廈門化工公司安全生產事故應急預案

生產安全事故應急預案

編號A/XEHG-Y-01版本號B-1

編制林勝輝、賴洪戰等日期2017年2月1日

審核雷小云日期2017年2月18日

公布日期2017年2月18日實施日期2017年2月18日

廈門二化化工

公告

《廈門二化化工生產安全事故應急預案》是本公司應對生產

安全事故的技術指導性文件，是本公司提高應急救援能力，應對突

發事件的綱領，是本公司安全治理體系的重要組成。本公司各部門人

員應認真學習本預案，充分把握預案要求，嚴格按照預案要求進行

日常培訓和演練，認真貫徹執行。

《廈門二化化工生產安全事故應急預案》已按照相關法律法規標

理及公司實際情形于2021年2月18日修訂完畢，現予于公布，并于

2021年2月18日實施。

總經理（簽字）：

2017年2月18日

目錄

綜合應急預案................................................................................

第一章總則.................................................................................

1.1編制目的...............................................................................I

1.2編制依據..............................................................................1

1.2.1國家法律法規、規范、部門規章......................................................1

1.2.2技術性規范、標準..................................................................1

1.2.3相銜接的上級預案..................................................................2

1.2.4企業內部文件......................................................................2

1.3適用范疇..............................................................................2

1.3.1適用的區域范疇....................................................................2

13.2適用的事故類型...................................................................2

1.3.3適用的應急響應級別................................................................2

1.4應急預案體系..........................................................................3

1.5應急工作原則..........................................................................3

第二章事故風險描述.........................................................................4

2.1生產經營單位概況.....................................................................4

2.1.1公司簡介及周邊情形................................................................4

2.1.2總平面布置........................................................................5

2.1.3原料和產品........................................................................6

2.1.4生產工藝流程......................................................................7

2.2危險源辨識與風險分析.................................................................7

2.2.1危險源識別.........................................................................7

2.2.2事故后果分析.....................................................................10

2.2.3重大危險源辨識...................................................................11

第三章應急組織機構及職責..................................................................11

3.1應急組織體系..........................................................................11

第四章預警及信息報告......................................................................13

4.1危險源監控...........................................................................13

4.2預警行動.............................................................................14

4.2.1預警條件..........................................................................14

422方式、方法和信息公布程序.........................................................15

4.2.3預警解除..........................................................................15

4.3信息報告.............................................................................15

4.3.1信息報告與通知....................................................................15

4.3.2信息上報..........................................................................18

4.3.3信息傳遞..........................................................................19

第五章應急響應............................................................................19

5.1響應分級.............................................................................19

5.2響應程序.............................................................................23

5.2.1應急響應示意圖...................................................................23

5.2.2擴大應急的條件和原則.............................................................24

5.3處置措施.............................................................................24

5.3.1小量泄漏、初起火災（本部門操縱范疇內）..........................................24

5.3.2中度泄漏、小規模火災（本公司操縱范疇內）.......................................25

5.3.3大量泄漏、規模火災（超出本公司操縱范疇）.......................................26

5.3.4尾氣鍋爐事故.....................................................................28

5.4應急疏散.............................................................................29

5.5應急終止.............................................................................29

第六章信息公布............................................................................31

第七章后期處置............................................................................31

7.1現場愛護.............................................................................31

7.2污染物處理...........................................................................31

7.3事故后果阻礙排除....................................................................31

7.4善后工作.............................................................................31

7.5工作總結和評估......................................................................32

第八章保證措施............................................................................32

8.1通信與信息保證.......................................................................32

8.2應急隊伍保證.........................................................................33

8.3應急裝備保證.........................................................................33

8.4經費保證.............................................................................34

8.5其他保證.............................................................................34

第九章應急預案治理........................................................................34

9.1應急預案培訓.........................................................................34

9.2應急預案演練.........................................................................35

9.3應急預案修訂.........................................................................36

9.4應急預案備案.........................................................................36

9.5應急預案實施.........................................................................36

現場處置方案...............................................................................37

一、甲醛車間事故現場處置方案..............................................................37

1事故特點...............................................................................37

2應急組織與職責.........................................................................37

3應急處置...............................................................................38

3.1假設事故情形.......................................................................38

3.2事故區域消防設施/器材分布.........................................................38

3.3處置措施...........................................................................38

4注意事項...............................................................................39

二、儲罐區事故現場處置方案................................................................40

1事故特點...............................................................................40

2應急組織與職責.........................................................................40

3應急處置...............................................................................41

3.1假設事故情形.......................................................................41

3.2事故區域消防設施/器材分布.........................................................41

3.3處置措施...........................................................................41

4注意事項...............................................................................42

三、尾氣鍋爐事故現場處置方案..............................................................42

1事故特點...............................................................................42

2應急組織與職責.........................................................................43

3應急處置...............................................................................43

3.1事故區域消防設施/器材分布..........................................................43

3.2處置措施...........................................................................44

4注意事項...............................................................................45

附件一周邊環境布局示意圖及一覽表.........................................................46

附件二消防應急設施配置、預警系統布置圖..................................................47

附件三有關應急部門、機構或人員的聯系方式................................................48

附件四應急物資及裝備明細.................................................................50

附件五應急疏散路線........................................................................52

附件六應急演練記錄表......................................................................53

附件七事故“四不放過”登記表...............................................................55

附件八生產安全事故調查報告...............................................................56

附件九要緊應急器材使用和愛護方法.........................................................57

綜合應急預案

第一章總則

1.1編制目的

為貫徹落實“以人為本、安全第一、綜合治理”和“不拋棄、不舍棄”的安全理念，加強

廈門二化化工的安全生產工作，提高應急治理能力，預防突發性生產安全事故或次生事

故發生，指導應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡、財產缺失、環境破壞和社會阻礙,

特制定本預案。

1.2編制依據

1.2.1國家法律法規、規范、部門規章

（1）《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）

（2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令年第6號）

（3）《中華人民共和國環境愛護法》（中華人民共和國主席令第9號）

（4）《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

（5）《中華人民共和國突發事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

（6）《危險化學品安全治理條例》（國務院令第591號）

（7）《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）

（8）《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）

（9）《生產安全事故應急預案治理方法》（安監總局令第88號）

（10）《福建省安全生產條例》（2021年3月1日施行）

（11）《集美區安全生產事故應急預案》

1.2.2技術性規范、標準

（1）《建筑設計防火規范》（GB50016-2020）

（2）《石油化工企業防火設計規范》（GB50160-2008）

（3）《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）

（4）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2020）

（5）《危險化學品名目》（2020版）

（6）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2020）

1.2.3相銜接的上級預案

《廈門市危險化學品事故災難應急預案》

1.2.4企業內部文件

（1）《廈門二化化工安全生產治理制度》

（2）《鹿門二化化工甲醛溶液生產項目安評報告》

（3）《度門二化化工崗位安全操作規程》

1.3適用范疇

1.3.1適用的區域范疇

本公司范疇內，包括進入本公司的車輛和人員。

1.3.2適用的事故類型

火災爆炸、危險化學品泄漏、特種設備事故等突發事故。

1.3.3適用的應急響應級別

（應急響應分級詳見本預案第“5.1響應分級”）

按照事故性質、災難程度、阻礙范疇等因素，應急響應分級由低到高分為川、II、I

三個級別。本預案適用II級及以下應急響應，超出II級則需向上一級應急機構要求支援;

上一級應急預案啟動后，我公司服從其指揮，并依照本預案相關內容做好以下工作：

外部救援力量到達前的應急工作；

外部救援力量到達后的配合工作。

1.4應急預案體系

本公司應急預案體系如下：

綜合應急預案

生

產

安

全

事

故

應

急

預

案

1.甲醛車間現場處置方案

現場處置方案2.儲罐區現場處置方案

3.尾氣尾氣鍋爐現場處置方案

1.5應急工作原則

（1）預防為主、平戰結合

預防為主，高度重視事故風險評估和安全隱患治理，預防事故發生。預防與應急相結

合，應急組織成員日常與應急狀態下的工作職責和諧一致，加強預案的宣傳、培訓和演練,

做好應對事故的各項預備工作。

（2）以人為本、減少危害

切實履行各級的治理、監督、和諧、服務職能，把保證職員和公眾的生命和健康作為

首要任務，調用所需資源，采取必要措施，最大程度地減少事故及其造成的人員傷亡和危

害。

（3）統一指揮、分級負責

建立健全應急體制，落實應急職責.在應急指揮部的統一指揮下，分級治理、各司其

職，相互配合、協同作戰，充分發揮各級應急機構的作用，做到應急響應及時迅速、應急

措施正確有效。公司服從上級部門或當地政府部門統一領導。

（4）重視次生、衍生災難

充分發揮專業人員的作用，提高應急處置水平，幸免并高度重視可能發生次生、衍生事

故；加強宣傳和培訓教育工作，提高寬敞職員自救、互救和應對各類事故的綜合素養。

第二章事故風險描述

2.1生產經營單位概況

2.1.1公司簡介及周邊情形

公司是以甲醛系列產品為主的有機化工廠，占地約60,000平方米，資產7081萬元。

公司現有職工50人。公司為24小時連續生產，3班倒。產品的要緊銷售客戶為下游化工

企業。

廈門二化化工位于廈門市集美區杏前路165號，地理坐標為(24.584651,

118.019997),位置圖如下圖。

英勇學校X

林公園

津灣小學X

杏林中學又

永U隆商場金

?億穗豐商場

自選商場

西

演

S8

太古美小學

公司西面廈門聯晶金屬表面處理，西北處離甲醇儲槽約80米；西南面為福廈鐵路;

北側圍墻外約50米廈門茂欣工、業及G319國道，東面為市頭村。周邊不存在重大危險源

周邊環境布局示意圖及一覽表見附件一。

2.1.2總平面布置

儲罐區位于廠區的北側，共設有2組儲罐組，其中西側甲醇罐組設有2座甲醇儲罐

（1#,2#）已停用；東側甲醇甲醛罐組共有8座，目前使用的儲罐為2座370nl3甲醛儲罐、

1座380m3甲醛儲罐以及1座140m3甲醇中間儲罐，此外1座160m3甲醛儲罐、1座380nl3

甲醇儲罐和1座140nl3甲醇儲罐于2009年11月停用，1座160m3甲醇儲罐于2009年11

月報廢。

甲醛生產裝置位于廠區的西側，有甲醛生產裝置一套，為關鍵裝置。要緊設備有蒸發

器、氧化器、吸取塔等。其北側靠近儲罐區處設有2座251n3甲醇中間儲罐，東側原有2

座270m3甲醛中間儲罐已停用。

位于廠儲罐要緊尺寸

區北部

的甲醛

儲罐組

以及西

北側的

火災最大

甲醇儲編儲罐儲備

危險性理論備注

罐列為號類型物質直徑/m高度/m

類別儲量/n?

公司的

重點部

位，儲

罐設備

如下表：

儲罐位置

1甲B類固定頂罐甲醇11.588.7900已停用

甲醇儲罐

2甲B類固定頂罐甲醇11.588.7900已停用

甲醛5丙A類固定頂罐甲醛76.22270已停用

裝置區6丙A類固定頂罐甲醛76.22270已停用

7甲B類固定頂罐甲醇5.46140

甲醇/甲醛

甲B類固定頂罐甲醇3.5425

儲罐組中間儲罐

甲B類固定頂罐甲醇3.5425

位于廠儲罐要緊尺寸

區北部

的甲醛

儲罐組

以及西

北側的

火災最大

甲醇儲編儲罐儲備

危險性理論備注

罐列為號類型物質直徑/m高度/m

類別儲量/n?

公司的

重點部

位,儲

罐設備

如下表：

儲罐位置

甲B類固定頂罐甲醇5.86.25160已報廢

9甲B類固定頂罐甲醇87.8380已停用

改為廢水應

10丙A類固定頂罐甲醛5.86.25160

急罐

3甲B類固定頂罐甲醇5.46140已停用

8丙A類固定頂罐甲醛87.8380

II丙A類固定頂罐甲醛87.4370

12丙A類固定頂罐甲醛87.4370

消防應急設施配置、預警系統布置圖見附件二，應急疏散路線圖見附件五。

2.1.3原料和產品

要緊原料是甲儲存

醇(CH30H)；

包裝規格危險性類別

要緊產品為甲地點數量(t)

醛溶液(CH20,

溶度-37%）,

詳見下表：

名稱

原料甲醇儲罐區170儲罐易燃液體

產品甲醛儲罐區900儲罐腐蝕品

2.1.4生產工藝流程

產品要緊生產流程如下圖

甲

醒

由甲5郭蜘I-----□蒸

--------.甲峰發颯

糖

汽包尾氣腐骷

軟

燦

軟,

囪

H水

蒸

加

汽

尾

甲

4瑞

氣

醉?1

吸

吸

處

氧

收

收

理

化

塔

塔

器

翳-

生產特點：（1）連續式生產

（2）催化氧化反應

（3）高溫常壓操作

2.2危險源辨識與風險分析

2.2.1危險源識別

2.2.1.1原料產品及工藝危險性分析

（1）甲醇（序號1022,易燃液體，首批重點監管的危險化學品）

物化性質：無色透亮的易揮發液體，有刺激性氣味。溶于水，可混溶于乙醇、乙酰、

酮類、苯等有機溶劑。分子量32.04,熔點-97.8C,沸點64.7C相對密度

(水=1)().79,相對蒸氣密度(空氣=1)1.1,臨界壓力7.95MPa,臨界溫

度240C,飽和蒸氣壓12.26kPa(20℃),折射率1.3288,閃點11℃,爆炸極

限5.5%?44.0%(體積比)，自燃溫度464C,最小點火能0.215mJ。

健康危害：對呼吸道及胃腸粘膜有刺激作用，對視神經和視網膜有專門的選擇作用。

急性中毒表現以神經系統癥狀、酸中毒和視神經炎為主，可伴有粘膜刺激癥狀。

環境危害：該物質對環境有一定危害，應專門注意其對水體的污染，容易揮發可能引

發中毒事故。

爆炸危險：易燃，容器受熱或與氧化劑接觸，能引起燃燒爆炸風險。易揮發，其揮發

氣體并空氣重，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱或明火即會發生爆

炸。

(2)甲醛溶液(序號1173,其他腐蝕品)

物化性質：甲醛含量為35%至40%(一樣是37%)的水溶液，為無色、具刺激性和窒息

性的液體，具有強腐蝕性。熔點-92℃,相對密度(水=1)0.82,沸點-19.4C,

相對密度(空氣=1)1.07,飽和蒸氣壓13.33kPa(-57.3C)，燃燒熱2345.0

kJ/mol,臨界溫度137.2C,臨界壓力6.81Mpa,閃點85C,爆炸極限為

7.0-73%,引燃溫度430℃。

健康危害：對皮膚粘膜的刺激作用。大于0.08m3的甲醛濃度可引起眼紅、眼癢、咽

喉不適或疼痛、聲音嘶啞、噴嚏、胸悶、氣喘、皮炎等。

環境危害：該物質對環境有一定危害，應注意對水體、土壤和大氣可能造成的污染。

容易揮發可能引發中毒事故。

危險特性：甲醛蒸汽與空氣混合能形成爆炸性氣體，在遇到明火或熱時可產生爆炸。

該物質具有強腐蝕性。

(3)氧化工藝(首批重點監管危險工藝)

工藝說明：甲醇被泵入蒸發器后，甲醇在蒸發器蒸氣盤管加熱下氣化，氣化后的甲醛

和空氣混合物從蒸發器頂部流出，并加入水蒸汽，使甲醇、空氣和水蒸汽

按配比混合，此混合氣通過換熱器和阻火器，在溫度115?120℃時進這入

氧化反應器，氧化反應在60()?65()℃,0.3?().5MPa條件下進這行。反應器

中用電解銀做催化劑，甲醇氧化生成甲醛混合氣。通過一次吸取和二次吸

取后形成甲醛溶液。尾氣送到尾氣處理器燃燒，通過排氣筒有組織排放。

工藝危險性：（1）反應原料甲醇及產品甲醛具有燃爆危險性；（2）氧化反應過程中

氣相組成容易達到爆炸極限，具有閃爆危險；（3）氧化反應為放熱反應，存在超溫超壓導

致爆炸的危險。

設備危險性：甲醛生產裝置的要緊設備有蒸發器、氧化器、汽包、吸取塔等要緊設備,

其中蒸發器和氧化器為關鍵設備，存在較大風險。蒸發器為甲醇氣化設備，一旦發生蒸汽

或者液體泄漏容易發生閃爆的危險。氧化器為氧化反應進行的容器，存在超溫超壓爆炸的

危險。

單元操作危險性：由于操作不當、防護措施不足、愛護不當等緣故，原料、產品可能

發生泄漏、超溫，并導致火災、爆炸等危險。

甲醛、甲醇火災爆炸事故可能呈以下特點：

（1）先爆炸后燃燒。這是易燃液體儲罐等容器遇火災經常見特點，當易燃液體在一

定溫度下，其蒸氣的大量揮發會與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火就會產生爆炸。爆炸

可造成罐體炸裂，儲物流散并擴大燃燒，導致事故擴大；

（2）先燃燒后爆炸。大致有三種情形：1.易燃液體遇明火發生燃燒，液體容器在高溫

的作用下發生物理性爆炸；2.易燃液體容器已發生燃燒，燃燒過程中發生爆炸；3.易燃液

體容器蒸汽濃度超過爆炸極限，但在燃燒過程中，由于空氣進入容器內，使液體蒸發的濃

度達到爆炸極限范疇，造成燃燒的瞬時轉為爆炸；

（3）泄漏的易燃液體遇明火發生燃燒，燃燒面積隨液體流散面積的擴大而擴大；

（4）易燃液體蒸氣易發生爆燃。流散的液體揮發蒸氣濃度一定范疇時，遇明火發生

燃燒，并迅速形成大面積火災；

（5）液體形成穩固燃燒。易燃液體在蒸氣在未與空氣形成爆炸性混合物之前，遇到明火

或高溫時，會迅速形成穩固性燃燒，如客觀條件不再發生變化，這種穩固燃燒就會連續到

液體完全燒完。

（6）危及相鄰儲罐安全，易造成連鎖火災或爆炸，燃燒的容器和地面的流淌火直截了當威

逼相鄰儲罐的安全，在連續的燒烤和熱輻射下，相鄰儲罐內壓不斷升高，當超過其承擔范

疇時，就會發生爆炸、燃燒。

2.2.1.2尾氣尾氣鍋爐危險性分析

（I）尾氣鍋爐水位過低會引起嚴峻缺水事故。

（2）水質治理不善，尾氣鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會使受熱面水側積存泥垢和

水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質或給水呈酸性，會使金屬壁過熱

或腐蝕；堿性過高，會使鋼板產生苛性脆化。

（3）超溫運行，由于煙氣流差或燃燒過程不穩固等緣故，使尾氣鍋爐出口汽溫過高,

使受熱面溫度過高，造成金屬燒損或發生爆管事故。

（4）超壓運行，如安全閥失靈，或者在水循環系統發生故障，都將造成尾氣鍋爐超壓

運行，嚴峻時會發生尾氣鍋爐爆炸。

（5）尾氣鍋爐工誤操作、錯誤的檢修方法等都將導致尾氣鍋爐的事故發生。

2.2.2事故后果分析

序號緊急情形危險后果

易燃液體泄漏

（如管道破裂、脫落，儲?易燃蒸氣被鄰近的點火源引燃

耀破裂，生產設施破裂?人員暴露于危險蒸氣中，中毒損害

1等導致的泄漏等）?泄漏物蒸氣濃度增高：可能危及相鄰公司和居民

（如管道破裂、脫落，?泄漏物進入排水溝而流入水域，造成水域污染

儲罐破裂，生產設施破?土壤及大氣污染

裂等導致的泄漏等）

?人員受傷、中毒，甚至死亡

?設備受損

2易燃液體火災、爆炸?火災擴大引發爆炸，危及倉庫、其他車間、相鄰公司和居民

?構建筑物受損、倒塌

?土壤、大氣及水域污染

?設備受損，導致原料產品泄漏

氧化反應失控

?人員受傷、中毒，甚至死亡

（如關鍵設備超溫超

3?發生火災或爆炸事故：危及倉庫、其他車間、相鄰公司和居民

壓、閥門故障導致失控

?構建筑物受損，倒塌

等）

?土壤、大氣及水域污染

?發生火災或爆炸事故：危及倉庫、其他車間、相鄰公司和居民

?設備受損，蒸汽泄漏

4尾氣鍋爐事故

?人員燙傷、受傷，甚至死亡

?構建筑物受損、倒塌

2.2.3重大危險源辨識

廈門二化化工的要緊危險化學品是原料甲醇、產品甲醛溶液（37%）。依照《GB18218-2009

危險化學品重大危險源辨識》進行辨識，我公司的儲罐區及生產裝置不構成重大危險源。

第三章應急組織機構及職責

3.1應急組織體系

具體人員名單見附件三。

公司其他人員應處于待命狀態，非辦公期間由現場值班領導擔任臨時總指揮。

3.2指揮機構及職責

組

負責人日常職責應急狀態下工作職責

別

，

運作

機構

應急

指揮

伍，

援隊

故救

織事

責犯

1.負

狀況：