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文檔簡介
北京進口冷鏈管理制度總則一、目的為加強北京地區進口冷鏈食品的安全管理,防范新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險,保障人民群眾身體健康和生命安全,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于在北京地區從事進口冷鏈食品生產經營活動的單位和個人,包括進口冷鏈食品的生產加工、儲存、運輸、銷售等環節。三、管理依據1.《中華人民共和國食品安全法》2.《中華人民共和國動物防疫法》3.《食品生產經營監督檢查管理辦法》4.《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》等相關法律法規和政策文件。四、管理原則1.預防為主、防控結合:堅持預防為主的工作方針,加強進口冷鏈食品全鏈條防控,做到關口前移、源頭管控,有效防范新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險。2.屬地管理、部門協作:按照屬地管理原則,各區縣政府負責本轄區內進口冷鏈食品的監管工作,相關部門要密切配合,形成工作合力。3.全程管控、責任到人:對進口冷鏈食品實行全過程管控,明確各環節責任主體,落實監管責任,確保進口冷鏈食品安全。4.依法監管、嚴格執法:嚴格按照法律法規和政策文件的要求,加強對進口冷鏈食品的監管執法,對違法違規行為依法予以查處。進口冷鏈食品生產經營單位主體責任一、資質要求從事進口冷鏈食品生產經營活動的單位,應當依法取得食品生產經營許可證等相關資質,并在有效期內從事生產經營活動。二、從業人員管理1.建立從業人員健康管理制度,從業人員每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。2.加強從業人員疫情防控知識培訓,提高從業人員的疫情防控意識和能力。3.從業人員在工作期間應當佩戴口罩、手套等防護用品,保持個人衛生。三、進貨查驗1.進口冷鏈食品生產經營單位應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄進口冷鏈食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期、供貨者名稱及聯系方式等內容。2.進口冷鏈食品應當具有中文標簽、說明書,標明食品的原產地、境內代理商的名稱、地址、聯系方式等信息。3.進口冷鏈食品應當附有海關進口貨物報關單、檢驗檢疫證明等相關證明文件。四、儲存管理1.進口冷鏈食品應當儲存在專用冷庫或者專用區域,不得與其他食品混儲。2.專用冷庫或者專用區域應當符合食品安全國家標準和防疫要求,配備溫度監測、記錄設備,定期對冷庫或者專用區域進行消毒。3.進口冷鏈食品應當按照規定的溫度和濕度要求進行儲存,定期檢查食品的質量狀況,發現問題及時處理。五、運輸管理1.進口冷鏈食品運輸應當使用符合衛生要求的交通工具,保持運輸工具的清潔衛生。2.運輸過程中應當采取必要的保溫、冷藏等措施,確保食品的質量安全。3.運輸人員應當持有有效的健康證明,在運輸過程中應當佩戴口罩、手套等防護用品,保持個人衛生。六、銷售管理1.進口冷鏈食品銷售應當在專門的區域或者柜臺進行,不得與其他食品混售。2.銷售的進口冷鏈食品應當具有中文標簽、說明書,標明食品的原產地、境內代理商的名稱、地址、聯系方式等信息。3.銷售的進口冷鏈食品應當附有海關進口貨物報關單、檢驗檢疫證明等相關證明文件。監管部門職責一、北京市市場監督管理局1.負責統籌協調全市進口冷鏈食品監管工作,制定相關政策措施和工作方案。2.組織開展進口冷鏈食品生產經營單位的監督檢查,查處違法違規行為。3.督促指導各區縣市場監督管理局做好進口冷鏈食品監管工作。4.加強對進口冷鏈食品追溯體系的建設和管理,確保進口冷鏈食品可追溯。二、北京市疾病預防控制中心1.負責對進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測工作的技術指導和質量控制。2.協助市場監督管理部門開展進口冷鏈食品生產經營單位的監督檢查,對發現的問題提出整改意見。3.及時向相關部門通報進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測結果,為疫情防控決策提供依據。三、北京市交通委員會1.負責對進口冷鏈食品運輸車輛的監管,督促運輸企業落實主體責任,加強車輛的清潔衛生和消毒工作。2.配合市場監督管理部門開展進口冷鏈食品生產經營單位的監督檢查,對發現的問題及時處理。四、北京市農業農村局1.負責對進口畜禽肉類等動物源性食品的監管,督促養殖、屠宰等環節落實防疫措施。2.配合市場監督管理部門開展進口冷鏈食品生產經營單位的監督檢查,對發現的問題及時處理。五、北京市商務局1.負責對進口冷鏈食品流通環節的監管,督促流通企業落實主體責任,加強食品的儲存、運輸等環節管理。2.配合市場監督管理部門開展進口冷鏈食品生產經營單位的監督檢查,對發現的問題及時處理。進口冷鏈食品追溯體系建設一、建立追溯平臺北京市建立進口冷鏈食品追溯平臺,實現進口冷鏈食品全鏈條可追溯。進口冷鏈食品生產經營單位應當按照規定將食品的相關信息錄入追溯平臺,確保信息真實、準確、完整。二、追溯信息內容1.進口冷鏈食品的基本信息,包括食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期等。2.進口冷鏈食品的來源信息,包括食品的原產地、進口口岸、報關單號、檢驗檢疫證明號等。3.進口冷鏈食品的流通信息,包括食品的儲存、運輸、銷售等環節的相關信息。4.進口冷鏈食品的檢測信息,包括食品的新冠病毒核酸檢測結果等。三、追溯信息更新進口冷鏈食品生產經營單位應當及時更新追溯平臺上的食品信息,確保信息的及時性和準確性。追溯平臺應當具備信息自動更新功能,實現食品信息的實時更新。四、追溯信息查詢消費者可以通過追溯平臺查詢進口冷鏈食品的相關信息,了解食品的來源、流通等情況,保障自身的合法權益。進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測一、檢測范圍所有進口冷鏈食品,包括肉類、水產品、乳制品等。二、檢測要求1.進口冷鏈食品進入北京地區后,應當在24小時內進行新冠病毒核酸檢測。2.檢測機構應當具備相應的檢測能力和資質,按照規定的檢測方法和標準進行檢測。3.檢測結果應當及時報送相關部門,對檢測結果呈陽性的食品,應當立即采取封存、消毒等措施,并按照規定進行處置。三、檢測頻次1.對來自高風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當增加檢測頻次,每周至少檢測2次。2.對來自中風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當每周至少檢測1次。3.對來自低風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當每月至少檢測1次。四、檢測費用進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測費用由生產經營單位承擔。進口冷鏈食品消毒工作一、消毒范圍所有進口冷鏈食品,包括食品的外包裝、運輸工具等。二、消毒要求1.進口冷鏈食品進入北京地區后,應當在24小時內進行全面消毒。2.消毒工作應當由具備相應資質的消毒服務機構或者生產經營單位自行進行,按照規定的消毒方法和標準進行消毒。3.消毒后的進口冷鏈食品應當在追溯平臺上進行標記,注明消毒時間、消毒單位等信息。三、消毒頻次1.對來自高風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當增加消毒頻次,每周至少消毒2次。2.對來自中風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當每周至少消毒1次。3.對來自低風險國家或地區的進口冷鏈食品,應當每月至少消毒1次。四、消毒費用進口冷鏈食品消毒費用由生產經營單位承擔。監督檢查與法律責任一、監督檢查1.北京市市場監督管理局等相關部門應當定期對進口冷鏈食品生產經營單位進行監督檢查,發現問題及時責令整改。2.監督檢查應當包括對進口冷鏈食品的進貨查驗、儲存管理、運輸管理、銷售管理等環節的檢查,以及對追溯體系建設、新冠病毒核酸檢測、消毒工作等情況的檢查。二、法律責任1.對未依法取得食品生產經營許可證等相關資質從事進口冷鏈食品生產經營活動的,由市場監督管理部門責令停止經營活動,沒收違法所得,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.對進口冷鏈食品生產經營單位未建立進貨查驗記錄制度、未如實記錄進口冷鏈食品信息的,由市場監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。3.對進口冷鏈食品生產經營單位未按照規定儲存、運輸、銷售進口冷鏈食品的,由市場監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷食品生產經營許可證。4.對進口冷鏈食品生產經營單位未按照規定進行新冠病毒核酸檢測或者檢測結果呈陽性未及時采取處置措施的,由市場監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷食品生產經營許可證。5.對進口冷鏈
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