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文檔簡介

房屋征收管理管理制度一、總則(一)目的為規范房屋征收管理工作,保障房屋征收工作順利進行,維護公共利益,保護被征收人的合法權益,根據國家相關法律法規及政策規定,結合本公司實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本公司負責實施的房屋征收項目,包括征收計劃制定、征收補償方案擬定、征收實施過程中的各項活動以及與征收相關的后續工作等。(三)基本原則1.合法性原則:房屋征收活動必須嚴格遵守國家法律法規,確保征收程序合法合規。2.公平公正公開原則:在征收過程中,對待所有被征收人要公平公正,征收信息要全面公開,保障被征收人的知情權、參與權和監督權。3.合理補償原則:按照相關規定給予被征收人合理、充分的補償,確保其原有生活水平不降低,長遠生計有保障。4.妥善安置原則:積極做好被征收人的安置工作,提供多種安置方式供其選擇,確保被征收人得到妥善安置。二、征收計劃與前期準備(一)征收計劃制定1.根據城市發展規劃、公共利益需求等,由相關部門提出房屋征收項目建議,經公司研究論證后,確定征收項目。2.對確定的征收項目,編制詳細的征收計劃,包括征收范圍、征收期限、征收目的、補償方式及標準、安置方案等內容。征收計劃應報上級主管部門審批,并向社會公布征求意見。(二)前期調查1.成立征收項目工作小組,負責開展征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況的調查登記工作。2.調查人員應逐戶上門核實相關信息,填寫調查登記表,并由被征收人簽字確認。調查結果應在征收范圍內公示,接受群眾監督。3.對調查中發現的未經登記的建筑,由相關部門進行認定和處理,區分合法建筑和違法建筑,為后續征收補償工作提供依據。(三)征收補償方案擬定1.根據征收項目實際情況和相關法律法規,擬定征收補償方案。補償方案應包括征收范圍、補償方式、補償標準、安置地點、搬遷期限、過渡方式及過渡期限等內容。2.征收補償方案應廣泛征求被征收人及社會公眾意見,根據反饋意見進行修改完善,并報上級主管部門審核。3.將審核通過的征收補償方案在征收范圍內公布,征求意見期限不得少于30日。對被征收人反映的問題,要認真研究并及時答復。(四)資金籌集與管理1.按照征收項目預算,籌集足額的征收補償資金。征收補償資金應專戶存儲、??顚S?,確保資金安全。2.建立征收補償資金管理制度,明確資金使用審批流程,嚴格控制資金支出,確保資金使用合理、合規。3.定期對征收補償資金的使用情況進行審計和監督,發現問題及時整改。(五)人員培訓1.對參與房屋征收工作的人員進行業務培訓,培訓內容包括國家法律法規、征收政策、征收程序、溝通技巧等。2.通過集中培訓、案例分析、實地演練等方式,提高工作人員的業務水平和綜合素質,確保征收工作依法、規范、有序進行。三、征收實施(一)征收公告發布1.征收補償方案經批準后,由公司發布房屋征收公告。公告應載明征收目的、征收范圍、征收補償方案、征收實施單位、征收期限等內容。2.征收公告應在征收范圍內及相關媒體上發布,同時在征收現場顯著位置張貼,確保被征收人及社會公眾知曉征收信息。(二)簽訂補償協議1.征收工作人員與被征收人就征收補償事宜進行協商,根據征收補償方案,簽訂房屋征收補償協議。補償協議應明確雙方的權利和義務,包括補償方式、補償金額、支付期限、安置房屋面積及地點、搬遷期限、違約責任等內容。2.對補償協議的簽訂情況進行記錄,建立補償協議檔案,妥善保管相關資料。(三)補償安置1.貨幣補償:按照補償協議約定的金額,向被征收人支付貨幣補償款。被征收人應在規定期限內完成搬遷,騰空房屋。2.產權調換:按照補償協議約定的安置房屋面積和地點,為被征收人提供安置房屋。在安置房屋交付前,應向被征收人支付臨時安置費等費用。被征收人應在規定期限內完成搬遷,騰空房屋。3.對選擇產權調換的被征收人,在安置房屋交付時,應按照相關規定辦理房屋產權登記手續,確保被征收人的合法權益。(四)搬遷與拆除1.督促被征收人按照補償協議約定的搬遷期限完成搬遷。對在規定期限內未完成搬遷的,按照相關法律法規及征收補償方案的規定進行處理。2.在被征收人完成搬遷并經驗收合格后,按照規定組織對征收范圍內的房屋進行拆除。拆除工作應委托具有相應資質的拆除單位進行,確保拆除過程安全、環保。(五)信訪與糾紛處理1.設立專門的信訪接待窗口,安排專人負責接待被征收人的來信來訪。對被征收人反映的問題,要認真記錄,及時答復,并按照規定進行處理。2.建立征收糾紛調解機制,對征收過程中出現的糾紛,及時組織調解,積極化解矛盾。對調解不成的,引導當事人通過法律途徑解決糾紛。四、監督與考核(一)內部監督1.公司成立房屋征收監督小組,對征收項目的實施過程進行全程監督。監督小組應定期對征收工作進行檢查,發現問題及時督促整改。2.加強對征收工作人員的日常管理和監督,對違反工作紀律、濫用職權、徇私舞弊等行為,依法依規嚴肅處理。(二)外部監督1.主動接受社會公眾的監督,及時公開征收工作信息,保障被征收人及社會公眾的知情權和監督權。2.積極配合上級主管部門、審計部門、監察部門等對征收工作的監督檢查,對發現的問題及時整改落實。(三)考核評價1.建立房屋征收工作考核評價機制,對征收項目實施單位及工作人員的工作業績進行考核評價??己嗽u價內容包括征收任務完成情況、補償安置工作質量、群眾滿意度等方面。2.根據考核評價結果,對表現優秀的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的單位和個人進行通報批評,并追究相應責任。五、檔案管理(一)檔案收集1.在房屋征收工作過程中,及時收集整理各類文件資料,包括征收計劃、征收補償方案、調查登記表、補償協議、評估報告、信訪記錄等。2.對收集到的文件資料進行分類、編號,確保資料的完整性和準確性。(二)檔案整理1.按照檔案管理的要求,對收集到的文件資料進行整理歸檔。檔案應分為紙質檔案和電子檔案,實行雙套制管理。2.紙質檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類裝訂,編制檔案目錄,便于查閱和管理。電子檔案應按照規范的格式進行存儲,建立索引目錄,確保電子檔案的安全和可檢索性。(三)檔案保管1.設立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設備,確保檔案的安全保管。檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好,溫度、濕度符合檔案保管要求。2.建立檔案保管制度,明確檔案管理人員的職責,定期對檔案進行檢查和維護,防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發生。(四)檔案查閱1.嚴格檔案查閱制度,因工作需要查閱檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經相關負責人批準后,方可查閱。2.檔案查閱人員應在指定地點查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。查閱過程中應愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損等。3.對涉及國家機密、商業秘密和

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