重難點01中國古代政治制度的演進考點高考三年考情梳理2024年2023年2022年中樞機構的演變1．浙江·漢代尚書職能2．浙江·宋代三司使的職能3．廣東·元朝大一統秩序1．北京·貞觀之治的特點2．重慶·宋代抑武方針3．海南·宋代崇文風尚4．北京·清朝奏折制度特點1．湖北·秦漢大一統的時代特征2．全國甲·唐朝的專制集權3．廣東·隋唐中樞機構三省六部4．浙江·君主專制加強5．遼寧·金加強君主專制6．湖南·清初君主集權地方行政管理制度的沿革1．湖南·西周血緣政治2．廣東·春秋戰國禮樂制度變化．3．全國·春秋爭霸4．浙江·秦朝的地方行政管理5．湖北·秦朝延續秦國耕戰6．浙江·漢代均輸平準7．全國新課標卷·門閥政治8．浙江·漢至唐政治特征9．浙江·東晉門閥政治10．湖南·豪強大族勢力膨脹11．湖南·唐末新藩鎮軍隊12．湖南·唐末至后周軍事體制的變化13．遼寧·敕令的規范14．湖北·明朝的分封15．浙江·明朝的邊疆管理1．遼寧·西周分封制的影響2．廣東·分封制3．江蘇·春秋政治秩序的變化4．天津·漢初郡國并行制的影響5．廣東·漢初的修養生息6．北京·漢朝的行政體制7．山東·隋代京畿區域的變化8．天津·漢唐時期的地方治理9．廣東·唐藩鎮割據10．全國乙·明初對百姓的管理11．遼寧·清朝的統治政策1．河北·西周至春秋政治秩序的變化2．浙江·西周統治模式的特點3．分封制的文化影響4．河北·秦朝的文書行政5．浙江·古代職官的演變6．天津·漢武帝的財政政策7．湖南·漢代重農抑商政策8．廣東·兩漢的政治制度中國古代官員的選拔制度1．遼寧·明經科考2．浙江·元代的選官制度1．重慶·唐后期科舉制的弊端2．海南·清朝科舉文化的影響1．湖南·隋唐科舉制的影響中國古代官員的考核制度無無1．山東·漢代的官員素養建設中國古代官員的監察制度無1．全國新課標·兩漢地方監察演變1．湖南·宋代監察制度2．浙江·西漢的刺史制度3．江蘇·元代的地方監察建設2025年高考預測：（1）中樞機構的演變：漢代中外朝制度、隋唐時期三省六部制、宋朝二府三司制、明朝廢丞相設內閣、清朝奏折制度以及設軍機處；（2）地方行政管理制度的沿革：西周分封制、秦朝郡縣制、漢初郡國并行制以及漢武帝加強中央集權措施、唐朝藩鎮割據、北宋加強中央集權措施、元代的行省制；（3）中國古代官員的選拔制度：重點關注科舉制與九品中正制（4）中國古代官員的監察制度：漢朝刺史制等【一圖看懂】【專題線索】（一）中樞機構的演變：趨勢：相權不斷被削弱，直至被廢除，皇權不斷強化。先秦（萌芽）春秋時期，貴族等級分封制開始解體；戰國時期，君主權力加強秦朝（創立）皇帝制度（皇權至上，皇帝獨尊，皇位世襲），三公九卿制組成中央政府西漢（鞏固）漢武帝設立中朝，加強皇權隋唐（完善）三省六部制，既削弱了相權，又能保證皇權獨尊，同時也提高了行政效率宋元（加強）宋朝二府三司制：中書門下、樞密院和三司分掌行政、軍事和財政，削弱了相權元朝：中書省是總理全國政務的中樞機構明清（頂峰）明朝：廢除宰相制度，設立內閣協助皇帝處理政務，后來逐漸成為事實上的行政中樞清朝：軍機處的設立，提高了行政效率，君主專制制度進一步加強（二）地方行政管理制度的沿革：趨勢：地方權力不斷被削弱，中央權力不斷強化。階段朝代地方制度層級區劃形成秦朝郡縣制郡—縣鞏固漢初郡國并行制郡—縣（東漢）州—郡—縣漢武帝推恩令完善唐朝唐：節度使（后期藩鎮割據）隋朝：廢郡，實行州、縣二級制唐朝：道（中央派出的監察機構）、州、縣三級加強宋朝削實權、制錢谷、收精兵路—州（府）—縣新發展元朝行省、宣政院、宣慰司省、路、府、州、縣多級明朝廢行省，設三司省—府—縣清朝督撫制度（三）中國古代官員的選拔制度朝代制度途徑標準特點西周世官制世襲（世卿世祿）血緣貴族世代壟斷高官春秋戰國舉薦與軍功爵制舉薦、軍功才能、軍功缺乏制度化；戰時（臨時）選官方式秦“以法為教”“以吏為師”向官員學習律令而為官明習法律專任法家思想兩漢察舉制先考察后推舉，分常科和特科孝廉、茂才等地方官推薦取士；皇帝征召魏晉九品中正制中正定品，吏部授官家世門第初期集權；后門閥士族壟斷隋唐科舉制分科考試，分為制舉和常舉才學分科考試選拔人才兩宋取士不問家世，進一步發展完善元世襲、軍功，科舉比例小血緣、軍功、才學時斷時續；等級色彩明清三級考試才學八股取士，內容僵化（四）中國古代官員的考核制度發展總趨勢：①官員考核制度漸趨完善；②品德與政績并重；③地方官和中央官分開考核；④考核日趨嚴格，標準細化；⑤獎懲結合，考核與懲貪結合。朝代考核制度或歸屬部門考核時間考核對象考核結果秦漢上計制每年歲末地方行政長官官員賞罰的依據隋唐兩宋尚書省吏部負責考核每年九品以上官員官員升降的依據明朝考滿三年、六年、九年任職期滿的官員分三等，是決定官員升降的依據考察三年外地官員查處官員貪、酷和作為六年京官清朝京察三年京官官員獎懲的依據大計外省官員（五）中國古代官員的監察制度時期制度秦漢秦朝建立了以御史大夫為首的中央監察體系（地方：監御史）漢武帝設十三州刺史，位卑權重，代皇帝巡行郡國，依據朝廷規定的監察法規糾舉豪強和郡國守、相不法行為隋唐御史臺為最高監察機構，長官為御史大夫唐太宗將全國分為十道監察區，委派監察官定期或不定期巡回監察。宋承唐制設御史臺在路上建立監司，府州一級設置了通判

，稱為

“監州

”，與知州同領州事并專門負責對知州的監察宋朝監察制度的重要變化是臺諫合一元中央設御史臺，地方設行御史臺、肅政廉訪司。明都察院監察御史負責糾察內外百官，代皇帝巡按各省。六科給事中負責皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。清將六科并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的監察職能沒有改變（科道合一）1．（2024·湖北·一模）學者許倬云指出，西周的分封制度是人口的再編組，每個封君受封的不僅是土地，更重要的是分領了不同的人群。分封制在族群衍裂以組成新族群上的意義，大于裂土封疆的意義。新封的封國，因其與原居民的糅合，而成為地緣性的一個政治單位。學者意在說明分封制（

）A．促進了早期國家形成 B．鞏固了周王朝的統治C．結束了血緣部落關系 D．推動了國家結構轉型2．（2022·河北·高考真題）有學者研究簡牘發現，秦代上級機構向下級機構下達的行政文書中通常有“書到相報，不報，追”等字樣，郡向屬縣下發文書時也特別要求“別書相報……”，漢代同類文書則不再額外強調。這說明（

）A．秦代集權體制有其限度 B．漢代官吏管理水平提高C．漢代交通利于文書傳遞 D．秦漢治國思想發生轉變3．（2024·浙江·高考真題）史載：“（西）漢成帝初置尚書五人，其一人為仆射，四人分為四曹：常侍曹（主公卿），二千石曹（主郡國二千石），民曹（主凡吏民上書），客曹（主外國夷狄）。后又置三公曹（主斷獄），是為五曹?！庇纱丝芍?/p>

）A．尚書臺正式確立為新行政中樞 B．漢成帝開始設立中朝削弱相權C．尚書各曹掌握朝廷的重要職能 D．尚書仆射控制中朝威脅到皇權4．（2024·四川成都·二模）秦漢時期發行鑄幣的基本情況如下表。表中鑄幣變化反映出（

）發行時間名稱重量幣面文字是否壟斷發行自秦延續秦半兩半兩半兩否漢文帝五年（公元前175年）四銖錢四銖半兩否漢武帝建元元年（公元前140年）三銖錢三銖三銖不準私鑄漢武帝元狩五年（公元前118年）郡國五銖錢五銖五銖由郡國壟斷漢武帝元鼎二年（公元前115年）赤側五銖錢五銖五銖（帶紅色鑲邊）由中央壟斷A．漢承秦制，但有損益 B．王國問題的日趨嚴重C．經濟集權主義的發展 D．古代鑄幣制度的完善5．（2024·江西·高考真題）唐代詔令用紙書寫，頒下州縣的詔令需長時間傳遞，白麻紙招蟲，不能耐久，故用黃麻；重大詔命或當朝宣命，無須久存，故用白麻。黃輕白重，遂為故事。大約到德宗時，中書只有黃麻可用，白麻已皆在翰林院。這折射出（

）A．行政效率提高 B．中央集權加強 C．決策事權轉移 D．科舉影響擴大6．（2024·廣東·高考真題）兩稅法依據田地、雜產等資產評定戶等，但對雜產種類及其價值沒有明確規定。唐文宗時，湖州刺史庾威在所屬五縣，“自立條制，應田地、奴婢，下及竹、樹、鵝、鴨等并估計出稅，差軍人一千一百五十人散入鄉村，檢責剩征稅錢四千九百余貫”，結果被朝廷以“擾人”罪名貶官。由此可見，兩稅法（

）A．存在一定的制度缺陷 B．強化對農民的人身控制C．賦予地方官員加征權 D．解決了政府的財政困難7．（2024·寧夏吳忠·一模）有學者認為：“中書門下成為超然于三省之上的最高決策兼行政機關，使職（即中央派遣的官員）和使職化的六部寺監成為政務執行的主體，唐代政務裁決的中心轉移到了中書門下，國家最高權力的行使不再通過三省分工制衡的機制，而是以中書門下為核心形成了新的運作機制”。這一變化，實質上反映出唐代（

）A．國家政治體制發生嬗變 B．君主集權進一步加強C．中書門下掌握了決策權 D．三省權力分割給六部8．（2025·廣東惠州·二模）唐貞元年間（785-805），進士科錄取標準從以詩賦為主回到以策問為主，策問的內容也改變了過去“所問既不切于時宜，所對亦何關于政事”的狀況，涉及歷來的統治理論，以及藩鎮割據、生產恢復等問題，并要求應舉者提出解決的方略。導致這些變化的主要原因是（

）A．國家政治形勢的變動 B．皇帝個人喜好的轉變C．社會階級關系的變化 D．經世致用思想的盛行9．（2024·遼寧·高考真題）赦書是朝廷頒布赦令的文告。宋仁宗天圣二年（1024年），因赦書由書吏抄錄多有差錯，致使地方州縣“錯認刑名，失行恩賞”，遂下詔“自今赦書，令刑部摹印頒行”。由此赦書“勒楷書寫本”，經勘讀后雕版“印造發遞”。此舉有助于（

）A．擴大朝廷政令推行范圍 B．提高國家行政管理能力C．強化地方民眾法律意識 D．完善朝廷文書傳遞體系10．（2024·江蘇鹽城·模擬預測）隋唐以來，歷朝在科舉考試內容上都圍繞儒家經典，但在科目設置上多有調整。一般認為，依據這一標準，有學者將考試內容與行政專業能力之間的關系進行了量化統計（見如圖）。圖中宋代負值的成因最有可能是（

）注：圖中負值代表考試內容，與行政能力無直接關系A．以法為教，以吏為師 B．注重教化，推崇理學C．崇文抑武，提倡文治 D．佛道融合，三教合一11．（2024·江西景德鎮·一模）金朝在地方設置了路、府、州、縣四級。路設轉運司，掌規措錢谷；府設府尹，而總管府則設兵馬都總管，統領本府軍民；州分節鎮州、防御州、刺史州，其職分別為鎮撫地方、防御盜賊、兼治州事；縣設縣令，掌管本縣事務。金朝這些舉措（

）A．體現了因俗而治的特征 B．強化了對地方的控制管理C．奠定了南下滅宋的基礎 D．推動了多元一體格局形成12．（2024·廣東·高考真題）《大元大一統志》是忽必烈下令修纂的全國地理志書，記載了疆域內路府州縣古今建置沿革及山川、風俗、里至等內容。該志書修纂時，由各行省提供所轄郡邑的圖志及各路府州縣的沿革，并利用了西域地圖，引進了阿拉伯地圖制圖法。這反映元朝（

）A．建立了中原傳統影響下的統治秩序B．邊疆少數民族地區得到了全面發展C．地理志修纂體例發生了根本變化D．正式確立了儒家思想的正統地位13．（2022·江蘇·高考真題）元朝創建行御史臺“主察行省”。至元二十年，江淮行省“有欲專肆而忌廉察官者”，建議行御史臺隸屬行省。經重臣董文用據理力爭，該圖謀未能得逞。至元二十八年，行御史臺不受行省節制在法令上被確認。這說明元代（

）A．行省長官的特權受到否定 B．地方權力的監督機制得到改善C．地方的吏治問題得以解決 D．行省事務最終由朝廷大臣決定14．（2024·湖南·高考真題）元朝圣旨多采用蒙古語法糅合漢語詞匯的形式，開篇曰“長生天氣力里，大福蔭互助里，皇帝圣旨”。漢族文臣潤色為“上天眷命，皇帝圣旨”。明朝又改為“奉天承運，皇帝詔曰”。這說明（

）A．明朝保留蒙古文化元素 B．元朝民族矛盾逐漸緩和C．明朝重塑儒家正統地位 D．元朝全面吸收了漢文化15．（2023·北京·高考真題）清乾隆帝曾詔諭山東巡撫，稱其奏折所述事宜為日常公事，不合體制。此后，乾隆帝多次曉諭各省督撫，此類公事應當使用題本文書，經內閣等部門呈送；只有“案關重大，決不待時者”才可用奏折。由此判斷（

）A．奏折最早出現在乾隆年間 B．奏折制度有利于制衡皇權C．奏折具有機密高效的特點 D．奏折需要經內閣中轉呈送16．（2024·山東日照·三模）明洪武年間，建歷代帝王廟，一并祭祀歷代帝王。洪武二十一年，確定歷代開國之君自伏羲氏、神農氏、黃帝至元世祖共16帝入祀。如表為此后變化情況（

）時間段入祀人數入祀標準增加祭祀停止祭祀明嘉靖中期15開國創業之君元世祖清順治元年16開國創業之君明太祖清順治二年21開國創業之君恢復元世祖，新增遼太祖、金太祖、金太宗、元太祖清康熙末年至雍正初164除無道被弒和亡國之主，皆可入祀夏啟、商太甲、周成王、崇禎帝等143人明清時期國家祭祀歷代帝王主要目的是A．促進統一多民族國家認同 B．宣揚天下一家的政治理念C．彰顯自身統治的正統性質 D．緩和朝代更迭引起的動蕩17．（2024·吉林·模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料一

唐立國之初即改郡為州。貞觀元年，鑒于州地域太小，數顯過多，便設“道”，全國分十道，每道派出采訪使，為代表中央的具有督撫監察職能的官員，后增至十五道。景云二年，唐政府正式置節度使，集軍、政、財、監察權于一身……特別是邊境藩鎮，擁兵自重，威專一方。由此導致“安史之亂”的發生。平定后，唐朝出現藩鎮割據。黃巢起義之后，唐朝徹底失去了對藩鎮的控制，已經名存實亡。材料二

宋代地方