國土信訪工作管理制度總則一、目的為規范國土信訪工作，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進國土資源管理工作的和諧穩定，根據國家有關法律法規和政策，結合本單位實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本單位及所屬各部門的國土信訪工作。凡涉及國土資源管理方面的信訪事項，均適用本制度。三、工作原則1.依法依規原則：信訪工作必須嚴格依照國家法律法規和政策進行，維護信訪秩序和社會穩定。2.屬地管理、分級負責原則：按照“誰主管、誰負責”的原則，各部門對本部門職責范圍內的信訪事項負責，實行屬地管理、分級負責。3.實事求是原則：信訪工作要堅持實事求是，以事實為依據，以法律為準繩，公正處理信訪事項。4.及時就地解決問題與疏導教育相結合原則：既要及時解決信訪人的合理訴求，又要注重疏導教育，引導信訪人依法理性表達訴求。四、組織機構及職責1.成立國土信訪工作領導小組，負責領導和協調本單位的國土信訪工作。領導小組組長由單位主要負責人擔任，副組長由分管國土資源工作的負責人擔任，成員由相關部門負責人組成。2.領導小組下設辦公室，負責處理日常信訪工作。辦公室設在國土資源管理部門，辦公室主任由國土資源管理部門負責人擔任，辦公室工作人員由相關人員組成。3.各部門應明確一名信訪工作聯系人，負責本部門的信訪工作，并配合辦公室做好信訪工作。五、信訪渠道1.設立信訪接待室，接待來訪群眾，受理信訪事項。2.公布信訪舉報電話，接受群眾來電信訪。3.設立信訪郵箱，接受群眾來信信訪。4.建立網上信訪平臺，接受群眾網上信訪。六、信訪事項的受理1.辦公室負責對信訪事項進行登記、受理、交辦、督辦和反饋。對屬于本單位職責范圍內的信訪事項，應當及時受理，并按照規定的程序和期限進行處理；對不屬于本單位職責范圍內的信訪事項，應當告知信訪人向有關單位提出。2.對涉及多個部門的信訪事項，由辦公室牽頭協調有關部門共同處理；對情況復雜、涉及面廣、反映問題突出的信訪事項，領導小組應組織有關部門進行聯合調查處理。七、信訪事項的辦理1.辦理信訪事項應當遵循合法、公正、及時、便民的原則，切實維護信訪人的合法權益。2.對受理的信訪事項，應當根據情況分別作出處理：（1）對事實清楚，符合法律、法規、規章和政策的信訪事項，應當依法及時處理；（2）對事實清楚，但不符合法律、法規、規章和政策的信訪事項，應當向信訪人做好解釋工作；（3）對事實不清的信訪事項，應當及時進行調查核實，查清事實后依法處理；（4）對正在辦理的信訪事項，信訪人在規定期限內再次提出同一信訪事項的，不予受理。八、信訪事項的復查復核1.信訪人對信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向上一級單位提出復查申請；對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向上一級單位提出復核申請。2.上一級單位應當自收到復查申請之日起30日內作出復查意見，并書面答復信訪人；自收到復核申請之日起30日內作出復核意見，并書面答復信訪人。九、信訪信息的報送與統計1.辦公室應定期向上級單位報送信訪工作情況，及時報告重大信訪事項和突發事件。2.各部門應定期向辦公室報送本部門的信訪工作情況，包括信訪事項的受理、辦理、復查復核等情況。3.辦公室應定期對信訪工作情況進行統計分析，為領導決策提供依據。十、信訪工作的監督與考核1.領導小組對各部門的信訪工作進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。2.建立信訪工作考核制度，將信訪工作納入各部門的年度考核內容，對在信訪工作中表現突出的部門和個人進行表彰獎勵；對因工作不力導致信訪問題突出的部門和個人進行問責。具體工作流程一、信訪登記1.來訪登記：信訪接待人員應熱情接待來訪群眾，詢問信訪人的基本情況和信訪事項的主要內容，并填寫《來訪登記表》。2.來電登記：接聽信訪電話時，應詳細記錄信訪人的基本情況、聯系電話、信訪事項的主要內容等信息，并填寫《來電登記表》。3.來信登記：收到信訪信件后，應及時登記信件的編號、信訪人的基本情況、聯系地址、信訪事項的主要內容等信息，并填寫《來信登記表》。4.網上信訪登記：對網上信訪事項，應及時登記信訪人的基本情況、聯系電話、信訪事項的主要內容等信息，并填寫《網上信訪登記表》。二、信訪受理1.對來訪、來電、來信和網上信訪事項，辦公室應在1個工作日內進行登記，并根據信訪事項的性質和管轄范圍，確定受理部門或承辦人員。2.對屬于本單位職責范圍內的信訪事項，受理部門或承辦人員應在3個工作日內書面告知信訪人受理情況；對不屬于本單位職責范圍內的信訪事項，應在3個工作日內書面告知信訪人向有關單位提出。三、信訪交辦1.對屬于本單位職責范圍內的信訪事項，辦公室應根據信訪事項的性質和管轄范圍，及時將信訪事項交辦給相關部門或承辦人員。2.交辦信訪事項時，應填寫《信訪交辦單》，明確交辦的信訪事項、辦理要求、辦理期限等內容，并送達相關部門或承辦人員。四、信訪辦理1.承辦人員應認真辦理交辦的信訪事項，及時調查核實情況，提出處理意見，并在規定的期限內書面答復信訪人。2.對情況復雜、涉及面廣、反映問題突出的信訪事項，承辦人員應在規定的期限內寫出調查報告，提出處理建議，并經部門負責人審核后，報領導小組研究決定。3.領導小組應定期召開會議，研究解決重大信訪問題，協調處理跨部門的信訪事項。五、信訪復查復核1.信訪人對信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向上一級單位提出復查申請；對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向上一級單位提出復核申請。2.上一級單位應自收到復查申請之日起30日內作出復查意見，并書面答復信訪人；自收到復核申請之日起30日內作出復核意見，并書面答復信訪人。3.復查復核過程中，上一級單位可以采取實地調查、查閱資料、聽取意見等方式進行復查復核。六、信訪信息報送與統計1.辦公室應定期向上級單位報送信訪工作情況，包括信訪事項的受理、辦理、復查復核等情況，以及重大信訪事項和突發事件的處理情況等。2.各部門應定期向辦公室報送本部門的信訪工作情況，包括信訪事項的受理、辦理、復查復核等情況。3.辦公室應定期對信訪工作情況進行統計分析，包括信訪事項的數量、類型、辦理情況等，為領導決策提供依據。責任追究一、對在信訪工作中玩忽職守、推諉扯皮、敷衍塞責，導致信訪事項得不到及時處理，造成不良影響的部門和個人，視情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、通報批評、誡勉談話、組織處理或者黨紀政務處分。二、對在信訪工作中濫用職權、徇私舞弊、打擊報復信訪人的部門和個人，視情節輕重，給予黨紀政務處分；構成犯罪的，依法追