國企資產(chǎn)租賃管理制度總則目的為規(guī)范公司資產(chǎn)租賃行為，加強(qiáng)公司資產(chǎn)租賃管理，提高資產(chǎn)使用效益，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于公司及所屬各單位的資產(chǎn)租賃活動(dòng)，包括但不限于房屋建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等各類資產(chǎn)的租賃。基本原則1.依法合規(guī)原則：資產(chǎn)租賃活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定，確保租賃行為合法、合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，合理配置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.公開透明原則：租賃過程應(yīng)公開、公平、公正，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。4.合同管理原則：通過簽訂租賃合同明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范租賃行為。租賃資產(chǎn)的范圍及管理職責(zé)租賃資產(chǎn)范圍1.閑置資產(chǎn)：因公司生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整、技術(shù)改造等原因閑置的各類資產(chǎn)。2.多余資產(chǎn)：公司現(xiàn)有資產(chǎn)中超出生產(chǎn)經(jīng)營所需的部分資產(chǎn)。3.臨時(shí)閑置的在用資產(chǎn)：因特殊原因暫時(shí)閑置的正在使用的資產(chǎn)。管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)租賃計(jì)劃，對(duì)擬租賃資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估和登記。組織租賃項(xiàng)目的招租工作，包括編制招租文件、發(fā)布招租信息、組織評(píng)審等。代表公司簽訂租賃合同，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。定期對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全。2.財(cái)務(wù)部門參與租賃項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，提供財(cái)務(wù)意見。負(fù)責(zé)租賃收入的核算和管理，監(jiān)督租賃款項(xiàng)的收取。對(duì)租賃資產(chǎn)的折舊、攤銷等進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。3.審計(jì)部門對(duì)資產(chǎn)租賃活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查租賃行為的合法性、合規(guī)性和效益性。對(duì)租賃項(xiàng)目的招租文件、合同等進(jìn)行審計(jì)審查。4.法務(wù)部門為資產(chǎn)租賃活動(dòng)提供法律咨詢和服務(wù)，審查租賃合同的合法性。處理租賃過程中的法律糾紛。租賃計(jì)劃管理計(jì)劃編制1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司資產(chǎn)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營需求及市場(chǎng)情況，每年定期編制資產(chǎn)租賃計(jì)劃。2.租賃計(jì)劃應(yīng)包括租賃資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、租賃期限、預(yù)計(jì)租賃收入等內(nèi)容。3.編制租賃計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的使用效率、市場(chǎng)需求及租金價(jià)格走勢(shì)等因素，確保租賃計(jì)劃的合理性和可行性。計(jì)劃審批1.租賃計(jì)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后實(shí)施。2.對(duì)于重大租賃項(xiàng)目（如涉及金額較大、租賃期限較長等）的租賃計(jì)劃，還需報(bào)公司董事會(huì)審批。招租管理招租方式1.公開招租：適用于租賃資產(chǎn)價(jià)值較高、租賃期限較長、市場(chǎng)競(jìng)爭較為充分的項(xiàng)目。通過公開發(fā)布招租信息，吸引潛在承租人參與投標(biāo)，以公開競(jìng)價(jià)的方式確定承租人。2.邀請(qǐng)招租：對(duì)于一些特定的租賃項(xiàng)目，如租賃對(duì)象具有一定的專業(yè)性、市場(chǎng)競(jìng)爭不充分等情況，可以采用邀請(qǐng)招租的方式。由資產(chǎn)管理部門向符合條件的潛在承租人發(fā)出邀請(qǐng)，邀請(qǐng)其參與租賃項(xiàng)目的投標(biāo)。3.協(xié)議租賃：對(duì)于一些特殊情況，如涉及國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、重組等，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，可以采用協(xié)議租賃的方式。協(xié)議租賃應(yīng)在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下，按照公平、公正、合理的原則確定租賃價(jià)格和相關(guān)條款。招租程序1.招租準(zhǔn)備資產(chǎn)管理部門根據(jù)租賃計(jì)劃，對(duì)擬租賃資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估，確定租賃底價(jià)。編制招租文件，明確租賃資產(chǎn)的基本情況、租賃要求、租賃期限、租金支付方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招租信息，公開招租信息應(yīng)在公司官網(wǎng)、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布，邀請(qǐng)招租信息應(yīng)向特定的潛在承租人發(fā)出。2.報(bào)名及資格審查潛在承租人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)資料，如營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、業(yè)績證明等。資產(chǎn)管理部門對(duì)報(bào)名的潛在承租人進(jìn)行資格審查，確定符合條件的投標(biāo)人名單。3.評(píng)標(biāo)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招租文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。4.中標(biāo)公示及合同簽訂對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，由資產(chǎn)管理部門代表公司與中標(biāo)人簽訂租賃合同。租賃合同管理合同簽訂1.租賃合同應(yīng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：租賃資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、用途；租賃期限；租金及支付方式；租賃資產(chǎn)的交付時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式；租賃資產(chǎn)的維修保養(yǎng)責(zé)任；違約責(zé)任；爭議解決方式等。3.租賃合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門審查，確保合同的合法性和有效性。合同執(zhí)行1.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同約定履行各自的義務(wù)。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)租賃合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照租賃合同約定及時(shí)收取租金，并進(jìn)行賬務(wù)處理。合同變更與解除1.在租賃合同履行過程中，如因特殊原因需要變更或解除合同的，應(yīng)經(jīng)租賃雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除租賃合同應(yīng)報(bào)公司相關(guān)部門審批，涉及重大事項(xiàng)的還需報(bào)公司董事會(huì)審批。租金管理租金定價(jià)1.租金價(jià)格應(yīng)根據(jù)租賃資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值、使用狀況、租賃期限等因素合理確定。2.租金定價(jià)應(yīng)參考同類資產(chǎn)的市場(chǎng)租金水平，確保租金價(jià)格具有市場(chǎng)競(jìng)爭力。租金收取1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照租賃合同約定的租金支付方式和時(shí)間，及時(shí)收取租金。2.對(duì)于租金逾期未付的情況，應(yīng)按照合同約定收取違約金，并采取相應(yīng)的催款措施。租金核算與管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全租金核算制度，對(duì)租金收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.租金收入應(yīng)及時(shí)足額上繳公司財(cái)務(wù)，納入公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。租賃資產(chǎn)的使用與維護(hù)承租人的使用責(zé)任1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用租賃資產(chǎn)，不得擅自改變租賃資產(chǎn)的用途。2.承租人應(yīng)妥善保管租賃資產(chǎn)，不得損壞、丟失租賃資產(chǎn)。如因承租人原因造成租賃資產(chǎn)損壞或丟失的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。租賃資產(chǎn)的維護(hù)1.租賃資產(chǎn)的維修保養(yǎng)責(zé)任應(yīng)在租賃合同中明確約定。一般情況下，由承租人負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)的日常維修保養(yǎng)，確保租賃資產(chǎn)正常使用。2.對(duì)于租賃資產(chǎn)的大型維修、改造等事項(xiàng)，如涉及金額較大、影響租賃資產(chǎn)正常使用等情況，應(yīng)經(jīng)公司同意后由承租人實(shí)施，費(fèi)用由承租人承擔(dān)。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行檢查，督促承租人做好租賃資產(chǎn)的維護(hù)工作。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)租賃活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查租賃行為的合法性、合規(guī)性和效益性。2.公司內(nèi)部各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)資產(chǎn)租賃活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。外部監(jiān)督1.資產(chǎn)租賃活動(dòng)應(yīng)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如財(cái)政、審計(jì)、國資監(jiān)管等部門。2.公司應(yīng)按照要求及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送資產(chǎn)租賃情況報(bào)告，配合做好監(jiān)督檢查工作。考核與獎(jiǎng)懲考核1.建立資產(chǎn)租賃考核制度，對(duì)資產(chǎn)管理部門及相關(guān)人員在資產(chǎn)租賃活動(dòng)中的工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括租賃計(jì)劃完成情況、招租工作質(zhì)量、租賃合同執(zhí)行情況、租金收取情況、資產(chǎn)維護(hù)情況等。獎(jiǎng)懲1.對(duì)于在資產(chǎn)租賃活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予