注冊建造師的

與制度

韓寶慶

華北電力大學經濟與管理學院誠信職業道德Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.教學環節教學目標一教學重點難點教學方法教學內容介紹二三四教學目標Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.一、教學目標

針對目前我國社會職業道德的現狀，在掌握職業道德基本含義的基礎上，認識進行職業道德教育的必要性和意義；熟悉和了解國際國內有關建設領域的相關專業人士的職業道德標準，并進行借鑒；掌握我國注冊建造師應遵循的職業道德規范；在遵循職業道德規范的基礎上，掌握如何不斷地提升職業道德修養。熟悉國內建設領域的誠信制度，遵守注冊建造師的誠信要求，杜絕執業過程中不良行為的發生。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.教學環節教學重點難點二教學目標教學方法具體教學內容一三四Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.二、教學重點和難點

（1）綜合科目

第3章注冊建造師的職業道德和誠信制度3.1注冊建造師的職業道德；3.2注冊建造師的誠信制度；

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.二、教學重點和難點（2）機電工程專業必修課

第4章建造師職業道德與執業行為管理4.1建造師職業道德；4.2建造師執業行為管理Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.綜合為三部分：第一部分：注冊建造師的職業道德第二部分：注冊建造師的誠信制度第三部分：注冊建造師執業行為管理Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分：注冊建造師的職業道德重點：

掌握職業道德的含義，認識加強職業道德的必要性和意義;掌握我國注冊建造師應遵循的職業道德,如何不斷提升職業道德修養；Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分：注冊建造師的誠信制度重點：

掌握誠信的含義必要性及意義;掌握我國建設領域的有關誠信制度;掌握對注冊建造師的誠信要求。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第三部分：注冊建造師執業行為管理重點：

了解注冊建造師執業行為管理體系；熟悉注冊建造師不良行為及處罰；學習注冊建造師不良行為案例，明確在執業過程中如何避免不良行為。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.教學重點難點教學目標具體教學內容教學環節一教學方法二三四Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.三、教學方法“三段式”教學法：點撥式---討論式---拓展式（1）點撥式在教學過程中向學員點明內容的重點、難點，并在此基礎上就難點進行解讀、撥疑，使學員能夠把握主次，明晰難易。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.“三段式”教學法：點撥式---討論式---拓展式（2）討論式在點撥的基礎上，選定適量和適當的討論題，組織學員進行討論，探究其影響程度，規避方法，解決方案，使學員在參與中認識到提高職業道德的重要性，提高執業能力及誠信，避免不良執業行為的發生。三、教學方法Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.“三段式”教學法：點撥式---討論式---拓展式（3）拓展式

學員通過教師點撥和小組參與學習后，結合本企業實際、個人的工作實際和課程內容及相關案例學習，進行獨立思考，創造性地解決企業或自身遇到的問題，提升職業道德素質，培養誠信意識，職業素養等等。可以寫出案例分析報告。三、教學方法Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.教學重點難點教學目標教學方法教學環節一具體教學內容二三四Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.四、具體教學內容第一部分注冊建造師的職業道德

1.內容介紹（1）職業道德的含義、必要性和意義（綜合3.1.1、必修4.1.1）道德的含義敬母泣杖曾子殺豬范式守信雅量劉寬Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.范式守信范式，字巨卿，山陽金鄉人也。少游于太學，為諸生，與汝南張劭為友。劭字元伯。二人并告歸鄉里。式謂元伯曰：“后二年當還，將過拜尊親，見孺子焉。”乃共克期日。后期方至，元伯具以白母，請設饌以候之。母曰：“二年之別，千里結言，爾何相信之誠耶？”對曰：“巨卿信士，必不乖違。”母曰：“若然，當為爾釀酒。”至其日，巨卿果至，升堂拜飲，盡歡而別。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.美德故事的共性是什么？社會規范道德以善惡為標準，通過內心信念、社會輿論和傳統習慣來評價人的行為Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.道德與法律是什么關系？區別：1.性質2.產生3.調整對象4.表現形式5.調整機制6.評價標準聯系：1.遵紀守法是遵守道德的最低要求2.遵守道德是遵紀守法的堅強后盾3.道德和法律在某些情況下會相互轉化

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德職業道德的內容：愛崗敬業、誠實守信辦事公道、服務群眾奉獻社會——基礎要求——較高要求——最高境界Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.敬業案例1

一個中國留學生在日本東京一家餐館打工，老板要求洗盆子時要刷6遍。一開始他還能按照要求去做，刷著刷著，發現少刷一遍也挺干凈，于是說只刷5遍；后來，發現再少刷一遍還是挺干凈，于是說又減少了一遍，只刷4遍并暗中留意另一個打工的日本人，發現他還是老老實實地刷6遍，速度自然要比自己慢許多，便出于“好心”，悄悄地告訴那個日本人說，可以少刷一遍，看不出來的。誰知那個日本人一聽，竟驚訝地說：“規定要刷6遍，就該刷6遍，怎么能少刷一遍呢？”案例2北京晨報的一則報道說：一公共汽車司機在行車途中突發心臟病猝死，臨死前他用最后一絲力氣踩住了剎車，保證了車上二十多個人的安全。然后他趴在方向盤上離開了人世。他生命的最后舉動，說明在他心里，時刻想到的是要對乘客的安全負責，他雖然是一個普通人，卻體現出高尚的人格和職業道德。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.同仁堂歷經300多年不倒的秘密在抓中藥時，他們嚴格遵守“一抓一查”的規矩，一次，一名顧客反映，買到的“天王補心丹”中混裝著一丸“地榆槐角丸”，雖然混服這兩種藥并沒有危險，但他們還是以極其負責的精神，把已經發售到各地的四萬盒藥品，一盒盒追了回來。

在300多年的歷史長河中，歷代同仁堂人樹立“修合無人見，存心有天知”的自律意識，恪守“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”的古訓，自覺履行著職業道德規范，確保了“同仁堂”這一金字招牌的長盛不衰。有一次當經銷商在廣告中擅自增加并夸大某種產品的藥效時，同仁堂鄭重登報予以糾正并向消費者道歉。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.職業道德的基本特征職業性繼承性多樣性紀律性Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德職業道德建設的必要性和意義

道德缺失問題相當嚴重官場——錢權交易文場——錢文交易市場——缺德交易Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.建筑行業職業道德問題施工單位圍標、串標、低價搶標，中標后，通過各種途徑更改投標文件違規建設、偷工減料、以次充好，以犧牲工程質量和安全為代價賺取利潤建筑企業或個人的“掛靠”行為盛行，有資質的企業或工程師“以資質換收益”Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.案例

串通8家公司圍標

福建一家建筑公司被罰30萬

日前，福建一家建筑工程有限公司及其法定代表人，被寧德屏南法院認定構成串通投標罪，判處該公司罰金30萬元，法定代表人有期徒刑1年，緩刑1年，并處罰金人民幣10萬元。引爆丑聞的為屏南縣文體綜合館工程的公開招標。據介紹，工程招標要求具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包二級及以上且同時具備鋼結構專業承包一級資質的企業。2019年7、8月間，福建A建筑工程有限公司的林某某串通福建B建筑有限公司等8家滿足招標資質要求的公司共同圍標，參與屏南縣文體綜合館工程投標活動，并分別為以上8家公司交納投標保證金10萬元。最終福建B公司以5258240元的標價中標。這家公司中標后，福建A建筑工程有限公司股東宋某某就以該公司項目經理名義，與B公司簽訂了一份項目管理目標責任書，這樣福建A建筑工程有限公司就通過掛靠福建B公司的方式實際承建屏南縣文體綜合館工程。資料來源：人民網fujian.people/n/2019/0321/c234856-16862636.html2019年03月21日11:26

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.新豐電廠“7·8”重大事故

內蒙古新豐電廠建設規模為2臺30萬千瓦燃煤機組，工程總投資28.88億元，2019年4月違規開工建設，2019年7月8日因搶進度、違規施工造成汽輪機主廠房球形網架坍塌，導致6人死亡，8人受傷。據查，該項目在建設過程中，當地政府有關部門和企業存在越權審批、違規批準征地、虛假申報、突擊建設、違反招投標程序等嚴重問題，尤其是在國家有關部門將其確定為違規項目、明令停工后，電站建設施工仍未得到制止，是一起典型的漠視法紀、頂風違規并造成嚴重后果、影響極壞的事件。資料來源：搜狐新聞news./20190816/n244834969.shtml

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.新豐電廠“7·8”重大事故（續）監察部處理結果：

內蒙古康遠建設監理有限責任公司監理工程師張暉，工作嚴重失職，對事故的發生負有重要責任，給予行政記大過處分。新豐熱電有限責任公司副總經理、黨委委員張仲科，對事故的發生負有管理責任，給予行政記過處分。新豐熱電有限責任公司副總經理、黨委委員馬大成，對違法開工建設負有主要領導責任，給予行政記大過、黨內警告處分。新豐熱電有限責任公司總經理、黨委書記王棟，對新豐熱電項目不具備合法手續違法開工和擅自復工負有主要領導責任，對事故發生負有管理責任，給予行政降級、黨內嚴重警告處分。烏蘭察布市電業局局長兼新豐熱電有限責任公司董事長郝智強，對新豐熱電項目不具備合法手續違法開工和擅自復工負有重要領導責任，給子行政記過處分。內蒙古電力集團有限責任公司總經理、黨委副書記趙鳳山，沒有認真履行監督和管理職責，對企業違法開工和擅自復工沒有制止，負有主要領導責任，給予行政記大過處分、黨內警告處分。責成內蒙古自治區發展改革委主任、黨組書記呼爾查，國土資源廳原廳長黃·阿拉騰別立格向自治區政府作出書面檢查。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.新豐電廠“7·8”重大事故（續）建設部處理結果：

對徐州飛虹網架（集團）有限公司給予將鋼結構工程專業承包企業資質等級由一級降為二級的處罰。對內蒙古康遠工程建設監理有限責任公司給予將電力工程監理企業資質等級由甲級降為乙級的處罰。對內蒙古康遠工程建設監理有限責任公司項目總監張暉給予吊銷監理工程師執業資格證書，終身不予注冊的處罰。對項目監理張魁未經注冊，以監理工程師名義從事監理業務，給予通報批評，并責成內蒙古自治區建設廳對其處以5000元的罰款。對內蒙古蒙能招標有限公司給予暫停招標代理資格半年的處罰，并責成內蒙古自治區建設廳對其處以20萬元的罰款。對中國電力建設企業協會違規審批電力行業監理工程師資格的行為，予以通報批評，并責令中國電力建設企業協會停止電力行業監理工程師資格和總監理工程師資格的注冊審批。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.面對問題，我們該依靠法律嗎？大多數得靠從業者自律為什么？因為法律具有事后性，到用法律手段來處理時，已是造成損失了。

怎么辦？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.職業道德建設有何重要意義？

對個人：

和諧發展對企業：

競爭力健康發展責任心Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（2）國際有關專業人士的職業道德標準（綜合3.1.2）英國皇家特許測量師學會的專業道德信念和行為規范；國際咨詢工程師聯合會的職業道德準則；美國項目管理學會的《項目管理專業人員行為守則》；英國皇家特許建造師學會的職業道德標準Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.九個核心原則：1、正直不阿2、誠懇可靠3、透明公開4、承擔責任5、貴乎自知6、客觀持平7、尊重他人8、樹立榜樣9、敢言道正RICS職業道德信念和行為規范必須以一種道德的、負責任的方式執業Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.FIDIC職業道德準則1、對社會和咨詢業的責任2、能力3、廉潔和正直性4、公正性5、對他人公正6、反腐敗具有正直、公平、誠信、服務等的工作態度和敬業精神Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.PMI項目管理專業人員行為守則1、對職業的責任2、對客戶和公眾的責任PMP證書Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.CIOB職業道德標準

1993年制定了《會員專業能力與行為的準則和規范》（RulesandRegulationsofProfessionalCompetenceandConduct）。準則部分共有16條。要點如下：尊重公眾利益；水平與級別的一致；誠實；忠誠和正直；自知能力；保險；不損害他人；不歧視Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.各國際道德標準的共性盡最大能力確保客戶利益被恰當關注強調社會責任，維護客戶的利益是必須的，但不能因此損害公眾的利益注重個人修養將職業道德作為強制性能力考核內容Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（3）國內有關專業人士的職業道德標準（綜合3.1.3）中國建設工程造價管理協會發布的造價工程師職業道德行為準則；中國工程咨詢協會發布的中國工程咨詢業職業道德行為準則；中國建設監理協會第四屆代表大會通過的《建設工程監理行業自律公約》Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（4）我國注冊建造師應遵循的職業道德（綜合3.1.4,必修4.1.2）我國目前正在抓緊制定《注冊建造師職業道德行為準則》Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（4）我國注冊建造師應遵循的職業道德（倡導）遵紀守法，維護建造師聲譽；對社會和公眾的責任；誠實信用；自身職業能力；廉潔自律；尊重他人；公平公正；勇于承擔責任。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（5）提升建造師職業道德修養（必修4.1.3）建造師職業作為領導和員工的角色，更應注重提升職業道德修養，避免職業倦怠。明確奮斗目標，樹立職業理想。增強職業責任感，搞好本職工作。培養職業義務感，端正職業態度。樹立職業榮恥感，正確對待工作評價。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德2.研討問題（1）道德與法紀的區別？（2）什么是職業道德，職業道德包含的主要內容？（3）結合我國社會職業道德方面存在的問題，討論加強職業道德建設的必要性和意義？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第一部分注冊建造師的職業道德（4）舉例說明國際相關專業的職業道德標準。（5）國內相關專業人士的職業道德標準有哪些？（6）我國注冊建造師應遵循的職業道德規范包括那些內容？（7）作為注冊建造師，如何提升自身的職業道德修養？結合自己的實際情況說明論述。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.

第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）

本部分內容：3.2.1誠信的含義、必要性和意義；3.2.2國內建設領域的有關誠信制度；3.2.3我國注冊建造師的誠信要求。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）重點內容:

誠信的含義、必要性和意義；我國注冊建造師的誠信要求；Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.立木為信

春秋戰國時，秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當時處于戰爭頻繁、人心惶惶之際，為了樹立威信，推進改革，商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭，并當眾許下諾言：誰能把這根木頭搬到北門，賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事能得到如此高的賞賜，結果沒人肯出手一試。于是，商鞅將賞金提高到50金。重賞之下必有勇夫，終于有人站起將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十金。商鞅這一舉動，在百姓心中樹立起了威信，而商鞅接下來的變法就很快在秦國推廣開了。新法使秦國漸漸強盛，最終統一了中國。

立政之本Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）綜合3.2.1誠信的含義、必要性和意義誠信的含義誠信應該遵循的原則誠信與信用的關系誠信建設的必要性和意義道德問題經濟問題:處理好四個關系進德修業之本Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.通用電氣（GE）價值觀

誠信也是通用電氣一貫堅持的重要的價值觀。當有人問韋爾奇：“在通用電氣，你最擔心什么？什么事會使你徹夜不眠？”這位全球倍受推崇的CEO回答：“誠信”。所以在他任職期間，他明確告誡員工：誠信是通用電氣全體員工100多年來創造的無形資產，如果違反了這兩個字，公司將停滯不前。在通用電氣，員工人手一本公司誠信政策手冊，每到年末，公司便與員工簽署“員工個人的誠信承諾”。通用電氣的誠信政策不僅要求自己的員工嚴格遵守，還要求所有代表公司的第三方，如代理、銷售代表、經銷商等承諾執行。所以，在通用電氣，如果有好的業績也有好的誠信，將是被提拔的對象；如果沒有好的業績但有好的誠信，將會多一點機會；如果只有好的業績但沒有誠信或沒有業績也沒有誠信，將會被開除。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）綜合3.2.2國內建設領域的有關誠信制度《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》一個指導思想二者同步推進三方協同配合實現四個統一Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）綜合3.2.2國內建設領域的有關誠信制度《關于征求（注冊建造師信用檔案管理辦法）（征求意見稿）意見的通知》2019年1月7日，全國建筑市場誠信信息平臺正式開通啟用/cxtx/jzxy.htm注冊、繼續教育、職業狀態和行為評價等有關信息采集、使用和管理Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）綜合3.2.3我國注冊建造師的誠信要求

《注冊建造師執業管理辦法（試行）》規定，注冊建造師有不良行為，經有關監督部門確認后由工程所在建設主管部門或有關部門記入注冊建造師執業信用檔案

中國建造師網/上面可以查Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.關于對一級建造師張家旺同時在兩個單位受聘行為的通報建辦市函[2019]222號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建委（建設交通委）：經查，河南省焦作市宏程工程建設有限責任公司董事長張家旺一級建造師資格違規注冊在北京大唐首邑建筑集團有限責任公司。為加強注冊執業管理，根據《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）的有關規定，現對張家旺同時受聘于兩個單位的行為給予通報批評，并將其不良行為在全國建筑市場誠信信息平臺上予以公布，記入信用檔案。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

二〇一二年四月十三日

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.關于注銷周崢、曹磊一級建造師注冊證書和瞿幼棣一級建造師臨時執業證書的公告中華人民共和國住房和城鄉建設部公告第1351號2019年11月15日，由上海靜安區建設總公司施工的上海市靜安區膠州路728號公寓大樓建筑節能綜合改造工程，發生特別重大火災事故，造成58人死亡、71人受傷，直接經濟損失1.58億元。經國務院事故調查組查明，該事故是一起因企業違規造成的責任事故。根據上海市第二中級人民法院于2019年8月2日做的刑事判決書（[2019]滬二中刑初字第81號），上海靜安區建設總公司周崢（一級注冊建造師）、曹磊（一級注冊建造師）、瞿幼棣（一級臨時建造師）3人，因此事故的責任追究，依法受到刑事處罰。依據《注冊建造師管理規定》第十七條之規定，現決定注銷周崢、曹磊的一級建造師注冊證書以及瞿幼棣的一級建造師臨時執業證書，其證書和執業印章作廢。特此公告。中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一二年四月六日

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.記入注冊建造師執業信用檔案的不良行為（1）《執業管理辦法（試行）》第22條所列禁止行為；（2）未履行職責造成質量、安全、環境事故的；（3）泄露商業秘密的；（4）無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的；（5）未按要求提供信用檔案信息的；（6）未履行職責造成不良社會影響的；（7）未履行職責導致項目未能及時交付使用的；（8）不配合辦理交接手續的；（9）不積極配合有關部門監督檢查的。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.《注冊建造師執業管理辦法(試行)》第22條所列禁止行為1)不按設計圖紙施工；2)使用不合格建筑材料；3)使用不合格設備、建筑構(配)件；4)違反工程質量、安全、環保和用工方面的規定；5)在執業過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益；6)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；7)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動；8)同時在兩個或者兩個以上企業受聘并執業；9)超出執業范圍和聘用企業業務范圍從事執業活動；10)未變更注冊單位，而在另一家企業從事執業活動；11)所負責工程未辦理竣工驗收或移交手續前，變更注冊到另一企業；12)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章;13)不履行注冊建造師義務和法律、法規、規章禁止的其他行為。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）2.研討問題（1）什么是誠信，應遵循的原則是什么？（2）誠信與信用的關系？（3）結合實際，討論加強誠信建設的必要性和意義？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第二部分注冊建造師的誠信制度（綜合3.2）（4）建設市場信用體系建設實現的四個統一是什么，如何實現？（5）《注冊建造師信用檔案管理辦法》的相關信息包括哪些內容？（6）誠信平臺啟用的重要作用體現在哪些方面？（7）我國注冊建造師的誠信要求有哪些？結合自己的實際論述如何做到誠信。（案例）Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第三部分：注冊建造師執業行為管理（必修4.2）1.具體內容注冊建造師執業行為管理包括：4.2.1注冊建造師的執業管理體系；4.2.2注冊建造師的不良行為及處罰；4.2.3注冊建造師不良行為案例分析。2.重點內容:注冊建造師的執業管理體系及掌握建造師的不良行為及處罰。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第三部分：注冊建造師執業行為管理（必修4.2）1.主要內容介紹注冊建造師執業管理體系（必修4.2.1）

注冊建造師執業資格制度項目經理與建造師是何關系？

注冊建造師執業要求

注冊建造師執業行為標準認定依據《行政許可法》《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程質量管理條例》《注冊建造師管理規定》

復合型人員一師多崗分級管理分專業管理職責、權力和利益統一體工作特點Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師的執業要求：（1）基本要求:

（2）執業范圍要求：（3）繼續教育要求：

（4）注冊建造師的權利與義務受聘并注冊、簽章、依法項目總承包管理或施工管理、項目管理服務、技術經濟咨詢等3年、60學時Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師執業工程范圍序號注冊專業工程范圍1建筑工程房屋建筑、裝飾裝修，地基與基礎、土石方、建筑裝修裝飾、建筑幕墻、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、園林古建筑、鋼結構、高聳建筑物、電梯安裝、消防設施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預應力、爆破與拆除、建筑智能化、特種專業2公路工程公路，地基與基礎、土石方、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、鋼結構、消防設施、建筑防水、防腐保溫、預應力、爆破與拆除、公路路面、公路路基、公路交通、橋梁、隧道、附著升降腳手架、起重設備安裝、特種專業3鐵路工程鐵路，土石方、地基與基礎、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、鋼結構、附著升降腳手架、預應力、爆破與拆除、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、鐵路橋梁、鐵路隧道、城市軌道交通、鐵路電務、特種專業4民航機場工程民航機場，土石方、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、鋼結構、高聳構筑物、電梯安裝、消防設施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預應力、爆破與拆除、建筑智能化、橋梁、機場場道、機場空管、航站樓弱電系統、機場目視助航、航油儲運、暖通、空調、給排水、特種專業5港口與航道工程港口與航道，土石方、地基與基礎、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、消防設施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、爆破與拆除、港口及海岸、港口裝卸設備安裝、航道、航運梯級、通航設備安裝、水上交通管制、水工建筑物基礎處理、水工金屬結構制作與安裝、船臺、船塢、滑道、航標、燈塔、棧橋、人工島、筒倉、堆場道路及陸域構筑物、圍堤、護岸、特種專業Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師執業工程范圍（續）6水利水電工程水利水電，土石方、地基與基礎、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、鋼結構、建筑防水、消防設施、起重設備安裝、爆破與拆除、水工建筑物基礎處理、水利水電金屬結構制作與安裝、水利水電機電設備安裝、河湖整治、堤防、水工大壩、水工隧洞、送變電、管道、無損檢測、特種專業7礦業工程礦山，地基與基礎、土石方、高聳構筑物、消防設施、防腐保溫、環保、起重設備安裝、管道、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、鋼結構、建筑防水、爆破與拆除、隧道、窯爐、特種專業8市政公用工程市政公用，土石方、地基與基礎、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、預應力、爆破與拆除、環保、橋梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市軌道交通、城市及道路照明、體育場地設施、給排水、燃氣、供熱、垃圾處理、園林綠化、管道、特種專業9通信與廣電工程通信與廣電，通信線路、微波通信、傳輸設備、交換、衛星地球站、移動通信基站、數據通信及計算機網絡、本地網、接入網、通信管道、通信電源、綜合布線、信息化工程、鐵路信號、特種專業10機電工程機電、石油化工、電力、冶煉，鋼結構、電梯安裝、消防設施、防腐保溫、起重設備安裝、機電設備安裝、建筑智能化、環保、電子、儀表安裝、火電設備安裝、送變電、核工業、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備、管道安裝、管道、無損檢測、海洋石油、體育場地設施、凈化、旅游設施、特種專業Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師權利義務注冊建造師享有下列權利：1.使用注冊建造師名稱；2.在規定范圍內從事執業活動；3.在本人執業活動中形成的文件上簽字并加蓋執業印章；4.保管和使用本人注冊證書、執業印章；5.對本人執業活動進行解釋和辯護；6.接受繼續教育；7.獲得相應的勞動報酬；8.對侵犯本人權利的行為進行申述。注冊建造師應當履行下列義務：1.遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德；2.執行技術標準、規范和規程；3.保證執業成果的質量，并承擔相應責任；4.接受繼續教育，努力提高執業水準；5.保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術等秘密；6.與當事人有利害關系的，應當主動回避；7.協助注冊管理機關完成相關工作。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師不良行為及處罰（必修4.2.2）注冊建造師的不良行為分為資質（J-1）、執業（J-2）其他和（J-3）三種類別。具體不良認定有哪些？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師不良行為記錄認定標準行為類別行為代碼不良行為法律依據處罰依據J-1資質J-1-01未取得相應的資質，擅自承擔《注冊建造師執業工程規模標準》規定的執業范圍的《建筑法》第十四條《注冊建造師管理規定》第二十一條《注冊建造師管理規定》第三十五條J-1-02超出執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動《建筑法》第十四條《注冊建造師管理規定》第二十一條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-1-03隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的《注冊建造師管理規定》第三十三條J-1-04以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的《注冊建造師管理規定》第三十四條J-1-05拒絕接受繼續教育的《注冊建造師管理規定》第二十三條、二十五條《注冊建造師管理規定》第十五條J-1-06涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章的《注冊建造師管理規定》第二十六條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-1-07聘用單位破產、聘用單位被吊銷營業執照、聘用單位被吊銷或者撤回資質證書、已與聘用單位解除聘用合同關系、注冊有效期滿且未延續注冊、年齡超過65周歲、死亡或不具有完全民事行為能力、以及其他導致注冊失效的情形下，未辦理變更注冊而繼續執業的《注冊建造師管理規定》第十六條《注冊建造師管理規定》第三十六條第十四條從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。第二十一條注冊建造師的具體執業范圍按照《注冊建造師執業工程規模標準》執行。第三十五條…其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.注冊建造師不良行為記錄認定標準（續）J-2執業J-2-01泄露在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術等秘密的《注冊建造師管理規定》第二十五條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-02執業與當事人有利害關系的項目的《注冊建造師管理規定》第二十五條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-03索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益的《注冊建造師管理規定》第二十六條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-04實施商業賄賂的《注冊建造師管理規定》第二十六條《建筑法》第六十八條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-05簽署有虛假記載等不合格的文件的《注冊建造師管理規定》第二十六條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-06允許他人以自己的名義從事執業活動的《注冊建造師管理規定》第二十六條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-07同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業的《注冊建造師管理規定》第二十一條《注冊建造師管理規定》第三十七條J-2-08未向注冊機關提供、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息的《注冊建造師管理規定》第三十二條《注冊建造師管理規定》第三十八條J-3其它J-3-01在注冊、執業和繼續教育活動中，法律法規及國務院建設主管部門相關規定中禁止的行為法律、法規及國務院建設主管部門相關規定法律、法規及國務院建設主管部門相關規定Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.被處罰人基本情況姓名注冊編號執業印章編號聘用企業企業所在地不良行為描述不良行為的編碼不良行為的事實不良行為的后果不良行為的其它情況對不良行為的處罰處罰機構處罰依據處罰決定經辦人

時間年月日核準人

時間年月日處罰機構意見（處罰機構蓋章）年月日注：處罰單一式三份，其中一份告知被處罰人，一份由處罰機構存檔，一份按照行為評價信息書面材料存檔要求交有關省級建設主管部門存檔。

注冊建造師不良行為處罰單Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.第三部分：注冊建造師執業行為管理（必修4.2）注冊建造師不良行為案例（必修4.2.3）

注冊建造師不良行為案例介紹；執業過程中如何避免不良行為；Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2019-2019AsposePtyLtd.案例一

申報一級建造師注冊過程中的弄虛作假行為

李茂等10人在申報一級建造師初始注冊過程中，隱瞞其已在另一個單位注冊的事實，提供虛假材料。為加強注冊執業管理，根據《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）的有關規定，現對李茂等10人隱瞞事實、提供虛假材料，同時受聘于兩個單位并申請注冊的違規行為給予