核準通過，歸檔資料。核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳!第一章申報單位及項目概況1.1項目名稱及承辦單位于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程承辦單位：于家莊鄉xx小學經費來源：財政撥款機構類型：事業法人經營范圍：實施小學義務教育，促進基礎教育發展。小學概況：于家莊鄉xx小學是一所國辦全日制完全小學，位于xx縣于家莊鄉xx,學校占地22.5畝，用地性質屬政府無償劃撥，法人代表李秀山。現有教師31人，學生310人。于家莊鄉xx小學現有小學教室12個，且大都年久失修，因在校學生多，現有的條件很難滿足在校生的教學、活動等問題，這給我市農村初中學校的教學基礎設施建設和校舍基本建設造成了新的壓力。xx小學學校始終堅持“德育為首，五育并舉、全面推進素質教育”的指導思想，學校管理規范，校風校紀嚴謹，教風學風踏實，育人環境優良，近幾年，我校順利通過了“普九”、“普實”驗收，多次迎接市縣級檢查，博得領導一致好評。學校對取得優異成績的同學設立了專項獎勵，并對進步明顯的同學設立了進步獎，在廣大同學中形成了一種人人爭先進，個個勇向前的良好風氣，學校對各班級實行量化制，提高了競爭力，增強了凝聚力，強化了戰斗力。良好的校風校貌、優異的教學成績讓各級領導放心，使廣大學生與家長信賴。展望未來，xx小學將以更加飽滿的激情、高昂的斗志，以銳意進取的精神、踏實的工作向著更高的目標奮進。1.2項目申請報告編制依據和范圍1.2.1項目申請報告編制依據《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》《xx省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》xx市開發建設工程行政、事業、服務性收費標準xx省2005年建筑、安裝工程概(預)算估算表國家發改委《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》省教育廳、財政廳《關于制定2008年農村中小學校舍改造規劃的通知》冀教財[2008]9號文件我公司受項目業主委托，對于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程進行可行性研究并提出報告。主要內容包括：項目提出的背景及建設的必要性、建設地址選定、工程定位及目標、建設規模及主要建設內容、建設方案及公用工程、投資估算及資金籌措、效益分析等，以期為項目的決策提供可靠依據。在xx市中小學校舍質量安全暨農村中小學取暖設施改造工程、普及高全牽動千家萬戶，關系著教育事業的長治久安，我們要吸取今年512四川汶川特大地震中，學校校舍大面積倒塌，造成師生重大傷亡的教訓，繃緊校舍質量安全這根弦。一是要高度重視危房排查工作。教育部門要主動與城建部門溝通，組織專業人員，按照標準逐鄉逐校進行校舍質量檢查，尤其現在正值汛期，校舍容易出現漏、損、危的狀況，對查出的危險校舍要全面進行維修改造，確保開學后，師生不在危房中上課，確保不發生校舍倒塌和師生傷亡事故。二是要立即對所有中小學、幼兒園，尤其是農村學校、幼兒園建筑，開展一次拉網式抗震安全大排查，對排查出的校舍抗震及其他安全隱患，立即整改，及時處理，并建立校舍質量安全檔案。三是要在今后新建校時，聯合規劃、建設、人防等部門，對新建校做到選址科學、設計合理、建筑達標，確保校舍質量。四是要制定應急預案，加強安全教育，暑假開學后，所有學校都要組織師生進行應急演練，險，能做到學校及時應對，師生及時避險。五是要進一步完善農村中小學日常校舍維修改造長效機制。在積極爭取上級專項資金的同時，加大地方1.4建筑規模與方案項目位于xx市xx縣于家莊鄉xx小學內，占地約22.5畝，擬在現校址操場占地處建一棟三層教學樓，總建筑面積2150平方米，而現教室占地將拆遷修建成操場。規劃建設12個教室，用于學生實踐活動的實驗室、語音室、圖書室、音樂室、器材室、少科室等9個，用于教學輔助的教導處、德育處、校長辦公室各一個；教師辦公室6個，會議室1個，可滿足近450以人為本，運用現代科學的規劃、設計手法，結合項目實際狀況，進行合理布局建設，以保障校舍安全作為根本宗旨和最終目的；最大程度便利學生的學習條件；倡導安全安靜的學習文化環境，體現作為實驗教學的充分利用先進建筑技術和材料，提高項目科技含量，充分利用場址區位和規模優勢，使項目建成后，成為當地一道亮麗的風景，為當地改造增添光彩，美化xx環境，提高當地教育質量。項目位于xx縣于家莊鄉xx小學，周邊配套齊全。項目所需水電等公用設施由于家莊鄉xx供電、供水統一提供。本項目由于是第三產業，不會對環境產生危害，無“三廢”產生。對于生活污水，經過處理后直接排入污水管道。同時，加強建設施工管理，于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程計劃總投資為人民幣250本項目前期階段工作包括立項、項目申請報告編制、審批。而后進入項目準備階段、項目施工階段、項目竣工驗收階段。預計從申請報告的編制到工程竣工驗收、使用共需7個月。本項目將嚴格按照招投標法規定的招投標程序進行招標。招標選定建筑公司及工程監理公司對工程施工按質、按量、按時完成，保證工程建設本項目符合國家產業政策、我市有關政策和城市規劃，對于盤活國有土地資源、提升學校學生學習環境和氛圍有著重要的實際意義。同時，也落實了市政規劃，促進了中小學校舍改造，合理利用了土地資源。從經濟效益上看，項目可以達到收支平衡，在財務上可行。從社會效益上看，做好中小學校舍質量安全工作和普及中學階段教育工作，是推進全市教育更好、更快發展的基礎性工作，夯實基礎，教育大廈才會牢固，社會效益良1.6主要技術經濟指標見表1-1表1-1主要技術經濟指標序號名稱單位數據備注新建規模教學教室實踐活動輔助教室辦公室會議室2公益指標占地畝規劃總占地畝容積率%3經濟數據總投資萬元人民幣資金籌措萬元人民幣其中國家劃撥資金萬元人民幣申請銀行貸款萬元人民幣0第二章發展規劃及產業政策2.1發展規劃在教育保持高位發展、基礎教育主要指標基本達到中等發達國家水平的基礎上，市十一五教育事業發展規劃提出，未來五年我市教育將大力落實教育優先發展的戰略地位與教育改革創新的主導地位，力爭到2010年，3—5周歲幼兒入園率達到99%以上，小學適齡兒童入學率和在校生鞏固率、畢業率均達到100%,初中入學率、鞏固率、畢業率分別達到100%、99.8%、99.8%,高中教育普及率達98%,高等教育毛入學率達60%,人均國民受教育年限達到15年，率先實現現代化。今后五年，我市教育將堅持構建全民教育、終身教育、素質教育三大體系，實施教育均衡化、優質化、和諧化、開放化發展戰略。實施均衡化與優質化，我市將按序時進度推進免費教育，在將每一所定點學校建成合格學校的同時，大力提升教育水平，力爭到2010年，將所有中心幼兒園建成省示范園，在小學和初中試行小班化教育，建成1所五星高中、3所四星高中。實施和諧化與開放化，我市將加快教育投入機制改革，落實助學機制，并推進學校教育與社會教育的開放式整合，擴大對外開放，建設學習結合鄉鎮區劃調整，我市今后也將對學校布局進行新一輪調整，做到高中逐步向城區集中，非建制鎮初中向建制鎮集中，小學逐步向中心小學集中，非建制鎮小學、初中逐步向一所九年一貫制學校集中，職業學校實學校總數從197所調整到85所的基礎上，再用五年把學校調整到76所，撤除1所職中、2所高中和各鎮大多數完小、教學點，新建4所九年一貫制改革，力求全面推進教育整體發展水平提升，滿足廣大群眾的孩子培養和2.2教育環境分析2.2.1教育建設從幼兒園到大學，我國接受普通教育和職業教育的學生有2.3億人，占總人口比例的五分之一。加上各類成人教育和繼續教育的人數，總的學生人數達3.1億人。據估計，全國教育的總支出為2000億元左右，人均約為800元。其中各級政府的財政支出為1000多億元，是各級政府最大的一項財政開支項目。中央。省(市、自治區)和縣(市)的教育財政支出的比例大致力15%、20%和30%,因此，我們說教育是具有巨大需求。巨目前我國各級各類普通和成人學歷教育在校生已達3.1億人，為這樣一個龐大人群的教育活動提供服務，將啟動一個巨大的消費市場。按照在校生吃、喝、住、用、穿、玩等簡單消費每年人均4000元計算，就是一個七八億元的穩定市場。按照教育部把招生，比例從現在的9%提高到2010年的15%和國際上通行的師生比1:20計算，未來在校生將達到上千萬人。場，工業產值將達到上千億元。1997年，校辦產業為教育提供了87億元經費。1998年，全國高校科技企業銷售總額已達185億元。初等教育分別為25.1%和16.7%,中等教育分別為13.5%和16.3%,高等教育分別為11%和17.5%,遠遠高于長期儲蓄的利率，也高于其它現教育投資的收益率超過物質資本投入收益率的現象。在這些國家中，教2.3教育產業情況分析高度重視產業技術人才的培養。人才是產業發展的立身之本。美國政府在各種對制造業支持的計劃、法案中都強調了對人才的支持，撥付大量獎金給予學校，如在"制造技術競爭力法"中提出建立博士后研究獎學金、高級研究獎學金等制造業獎學金項目，向超過1萬名科學家、學生、博士后和技術人員提供參與創新型企業工作的機會，并投入500億美元用于企業職工教育和培訓(1997年),掌握適應21世紀工作的技能。。德國通過實設相對完善的職業教育體系，其中將地區"職業教育結構改革計劃"的投入由2500萬歐元增至3700萬歐元；將行業職業教育由傳統機電制造業向高新技術制造業擴展。2006年，德國大約80%的年輕人接受的就是職業教育。日本機械產業綜合發展戰略中長期目標則是，將工業產品開發、原型、制2.4教育資源發展保障措施(一)落實鄉鎮責任，依法推進教育發展，合理調整學校布局，進一步加大經濟投入，改善辦學條件，嚴格控制義務教育階段學生輟學，維護學校的治安，治理校園周邊環境，充分發揮村民自治組織在實施義務教育中的(二)深化教育改革全面提高教學質量，落實《公民道德建設實施綱要》,加強和改進中小學德育工作，以培養學生創新能力和實踐能力為核心，堅持為“三農”服務，在初中階段推行綠色證書制度，努力提高新增勞動力的就業能力。(三)加強教師隊伍建設，建立和完善教師終身學習制度，鼓勵支持教師參加學歷進修，提高教師專業水平，力爭到2008年小學教師專科學歷達到90%以上，初中教師本科學歷達到70%以上。加強中小學骨干教師隊伍建設，培養一大批縣級骨干教師。為提高教育質量奠定基礎。(四)加強干部隊伍建設，堅持和完善校長持證上崗制度，搞好領導班子配備，組織好校長參加培訓，提高校長、主任的管理水平。(五)加強領導承擔責任，營造推進教育發展的良好的社會環境。要切實踐行“三個代表”重要思想，把滿足人民群眾日益增長的教育需求作為一項重要職責，層層落實責任，按照各自職責，抓好教育發展規劃的組織實施和落實，我們要依據鄉整體教育規劃建立督導評估制度，將評估考核結果作為干部考核的重要依據。通過扎實有效的工作，確保全鄉教育發展規劃的落實。推動教育事業快速、健康發展。第三章資源開發及綜合利用項目位于xx市xx縣于家莊鄉xx小學，占地約22.5畝，擬在現校址操場占地處建一棟三層教學樓，總建筑面積2150平方米，而現教室占地將拆遷修建操場。規劃建設12個教室，用于學生實踐活動的實驗室、語音室、圖書室、音樂室、器材室、少科室等9個，用于教學輔助的教導處、德育處、校長辦公室各一個，教師辦公室6個，會議室1個，可滿足近450名規劃分為：教學辦公區、文化活動區。兩個功能區圍繞中心綠地布置，相互之間既相對獨立又緊密聯系，教學活動區布置于場地南側，以獲得優良的景觀和相對安靜的教學環境。文化活動區采用集中布置與分散相結合的方式，將體育活動設施和場地集中布置于校區北側，這樣既便于整體校園動靜區域的明確劃分，又使體育設施便于養護、維修和管理，同時還便于近入口的教室設計以校區的主脈絡為建筑群的主軸線，教學樓均勻布置，以規模布局的幾何構圖來體現教學樓布置的形體美，并以其顯著的造型特點形成自身在總體規劃的中心地位。教學樓平面布局結合當地地區的氣候特點，教室均為南北向布置，教學樓以邊廊相互連接，建筑造型采用退臺式處理方法，使每棟建筑錯落有致，以多重構架形成屋頂活動空間，方便師生課余活動。并使建筑增添了文化特色，圓形屋面及金屬欄桿、構架是擾。主要分為以下4個功能布局。A型，有12套，用于課程教學的教室；B型，有9套，分別用于圖書室、閱覽室、音樂室、勞動器材室、實驗室、儀器室等；C型，有1套，用于會議室；D型，有9套，用于教師的辦公室6套、校長室、教導處、德育處各1套。外墻裝飾采用新型建筑涂料及貼面材料，利用材料質感和色彩塑造典3.2項目選址Xx小學危房改造即教學樓建設工程位于xx市xx縣于家莊鄉xx。具有較好的地理位置，下轄25個縣市區。xx縣距xx市區10公里，距北京、天津、石家莊均在150公里之內。地理位置優越，交通極為便利，107國道橫穿境內，京廣鐵路橫亙東南，保淶、保阜、保康三條干線橫穿東西，京廣、京贊公路縱穿南北，另有三條鐵路專線伸入縣南、縣中、縣北腹地。38.43′—39.07′,是京(150公里)、津(150公里)、石(120公里)三城中心。xx西依巍峨雄壯的太行山，東臨一望無際的華北大平原，北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，西和順平縣交界，東連xx市和徐水縣。距xx市區10公里，距北京、天津、石家莊均在150公里之內。地理位置優越，交通極為便利，107國道橫穿境內，保淶、保阜、保康三條干線橫穿東西。全縣轄12個鄉鎮，204個行政村，98.8%以上為漢族，滿、壯、苗、朝鮮族等散居縣內。全縣總面積658.4平方公里，為半山區農業縣，其中山區面積占45%,總人口37.5萬。xx縣地勢為西北高，東南低，氣候屬溫帶大陸性季風區，半干旱類型區，四季分明，光照充足無霜期為190天，最低氣溫項目位于華北平原中南部，北臨滹沱河，西連太行山，為大陸性季風氣候，四季分明，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。年主導風為西南風，平均風速1.8m/s。全年平均氣溫年最低氣溫極端最高氣溫極端最低氣溫全年平均降水量日最大降水量小時最大降水量最大積雪深度無霜期190天最大凍土深度31.5天項目所在地表面平坦，地質條件單一，地下水埋藏較深，一般位于163.4交通及外部協作條件南與清苑縣毗鄰，西和順平縣交界，東連xx市和徐水縣。距xx市區10公里，距北京、天津、石家莊均在150公里之內。地理位置優越，交通極為目前xx縣程控電話已與全國并網，移動電話、數字基站e網寬帶業務已經全部開通，現代化通訊工具將xx與全國連在一起。本項目電話通訊、有線電視條件具備。當地及xx市技術力量及建筑能力很強，有多家大型建筑公司，建筑期間基礎建設，設備安裝均在本地區解決。3.5土地該項目占地22.5畝，規劃用途為教育建設用地。因土地所有權屬于國家所有，所以土地費用為0。4.1節能節能是我國發展經濟的一項長遠戰略方針，當今能源建設已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關注。合理利用能源，降低能耗被列為經濟發展的重大課題。所謂節約能源，是指通過技術進步，合理利用、科學管理和經濟結構合理化等，以最小的能源消耗取得最大的經濟利益。我國解決能源問題的方針是節約與開發并舉，把節約放在首位。1997年公布施行的《中華人民共和國節約能源法》是我國關于節約能源的基本大法。該法明確要求：“國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發”,固定資產投資項目的項目申請報告，應當遵守“合理用能標準和節能設計規范”,“達不到合理用能標準和節能設計規范的項目，依法審批機關不得批準建設”:“項目建成后，達不到合理用能標準和節能設計規范要求的，不予驗收”,“禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業項目”,“對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制早在1992年，國家計委、國務院經貿辦、建設部就規定基本建設和技術改造工程項目可行性研究要增列“節能篇章”。1997年國家計委、國務院經貿辦、建設部重新發布了《關于固定資產投資工程項目項目申請報告“節能篇章”編制及評估的規定》,規定固定資產投資工程項目項目申請報告必本項目的建設方案按照上述法則的要求，依據國家和行業有關節能的標準和規范，合理設計，注重節約，提高了能源利用效率，貫徹了生態和可持續發展原則。本工程節能方案符合國家有關建設標準，技術標準和《中國節能技術政策大綱》中的節能要求，主要節能措施有：(1)采用新型節能墻體材料和屋面保溫、隔熱技術與材料。用空心磚代替粘土實心磚；外墻復合一層保溫材料；樓梯間隔墻抹保溫沙漿。居住建筑通過采用增強建筑維護結構保溫隔熱性能和提高采暖、空調設備能效比的節能措施，在保證相同的室內熱環境指標的前提下，與未采用節能措施前相比，采暖、空調能耗應節約(2)節能門窗的保溫隔熱和密閉技術。外窗全部采用塑鋼中空玻璃；應用新型復合木門及地板。外墻、屋頂、直接接觸室外空氣的樓板和不采暖樓梯間的隔墻等圍護結構，進行保溫驗算，其傳熱阻應大于或等于建筑物所在地區要求的最小傳熱阻。(3)采用集中供熱方式。嚴格執行中華人民共和國《住宅節能設計標(4)建筑照明節能技術與產品，選擇節能變壓器，并設電容補償柜，提高功率因數。盡量采用節能燈，亮度適宜；使用延時開關，避免常明燈；高低壓配電系統采用國家推薦節能產品。(5)其他技術成熟、效果顯著的節能技術和產品。應用各種塑料PVC管材；給水系統利用定壓定量節能泵等。4.2節水全面節水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關系到我國實現資源利用、經濟和社會可持續發展的一項戰備任務。1978年頒發的我國根本大法《憲法》中就已載明“國家保護環境和自然資源”。1988年頒布的《中華人民共和國水法》中規定“國家實行計劃用水，厲行節約用水”。1993年國家實行取水許可證制度，從此結束無序取水的歷史，標志我國水資源管理進入法制化階段。2002年5月國家計委和水利部頒布《建設項目水資源論證管理方法》實行更加嚴格的水資源政策，要求項目建設必須充分評估水資源的承受能力和合理使用水資源。(1)節水措施：各種衛生陶瓷全部采用節水型產品。產品包括：水嘴(水龍頭)、便器及便器系統、便器沖洗閥、。如節水型坐便器采用大、小便分檔沖洗的結構，大便一次沖洗水量不大于6L水的坐便器，每次沖水可節約1-3升，大大減少水資源的浪費。(2)實驗采水，擬安裝中水處理設備，使水經回收后二次使用。4.3環境保護于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程位于xx縣于家莊鄉xx,附近水文地質條件良好，電力設施配套，周圍的環境幽靜，交通較為便利，場地平整，適宜用作建筑場地。4.3.2環保方案設計原則指定了一系列法律法規，不僅為進行環境影響評價，也為環境保護方案設計提供了政策依據。主要有：1989年中華人民共和國主席令發布的《中華人民共和國環境保護法》;國務院1998年發布的《建設項目環境保護管理4.3.3主要污染及防護措施新建、改擴建和技術改造項目，以及一切可能對環境造成污染的項目，必須堅持：“三同時”原則，即環境治理設施應與項目的主題工程同時設計，同時施工，同時投產使用。本工程對環境無影響。生活污水主要是糞便污水，實驗用水和排水。糞便污水經化糞池處理，排入城市污水管道。實驗用水經隔油處理及毛發過濾后，經污水處理設備處理后，回收用作廁所及綠化用水。同時，加強建設施工管理，減少揚塵和噪聲污染；生活垃圾有環衛部門收集處理。環境保護具體措施如下：(1)校區采用集中管理，可減少機動車對學生的日常學習帶來的干擾。(2)垃圾袋裝化。教學樓外設垃圾收集點。(3)室內排水系統采用污水分流，從而防止污水管道的臭氣竄入。(4)換熱站和水泵房內的水泵基礎均采用減震基礎，水泵進出口均設橡膠接頭，以減少水泵運轉產生的噪音。(5)校區內的生活污、廢水經糞池處理達標后方可排入市政污水管道。道路兩旁、場地四周，各功能區隔離帶和空地全部作為綠化及花園用地，大量種植樹、草、花、等植物擴大綠色面積，盡力美化環境，使周圍環境幽雅、美觀。綠化由內部區域綠化一個層面構成，綠地率達到33%,以生態綠化帶為主的外圍及周邊綠化對城市的干擾因素滲透過濾，保證校園內部環境的相對獨立與安靜，中心綠化以源面為主構成綠化體系的核心部分，起到人“肺”的作用，為校園區提供清新的空氣和優良的視覺景觀，內部區域綠化則以建筑之間庭院綠化、廣場綠化等將整個綠化系統滲透于建筑群體內部，實現校園園林化。第五章建設用地分析5.1建設地點項目占地15000平方米，該地塊地點位于xx縣于家莊鄉xx。該地段交通便利，市政設施配套齊全，符合xx縣城總體規劃。該宗地區域內基礎條件良好。區域內電源來自市政供電網，有供電保證。區域內通訊與市政通訊網相連，通訊線路以地下管道為主，輔以架空線路，通訊線路通暢。5.2土地利用5.2.1規劃設計原則學校規劃總目標：特色鮮明、生態優良、經濟與環境協調發展的教學樓。具體目標：1、充分利用優越的地理環境，充分吸收周圍人文氣氛，創造新的生態、居住體系和校區景觀。2、創造既有現代生活氣息又有獨特地域特點的校區文化。3、強調整個校區的空間形態特色及個性特點，創造豐富的園區空間和建筑體量。4、強調建筑的自然化、健康化、節能化、人性化。同時市場的需求，注重設計的舒適度及多樣化5.3規劃設計依據《中華人民共和國城市規劃法》建設部《城市規劃編制辦法》建設部《城市規劃編制辦法實施細則》建設部《城市居住區規劃設計規范》(GB506000-93)《城市道路交通規劃設計規范》(GB50220-95)《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GBJ137-90)5.4規劃原則堅持高起點、高標準思想，以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者同一為基準點，著意刻畫優質生態環境和豐富的校區景觀，為廣大師生塑造校區中的自然優美、舒適便捷、衛生安全的學習之地。堅持可持續發展的思想，合理高效利用土地資源。按照動態體系進行規劃。以優美超前的環境設計奠定可持續發展的基礎。節約土地資源，以完善的配套設施提供可持續發展的條件。與區域發展的空間融合，堅持整體性原則，通過規劃布局，使本區的校區空間格局與城市整體格局協調，形成完整、有機、協調、統一的高品質教育校區。5.5規劃目標學校的各項工作管理理念新、思路清、工作實。學校重視按照國家課程設置依法治校、開齊開足課時，其中國家課程的綜合實踐、地方課程的寫字課是非常突出的；重視專用教室制度建設、制度細致齊全，使用記錄完備，設備的高效使用與科研強校的辦學思路是吻合的，突出了辦學特色，體現了現代化的教育；重視學生動手實踐能力的培養，開設了許多活動教室，對學生動手與實踐能力的培養做得較為突出；重視學生閱讀能力的培養，圖書條例齊全。學校重視養成教育，重視學生日常行為和文明習慣的培養，教學管理比較突出，干部能夠兼課，且職責明確，分工合作，教育科研方面起步較高，科研氛圍濃。建設了閱覽室與閱覽活動室，閱讀課并閱覽室上課，專時專用。學校要進一步健全學校管理中的反饋機制，深入研究自主發展規劃，進一步提高教師課堂教學中學習活動的指導和調控能力。專業教室數量不足，專業教室專業化功能化程度處在一般水平，個別專業教室使用率有待進一步提高。學校辦學的工作思路是以科學發展觀為指導，以數字化校園建設為依托，以教學改革實驗思想為根基，以提升教師對新課程實施的執行能力為核心，以辦現代化實驗學校為目標，構建有特色的校園文化，寓智慧于管理之中，促進學校整體協調發展。1.堅持走“科研強校、質量一流、特色發展”之路，建設充滿人文氣息的數字化校園環境。2.建立和諧發展、團結創造的干部、教師隊伍。3.加強學科建設，強化細節管理，堅持以質量求生存的發展之路。4.深化人事制度改革，形成“競爭上崗、評聘分開、末位淘汰”的競爭機制。5.豐富校園文化內涵，形成特色鮮明、學生喜聞樂見的課程體系。6.發揮優質教育資源優勢，為廣大居民提供優質的教育服務。5.6總圖項目位于華北平原中南部，北臨滹沱河，西連太行山，為大陸性季風氣候，四季分明，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。年主導風為西南風。建設用地場地平整。道路分主次二級構成，主要道路路面寬20米，連接各主次人流、物流出入口，次要道路寬12米或10米，全部為水泥混凝土路面，主次道路與周邊城市道路一起交織成環行道路網絡，滿足學生進出、交通運輸和消防等要求。于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程占地22.5畝，總建筑面積2150m2,可容納近450名教師、學生。項目所在地表面平坦，地質條件單一，地下水埋藏較深，一般位于16米以下。場地平整，沉積環境穩定，易做建筑場地。工程抗震設防烈度等級為6級相關城市規劃、環保、消防、人防、抗震等要求；教室建筑設計通則GB50352-2005;城市居住區規劃設計規范GB506000-93;教室設計規范GB50368-2005;教室建筑熱工設計規范；屋面工程設計規范GB50207-94;建筑設計防火規范GB50016-2006;城市道路交通規劃設計規范；教室建筑節能設計標準JGJ26-95。根據初步規劃方案，主要項目如下：表5-1工程項目內容序號項目內容說明1土建工程建筑面積2150m22給排水工程給排水管道、化糞池3消防工程教學樓4變配電及照明工程變配電設備照明5通訊工程電話及有線寬帶配線6供暖工程教學樓7室外工程室外綠化及道路硬化本工程建筑物總建筑面積為2150m2,建筑物均滿足國家有關設計和建筑工藝要求；所選建筑材料均為國家成熟產品，符合國家有關產業政策和建筑結構設計統一標準GB50068-2001建筑結構荷載規范GB50009-2001混凝土結構設計規范GB50010-2002建筑地基基礎設計規范GB50007-2001建筑地基處理技術規范GB50079-2001砌體結構設計規范GB50003-2001建筑抗震設計規范GB50011-2001建筑抗震設防分類標準GB50223-95有關技術資料(地質報告)各主要建(構)筑物的建筑特征和結構類型，編制主要建(構)筑物表表5-2主要建(構)筑物表序號建(構)筑物名稱建筑面積m2層數結構類型數量教學樓三層砌體結構一棟教學教室砌體結構12套實踐活動輔助教室砌體結構9套辦公室砌體結構9套會議室砌體結構1套合計(1)配電方式采用電力電纜放射式供電。高壓開關柜采用ZS1型，低壓屏采用MNS型，動力箱采用XL-21型，照明箱采用KV41型。(2)照明采用以高效熒光燈為主的光源，道路、圍墻采用氣體燈或白熾燈照明。各類用房照明按國家有關規范要求的照度進行設計。(3)電纜導線選型及敷設配電線路選用VV22-1kV,VV-lkV型銅芯電纜。室外電纜為直埋或沿電纜溝，室內配電導線均采用銅芯塑料導線。穿鋼管或難燃塑料管沿墻、地板內暗敷。(4)接地或接零保護系統在電源入戶處保護、中性線應做重復接地，其接地電陰不大于1Ω。接地采用TN-S系統。用地設備的金屬外殼、穿線鋼管、部分易產生靜電的設備均應通過接地干線接地，其接地電阻不大于1Ω。(5)建筑防雷本工程防雷等級為三類。在屋面四周明敷Φ12鍍鋅圓鋼作避雷帶：利用柱內之鋼筋作引F線：利用建筑物基礎作接地體，其接地電阻不大于1Ω。若達不到要求，則增設人工接地極。本工程供配電按雙回路設計，電源分別由電網T接，用埋地電纜引入教室、實驗室、會議室、辦公室。本工程各建筑負荷預測實驗室會議室教室辦公室供電線路：10KV和380、220V線路全部電纜地埋。10KV電力線采用電力排管的方式敷設。電纜布置在校區道路綠化帶或人行道下，埋深0.6-0.85.8供水工程本工程供水系統為低壓供水系統。低壓供水系統為生活、消防聯合供水系統，供七層以下生活和室外消防用水。室外消防采用低壓制、給水管網呈環狀敷設。低壓供水系統供七層和七層以下生活及消防用水，由供給管網直接供水。建筑物內消火栓供水系統用水由設在泵站的消火栓泵供給。消火栓給水管道在室內呈環狀布置。根據項目規模，同一時間內火災次數按1次考慮，室外消火栓用水量為15L/S,室內消火栓用水量為20L/S,自動噴水滅火用水量為22L/S。為節約用水，設中水系統。本工程水源來自校區原有供水管網。學生日常用水40L/人/天辦公用水20L/人/天綠化及道路噴灑用水其他用水5.8.3給水管網布置校區主干道已敷設給水主干管。沿新規劃主路敷設給水次干管，管徑為DN200-DN100,與給水主干管構成居住區給水環狀管網。5.9排水本工程排水系統采用雨污分流制，生活污水經處理后排入污水管網，雨水由道路雨水口匯集后排入雨水管網。規劃該地塊雨水景樹枝狀雨水管網收集后分別排入校區原有雨水管網。本地區污水納入污水管道，最終納入污水外排處理系統。5.10供熱工程按市政要求，本工程按集中供熱規劃采暖系統。熱源規劃：校區采用鍋爐供熱管網布置：供熱管網主要采用枝狀管網分片供熱，干管敷設于主要道路下。供熱管道布置于人行道或非機動車道下，距人行道路緣石1-2米，埋深控制在1.5-2.5米。5.11電訊信息規劃及校區智能化管網布置：規劃沿主要道路鋪設電信導管。校區智能化：規劃要求有線電視、網絡光纜等涉及信息系統的所有管線5.12環衛規劃根據社會發展的需要，垃圾收集采用定點收集，規劃教學樓內各層上設置若干垃圾收集點。每個垃圾收集點設置在本層服務半徑內，收集的垃圾經壓縮處理后統一清運。5.13消防規劃設消防水池，水池容量應滿足用水量各建筑消防用水。給水管網供水保證滅火時，最不利點消火栓的水壓不小于10米水柱(以地面算起)。室外消火栓的設置間距不小于120米，并至少從DN100的給水管上接入。5.14環境保護規劃本工程其建設前期應編制環境影響評價文件，對工程實施后可能產生的環境影響做出分析、預測和評估，提出預防或減輕不良影響的對策和措施，報環保局審批。本地塊的生活污水經過內處理達標后由市政污水管網排放。本地塊的聲環境質量應滿足國家《城市區域環境噪聲標準》二類區標準。第六章勞動安全、衛生與消防為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民生命和財產安全，促進經濟發展，國家相繼出臺一系列相關法規，勞動安全衛生與消防方案設計要以相關法規為依據，做好勞動安全、衛生與消防方案設計和審查。6.1勞動安全、衛生與消防安全設計的依據和執行的相關標準《中華人民共和國安全生產法》勞動部《建設項目(工程)勞動安全監察規定》國家經貿委《職業安全健康管理體系審核規范》消防安全、道路交通安全等專項法律法規。6.2安全衛生措施《建筑物防雷設計規范》GB50057-94(2000年版)變壓器高、低壓開關柜選用帶保護裝置的產品，確保職工的操作安全。所有崗位上的職工都要進行上崗前安全培訓，以保證工作的安全順利進行。建筑物周圍及道路兩旁和空地大量種植樹、草、花等植物擴大綠化面積，使周圍環境幽雅、美觀。生活污水，經過治理后，排入城市污水管道，達到國家及地方的有關規6.3消防設施本項目把防火放在重要位置，多層建筑物的耐火等級按二級設計。建筑內消防網，采用生活、消防聯合給水系統，消防給水為臨時高壓制或低壓給水系統。根據《建筑設計防火規范》的規定，實驗樓群體周圍設環形消防通道，結合變頻調速泵房，設消防水池，水池容量應滿足用水量最大的一幢建筑管道的壓力應保證用水總量達到最大且水槍在任何建筑物的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于10m。多層建筑物采用低壓給水系統。低壓給水系統管道壓力應保證滅火時最不利點消火栓的水壓不小于10m水柱(以地面計算)。室外消火栓的設置間距不小于120米，并至少從DN100的給水第七章環境和生態影響保護7.1總體概況7.1.1建設地點環境7.1.2環保方案設計原則為了保護人類賴以生存的環境，實施可持續發展戰略，歷年來我國相繼制定了一系列法律法規，不僅為進行環境影響評價，也為環境保護方案設計提供了政策依據。主要有：1989年中華人民共和國主席令發布的《中華人民共和國環境保護法》,國務院1998年發布的《建設項目環境保護管7.1.3主要污染及防護措施7.1.4環境保護標準營運期噪聲執行《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93中“1類”標準。施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》GB12323-90的規定。大氣環境執行《環境空氣質量標準》GB3095-96種的二級標準。7.2環境污染防治對策本項目的建設對環境的影響包括兩個階段，即施工期間的影響和運營期間的影響。主要污染及防護措施包括施工期和使用后產生污染及防護。(1)施工期的污染及防護措施項目建設在施工過程中需使用大量的車輛及施工機械，產生噪聲、揚塵、固體廢渣和廢水等污染，這樣勢必會對周圍環境造成破壞，影響居民生活。因此在施工期間采取一定的環保措施是非常必要的。①施工期間噪聲防治對策施工期間的主要噪聲污染源為混凝土攪拌機、裝載機等施工機械以及施工現場的運輸車輛等。施工期間受噪聲影響較大的為附近的居民區，為減少施工噪聲影響，需合理安排施工時間和施工用場地等管理措施，包括：高噪聲設備如混凝土攪拌機、裝載車等的施工時間安排在晝間(06:施工設備選型上采用低噪聲設備，以降低噪聲生源聲壓級；在施工過程中對動力機械設備定期進行維修、養護。②揚塵影響防治對策本項目施工期間對大氣影響最大的揚塵，主要來自于運輸車輛、拌和、篩分系統和水泥庫。為減小施工場地的揚塵污染，本項目在施工過程中擬采取下列措施：施工場地每天定時灑水，防止揚塵產生，在大風日加大灑水量及灑水施工場地內運輸通道及時清掃、灑水、以減少汽車行駛揚塵；運輸車輛進入施工場地低速或限速行駛，以減少產塵量；多塵物料采用帆布覆蓋，避免露天堆放。③固體廢渣防治對策本項目施工期間固體廢物主要為生活垃圾和施工中產生的廢渣土。生活垃圾擬用垃圾箱收集后由環衛工人定期送到垃圾處理場處理。對施工中的廢土、廢渣等及時清運。④廢水防治對策本項目施工期間的污水主要為生活污水和施工活動自身產生的污水。生活污水大部分為沖廁水；施工污水主要含泥沙、懸浮物等。施工廢水和生活污水擬收集、處理后排至指定地點。(2)運營期環境污染防治對策本項目對環境影響較小。生活污水主要是糞便污水，洗滌用水和洗浴排水。環境保護具體措施如下：1、機動車采用集中管理，可減少機動車對學校的日常教學帶來的干擾。2、垃圾經分類回收后，統一收集外運處理。3、各戶空調器冷凝水采用有組織排放，避免空調冷凝水的四處漫流和4、水泵房內的水泵基礎均采用減震基礎，水泵進出口均設橡膠接頭，以減少水泵運轉產生的噪音。第八章項目實施進度安排8.1項目實施內容xx縣于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程現已完成前期的各項準備工作，包括建筑規模、資金來源的確定、項目立項，現已進入了項目申請報告的編制及審批工作。勘察部門對擬建場地進行勘察。設計單位收集有關基礎技術資料，進行方案對比論證，完成初步設計報有關部門審批。項目的施工需要通過招標選取最優秀的施工單位來承擔，招投標工作完成后，按照施工圖土建施工。8.2項目實施進度安排項目應盡早開辦，在項目實施過程中，應妥善安排各項工作交叉進行，以縮短工期。本項目計劃2009年2月準備前期工作，2009年9月底工程完畢交付使用。從項目申請報告到工程投入使用，預計時間為7個月。土建工程為5個月，然后進行設備安裝調試、室外工程建設，整個建設工程為1個月。項目進度安排表詳見表8-1。表8-1項目實施計劃進度表單位：1月序號年度名稱2009年234567891前期工作2可研報告編制345土建施工6設備購置安裝7室外工程89投入使用第九章工程招投標9.1編制依據xx省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法9.2工程招投標《中華人民共和國招標投標法》明文規定，大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目，包括項目的勘察、設計、施工、本工程屬于公用事業建設項目，且工程項目的工程內容廣泛，工程成投標資質的代理機構對該項目的建筑工程、安裝工程、建設監理及設備采購實行公開招標。擬通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和9.4招標原則及招投標方案設中的違規行為，規范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》,編制了本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監督。本項目招標范圍包括項目的勘察、設計、施工、監理、設備以及工程主要材料的采購等。鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：(1)本項目按照國家有關規定先履行項目審批手續，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。(2)招標人發布招標文件，載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。(3)招標文件包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽定合同的主要①勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。在進行勘察設計邀請招標前，通過考察挑選勘察設計投標單位。②施工監理招標施工監理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監理邀請招標前，通過考察挑選施工監理投標單位。③施工企業招標依據工程的需要，采用總承包方式。在進行施工邀請招標前，通過考察挑選施工投標單位。④主要設備、材料采購招標依據項目的需要，公開選擇主要設備、材料提供商，設備和材料的質量應符合本項目設計要求，質優價廉。(4)組織潛在投標人踏勘項目現場。(5)招標基本情況具體內容詳見下表。項目名稱于家莊鄉xx小學危房改造即教學樓建設工程項目建設單位于家莊鄉xx小學項目負責人項目聯系人及電話建設內容小學教學樓建設項目建設地點XX縣于家莊鄉xx小學內總投資額250萬元人民幣資金來源及構成國家專項校舍危房改造資金劃撥是否含有或擬申請國有投資或國家融資是合同估算額(萬元)招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式部分招標自行招標公開招標勘察設計√√√建安工程√√√√√√設備√√√重要√其他√擬選擇的招標公告發布媒介xx省招標信息網于家莊鄉xx小學2009年2月第十章經濟影響分析10.1工程概況項目位于xx市xx縣于家莊鄉xx小學內，占地約22.5畝，擬在現校址操場處占地建一棟三層教學樓，總建筑面積2150平方米，而現教室占地將拆遷修建成操場。規劃建設12個教室，用于學生實踐活動的實驗室、語音室、圖書室、音樂室、器材室、少科室等9個，用于教學輔助的教導處、德育處、校長辦公室各一個；教師辦公室6個，會議室1個，可滿足近450項目總投資250萬元人民幣。10.2編制依據國家計委，建設部計投資{2004}230號文件頒發“建設項目經濟評價方法與參數”。2006年xx省建筑工程概預算估算表2006年全國統一安裝工程預算xx省單位估價表2005年xx市城市總體規劃于家莊鄉xx小學提供的有關數據10.3建設投資估算于家莊鄉xx小學根據本項目工程規劃設計方案確定的建筑面積，結構、建設標準及有關費用需要，參照國家、地方及有關部門建設項目概算編制方法，概算指標以及其它有關規定進行估算，項目估算總投資為250萬元人民幣。建設投資估算主要費用構成為：土地出讓地價款：土地所有權歸國家所有由于家莊鄉xx小學無償使用，此部分費用無。房地產項目前期工程費：主要包括項目前期規劃、設計、可行性研究，水文、地質勘測，以及“三通一平”等階段的費用支出。見輔助報表1。本項目前期工程費估算為14.3萬元人民幣。基礎設施建設費：基礎設施建設是指建筑物2米以外和項目用地規劃紅線以內的各種管線和道路工程，其費用包括供水、供電、供氣、排污、綠化、道路、路燈、環衛設施等建設費用，以及各項設施與市政設施干線、干管、干道的接口費用。見輔助報表2。本項目基礎設施建設費估算為34.3萬元人民幣。建筑安裝工程費：是指建造房屋建筑物所發生的建筑工程費用、設備采購費用和安裝工程費用等。本項目采用概算指標估算表。見輔助報表3。本項目建筑安裝費用估算為144萬元人民幣。開發間接費：是指房地產開發企業所屬獨立核算單位在開發現場組織管理所發生的各種費用。本項目的開發間接費直接計入開發企業的管理費用中。管理費用：是指房地產開發企業的管理部門為組織和管理房地產項目的開發經營活動而發生的各種費用。本項目管理費用估算為16.4萬元人民幣。財務費用：它指為籌集資金而發生的各項費用，主要為借款利息和其他本項目財務費用估算為10.5萬元其它費用：主要包括臨時用地費、工程造價咨詢費、工程招投標代理費、總承包管理費、合同公證費、施工執照費、工程質量監督費、工程監理費、竣工圖編制費、工程保險費等。見輔助報表4。建設單位管理費：依據財政部財建[2002]394號、xx省財政廳冀財建[2003]3號、財建[2003]724號。臨時設施費：按(建筑工程費+安裝工程費)×0.6%,依據國家計委中國人民建設銀行印發《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》等三個文件的通知[計標(85)352號]施工圖審查費：按工程概(預)算投資范圍設計費的百分比計算，依據xx省物價局、xx省建設廳冀價經費字[2002]第27號。招標代理服務費：按工程費用差額定率累進計費，依據國家計委計價格工程監理費：按工程投資差別費率計算，依據國家物資局、建設部價費字[1992]479號、省物價局、省建委冀價涉費字[1992]243號。合同公證費：工程費用×0.03%。工程保險費：按(建筑工程費+安裝工程費)×0.5%。可根據項目的實際情況取定。工程質量監督費：計算方法及指標，石家莊、唐山市按委托受監工程建筑安裝工作量的1.75‰收取；其他省轄市按照2.1‰收取；小城市和縣城按2.45‰收取。依據xx省物價局、xx省財政廳冀價經費字[2001]第32號。新型墻體材料專項基金：按《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》第二章“征收”條款計算。本項目其它費用估算為23.2萬元人民幣。不可預見費：房地產項目投資估算應考慮適當的不可預見費，本項目的不可預見費取上述8項之和的3%。本項目的不可預見費估算為7.3萬元人民幣。本項目總投資估算為250萬元人民幣。10.4投資計劃與資金籌措方式于家莊鄉xx小學擴建項目建設項目總投資250萬元人民幣。第一年投入資金200萬元人民幣，第二年投入資金50萬元，項目總投資250萬元人民幣。資金來源：國家專項校舍危房改造資金劃撥。投資計劃與資金籌措表詳見附表2。第十一章社會影響分析11.1素質教育以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。在推進素質教育的過程中，學校對素質教育的內涵進行了認真的研究。經過實踐探索和反復論證認為：素質教育的主陣地在課堂，深化素質教育的關鍵是進行教學改革。全面推進素質教育，就要轉變教育觀念，改革人才培養模式，積極實行啟發式和討論