醫院網絡輿情應急預案

醫院網絡輿情應急預案

在學習、工作乃至生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危

害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？以下

是小編為大家整理的醫院網絡輿情應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

醫院網絡輿情應急預案1

為加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有

序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護

社會和諧穩定，依據《水富市網絡輿情處置工作辦法（試行）》文件精神，結合水

富城投開發集團有限公司（以下簡稱：水富城投）實際，特制定本方案。

一、適用范圍。

本方案中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微

博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯網形式，反映出來的涉及公司經營發展、投

融資、智慧停車、項目建設、安全生產等與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難

點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已

經對公司形象產生不良影響的網上負面報道和負面言論。

二、工作原則。

突發事件的輿論引導工作要切實把握好“時、度、效”，按照有利于突發事件

的妥善解決、有利于維于人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩定的總體原

則進行，嚴格落實“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方

針和“公開為原則，不公開為例外”的要求,在堅持真實和準確的前提下，及時發

布權威信息，有效進行輿論引導。

三、組織機構。

為強化輿情信息處置工作，規范輿情信息的監測、上報、調查處置、反饋回應

和化解，成立XX集團有限公司網絡輿情信息處置工作領導組，成員名單如下：

組長：XX集團黨委書記、董事長。

副組長：XX集團黨委委員、副總經理。

x集團黨委委員、自來水公司經理。

xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。

XX集團黨委委員、融廣商貿公司經理。

XX集團常務副總經理。

XX集團副總經理。

成員：XX規劃發展部部長。

XX投融資部部長。

XX財務部部長。

XX工程管理部部長。

XX綜合部副部長。

XX審計風控部副部長。

XX云投公司、糧油公司經理。

XX城市運營公司經理。

XX質檢中心副經理。

XX房地產公司副經理。

領導組負責統籌落實全集團公司網絡輿情信息處置工作，協調各部門、子公司

落實網絡輿情信息處置，定期分析研判各部門子公司領域工作形勢，研究處置各類

輿情問題。

領導組下設辦公室在黨委力由黨委辦公室主任具體負責網絡輿情信息處置日

常工作，安排人員和力量對重要門戶網站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟

帖，以及傳統媒體等進行日常監測和公司各類突發事件監測，對涉及我公司的網絡

輿情信息做到第一時間發現、第一時間核實，及時上報領導組研究處理。對重大、

突發事件提出解決問題方案，報呈領導組研究同意后報市委宣傳部批準，進行公開

回應和依法組織妥善處置，引導輿論，化解公眾疑慮。

四、責任主體及分工。

按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，網絡輿情發生后，集團公司

黨委書記、董事長、總經理為集團公司網絡輿情處置工作第一責任人，公司各分管

領導為各自分管領域的直接責任人。各部門、子公司負責人為各自部門、子公司網

絡輿情處置工作第一責任人，對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責

任人，負責處置涉及本地本部門、子公司的網絡輿情。

黨委辦公室：負責協調、指導公司網絡輿情處置工作，及時報告市委宣傳部、

聯系相關媒體進行輿情引導，積極化解輿論危機。

各部門、子公司：負責本部門、本轄區網絡輿情的搜索、監測、研判、預警。

發現網絡輿情要第一時間報告領導組，由領導組辦公室報告市委宣傳部、市委網信

辦備案。對于突發事件引發的重大輿情，要迅速擬定基本情況，包含事件發生的時

間、地點、類別、人員傷亡、財產損失、部門、子公司態度、應急處置措施等主要

信息，明確新聞發言人，待集團公司主要領導或報市委宣傳部審批后適時以情況通

報、新聞公告的方式在本公司新媒體發布。

五、輿情分類。

根據網絡輿情的影響力和發展態勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二

級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。

一級輿情是指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大

負面影響的輿情（如安全生產過程中發生人員傷亡、征地拆遷執行中出現群體暴

力、食品藥品出現質量隱患并導致人員傷亡等），或本屬二級輿情，因處置不當，

導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情，以及重點領域、重要節點、重要事件、重要

人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重

大影響的輿情。

二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網站

出現，評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發酵趨勢明顯的輿情，或本屬三

級輿情，因處置不當，導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。

三級輿情是指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某

類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情，且未有主流媒體

（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布的輿情。

六、處置流程。

（一）全面監測。集團公司各部門、子公司每天負責搜索、監測、研判本部

門、子公司管轄轄區輿情。對發現的網絡輿情填報《部門（子公司）網絡輿情搜

索、監測統計表》（附件1）上報領導組辦公室。各部門、子公司面對突發事件

（一級輿情），應第一時間通知公司輿情處置領導組，由領導組報告市委宣傳部，

聯系市融媒體中心記者趕赴現場。

（二）輿情研判及處置。各部門、子公司對發現的輿情要及時跟蹤核實、掌握

實情、研判分析，提出研判意見和處置建議并上報領導組辦公室。

一級輿情：涉事部門、子公司要在發現輿情第一時間電話告知公司領導組，領

導組辦公室在30分鐘內告知市委網信辦、市委宣傳部、市融媒體中心；2小時內

（三）提前做好研判預警。各部門、子公司對可能引發重大網絡輿情的突發事

件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作

前瞻性和時效性。

（四）發現輿情快速反應。各部門、子公司發現重大網絡輿情后，應立即向集

團公司網絡輿情應急處置工作領導組辦公室報告，最遲不得超過2小時，同時向有

關部門通報。應急處置過程中，要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊

急情況下，可電話口頭表告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。

（五）針對輿情適時跟貼回應。各部門、子公司在發現或者收到市委網信辦反

饋的網絡輿情后，著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的苗頭，及時主動

應對，由涉事部門、子公司迅速組織人員，統一口徑，以第三者身份跟貼回應，放

大正面聲音，稀釋負面影響。跟帖內容要做好截圖，做好臺賬資料。對不實貼文，

即刻舉報相關網站迅速采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流

媒體采訪，正面回應網民關切，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿

論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息，報請公安機關依法處置。

（六）快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問

題的同時，通公司聯系市融媒體、公司網站、微信公眾號等渠道，第一時間告知事

實：慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間

選擇，過早易引發群眾的不信任感，過晚會有“執行不力”之嫌，掌握黃金4小時

法則；重報進展，即通過上述“公司網站、公眾號”或第三方媒體介入，階段性公

布調查和解決實況，助準輿論平復。

（七）正確引導媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息

時，必須向領導組報備，由領導組向市委宣傳部報備，做到統一事實、統一數據、

統一口徑、統一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉，引發媒體記者猜疑。

（八）對輿情進行動態跟蹤。各部門、了公司要落實專人對突發重大輿情及處

置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

（九）總結評估提高應對能力。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關部門

和子公司要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，對下階

段輿情走勢進行分析研判，將應對處置工作書面報告三日內報輿情信息處置領導組

存入案例庫，為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒，不斷提高應對網絡媒體的能

力。

八、責任追究。

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對遲報、漏

報、謊報和瞞報突發事，‘牛重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，

依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應

急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

醫院網絡輿情應急預案2

為了切實做好學院校園網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防

和控制網絡突發事件的能力和水平?，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保校園

網絡與信息安全，結合學院工作實際，制定本預案。

第一章總則。

第一條本預案所稱突發性事件，是指自然因素或者人為活動引發的危害學院校

園網網絡設施及信息安全等有關的災害。

第二條本預案的編制依據是學院有關計算機網絡及信息安全基本要求。

第三條本預案適用于發生在學院校園網絡上的突發性事件應急工作。

第四條應急處置工作原則：統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發揮

優勢、保障安全。

第二章組織機構和主要職責。

第五條學院成立網絡與信息安全應急處置工作領導小組。組長由學院行政主要

負責人擔任，副組長由學院辦公室、圖文信息中心和保衛處的主要負責人擔任，成

員由各副組長部門的副職及相關技術骨干組成。領導小組的主要職責是統一領導全

校信息網絡的災害應急工作，全面負責學院信息網絡可能出現的各種突發事件處置

工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。

第三章處置措施和處置程序。

處置的基本措施分災害發生前與災害發生后兩種情況。

（一）災害發生前，學院網絡與信息安全應急處置工作小組要預先對災害預警

預報體系進行建設，開展災害調查，編制災害防治規劃，建設專業監測網絡，并規

劃建設災害信息管理系統，及時處理災害訊情信息。

加強災害險情巡查。圖文信息中心要充分發揮專業監測的作用，進行定期和不

定期的檢查，加強對災害重點部位的監測和防范，發現有不良險情時，要及時處理

并向工作領導小組報告。

建立健全災情速報制度，保障突發性災害緊急信息報送渠道暢通。

（二）災害發生后，立即啟動應急預案，按第七條擬定的應急處置程序進行處

理。

第七條處置程序。

（一）發現情況。

學院圖文信息中心要認真做好校園網信息系統安全的日常巡查及其口志保存工

作，以保障最先發現災害并及時處置突發性事件。

（二）預案啟動。

一旦災害發生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。

在災害發生時，首先應區分災害發生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根

據這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。

流程一：當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安

全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出

與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。

流程二：當人為或病毒破壞的災害發生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的

來源與性質，斷開影響安全與穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連

接，跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信

息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案；

1、病毒傳播：針而這種現象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質、采用的

端口，然后關閉相應的端口，在網上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

2、入侵：對于網絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區分外網與內網。入侵來

自外網的，定位入侵的ip地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地ip地址的訪

問，在無法制止的情況下可以采用斷開網絡連接的方法。入侵來自內網的查清

入侵來源，如ip地址、上網賬號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對

入侵方法加強入侵檢測設備的建設或更新。

3、信息被篡改：這種情況，要求一經發現馬上斷開相應的信息上網鏈接，并

盡快恢復。

4、網絡故障：一經發現，即根據相應工作流程盡快排除。

5、其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體

的情況，做出相應的處理。不能處理的可以向相關專業安全機構請求幫助。

（四）情況報告。

災害發生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，

首先向學院網絡與信息安全應急處置工作領導小組匯報，并及時報告處置工作進展

情況，直至處置工作結束。

情況報告內容包括：災害發生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，

應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發生的建議與方

案等。

（五）發布預警。

災害發生時，可根據災害的危害程度適當地發布預警，特別是一些在其它地方

已經出現，或在相關安全網站發布了預警而學院信息網絡還沒有出現的災害，除了

在技術上進行防范以外，還應當向網絡信息用戶發布預警，直至災害警報解除。

（六）預案終止。

經專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由學院網絡與

信息安全應急處置工作領導小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預

案終止。

第四章保障措施。

災害應急防治是一預長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系

的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活

動。因此，必須做好應急保障工作。

第八條人員保障。

重視人員的建設與保障，確保災害處置和災后重建中相關人員持續在崗，并保

持戰斗力。

第九條技術保障。

重視網絡信息安仝系統的建設和更新，確保災害發生前網絡信息系統符合安仝

規范，信息中心和相關安全設備廠商提供災害處置過程中和災后重建的相關技術支

撐。

第十條物資保障。

學院要根據近三年全國甚至全世界網絡信息系統安全防治工作所需經費情況，

購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的

及時更新，以確保災害應急工作的順利進行。

笫H"一條訓練和演練。

加強學院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強用戶的防災意識和

自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時

到位和有效。

第五章附則。

第十三條本預案自發布之口起施行。

醫院網絡輿情應急預案3

為了切實做好學校安全穩定工作，有效預防和妥善處理各種可能發生的影響學

校和社會穩定的突發公共事件，根據市、縣教育局的要求，結合我校實際，制定本

應急預案。

以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，按照

“預防為主，分塊層級負責”的原則，有效預防、妥善處置可能發生的突發公共事

件，確保校園穩定，進一步推動本校教育教學工作健康有序的發展。

1、學校的建筑物倒塌，通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故；

2、學校發生的重特大火災事故；

3、學校內建設工程發生的安全事故；

4、學校師生發生的集體急性中毒事故；

5、發生的重特大交通事故；

6、自然災害引發的安全事故；

7、學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；

8、學校突發傳染性疾病。

成立學校預防與處置突公共事件領導小組，校長蔣國強為組長，周勇義、胡曉

為副組長，各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和

市、縣教育局的統一領導下，有效預防我校發生突發公共事件；如果發生突發公共

事件，采取果斷有力措施控制事態，防止事態擴大，全力維護社會穩定。

主要職責：

1、及時迅速地向當地政府、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。

2、組織、協調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全

保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育程序和社會治安。

3、做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現

場。

4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低

程度，確保學校迅速恢復正常的教育程序。

5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

6、配合上級部門對事故的調杳處理工作。

7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

8、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補

充，使之更符合教育的實際情況。

1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應確保師生人身安全。

2、誰主管誰負責，誰在崗誰負責原則：事件發生時由領導小組為主處理事

件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

3、快速反應原則：相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告，第一時間

趕到，第一時間果斷處理。

4、疏導性原則：堅持疏導為主，防止激化矛盾，嚴格區別對待一般學生、群

眾和不法分子。

5、盡可能減少損失原則。

6、各方無條件配合原則：一切聽從領導小組指揮，服從大局，絕不允許出現

互相推諉、拖拉、扯皮現象。

1、要高度重視，把穩定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學校應急

預案，明確分工，落實職責，確保校園平安。

2、要加強宣傳與教育引導工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據形勢的

發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。

3、要加強值班制度。在特殊敏感時期，嚴格執行領導帶班的值班制度。各領

導和相關處室負責人除因公務出差外，原則上不能請假，并保證手機暢通。值班室

要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞

信息，妥善處理有關事務。

要認真做好安檢排查工作。

事故發生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教

育行政部門等有關部門。

在24小時內寫出書面報告，報告上述部門。

事故報告以下內容：

（1）發生事故的事故類別、發生的時間與地點；

（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

（3）事故原因、性質的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）事故的報告單位、簽發人和報告時間。

1、重特大事故發生后，學校立即啟動實施事故的應急預案，并隨時將搶險救

援情況及時上報有關部門。

2、重特大安全事故發生后，在上級部門的領導下，請當地有關公用設施管理

部門盡快恢復被損壞的有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

3、請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制

止各種破壞活動，維護好現場。

4、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防

疫工作。

5、事故發生后，學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到

最低點，同時做好師生的思想穩定工作，積極投入的搶險救援工作中去。

1、各有關領導要堅守崗位，加強領導，落實工作責任制和責任追究制，如思

想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規定追究責任。

2、參加執行預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴格服從命令，聽從指

揮，堅守崗位，嚴守秘密。

3、對重大突發性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩住事態，力爭

把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰

山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負責的高度責任心，確保學校正常教

育教學程序。為維護社會穩定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。

醫院網絡輿情應急預案4

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，有效預

防和妥善處置涉貧輿情，推進涉貧輿情引導處置制度化、規范化，按照湖南省扶貧

開發領導小組辦公室印發《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關

要求，特制定如下實施方案。

一、涉貧輿情引導處置的總體要求。

涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監管不得力等引

起社會關注、群眾關切，易造成不良影響的重要輿情和突發事件，關系到黨和政府

的執政公信力，關系到貧困群眾的根本利益，關系到我縣的和諧穩定和脫貧攻堅工

作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。

（-）屬地管理，分級負責。涉貧輿情引導處置統一在縣委、縣政府領導下進

行，縣扶貧開發領導小組負責本行政區域內涉貧事件的處置反饋，扶貧開發領導小

組相關成員單位具體負責本行.業、本系統、本領域的涉貧輿情引導處置。

（二）快速響應，分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則，縣扶貧開發領

導小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相

應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應，親臨現場掌控全局，

親臨現場做群眾工作，并向縣扶貧開發領導小組匯報，做到靠前指揮，果斷決策，

處置到位。

（三）依法辦事，正面引導。堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律的權威

性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處

置方法和策略，以疏導情緒、化解矛盾為主，引導群眾合理合法表達利益訴求，依

法使用強制措施，嚴防事態擴大和矛盾激化。

（四）嚴查實改，防患未然?？h扶貧開發領導小組要從涉貧輿情中發現問題，

汲取教訓，總結經驗，切實查找薄弱環節，不斷完善政策機制，努力提高工作水

平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發生，為脫貧攻堅工作提供重要保障。

二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

（五）迅速查明情況。涉貧輿情發生后，縣扶貧開發領導小相關成員單位要快

速反應，立即啟動應急預案，對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情，應在2個工作

日內線下聯系發貼網友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實地調查，查明事件基

本情況，準確判斷事件性質，研究應對措施，做到事件起因清，發生過程清，群眾

訴求清，矛盾焦點清，處置方法清，切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情

況信息。

（六）第一時間報告。堅持從快從速、從早從實，事發地的各鄉鎮及涉及行業

部門要及時上報縣扶貧開發領導小組。其中引發群體上訪、影響社會穩定的，要在

事發半個小時內直報縣次貧開發領導小組.主要領導和縣扶貧開發辦公室，并及時報

告階段性進展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

（七）現場指揮處置。事發地鄉鎮及涉及行業部門要根據事件性質和群眾訴

求，及時安排相關主管領導，聯動到場解決，主動面對矛盾，聽取群眾訴求，做好

政策解釋，依法妥善處置，盡快平息事態，避免造成不良影響。如情況特殊，可請

示縣扶貧開發領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組，統一組織領導、指揮

協調本行政區內發生的涉貧輿情引導處置工作。

（八）加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工

作，處置涉貧輿情的有關信息，要及時、適時向新聞媒體通報，充分保障涉事群眾

的知情權、參與權和監督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，

由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發布，及時解疑釋惑，疏導情緒，引導輿

論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網信辦

等單位應及時采取輿情控制措施，合理合法進行輿論引導，牢牢把握應對處置工作

的主動權和話語權。

（九）做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續

做好疏導化解工作，消除可能導致事件反復的不穩定因素，積極恢復社會秩序。著

力解決群眾反映的熱點問題，切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項，并做

好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強化對事件處

置反饋的全過程管理，確保事件處置到位，問題有效解決，不發生反復。

三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。

（十）強化工作領導?？h扶貧開發領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置

和相關綜合協調工作?？h扶貧開發領導小組各成員單位具體指導涉及本系統、本行

業涉貧輿情的引導處置工作?？h委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣

網信辦負責互聯網輿情引導工作?？h扶貧開發辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反

饋工作。

（十一）密切部門協作。重大涉貧輿情發生后，涉及需要多個部門協調時，由

縣扶貧開發領導小組召集相關部門召開聯席會議，共同商討解決方法。各相關部門

應在縣扶貧開發領導小組統一領導下，按照職責分工，迅速行動，協作配合，形成

合力，確保處置反饋工作各環節銜接有序，在最短的時間內控制事態。

（十二）加強力量建設。各鄉鎮及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和

一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開發領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和

信息員的培訓演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本

要求，提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力，確保涉貧輿情發生后能

夠第一時間拉得出，關鍵時刻沖得上，緊急關頭處置得好。

四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。

（十二）建立輿情監測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監測機制，實時

監測，定期匯總，動態管理，及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題，

對可能誘發重大涉貧事，’牛的各種因素進行全面評估和科學預測，力爭把問題消除在

萌芽階段，有效預防重大涉貧事件發生。

（十四）建立專項表告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開發領導小組組織

相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作，認真剖析引發事件的原因

和責任，總結經驗教訓，并作出專項報告。

（十五）建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中，對處置不力、不及時

的，追究相關鄉鎮、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機，

釀成重大不穩定問題和事件的，嚴格問責到人，并依據有關規定對相關責任人視情

況給予黨紀政紀處分。

各鄉鎮、各部門要艱據本方案制定涉貧輿情引導處置預案，建立反應靈敏、運

轉高效、協同發力的引導處置機制，全力做好本轄區、本行業涉貧輿情的引導處置

工作，做到早發現、早表告、早控制、早解決。

醫院網絡輿情應急預案5

突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對

的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。以下是為大家整理的關

于，歡迎大家前來參考查閱！

突發公共事件新聞是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應

對突發公共事件新聞工作規范化、制度化建設，及時、準確有關信息，澄清事實，

解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發公共

事件造成的負面影響，為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家

突發公共事件新聞應急預案》結合我局實際制定本預案。

本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災

難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞和對外報道工作。

（1）加強領導，明確職責。突發公共事件新聞是突發公共事件處置工作的重

要組成部分，應在縣委、政府的統一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責

事件處置的相關部門歸口管理。

（2）依法規范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關

法律和行政法規，加強突發公共事件新聞工作的應急管理，使之規范化、制度化和

法制化。進一步完善新聞制度，嚴格執行新聞工作規程。嚴肅新聞工作紀律，對違

反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、

依法追究有關責任人的責任。

（3）及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間準確、權威信息，

穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素，準

確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。

（4）強化組織領導。成立新聞領導小組，各司其職控制頭發事件及重大輿情

走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑

釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。

為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工

作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導

網絡輿情的主動權，及時、有效的'處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論

環境，特制定本預案。

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威

信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，

掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件

的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩

定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落

實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發

布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，

嚴明紀律，嚴格獎懲。

輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委

組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席

會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

聯席會議職責。

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事

件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定

負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進

行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并

按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏

代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委

組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工

作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。

3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件

有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要

給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重

后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件

報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處

罰，并追究領導者的責，'壬；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

醫院網絡輿情應急預案6

為切實維護校園和諧穩定，加強學校網絡文化建設與管理，最大限度地避免、

減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據我園

工作實際，特制定本預案。

一、工作原則。

（一）準確把握、快速反應。

網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，

最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動

權。

（二）加強引導、注重效果。

提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作

大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件

的妥善處置。

（三）講究方法、提高效能。

堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主

流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配

合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消

息，正確引導輿論。

（四）嚴格制度、明確職責完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健

全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法。

1、加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做

好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗C

2、加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核

通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審

核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。

3、圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以

及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論

壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4、圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動

導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發布正面觀點，做好正面引導工作。

5、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時

性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應對機制

一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，

決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口

徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相

關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出

解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處

理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1、建立網絡輿情監控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機

敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監控信息員，對涉及我校的網絡輿情實行監

控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強

對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿

情發展動向。

2、建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立

即向校級領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

3、建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷

突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的

事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。

4、建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開

展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后

果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處；與事實不符或者出入較

大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關

部門處理。

5、建立信息發布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況，完善新聞

發布制度，形成權威、斷通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同校

辦及相關部門迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口

徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提

供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網

絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支

持。

6、建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發”，主導輿論發展，堅持疏堵

結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發帖，運用網民易于接受的方式和語言引導網

上熱點，努力掌握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文

章，進行專家解答，以雙威的、專業的信息贏取網民的信任。

7、學校檔案要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的

記錄和保存保管工作。

醫院網絡輿情應急預案7

一、背景和目標

隨著互聯網的發展，醫院網絡輿情應急工作變得越來越重要。醫院網絡輿情應

急預案旨在建立科學、有序、高效的網絡輿情應急機制，確保在輿情事件發生時能

夠快速反應、及時處理，減少損失，維護醫院聲譽。

二、責任和職責

1.網絡輿情應急領導小組：負責制定網絡輿情應急預案、協調應急工作、指導

下級單位進行輿情應對工作。

2.網絡輿情應急指揮部：負責組織協調應急處置工作，及時發布處理結果。

3.相關部門：負責艱據網絡輿情事件的屬性，采取相應的應對措施，提供必要

的信息和技術支持。

三、應急預案

1.緊急情況的報告和分析：各級單位要及時報告并分析緊急網絡輿情事件的來

龍去脈、趨勢和影響，并做出初步處理決策。

2.危機指揮：在網絡輿情危機發生時，網絡輿情應急指揮部要立即組織相關部

門開展協調工作，分析形勢，確定危機應對策略。

3.應對措施的策劃和執行：網絡輿情應急指揮部要在指導下級單位進行危機管

理的同時，策劃應對措施，并確保執行到位C

4.信息發布和回應：網絡輿情應急指揮部要在危機處理過程中及時發布有關情

況，穩定網絡輿論，并隨時做出回應。

5.危機后續處理和總結：網絡輿情應急指揮部要在危機解決后，組織對危機處

理過程進行總結，提出改進意見和措施。

醫院網絡輿情應急預案8

為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作，進一步落實信訪穩定工作

責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領域矛盾，把問題解決在基層，確保全

局社會大局穩定。根據縣扶貧辦《X縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》，結合我局

實際，制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作方案。

一、總體要求。

以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導，切實

提高政治站位，夯實基層基礎，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題

及時解決在基層。

二、工作措施。

1、提高思想認識。涉貧信訪是發生在群眾身邊“最小的事，也是最大的

事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。

2、夯實基層基礎。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”

向“盯事”轉變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉變；三要由“坐等上訪”

向“主動下訪”轉變；四要由“就事論事”向“系統解決”轉變。

3、成立矛盾化解和穩控工作小組。工作小組職責為：根據各信訪人反映的實

際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想

教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關法規、政策的宣傳解釋工

作，確保不發生越級上訪；對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關

規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，做到接得回，穩得住。

三、各村信訪問題矛盾化解和穩控方案。

（一）紅網"百姓呼聲”反映X村精準扶貧問題。

1、信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發帖《X縣X林場X村精準扶貧何

在》，反應X市X縣X國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規違紀的X

健選為X村黨支部書記。一是X健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開

支；二是其哥X輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三

是未經公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發資

金8萬元。

2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：X,副組長：X,X、X為成員。

（二）X村X信訪事項。

1、信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方

米的房子里，現在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干

部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己

想要自建在路邊上，申請上級部門調查及扶貧政策扶持。

2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：X,副組長：X,X、X為成員。

（三）X村陳鑄新信訪事項。

1、信訪訴求。舉報村干部陳汝東優親厚友；父親是財政供養人員的X是貧困

戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的X是貧困戶；

4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調查。

2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：X,副組長：X,X^X為成員。

（四）X