理,確保現金安全。3.銀行存款要按照國家有關規定開立賬戶,定期進行對賬,確保賬實相符。4.應收及預付款項要及時清理,不得長期掛賬。5.存貨要建立健全管理制度,定期進行清查盤點,確保存貨賬實相符。固定資產1.固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。2.固定資產分類:房屋及建筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。3.固定資產購置要按照學校預算和實際需要進行,嚴格執行政府采購制度。4.固定資產入賬要及時、準確,按照規定計提折舊。5.固定資產要定期進行清查盤點,每年至少一次,做到賬賬相符、賬實相符。6.對盤盈、盤虧的固定資產,要及時查明原因,按照規定進行處理。7.固定資產處置要按照規定的程序進行,經批準后辦理相關手續。無形資產1.無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。2.無形資產要按照國家有關規定進行評估、入賬,并按照規定進行攤銷。3.加強對無形資產的管理,保護學校的知識產權。財務監督監督機構學校成立財務監督小組,由學校領導、財務人員、教師代表等組成,負責對學校財務工作進行監督檢查。監督內容1.財務制度執行情況,包括預算管理、收入管理、支出管理、資產管理等。2.財務收支的合法性、合規性、合理性。3.會計信息的真實性、準確性、完整性。4.資產的安全與完整情況。監督方式1.定期檢查:財務監督小組定期對學校財務工作進行檢查,檢查結果要形成書面報告。2.專項檢查:針對學校財務工作中的重點問題或群眾反映的熱點問題,進行專項檢查。3.日常監督:財務部門要加強對財務工作的日常監督,及時發現和糾正問題。財務公開公開內容1.學校財務預算、決算情況。2.學校收入、支出情況。3.學校資產狀況。4.其他需要公開的財務事項。公開方式1.在學校公告欄公開。2.在學校網站公開。3.定期召開教代會,向教職工公開學校財務工作情況。財務檔案管理檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、決算資料、財務審計報告、財務制度、票據存根等。檔案整理1.財務部門要按照檔案管理的要求,對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊。2.檔案整理要做到內容完整、分類準確、編號清晰、裝訂整齊。檔案保管1.財務檔案要指定專人負責保管,存放于專門的檔案柜中,確保檔案安全。2.檔案保管期限要按照國家有關規定執行,期滿后按照規定進行銷毀。檔案查閱1.因工作
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