學校捐贈收入管理制度一、總則（一）目的為規范學校捐贈收入的管理，確保捐贈資金的安全、合理使用，提高捐贈資金的使用效益，維護學校的聲譽和公信力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校接受的各類捐贈收入，包括貨幣資金捐贈、實物捐贈等。（三）基本原則1.合法性原則：學校接受捐贈應符合國家法律法規及相關政策規定。2.自愿性原則：捐贈應基于捐贈者的自愿意愿，不得強制或變相強制捐贈。3.專款專用原則：捐贈資金應按照捐贈者指定的用途或學校相關規定專款專用，不得挪作他用。4.公開透明原則：學校應及時、準確地公開捐贈收入的相關信息，接受社會監督。二、捐贈收入的管理機構及職責（一）學校捐贈管理工作領導小組1.組成：由學校領導班子成員、相關職能部門負責人等組成。2.職責負責制定學校捐贈收入管理的政策和制度。審議捐贈項目及捐贈協議。監督捐贈收入的使用情況。協調解決捐贈管理工作中的重大問題。（二）學校財務部門1.職責負責捐贈收入的賬務核算，確保捐贈資金及時、準確入賬。對捐贈資金的使用進行財務監督和管理。定期編制捐贈收入財務報告，向學校領導和相關部門提供財務信息。（三）學校資產管理部門1.職責負責實物捐贈的驗收、登記、保管和處置等工作。定期對實物資產進行清查盤點，確保資產安全完整。（四）學校項目執行部門1.職責負責捐贈項目的具體實施，按照捐贈協議和相關規定合理使用捐贈資金。定期向學校捐贈管理工作領導小組報告項目進展情況和資金使用情況。三、捐贈收入的接受（一）捐贈渠道1.學校應通過官方網站、微信公眾號、捐贈熱線等多種渠道向社會公布捐贈信息，明確捐贈方式、捐贈賬號、捐贈用途等。2.鼓勵校友、企業、社會組織及個人通過學校設立的捐贈平臺進行捐贈。（二）捐贈申請與受理1.捐贈者應填寫捐贈申請表，明確捐贈金額、捐贈方式、捐贈用途等信息。2.學校相關部門收到捐贈申請表后，應及時進行審核，對符合要求的捐贈申請予以受理。（三）捐贈協議簽訂1.對于大額捐贈或有特定要求的捐贈，學校應與捐贈者簽訂書面捐贈協議。2.捐贈協議應明確捐贈雙方的權利和義務，包括捐贈金額、捐贈用途、資金使用期限、資金管理要求、信息公開方式等內容。（四）捐贈資金到賬確認1.學校財務部門收到捐贈資金后，應及時與捐贈者或相關銀行進行核對，確認捐贈資金到賬情況。2.對于到賬的捐贈資金，財務部門應在收到后的[X]個工作日內開具捐贈票據，并按照規定進行賬務處理。（五）實物捐贈的接受1.學校資產管理部門負責實物捐贈的驗收工作，對捐贈實物的數量、質量、規格等進行核實。2.驗收合格后，資產管理部門應填寫實物捐贈登記表，詳細記錄捐贈實物的名稱、型號、數量、捐贈日期等信息，并辦理入庫手續。3.對于需要評估的實物捐贈，學校應委托具有資質的評估機構進行評估，評估結果作為入賬依據。四、捐贈收入的核算與管理（一）賬務核算1.學校財務部門應按照國家統一的會計制度和相關規定，對捐贈收入進行單獨核算，設置專門的會計科目進行賬務處理。2.捐贈收入應按照捐贈項目和資金來源進行明細核算，確保捐贈資金的收支清晰、準確。（二）資金管理1.捐贈資金應存入學校指定的銀行賬戶，實行專款專用，不得與學校其他資金混同使用。2.學校應建立健全捐贈資金審批制度，明確審批流程和審批權限，確保捐贈資金的使用符合規定。3.對于捐贈資金的支出，應嚴格按照捐贈協議和學校相關規定執行，確保資金使用合理、合規。（三）票據管理1.學校應按照國家有關票據管理的規定，開具和使用捐贈票據。2.捐贈票據應妥善保管，不得丟失、轉讓、轉借或擅自銷毀。3.財務部門應定期對捐贈票據的使用情況進行檢查和核對，確保票據使用規范。（四）檔案管理1.學校應建立捐贈收入檔案管理制度，對捐贈申請、捐贈協議、捐贈資金到賬憑證、捐贈票據等相關資料進行歸檔保存。2.捐贈收入檔案應按照年度和項目進行分類整理，確保檔案資料完整、有序。3.檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理規定，不得擅自查閱、復制、銷毀檔案資料。五、捐贈收入的使用（一）使用原則1.捐贈資金應嚴格按照捐贈協議約定的用途使用，不得擅自改變用途。2.使用捐贈資金應遵循公開、公平、公正的原則，確保資金使用效益最大化。（二）使用范圍1.捐贈資金主要用于學校的教學科研、人才培養、學科建設、校園建設等方面。2.具體使用范圍應在捐贈協議中明確約定，并報學校捐贈管理工作領導小組備案。（三）使用審批1.學校項目執行部門應根據捐贈協議和項目實施計劃，編制捐贈資金使用預算，報學校財務部門審核。2.財務部門審核通過后，提交學校捐贈管理工作領導小組審批。3.捐贈資金使用預算經審批通過后，項目執行部門應嚴格按照預算執行，不得擅自調整。（四）使用監督1.學校財務部門應定期對捐贈資金的使用情況進行檢查和監督，確保資金使用符合規定。2.學校審計部門應定期對捐贈資金的使用情況進行審計，審計結果作為學校考核和評價捐贈項目實施效果的重要依據。3.項目執行部門應定期向學校捐贈管理工作領導小組報告捐贈資金使用情況，接受學校的監督和檢查。六、捐贈收入的信息公開（一）公開內容1.學校應在官方網站設立捐贈信息專欄，及時公開捐贈收入的相關信息，包括捐贈項目名稱、捐贈者名稱、捐贈金額、捐贈用途、資金使用情況等。2.對于重大捐贈項目，學校應單獨發布公告，詳細介紹項目實施情況和資金使用效果。（二）公開方式1.捐贈信息應在學校官方網站上長期公開，方便社會公眾查詢。2.學校還可通過微信公眾號、微博等新媒體平臺發布捐贈信息，提高信息公開的覆蓋面和影響力。（三）公開時間1.學校應在收到捐贈資金后的[X]個工作日內，在官方網站上公開捐贈收入的相關信息。2.對于捐贈項目的實施情況和資金使用情況，應按照項目進度及時公開，確保信息公開的及時性和準確性。七、捐贈收入的風險管理（一）風險識別1.學校應定期對捐贈收入管理過程中可能面臨的風險進行識別和評估，包括政策風險、法律風險、財務風險、信用風險等。2.針對不同的風險因素，制定相應的風險應對措施。（二）風險應對1.加強對國家法律法規和相關政策的學習和研究，確保學校接受捐贈活動符合規定。2.嚴格按照捐贈協議和學校相關制度進行管理，規范捐贈收入的接受、核算、使用和信息公開等環節，降低法律風險。3.加強財務風險管理，合理安排捐贈資金，確保資金安全，防范財務風險。4.建立健全捐贈者信用評價機制，對捐贈者的信用狀況進行評估，降低信用風險。（三）風險監控1.學校應建立風險監控機制，定期對捐贈收入管理過程中的風險進行監控和評估。2.對于發現的風險問題，應及時采取措施進行整改，確保捐贈收入管理工作的順利進行。八、捐贈收入的績效評價（一）評價指標1.學校應建立捐贈收入績效評價指標體系，對捐贈項目的實施效果、資金使用效益、社會影響等方面進行評價。2.評價指標應具有科學性、合理性和可操作性，能夠客觀反映捐贈項目的績效情況。（二）評價方法1.學校可采用定量分析與定性分析相結合的方法，對捐贈項目進行績效評價。2.定量分析可通過對捐贈資金使用情況、項目實施進度、受益人數等指標進行計算和分析；定性分析可通過對捐贈項目的社會效益、滿意度調查等方面進行評價。（三）評價結果應用1.學校應將捐贈收入績效評價結果作為學校考核和