六月六月市場月報目錄市場綜述國內市場動向成都市場動向總結六月市場研究報告市場綜述：我國老年人口數量的快速增長，引發了眾多房地產開發商對養老地產工程的關注。國土部摸底養老用地。國土資源部近期針對養老工程用地做了一次調查，調查結果顯示，個別養老用地存在偏離養老產業領域開展的傾向。據悉，這一次國土部調查了30多個養老工程。“目前，國土部對地方國土資源局試點養老用地招拍掛制度采取不插手原那么，如果有成功案例，會根據這些成功案例進行政策制定；如果沒有成功案例，國土部將不會推進養老用地招拍掛制度。〞上述國土部政策法規司負責人表示。民政部為鼓勵民間資本參與養老效勞，將制定出臺優惠政策，對民間資本參與養老效勞，在土地供給、融資貸款等方面予以扶持。四川設立養老機構需向民政部門申請，新修訂的?中華人民共和國老年人權益保障法?、民政部新公布的?養老機構設立許可方法?和?養老機構管理方法?正式實施。“一法兩規章〞對養老機構的設立許可、法律責任、效勞內容等作出明確規定。泰康養老工程亮相后萬科等開發養老工程相繼開盤。二、國內市場動向：1、國土資源部近期針對養老工程用地做了一次調查，調查結果顯示，個別養老用地存在偏離養老產業領域開展的傾向。據悉，這一次國土部調查了30多個養老工程。實際上，國土部對于各地養老用地在政策與規劃上的突破一直持審慎態度。此前，地方國土部門養老用地政策的破冰還引起了國土部的擔憂。“主要擔憂其成為企業圈地的新平臺。〞風險的存在及養老機構性質不明晰的前提下，國土部對于養老用地是否納入城市規劃用地采取了觀望的態度；對于養老用地是否采取招拍掛的形式出讓，國土部也是持保存態度。“目前，國土部對地方國土資源局試點養老用地招拍掛制度采取不插手原那么，如果有成功案例，會根據這些成功案例進行政策制定；如果沒有成功案例，國土部將不會推進養老用地招拍掛制度。〞鑒于前述原因及為了防止養老工程用地價格過高，國土部目前會優先安排符合規劃的非營利性養老效勞設施的建設用地。新辦的非營利性養老效勞機構符合國家劃撥用地目錄的，經有批準權的人民政府批準后，可采取劃撥方式優先供地。2、“2021創新養老事業研討會〞在南京舉行。中國老齡工作委員會辦公室副主任閻青春在會上表示，人口老齡化將對我國開展帶來諸多困難和挑戰，但挑戰之中也蘊含新的開展機遇。2021年底的時候，老年人口是1.85億，占13.7%，2021年底，統計局公布的最新數據是1.94億，占到總人口的14.3%。“一年的時間，中國增長了900萬老年人。〞3、CBD國際醫院將添養老設施，北京商務中心區國際醫院位于朝陽區平房鄉姚家園村，地處規劃姚家園西路與規劃青年路木材廠北路交叉口東北角。總用地約2.37公頃。市規劃委公布的現狀影像圖顯示，這座醫院未來將建設在規劃姚家園南街、規劃姚家園西路、規劃青年路木材廠北路中間。和附近的居民樓相比，算是個很龐大的建筑物。目前這個區域已經完成土地整理，按照原規劃，這里將建起一座大約與6層樓民宅同高的醫院。市規劃委相關負責人表示，建設單位現在提出，為了優化醫療設施布局和提高醫療效勞能力，將補充區域養老效勞功能，申請控規調整。調整后的用地性質為醫療衛生用地并兼容局部養老，容積率1.8，建筑高度45米、局部60米，建筑密度將到達35%，綠地率30%。示意圖上顯示，靠近青年路木材廠北路一側，將建成一座養老綜合樓，這座綜合樓和門診樓、綜合病房樓、綜合樓相連，形成了一個“E〞字形4、泰康之家·燕園養老生活體驗館在北京昌平揭幕，由保險企業投資管理的第一家養老社區——泰康之家·燕園的雛形正式浮出水面。同時，泰康人壽首次對外披露了泰康之家·燕園的實體產品模式與根底效勞標準。有關業內人士認為，此舉標志著泰康虛擬保險產品與實體養老社區效勞的對接邁出了更具實質性的一步。5、全國首個適老社區“會展金暉園〞將在香坊區開工建設。“會展金暉園〞是由北京新松地產投資65億元在我市投資的居家養老效勞工程。工程規劃打造國際化高品質的城市型綜合性社會養老社區，通過居家式與社區化養老的功能互補，為解決城市家庭養老開拓一種新模式。家有老人或獨居老人需要全天候或保姆式照顧，全家人一起入住這里，就可享受社區的溫情養老效勞。工程選址長江路與香福路交會處，總占地面積34萬平方米，定位為城市型適老化社區，建成后將提供居家養老、社區養老、機構養老、創業式養老和旅居式養老等多種養老效勞模式。整個工程分四期建設，一期工程投資10億元，本月底全面開工。6、昆明市首家民營居家養老效勞中心正式揭牌開業。學府社區居家養老效勞中心位于教場西路28號，占地面積2600平方米，建筑面積1180平方米，共有床位150多張。中心實行半開放式管理，采取全托、日托、全護、半護等管理方式，家屬和老人可根據個人情況自由選擇，中心可為老年人提供長住、日間照料〔日托、月托〕、全護、半護、康復訓練、心理咨詢及精神撫慰等一系列效勞。“這是全市首家純民辦的居家養老效勞中心，省市區按照442的比例，投資了120萬元，個人投資100多萬元，效勞功能更齊全，效勞質量更高。〞中心將根據老年人的自身情況進行收費，收費將經過物價局和老齡委嚴格審核。“收費主要集中在住宿和餐飲，肯定低于市場價位。〞每個居家養老效勞中心每年會得到政府補貼24000元，每個床位每年還將補貼600元的運營費。7、繼5月12日“把愛全給了你——萬科·隨園嘉樹品牌發布會暨微電影首映禮〞之后，萬科·良渚文化村的養老住品——萬科·隨園嘉樹首度開盤，主力戶型75-110平方米，均價15000元/平方米起，所推50套房源全部售罄。在杭州這個被公認為適宜養老的城市，同時也是萬科在杭州的首個養老工程，萬科·隨園嘉樹首度開盤即告售罄，在一定程度上標志著萬科在中國社區養老新模式探索上的成功。隨園嘉樹位于良渚文化村核心區域，緊鄰良渚食街、玉鳥菜場、玉鳥流蘇商業街區、浙大一院良渚門診部等核心配套。工程容積率僅為1.0，配有先進的頤養中心和康復中心。工程的地暖、分床設計、起夜地燈、地面無高差等40余項適老性能設計依年齡而特設。此外，隨園嘉樹還依據?聯合國五項老年人原那么?，特別為長者們提供了豐富多樣的健康管理、餐飲、交流、活動、休閑及效勞空間。4500平方米的中央“金十字〞配套，涵蓋了景觀餐廳、陽光閱覽室、多功能廳、健身房、棋牌室、咖啡吧、老年大學、隨園書院等分區配套，全面滿足長者實現自我、交友互動的頤養之樂。8、第二屆CareShow國際養老產業〔上海〕峰會即將于8月21日至23日在滬召開，本次峰會的主題以“整合行業資源，探索可持續開展模式〞。據了解，“養老地產〞將成為今年峰會重點關注的話題，包括德國“全齡社區〞、美國“親情代際社區〞、日本“生活+照護+醫療〞等創新養老地產的商業模式將亮相本屆峰會。同時，本次峰會還將重點探討“養老社區中的醫療問題〞以及“城鎮化中養老產業工程的政企合作〞等議題。9、各縣市區逐漸建立地方特色的養老模式。社會力量開辦養老機構、政府買單推進居家養老效勞、在社區推廣日間托管照料……應對人口老齡化快速開展的趨勢,大力推進社會化養老效勞,是當前一項迫切需要解決的重大課題。對于這項工作走在前列的鄒城市和任城區,也在養老模式上做出了諸多有益的嘗試。10、民政部30日公布?養老機構設立許可方法?和?養老機構管理方法?，對養老機構的設立許可、法律責任、效勞內容等作出明確規定，這兩部新規將自2021年7月1日起正式施行。?養老機構設立許可方法?為開辦養老機構設立了門檻，包括床位數在10張以上，有與開展效勞相適應的管理人員、專業技術人員和效勞人員，有符合養老機構相關標準和技術標準，符合國家環境保護、消防平安、衛生防疫等要求的根本生活用房、設施設備和活動場地等。根據?養老機構管理方法?，政府投資興辦的養老機構，應當優先保障孤老優撫對象和經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的效勞需求。民政部門應當會同有關部門采取措施，鼓勵、支持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老機構。鼓勵公民、法人或者其他組織為養老機構提供捐贈和志愿效勞。修訂后的?中華人民共和國老年人權益保障法?也將于7月1日起正式施行。成都市場動向:1、盈利模式之惑四川養老地產路在何方。早在十年前，四川便已出現“養老地產〞的雛形，依托于過去的優勢，房企、險企、央企爭先下海，都想分食老齡化時代的“蛋糕“。但由于盈利模式不清晰，回收周期長，后期風險高，養老地產始終雷聲大雨點小，實際參與投資者鳳毛麟角，至今未能出現一個可做標桿的外鄉養老地產工程。數據調查顯示，到2021年，每5個成都人中，將出現一位老年人。相對全國來說，成都市可能提前10年率先進入老年社會，對于養老產業，這正是可以把控的機遇。2、天府之國養老地產首選區域。四川被譽為“天府之國〞，世界自然文化遺產和國家重點風景名勝區眾多，九寨溝、黃龍、樂山大佛、峨眉山、都江堰、青城山、臥龍、四姑娘山等都是世界級旅游度假休閑勝地。此外，四川還有國家森林公園11處、自然保護區40處、省級風景名勝區44處，從高原、山地、峽谷到盆地、丘陵、平原，從江河湖泊到溫泉瀑布，都非常適合老年人頤養天年。省會成都市政醫療等公共配套設施齊全，享有“西部之心〞美譽，同時被稱為“美食之都〞、“愛心城市〞、“最正確旅游城市〞……還被評為國家衛生城市和國家森林城市，非常適合開發養老地產。“四川獨有的自然資源和人文環境，是其他省市難以比較的，所以在四川開發房地產工程，稍微用點心，就能打造出很好的產品。〞隨著老齡化社會的到來，四川地區將是眾多開發商轉型開發養老地產工程的首選區域之一。據相關資料顯示，目前國內一線開發商90%以上的公司在四川都有房地產開發工程，歷年來，國內很多城市的消費者都組團在四川各地買房居住。3、四川設立養老機構需向民政部門申請。新修訂的?中華人民共和國老年人權益保障法?、民政部新公布的?養老機構設立許可方法?和?養老機構管理方法?正式實施。“一法兩規章〞對養老機構的設立許可、法律責任、效勞內容等作出明確規定，據此，我省將進一步完善養老機構的管理機制。在新修訂的老年人權益保障法實施前，我省對養老機構的管理主要依據民政部1999年發布的?社會福利機構管理暫行方法?和2001年省政府發布的?四川省社會福利機構管理方法?。其中，后者提到該方法所稱的社會福利機構，是指國家或社會力量舉辦的為老年人、殘疾人、精神病人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、托管等生活效勞的公益性非營利機構。當前民辦營利性養老機構越來越多，但之前出臺的相關規定并沒有明確這局部機構該如何管理。“這也正是我們此前困惑的地方。過去如果養老機構并非公益性質，并不需要到民政部門報批，只需到相關部門辦理登記手續即可。〞省民政廳福利處副處長舒建明說，新施行老年人權益保障法那么解決了這個問題。該法第44條規定，“設立養老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的登記。〞4、老齡化加劇成都房企進軍養老社區地產。在國外有很多方興未艾的養老地產比方美國佛羅里達的太陽城、日本港北新城等都已具豐富、成熟的開發模式。相比之下，國內諸多房地產開發商還處于產品、業態轉型的初級階段。伴隨著中國老齡化速度的加劇，成都養老住宅市場也逐漸迎來開展機遇。保利、萬科、龍湖、華潤、把戲年等紛紛涉足養老地產。數據調查顯示，在未來的2021年，每5個成都人中，將出現一位老年人。相對全國來說，成都市可能提前10年，率先進入老年社會。總結我國老年人口數量的快速增長，老齡化加劇、“空巢〞家庭增多，傳統的居家養老模式已不能滿足市場需求，除北京外，廣東、四川、吉林、山東等省也已經在養老用地政策方面有所動作，并著手試點養老用地招拍掛。盡管各地有所嘗試，但效果并不理想，養老機構用地目前依然需要通過獲取商業用地或住宅用地的形式獲得。鑒于前述原因及為了防止養老工程用地價格過高，國土部目前會優先安排符合規劃的非營利性養老效勞設施的建設用地。新辦的非營利性養老效勞機構符合國家劃撥用地目錄的，經有批準權的人民政府批準后，可采取劃撥方式優先供地。另據中國房地產報記者了解：對于鄉(鎮)、村公益性養老效勞機構的建設用地，經依法批準后可使用集體所有土地建設，“只要在不破壞耕地和符合規劃的情況下，國土部對于這一領域的放開尺度較大〞。解決好養老問題，應該從以下幾個方面入手：1、是養老效勞的重點人群是誰？應該是80歲以上的、高齡、單身、女性、多病、有困難的老人，對此應有一個清晰的概念劃分。2、是誰來效勞？要