垃圾焚燒合同管理制度一、總則（一）目的為加強公司垃圾焚燒業務合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風險，維護公司合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司與外部單位或個人簽訂的各類垃圾焚燒業務相關合同，包括但不限于垃圾收集運輸合同、垃圾焚燒處理服務合同、設備采購及安裝合同、技術服務合同等。（三）基本原則1.依法合規原則：合同的簽訂、履行、變更、終止等應嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定。2.平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強加給對方。3.公平公正原則：合同條款應公平合理，不得損害國家利益、社會公共利益和對方合法權益。4.誠實守信原則：合同雙方應誠實守信，全面履行合同約定的義務。二、合同管理職責（一）合同管理部門及職責1.法務部門負責合同的合法性審查，對合同條款是否符合法律法規要求進行把關。參與合同談判，提供法律意見和建議，防范法律風險。負責處理合同糾紛，維護公司合法權益。2.業務部門負責合同的前期調研、談判、起草工作。負責合同的履行跟蹤，及時解決合同履行過程中出現的問題。負責與合同對方的溝通協調，確保合同順利履行。3.財務部門參與合同條款的審核，對合同涉及的財務條款進行把關。負責合同款項的收付管理，確保資金安全。協助業務部門進行合同執行情況的財務分析。（二）合同管理人員職責1.熟悉國家法律法規及公司合同管理制度，掌握合同管理流程。2.負責合同文本的起草、審核、修改、歸檔等工作。3.跟蹤合同履行情況，及時發現并報告合同履行過程中的問題。4.協助處理合同糾紛，提供相關資料和信息。三、合同簽訂管理（一）合同簽訂流程1.業務發起：業務部門根據工作需要，提出簽訂合同的申請，填寫《合同申請表》，詳細說明合同的基本情況、簽訂背景、主要條款等。2.初步審核：業務部門負責人對合同申請進行初步審核，審核通過后提交法務部門進行合法性審查。3.合法性審查：法務部門對合同條款進行合法性審查，重點審查合同主體資格、合同內容的合法性、合同形式的合規性等。對于不符合法律法規要求的合同條款，提出修改意見。4.財務審核：財務部門對合同涉及的財務條款進行審核，重點審核付款方式、付款期限、發票開具等條款。對于不符合財務規定的合同條款，提出修改意見。5.談判簽約：業務部門根據法務部門和財務部門的審核意見，與合同對方進行談判，達成一致后簽訂合同。合同簽訂前，應確保合同文本內容完整、準確、清晰，雙方簽字蓋章齊全。（二）合同文本要求1.合同文本應使用規范的語言文字，表述準確、清晰，避免歧義。2.合同條款應包括當事人的名稱或者姓名和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等基本內容。3.對于重要合同或涉及金額較大的合同，應根據實際情況增加保密條款、知識產權條款、不可抗力條款等特殊條款。（三）合同授權委托1.公司對外簽訂合同，應當由法定代表人或其授權的代理人進行。未經授權，任何人不得擅自簽訂合同。2.授權代理人簽訂合同的，應當出具法定代表人簽署的授權委托書。授權委托書應當明確授權范圍、授權期限等內容。3.業務人員應在授權范圍內簽訂合同，不得超越授權范圍行事。如因特殊情況需要超越授權范圍簽訂合同的，應及時向法定代表人報告，并辦理相關授權變更手續。四、合同履行管理（一）合同履行跟蹤1.業務部門負責合同履行的跟蹤管理，定期檢查合同履行情況，及時發現并解決合同履行過程中出現的問題。2.合同履行過程中，如發現對方未按照合同約定履行義務，業務部門應及時與對方溝通協調，要求對方限期整改。如對方拒不整改或整改后仍不符合合同約定的，業務部門應及時采取措施，維護公司合法權益。3.業務部門應建立合同履行臺賬，詳細記錄合同的簽訂時間、履行期限、履行情況、付款情況等信息，確保合同履行情況可追溯。（二）合同變更管理1.合同履行過程中，如因客觀情況發生變化需要變更合同內容的，業務部門應及時與對方協商一致，并簽訂書面變更協議。2.合同變更協議應明確變更的內容、變更的原因、變更的生效時間等條款，并由雙方簽字蓋章確認。3.合同變更協議簽訂后，業務部門應及時將變更協議副本提交法務部門、財務部門等相關部門備案。（三）合同終止管理1.合同履行完畢或提前終止的，業務部門應及時通知對方，并辦理相關終止手續。2.合同終止后，雙方應按照合同約定進行結算和清理，如涉及款項支付的，應及時辦理款項收付手續。3.業務部門應將合同終止情況及時報告法務部門、財務部門等相關部門，并將合同文本及相關資料進行歸檔保存。五、合同風險管理（一）風險識別與評估1.法務部門、業務部門、財務部門等相關部門應定期對合同進行風險識別與評估，重點關注合同主體資格、合同條款的合法性、合同履行能力、合同糾紛處理等方面的風險。2.對于識別出的風險，應進行詳細分析和評估，確定風險等級，并制定相應的風險應對措施。（二）風險應對措施1.對于低風險合同，可采取常規的管理措施，如加強合同履行跟蹤、定期檢查等。2.對于中等風險合同，應采取重點管理措施，如加強合同條款審核、增加風險防范條款、定期進行風險評估等。3.對于高風險合同，應采取特殊管理措施，如由法務部門全程參與合同談判、簽訂和履行過程，加強合同糾紛處理等。（三）風險監控與預警1.建立合同風險監控機制，定期對合同風險進行監控和預警。如發現合同風險等級上升或出現新的風險因素，應及時采取措施進行處理。2.業務部門應及時向法務部門、財務部門等相關部門報告合同履行過程中出現的重大風險事件，如合同糾紛、對方違約等，以便及時采取應對措施。六、合同糾紛處理（一）糾紛處理原則1.合同糾紛發生后，應遵循合法、公正、及時的原則進行處理，盡量通過協商、調解等方式解決糾紛，避免糾紛升級。2.如協商、調解不成，應及時采取法律手段維護公司合法權益，如申請仲裁或提起訴訟等。（二）糾紛處理流程1.糾紛報告：業務部門在發現合同糾紛后，應及時向法務部門報告，并提供相關證據材料。2.糾紛評估：法務部門對合同糾紛進行評估，確定糾紛的性質、風險等級、處理方式等。3.糾紛處理：根據糾紛評估結果，法務部門會同業務部門等相關部門制定糾紛處理方案，并組織實施。如需要申請仲裁或提起訴訟的，應及時委托律師事務所進行處理。4.糾紛總結：合同糾紛處理完畢后，業務部門應及時總結經驗教訓，提出改進措施，避免類似糾紛再次發生。七、合同檔案管理（一）檔案收集與整理1.合同簽訂后，業務部門應及時將合同文本及相關資料提交給檔案管理部門進行歸檔保存。2.檔案管理部門應對合同檔案進行分類整理，建立合同檔案目錄，確保合同檔案的完整性和規范性。（二）檔案保管與查閱1.合同檔案應妥善保管，存放于安全、保密的場所，防止檔案丟失、損壞或泄露。2.公司內部人員因工作需要查閱合同檔案的，應填寫《合同檔案查閱申請表》，經業務部門負責人、檔案管理部門負責人批準后，方可查閱。查閱過程中，應嚴格遵守檔案查閱規定，不得擅自復印、拍照或帶出檔案。3.外部單位或個人因工作需要查閱合同檔案的，應按照國家法律法規及公司相關規定辦理查閱手續，并由公司指定人員陪同查閱。（三）檔案銷毀1.合同檔案保管期限屆滿或因其他原因需要銷毀的，檔案管理部門應填寫《合同檔案銷毀申請表》，經業務部