青島市李滄區(qū)旅游

總體規(guī)劃方案〔說(shuō)明書(shū)〕李滄區(qū)旅游局中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院旅游學(xué)系2021年12月委托單位：李滄區(qū)旅游局承當(dāng)單位：中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院旅游學(xué)系目錄TOC\o\h\z\u1.規(guī)劃總綱 11.1規(guī)劃范圍 11.2規(guī)劃年限 11.3規(guī)劃依據(jù) 11.4規(guī)劃流程 21.5規(guī)劃成果 32.旅游業(yè)開(kāi)展根底條件分析 32.1規(guī)劃區(qū)域背景 3交通區(qū)位條件 3自然地理環(huán)境 4區(qū)域經(jīng)濟(jì)根底 4社會(huì)文化氣氛 52.2旅游資源分析 6主要旅游資源類型與分布 6旅游資源分級(jí)定量評(píng)價(jià) 8旅游資源特征定性評(píng)價(jià) 112.3旅游目的地開(kāi)展現(xiàn)狀 12餐飲業(yè) 12住宿設(shè)施 13旅游交通 13旅行社 14購(gòu)物業(yè) 14文化娛樂(lè)業(yè) 142.4旅游業(yè)開(kāi)展的SWOT分析 14旅游業(yè)開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)條件 14旅游業(yè)開(kāi)展的劣勢(shì)與制約因素 15旅游業(yè)開(kāi)展的機(jī)遇 16旅游業(yè)開(kāi)展的挑戰(zhàn) 173.旅游市場(chǎng)分析定位 173.1旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 17國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng) 17入境旅游市場(chǎng) 193.2潛力旅游市場(chǎng)分析 20學(xué)生旅游市場(chǎng) 20老年人旅游市場(chǎng) 21農(nóng)民旅游市場(chǎng) 213.3旅游市場(chǎng)定位 21國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)定位 21入境旅游市場(chǎng)定位 224.旅游業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略與總體布局 224.1李滄區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略 22旅游開(kāi)展戰(zhàn)略目標(biāo) 22開(kāi)展戰(zhàn)略選擇 234.2李滄區(qū)旅游功能分區(qū) 25旅游功能分區(qū)原那么 25五個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn) 25四條觀光旅游帶 27三大旅游區(qū) 285.旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃 295.1旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總體思路 29依托資源，挖掘潛質(zhì) 29突出特色，塑造品牌 29面向市場(chǎng)，科學(xué)定位 305.1.4培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)“大旅游產(chǎn)品〞 30開(kāi)發(fā)綜合性、多樣化的旅游產(chǎn)品組合 30注重文化內(nèi)涵的挖掘 305.2旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系 31生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品 31康體娛樂(lè)旅游產(chǎn)品 32商都旅游產(chǎn)品 32美食購(gòu)物旅游產(chǎn)品 33體育旅游產(chǎn)品 33宗教旅游產(chǎn)品 34節(jié)慶旅游產(chǎn)品 34文化旅游產(chǎn)品 356.旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā) 366.1旅游目標(biāo)市場(chǎng) 36根本目標(biāo)市場(chǎng) 36拓展目標(biāo)市場(chǎng) 37時(shí)機(jī)目標(biāo)市場(chǎng) 376.2旅游形象籌劃與傳播 37旅游形象定位 37旅游形象籌劃 37旅游主題形象口號(hào) 386.3旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策略組合 38聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷 38關(guān)系營(yíng)銷 39差異化營(yíng)銷 40節(jié)事?tīng)I(yíng)銷 40媒體營(yíng)銷 41網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷 427.旅游目的地建設(shè) 437.1餐飲業(yè) 437.2住宿設(shè)施 447.3旅游交通 447.4旅行社 457.5購(gòu)物業(yè) 457.6文化娛樂(lè)業(yè) 467.7公共效勞體系 478.重點(diǎn)旅游工程開(kāi)發(fā)規(guī)劃 488.1近期規(guī)劃工程 49世園城〔百果山風(fēng)景區(qū)〕 49游客集散中心 53李村大集 56十梅庵風(fēng)景區(qū) 59特色街 62滄口廣場(chǎng) 638.2中期規(guī)劃工程 64大棗園 64工業(yè)旅游工程 64濱海公園 66橋頭公園 67青島市文化中心 68宗教旅游工程 709.旅游業(yè)支持系統(tǒng)規(guī)劃 719.1旅游管理組織機(jī)構(gòu) 71強(qiáng)化旅游局的行政管理職能 71對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行企業(yè)化管理 72成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì) 72設(shè)立旅游開(kāi)展基金 729.2政策法規(guī)保障 73加快立法進(jìn)程，依法治旅 73出臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)開(kāi)展的相關(guān)政策 73加強(qiáng)政府推介和市場(chǎng)宣傳 73搭建綜合投融資平臺(tái) 749.3旅游人力資源保障 74人力資源需求 74旅游人才引進(jìn) 74旅游人才聯(lián)合培養(yǎng) 75建立培訓(xùn)制度 759.4資源與環(huán)境保護(hù) 76海岸線資源保護(hù) 76山體資源保護(hù) 76水系資源保護(hù) 77遺產(chǎn)資源保護(hù) 771.規(guī)劃總綱1.1規(guī)劃范圍?總體規(guī)劃?的范圍為青島市李滄區(qū)所轄行政區(qū)域全境，總面積97.98平方公里，含李村、虎山路、浮山路、永清路、振華路、永安路、興華路、興城路、樓山、湘潭路、九水路11個(gè)街道辦事處。1.2規(guī)劃年限?總體規(guī)劃?的規(guī)劃期限定為2021——2021年，近期行動(dòng)方案主要考慮2021——2021年間的安排和措施。1.3規(guī)劃依據(jù)1．國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)〔1〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法?〔2〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?〔3〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)土地管理法?〔4〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?〔5〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法?〔6〕全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法?〔7〕建設(shè)部?城市規(guī)劃編制方法?〔8〕國(guó)家旅游局?旅游開(kāi)展規(guī)劃管理暫行方法?〔9〕國(guó)務(wù)院?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)開(kāi)展的通知?2．國(guó)家相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?旅游規(guī)劃通那么?〔GB/T18971-2003〕?旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)?〔GB/T18972-2003〕?旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定?〔GBT17775-2003〕?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50298-1999〕3．地方相關(guān)規(guī)劃資料〔1〕山東省人民政府、世界旅游組織?山東省旅游開(kāi)展總體規(guī)劃?〔2〕青島市規(guī)劃局?青島市城市分區(qū)規(guī)劃?〔3〕青島市旅游局?青島市旅游開(kāi)展總體規(guī)劃?〔4〕青島市旅游局?環(huán)膠州灣旅游專項(xiàng)規(guī)劃?〔5〕李滄區(qū)人民政府?青島市李滄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?〔6〕李滄區(qū)文化局?青島李滄區(qū)旅游開(kāi)展總體規(guī)劃?〔2002年-2021年〕〔7〕李滄區(qū)相關(guān)城市規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃〔8〕李滄區(qū)旅游資料與文史資料4．工程組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料1.4規(guī)劃流程收集文字、圖件資料收集文字、圖件資料李滄區(qū)旅游資源點(diǎn)實(shí)地考察、調(diào)研擬定旅游開(kāi)展規(guī)劃大綱撰寫(xiě)規(guī)劃文本領(lǐng)導(dǎo)和專家信息反應(yīng)修改完善規(guī)劃文本通過(guò)鑒定或驗(yàn)收修訂定稿1.5規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)和圖件三局部。圖件包括：〔1〕旅游區(qū)位圖〔2〕環(huán)膠州灣交通格局圖〔3〕區(qū)域旅游交通圖〔4〕總體布局〔三區(qū)〕圖〔5〕總體布局〔四帶〕圖〔6〕西部旅游區(qū)布局圖〔7〕中部旅游區(qū)布局圖〔8〕東部旅游區(qū)布局圖〔9〕重點(diǎn)旅游工程布局圖〔10〕旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀圖〔11〕旅游目標(biāo)市場(chǎng)圖2.旅游業(yè)開(kāi)展根底條件分析2.1規(guī)劃區(qū)域背景交通區(qū)位條件李滄區(qū)是青島市內(nèi)四區(qū)之一，地處青島市區(qū)北端，位于東經(jīng)120°26′，北緯36°10′，東西長(zhǎng)約14公里，南北長(zhǎng)約11公里，區(qū)境總面積為97.98平方公里，現(xiàn)轄11個(gè)街道辦事處。李滄區(qū)東依嶗山山脈與嶗山區(qū)接壤，西臨膠州灣，南鄰四方區(qū)，北靠城陽(yáng)區(qū)與流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)相連，是進(jìn)出青島市區(qū)的北大門(mén)，也是青島北部的交通樞紐和進(jìn)出青島的咽喉之地。李滄區(qū)位于連接青島市區(qū)、黃島、紅島、嶗山“一主三輔〞的核心位置，是青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略的重要組成局部，具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件。本區(qū)毗鄰流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和青島港，膠濟(jì)鐵路線縱穿全區(qū)，加之“五縱四橫〞的公路交通線與正在修建的地鐵與海灣大橋，使李滄成為大青島15分鐘、半島1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要交通樞紐。縱向公路方面，有環(huán)膠州灣高速公路、重慶路、黑龍江路、青銀高速公路、濱海大道5條交通線自西向東南北向穿越全區(qū)，承當(dāng)著進(jìn)出該區(qū)的客貨陸路交通運(yùn)輸任務(wù)，李滄區(qū)由此成為連接市區(qū)與北邊外部區(qū)域的“咽喉〞。橫向公路線方面，天水路－唐山路、金水路、九水路－京口路－振華路、海灣大橋連接線4條東西向交通干道將“山、城、海〞連為一體。此外，建設(shè)中的青島地鐵有4條軌道線路1、2、3、8線穿越李滄，膠州灣海灣大橋預(yù)計(jì)于2021年正式建成通車，兩個(gè)大型交通工程將會(huì)成為李滄區(qū)重要的交通支撐通道，使該區(qū)的交通體系更為完善。南北縱向、東西橫向的公路、高速路與鐵路系統(tǒng)及在建的地鐵和海灣大橋構(gòu)成了李滄區(qū)獨(dú)特的交通網(wǎng)絡(luò)，將李滄區(qū)與市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)及城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)直接連為一體。同時(shí)，新客站、膠濟(jì)客專、青煙威榮城際鐵路建成通車后，將有效縮短青島市和威海、煙臺(tái)、蓬萊、濰坊等區(qū)際間時(shí)空距離。已建成和在建中的交通網(wǎng)絡(luò)使李滄區(qū)和整個(gè)環(huán)膠州灣地區(qū)呈現(xiàn)出全方位、立體式、現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)新格局，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)的開(kāi)展和提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。自然地理環(huán)境李滄區(qū)“依山、傍水、擁灣〞，自然地理環(huán)境條件優(yōu)良。東部為低山丘陵，中部地勢(shì)平坦，西部沿海，海岸線長(zhǎng)約13km，主要出產(chǎn)魚(yú)類和貝類等海產(chǎn)品。區(qū)內(nèi)有有臥狼齒山、百果山、老虎山、北平嵐、煙墩山、樓山、風(fēng)山等19座山丘，均系嶗山余脈，其中臥狼齒海拔428米，是李滄區(qū)最高點(diǎn)，山地面積22.7km2，占全區(qū)總面積的23.2%。區(qū)內(nèi)有李村河、樓山河、板橋坊河三大河系，支流近十條李滄區(qū)土地資源較市內(nèi)他區(qū)相對(duì)豐富，現(xiàn)有尚未利用的土地435.6公頃，灘涂面積997公頃。2007年，李滄區(qū)綠化覆蓋率36.8%，人均綠地面積到達(dá)16.5平方米，位于全市前列。全區(qū)自然資源豐富、氣候適宜、土壤肥沃，具有開(kāi)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良好自然條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)根底近年來(lái)，李滄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃開(kāi)展，區(qū)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著快速健康的開(kāi)展勢(shì)頭。2007年，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成178.67億元，同比增長(zhǎng)10.9%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到達(dá)5.95萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%；地方財(cái)政收入8.834億元，同比增長(zhǎng)21.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售額為103.48億元，同比增長(zhǎng)20%。2000年以來(lái)，李滄區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展平均每年以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)。李滄區(qū)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。2007年第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.87億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.56億元，同比增長(zhǎng)4.7%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值64.32億元，同比增長(zhǎng)20.5%。2007年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.1：63.9：36，第一產(chǎn)業(yè)所占比例最小且仍有繼續(xù)縮小的趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)所占比例最大，同青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成相比，李滄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占有更大比例，為第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展提供了優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)根底；第三產(chǎn)業(yè)自2001年開(kāi)始不斷成長(zhǎng)壯大，到2007年占李滄GDP的36%，增速到達(dá)20.5%。全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷完善和優(yōu)化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。李滄區(qū)具有雄厚的工業(yè)根底優(yōu)勢(shì)。2007年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值602.84億元，同比增長(zhǎng)17.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值68.23億元，同比增長(zhǎng)26.8%，為工業(yè)商務(wù)、生產(chǎn)性總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性物流的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)根底。李滄區(qū)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯，全區(qū)商貿(mào)業(yè)獲得長(zhǎng)足開(kāi)展。目前，李滄主要商業(yè)設(shè)施面積達(dá)38萬(wàn)平方米，人均零售營(yíng)業(yè)面積在青島12區(qū)市中排名第一。李滄充分發(fā)揮商貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合優(yōu)越的區(qū)位特點(diǎn)，合理布局，組團(tuán)開(kāi)展，不斷尋求都市商貿(mào)新突破，加速構(gòu)筑青島市乃至半島城市群重要的現(xiàn)代商貿(mào)流通基地。李滄現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代商務(wù)效勞業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與城市建設(shè)均逐年加快，社會(huì)收入水平持續(xù)提高，投資環(huán)境日益改善，為該區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根底和廣闊的開(kāi)展空間。社會(huì)文化氣氛李滄區(qū)歷史悠久，人文土壤深厚。首先，李滄歷史上尤其是在近代史上名人層出不窮，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)人民保持著樂(lè)觀、積極的精神態(tài)勢(shì)，不斷為李滄區(qū)的跨越開(kāi)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。其次，李滄歷史上曾是日、德國(guó)侵占時(shí)膠澳租借地的鄉(xiāng)區(qū)，同時(shí)也是青島的老工業(yè)區(qū)，除保存了局部日、德設(shè)立的工廠、監(jiān)獄等設(shè)施外，還積累了一些外來(lái)文化元素，并形成了一種重要的文化現(xiàn)象。再次，地方特色文化傳承久遠(yuǎn)、廣泛存在、歷久不衰，李村大集、撲克游藝、查拳武術(shù)和賞花盛會(huì)等是李滄地方文化的縮影。歷史文化、外來(lái)文化、地方特色文化以及傳統(tǒng)商貿(mào)文化、紅色文化與近代工業(yè)文明等薈萃一地，為李滄區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)展塑造了獨(dú)特的社會(huì)文化氣氛。改革開(kāi)放以來(lái)，李滄區(qū)的文化、科技、教育事業(yè)快速開(kāi)展。2007年李滄區(qū)共有文化站機(jī)構(gòu)11個(gè)，圖書(shū)室125個(gè)，藏書(shū)冊(cè)20萬(wàn)冊(cè)，全年共組織文化活動(dòng)775次。李滄在秉承優(yōu)秀社會(huì)文化傳統(tǒng)、弘揚(yáng)民俗文化特色的同時(shí)，積極實(shí)施“科教興區(qū)〞戰(zhàn)略，依靠科學(xué)技術(shù)推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，大力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代文明，塑造了文明、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)文化環(huán)境，成為促進(jìn)李滄區(qū)旅游業(yè)健康開(kāi)展的有利因素。2.2旅游資源分析旅游資源是旅游業(yè)開(kāi)展的物質(zhì)條件，是組織各項(xiàng)旅游活動(dòng)的根底。對(duì)旅游資源的類型、規(guī)模、分布和品位等特征進(jìn)行分析評(píng)價(jià)是科學(xué)地開(kāi)發(fā)和利用旅游資源的前提，為制定區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃等提供科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)、理論依據(jù)和明確的方向。本章對(duì)李滄區(qū)主要旅游資源的類型、數(shù)量及分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在遵循客觀實(shí)際、全面系統(tǒng)、高度概括和科學(xué)性等原那么的前提下，對(duì)該區(qū)旅游資源的分布情況、品位組合及開(kāi)發(fā)利用等各方面特征予以分析評(píng)價(jià)，以明確李滄區(qū)旅游吸引力程度，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，從而確立該區(qū)旅游產(chǎn)品、旅游線路和重點(diǎn)旅游工程的構(gòu)成、內(nèi)容和設(shè)計(jì)方式等。主要旅游資源類型與分布李滄區(qū)自然資源豐富，文化沉淀深厚。本節(jié)參照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〔GB/T18972—2003〕?旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)?規(guī)定的旅游資源類型分類體系，對(duì)李滄區(qū)主要旅游資源的類型和分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)〔如表1〕。表1：李滄區(qū)主要旅游資源類別構(gòu)成與分布旅游資源類型數(shù)量資源名稱及其分布主類亞類根本類型西部濱海區(qū)中部休閑區(qū)東部觀光區(qū)A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山丘型旅游地19煙墩山、樓山、牛毛山老虎山、棗兒山百果山、臥狼齒山、花椒山、雙峰山、青臺(tái)山、戴家山、圍子頂、靴子石山等B水域風(fēng)光BA河段BAA觀光游憩河段3李村河，樓山河，板橋坊河BE河口與海面BEA觀光游憩海域1膠州灣海岸線C生物景觀CC花卉地CCA草場(chǎng)花卉地1十梅庵風(fēng)景區(qū)CCB林間花卉1睡蓮世界CD野生動(dòng)物棲息地CDC鳥(niǎo)類棲息地1禽鳴苑E遺址遺跡EB社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡EBA歷史事件發(fā)生地1李村華人監(jiān)獄EBF廢城與聚落遺跡1“古城頂〞遺址F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAB康休游樂(lè)休閑度假地6煙墩山公園、樓山公園、滄口公園、濱海公園〔待建〕、橋頭公園〔待建〕濱水綠洲公園FAC宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所4明真觀李村基督教堂三清洞、玄陽(yáng)觀FAE文化活動(dòng)場(chǎng)所2李滄文化公園世園會(huì)會(huì)址FAF建設(shè)工程與生產(chǎn)地青島紡聯(lián)集團(tuán)六棉、中國(guó)第一汽車集團(tuán)青島汽車廠、青島鋼鐵控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、人民印刷廠以及多個(gè)工業(yè)園區(qū)FAG社會(huì)與商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所7維客購(gòu)物廣場(chǎng)、愛(ài)客家購(gòu)物廣場(chǎng)嶗山百貨大樓、北方國(guó)貿(mào)、河北商城、青島茶葉批發(fā)市場(chǎng)、少山路百貨商業(yè)街FC景觀建筑與附屬型建筑FCB塔形建筑物1仙姑塔FCI廣場(chǎng)3滄口廣場(chǎng)大棗園文化廣場(chǎng)、寶龍城市廣場(chǎng)FCK建筑小品1大棗園功名牌坊FD居住地與社區(qū)FDB特色街巷4向陽(yáng)路步行街、大嶗路美食街、古鎮(zhèn)路小吃一條街、大棗園文化街FDC特色社區(qū)1綠色理想之城FDH特色市場(chǎng)1李村大集FE歸葬地FEB墓〔群〕1康有為墓原址FF交通建筑FFA橋1海灣大橋〔待建〕FFB車站1新客站〔待建〕FG水工建筑FGA水庫(kù)觀光游憩區(qū)段1畢家上流水庫(kù)G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食鮮果產(chǎn)品、干果產(chǎn)品、淡水魚(yú)產(chǎn)品、果醋產(chǎn)品GAE傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品竹制品系列、紙制品系列、訪古系列GAF日用工業(yè)產(chǎn)品自然生態(tài)旅游商品系列、工業(yè)建材拼圖、組裝玩具GAG花卉系列產(chǎn)品梅花、臘梅、蓮花、荷花、映山紅、鮮切花、插花、干花、盆景、花茶、花酒等H人文活動(dòng)HA人事記錄HAA人物王懿、王仙坡、孫守誠(chéng)、楊真、李明海、修德、王倫甫、項(xiàng)明、呂仲華、張靜源等HD現(xiàn)代節(jié)慶HAD旅游節(jié)1青島梅花節(jié)HDB文化節(jié)3青島民俗文化節(jié)、“李滄之春〞系列文化活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)旅游資源分級(jí)定量評(píng)價(jià)本節(jié)通過(guò)構(gòu)建旅游資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)李滄區(qū)旅游資源作一定性定量分析，采用層次分析法確定相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和專家咨詢，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中的旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)，確定根本因子的指標(biāo)分，最終依權(quán)重計(jì)算出每個(gè)資源單體的總分，從而確定其等級(jí)。定量評(píng)價(jià)結(jié)果可以明確李滄區(qū)各旅游資源的綜合價(jià)值等級(jí)，以可信的結(jié)論為李滄區(qū)科學(xué)旅游規(guī)劃提供可靠依據(jù)，確定重點(diǎn)與優(yōu)先開(kāi)發(fā)工程、認(rèn)識(shí)缺乏與劣勢(shì)所在，從而防止盲目規(guī)劃和無(wú)序開(kāi)發(fā)，確保旅游業(yè)健康有序的開(kāi)展。旅游資源價(jià)值體系復(fù)雜，影響其評(píng)價(jià)的因子很多，針對(duì)李滄區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，參照已有的旅游資源定量評(píng)價(jià)經(jīng)典模型，在綜合考慮旅游資源本身的旅游價(jià)值和開(kāi)發(fā)利用條件的前提下，側(cè)重選擇那些對(duì)旅游資源的整體開(kāi)發(fā)有突出影響作用的因素，作為李滄區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，最終確立如表2所示指標(biāo)體系。表2：旅游資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)目標(biāo)層評(píng)價(jià)綜合層評(píng)價(jià)指標(biāo)層旅游資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)旅游資源價(jià)值歷史文化價(jià)值觀光游憩價(jià)值休閑娛樂(lè)價(jià)值科普教育價(jià)值旅游影響力知名度適游期適游人群資源開(kāi)發(fā)效益經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益環(huán)境效益旅游開(kāi)發(fā)條件地域組合區(qū)位交通旅游容量環(huán)境質(zhì)量投資條件在確定指標(biāo)得分環(huán)節(jié)中，首先確立如表3所示旅游資源評(píng)價(jià)表，以李滄區(qū)旅游資源的現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)潛力為直接依據(jù)，以實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷結(jié)果和專家綜合評(píng)價(jià)為根本參照，確定旅游資源點(diǎn)的各個(gè)指標(biāo)層次，進(jìn)而對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦分，賦分過(guò)程要求實(shí)事求是地考察李滄區(qū)旅游資源特性和環(huán)境根底，以及其在各旅游區(qū)中的相對(duì)地位，并注重旅游資源的區(qū)內(nèi)組合性、空間連續(xù)性以及開(kāi)發(fā)的繼承性，著眼未來(lái)。表3：旅游資源評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)分值設(shè)定246810歷史文化價(jià)值人文歷史、各色文化、地方特色濃郁極少少一般高非常高觀光游憩價(jià)值可欣賞性、藝術(shù)品位、風(fēng)景、環(huán)境極少少一般高非常高休閑娛樂(lè)價(jià)值愉悅度、舒適度、滿足度極少少一般高非常高科普教育價(jià)值知識(shí)性強(qiáng)、教育意義高極少少一般高非常高知名度主要客源市場(chǎng)范圍周邊街區(qū)李滄區(qū)青島市山東省國(guó)內(nèi)與日、韓等鄰國(guó)適游期適合旅游時(shí)間≤1周1周—1月1月—3月3月—半年全年適游人群適合旅游人群極少人群少數(shù)人群局部人群大局部人群所有人經(jīng)濟(jì)效益收入、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)零效益低效益中等效益高效益極高效益社會(huì)效益社會(huì)形象、社會(huì)影響、口碑很差差一般良好非常好環(huán)境效益是否有利當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)有害不利一般有利非常有利地域組合是否與周邊旅游資源組合狀況良好、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)很差差一般良好非常好區(qū)位交通可進(jìn)入性、便捷性非常不便不便一般方便非常方便旅游容量每日可容納游客量與開(kāi)放時(shí)間非常低低一半較高非常高環(huán)境質(zhì)量環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀很差差一般良好非常好投資條件根底設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境、工程建設(shè)條件很差差一般良好非常好依據(jù)各旅游資源點(diǎn)評(píng)價(jià)總分，將典型資源單體分為五級(jí)，五個(gè)級(jí)別的旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值依次降低：一級(jí)旅游資源：新客站、十梅庵風(fēng)景區(qū)、李村大集、百果山二級(jí)旅游資源：濱海公園、橋頭公園、李滄文化公園、滄口廣場(chǎng)、國(guó)棉六廠、大棗園、特色街、節(jié)慶資源、花卉資源三級(jí)旅游資源：戴家山、李村河、明真觀、仙姑塔、滄口公園、煙墩山公園、濱水綠洲公園四級(jí)旅游資源：臥狼齒山、靴子石山、樓山公園、李村基督教堂、李村華人監(jiān)獄、古城頂、康有為墓原址五級(jí)旅游資源：其它旅游資源由評(píng)價(jià)結(jié)果可知，具有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源集中于中部地區(qū)，一級(jí)旅游資源四占其二，東部其次，西部地區(qū)最少。旅游資源特征定性評(píng)價(jià)〔1〕分布特征李滄區(qū)旅游資源的類型和數(shù)量總體上比較豐富，但與青島市其它地區(qū)特色旅游資源相比，優(yōu)勢(shì)并不突出，而且區(qū)內(nèi)各地旅游資源稟賦差異較大，最顯著的特征是各類型旅游資源在地域上分布不均衡。就規(guī)模而言，李滄區(qū)自然旅游資源與人文旅游資源并重，人文旅游資源類型與資源點(diǎn)多于自然旅游資源。自然旅游資源涵蓋3個(gè)主類、5個(gè)亞類和6個(gè)根本類型，多分布于東部山地；人文旅游資源有4個(gè)主類、10個(gè)亞類和24個(gè)根本類型，集中分布于中部休閑區(qū)，且多為現(xiàn)代人工吸引物；西部地區(qū)有一定量的現(xiàn)代休閑設(shè)施、工業(yè)旅游資源點(diǎn)和少量分布零散的歷史性人文旅游資源。李滄區(qū)旅游資源的這種區(qū)狀分布特征，對(duì)于李滄旅游功能分區(qū)、各分區(qū)旅游開(kāi)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)布局等都有直接的影響作用。〔2〕組合特征李滄區(qū)以東部山地、中部商圈和西部海濱為背景，聚集了多種類型的旅游資源，局部地區(qū)自然旅游資源與人文旅游資源相互疊加、有機(jī)融合，因此從全區(qū)角度來(lái)看，李滄旅游資源功能豐富，可供開(kāi)展各種樣式的旅游活動(dòng)，開(kāi)發(fā)多種類型的旅游產(chǎn)品，形成了具有較大開(kāi)發(fā)價(jià)值的綜合性旅游資源區(qū)，資源組合狀況較為有利。依照旅游資源的分布特征分析，李滄區(qū)旅游資源組合狀況在不同地域上存在著差異。東部地區(qū)多為自然風(fēng)光類，并以山岳景觀為主，旅游資源類型單一、組合狀況一般，不過(guò)東北山地植被繁茂、兼有道教文化特色，戴家山上坐落著三清洞、玄陽(yáng)觀等宗教建筑，加之百果山風(fēng)景區(qū)是功能多樣的大型生態(tài)觀光基地，使該地域具有較高的休閑體驗(yàn)價(jià)值。中部為李滄中心城區(qū)，南北局部別以李村商圈和國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)梅園為中心，聚集著休閑設(shè)施、民俗風(fēng)情、商貿(mào)購(gòu)物和城市景觀等多種類型旅游資源，資源的空間組合狀況較好，可打造集都市觀光、休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)、商貿(mào)購(gòu)物于一體的多功能旅游區(qū)。西部地區(qū)旅游資源類型和數(shù)量都相對(duì)較少，尤其缺乏品味度較高的旅游資源，而且資源點(diǎn)分布十分分散，不具備資源組合優(yōu)勢(shì)。不過(guò)西部地區(qū)原為滄口區(qū)老工業(yè)基地，現(xiàn)有如青島紡聯(lián)集團(tuán)六棉、中國(guó)第一汽車集團(tuán)青島汽車廠等豐富的工業(yè)旅游資源，可開(kāi)發(fā)科普性、知識(shí)性的觀光性旅游產(chǎn)品，且西部地區(qū)擁有長(zhǎng)約13k2.3旅游目的地開(kāi)展現(xiàn)狀2.3.1餐飲業(yè)李滄區(qū)歷史悠久，其餐飲文化也很具特色，老字號(hào)飯店頗多，例如：三盛樓，滄口鍋貼、小紅樓等等。這些老字號(hào)飯店不僅得到當(dāng)?shù)厝说那嗖A，也吸引很多游客慕名而來(lái)。另外，李滄區(qū)現(xiàn)有多處美食街區(qū)，如向陽(yáng)路步行街、大嶗路美食街、古鎮(zhèn)路小吃一條街等，帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的開(kāi)展。李滄區(qū)餐飲業(yè)目前最主要的問(wèn)題在于餐飲業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，沒(méi)有向上、下游產(chǎn)業(yè)延伸；餐飲企業(yè)市場(chǎng)細(xì)分缺乏，導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)定位不明確；管理模式上，多數(shù)餐飲企業(yè)采用家族制管理，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展；7家星級(jí)酒店與陽(yáng)光假日酒店、新民聯(lián)大酒店等多集中于李滄商圈，東西部大規(guī)模餐飲企業(yè)較少，地域分布不合理；中老字號(hào)酒樓飯店的內(nèi)部裝潢有待修葺；市場(chǎng)宣傳力度不夠，餐飲文化氣氛還不濃郁。住宿設(shè)施據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前李滄區(qū)內(nèi)有星級(jí)酒店7家，其中四星級(jí)酒店1家，即廣業(yè)錦江大酒店，三星級(jí)5家，分別為利客來(lái)商務(wù)酒店、華外大酒店、紫晶大酒店、豐匯園商務(wù)酒店和藍(lán)海大飯店〔待評(píng)四星〕，二星級(jí)1家，即維客大酒店。這些星級(jí)酒店均分布在李滄商圈一帶，入住的客人以李村商務(wù)旅客為主。總體來(lái)說(shuō)李滄區(qū)內(nèi)住宿設(shè)施接待能力與接待水平均不理想。從飯店構(gòu)成上看，中檔酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量仍然偏少，缺乏主題接待酒店和特色接待酒店；從飯店分布上看，東部旅游區(qū)沒(méi)有高檔次、高接待標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)酒店，且多數(shù)景區(qū)內(nèi)部的住宿接待水平很低，例如百果山風(fēng)景區(qū)，其內(nèi)部?jī)H有臥龍山莊、飛翔度假村提供過(guò)夜住宿效勞，明顯無(wú)法實(shí)現(xiàn)其休閑度假主題的需求；飯店效勞經(jīng)營(yíng)理念有待創(chuàng)新，從業(yè)人員素質(zhì)仍需提高；多數(shù)住宿設(shè)施入住率較低，客房大量閑置，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；缺乏有效管理，局部飯店內(nèi)部設(shè)施有老化現(xiàn)象，難以滿足游客要求。2.3.3旅游交通李滄區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)內(nèi)整體的交通狀況良好，可進(jìn)入性較強(qiáng)，是進(jìn)出青島市區(qū)的北大門(mén)。航空方面，李滄區(qū)與流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)相連，青島機(jī)場(chǎng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)航線資源為李滄區(qū)的旅游業(yè)開(kāi)展翻開(kāi)了市場(chǎng)，方便了李滄區(qū)的區(qū)域旅游開(kāi)展宣傳。陸路方面，李滄區(qū)是進(jìn)出青島的咽喉之地，環(huán)膠州灣高速公路、重慶路、黑龍江路、青銀高速公路等主要公路干線穿越區(qū)境，與青島市內(nèi)其它地區(qū)連接非常便利。鐵路方面，膠濟(jì)鐵路線縱穿全區(qū)，使李滄成為重要的交通樞紐。另外，正在修建的地鐵與海灣大橋，將李滄區(qū)與市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)及城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)直接連為一體，使該區(qū)的交通體系更為完善，同時(shí)，新客站建成后，更會(huì)使青島市和威海、煙臺(tái)、蓬萊、濰坊等區(qū)際間時(shí)空距離得到更有效縮短，有利于形成青島市的旅游交通樞紐。另一方面，李滄市區(qū)觀光的旅游交通手段較為單一，仍以公路為主，水上旅游航線還停留在設(shè)施陳舊、航速緩慢的較低水平，且各景點(diǎn)之間的道路系統(tǒng)尚不完善。一些單體景點(diǎn)，例如仙姑塔、樓山公園等，可進(jìn)入性不是很理想，且路面狀況欠佳，不利于游客進(jìn)出。旅行社旅行社是旅游地招徠和接待游客的重要部門(mén)。旅行社數(shù)量和層次在一定程度上影響著區(qū)域旅游業(yè)的開(kāi)展。由于李滄區(qū)旅游開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，從事旅游效勞接待的旅行社業(yè)務(wù)也相應(yīng)滯后。目前，李滄共有旅行社9家，均為國(guó)內(nèi)旅行社，數(shù)量與規(guī)模上為市內(nèi)四區(qū)最少，不利于旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與拓展，嚴(yán)重的制約了李滄區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)展。2.3.5購(gòu)物業(yè)李滄區(qū)的旅游購(gòu)物業(yè)主要集中于三大商圈，尤其是李村商圈，它是李滄區(qū)的商業(yè)中心，也是著名的商貿(mào)集散地，旅游購(gòu)物資源豐富，知名購(gòu)物點(diǎn)多，加之李村商圈的傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)為李滄購(gòu)物業(yè)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)根底，有利于客流的大量引入，促進(jìn)集聚效益的形成。李滄旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)仍處于起步階段，需求有限，旅游商品經(jīng)營(yíng)尚未得到充分重視，而且局部旅游商品存在市場(chǎng)宣傳缺乏、銷售渠道不暢、包裝水平不高等問(wèn)題，影響了產(chǎn)品附加價(jià)值的提升，難以形成品牌效應(yīng)。總之，李滄旅游購(gòu)物業(yè)擁有良好的開(kāi)展根底，但現(xiàn)今仍未開(kāi)發(fā)成熟。此外，如睡蓮世界等景區(qū)內(nèi)部缺少購(gòu)物場(chǎng)所，無(wú)法滿足游客于景區(qū)內(nèi)部直接購(gòu)物的消費(fèi)需求。2.3.6文化娛樂(lè)業(yè)文化娛樂(lè)業(yè)的開(kāi)展程度是地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的一個(gè)重要指標(biāo)，也是區(qū)域旅游業(yè)開(kāi)展的一個(gè)硬件承載力的表達(dá)。受城市化開(kāi)展水平的影響，目前李滄公共文娛設(shè)施較少，種類不多，以臺(tái)球室、游泳館、電影院、夜總會(huì)等休閑娛樂(lè)設(shè)施為主，且設(shè)施利用率低，夜間文化娛樂(lè)活動(dòng)缺乏；文娛設(shè)施總體檔次不高，娛樂(lè)性產(chǎn)品缺乏特色，景點(diǎn)內(nèi)部的娛樂(lè)工程應(yīng)加大開(kāi)發(fā)力度，否那么不能滿足高層次的休閑需求。2.4旅游業(yè)開(kāi)展的SWOT分析旅游業(yè)開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)條件〔1〕開(kāi)展空間優(yōu)勢(shì)全區(qū)面積97.98平方公里，占青島主城區(qū)總面積的51%，現(xiàn)有近期可供開(kāi)發(fā)用地15平方公里，通過(guò)“兩改〞和西部企業(yè)搬遷，還可空出21平方公里，使全區(qū)可供開(kāi)發(fā)土地面積到達(dá)36平方公里，在當(dāng)前主城區(qū)開(kāi)展空間嚴(yán)重受限的情況下，無(wú)疑成為李滄重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是青島市其它地區(qū)均不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。〔2〕區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)李滄地處擁灣區(qū)域的地理核心，隨著一批重大根底設(shè)施工程的相繼啟動(dòng)，正在迅速成為青島乃至半島的交通樞紐。鐵路、公路、地鐵軌道交通、水上交通聚集，便捷的立體交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使李滄區(qū)成為“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略的重要局部。〔3〕旅游開(kāi)發(fā)潛力李滄區(qū)旅游資源類型較為齊全，水域風(fēng)光類、生物景觀類、地文景觀類、古跡與建筑類、科技文化類、休閑健身類并存，但旅游業(yè)開(kāi)展水平和市南市北相比較為落后。隨著旅游業(yè)開(kāi)始引起政府的重視，李滄區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展迅速，根底設(shè)施逐漸完善，一些旅游工程現(xiàn)處于啟動(dòng)階段，能夠在統(tǒng)一規(guī)劃布局的前提下，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造旅游產(chǎn)品、塑造旅游形象，旅游開(kāi)發(fā)潛力較大。〔4〕商貿(mào)根底優(yōu)勢(shì)李滄商貿(mào)歷史悠久，積淀了豐厚的商業(yè)文化。特別是區(qū)劃以來(lái)，商貿(mào)業(yè)得到長(zhǎng)足開(kāi)展，聚集了旺盛的人氣，李村商圈迅速崛起為市區(qū)北部商貿(mào)中心。目前，全區(qū)主要商業(yè)設(shè)施面積達(dá)38萬(wàn)平方米，人均零售營(yíng)業(yè)面積在青島12區(qū)市中排名第一，夯實(shí)了商貿(mào)流通業(yè)繁榮開(kāi)展的根底，是青島市主要的商業(yè)中心之一。〔5〕人文優(yōu)勢(shì)李滄區(qū)歷史悠久，文化薈萃，歷史上名人層出不窮。城區(qū)政局穩(wěn)定、治安狀況良好，居民民風(fēng)淳樸，這都為李滄開(kāi)展旅游創(chuàng)造了良好的社會(huì)人文環(huán)境。〔6〕全民參與旅游是一種社會(huì)性活動(dòng)，旅游業(yè)的開(kāi)展需要全民參與。隨著加快縮小南北差距各種內(nèi)外部條件的逐步成熟，李滄人民開(kāi)展旅游的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，公眾集體話旅游、做旅游，積極參與李滄旅游建設(shè)，共同塑造李滄旅游形象。旅游業(yè)開(kāi)展的劣勢(shì)與制約因素〔1〕旅游資源特色不突出李滄區(qū)旅游資源種類相對(duì)較為豐富，但與青島市其它地區(qū)旅游資源相比，旅游資源品質(zhì)一般，資源特色不突出，資源優(yōu)勢(shì)不明顯。〔2〕旅游產(chǎn)業(yè)定位較低，開(kāi)展緩慢旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性與城市效應(yīng)被無(wú)視，導(dǎo)致李滄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)定位較低、開(kāi)展緩慢。在新一輪的區(qū)域開(kāi)展定位與戰(zhàn)略布局中，應(yīng)給旅游業(yè)開(kāi)展以充分重視，旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)決策亟待加強(qiáng)。星級(jí)酒店、旅行社與景區(qū)建設(shè)缺乏，旅游根底配套效勞設(shè)施明顯滯后，旅游接待能力處于全市較低水平。〔3〕旅游開(kāi)發(fā)根底較差李滄區(qū)是青島市主要的工業(yè)區(qū)之一，工業(yè)污染較為嚴(yán)重，根底設(shè)施建設(shè)滯后，規(guī)劃開(kāi)發(fā)根底起點(diǎn)偏低，中西部建成區(qū)綠地率、城區(qū)路網(wǎng)密度、污水處理率、集中供熱率、集中供氣率遠(yuǎn)低于全市平均水平，這些都制約了李滄區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)開(kāi)展。〔4〕旅游專業(yè)技術(shù)人才缺乏李滄區(qū)旅游開(kāi)展所需要的旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理、信息、效勞等方面的旅游專業(yè)人才比較缺乏，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新階段下旅游業(yè)快速開(kāi)展的需要。旅游業(yè)開(kāi)展的機(jī)遇〔1〕李滄區(qū)新的區(qū)域開(kāi)展定位和戰(zhàn)略布局李滄區(qū)政府在四屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議上明確提出“擁灣樞紐、生態(tài)商都〞的區(qū)域開(kāi)展定位，“一極、兩軸、三區(qū)、四帶〞的戰(zhàn)略布局，這為李滄區(qū)整合旅游資源、制定旅游規(guī)劃、大力開(kāi)展旅游業(yè)提供了新的思路和開(kāi)展契機(jī)。〔2〕青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略市委、市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略，是拓展城市開(kāi)展空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高城市承載力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。隨著這一戰(zhàn)略的實(shí)施，城市開(kāi)展重心開(kāi)始沿膠州灣向北轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)地位將得到極大的提高，這將為李滄區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展和城市功能提升帶來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇。〔3〕山東省打造半島“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)〞根據(jù)胡錦濤總書(shū)記視察山東時(shí)的重要指示，省、市圍繞打造“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)〞作出了新的決策部署。李滄地處青島擁灣核心區(qū)域，旅游又是典型的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，因此，旅游產(chǎn)業(yè)定會(huì)在“山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)〞戰(zhàn)略中有所突破、有所作為。〔4〕膠州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)青島市膠州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃與開(kāi)展，在促進(jìn)李滄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程中，將為李滄旅游業(yè)開(kāi)展帶來(lái)新的機(jī)遇。旅游業(yè)開(kāi)展的挑戰(zhàn)〔1〕區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，各區(qū)市對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的定位愈加重視，在重大旅游工程引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育等方面競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈。市南、市北濱海資源豐富，嶗山旅游知名度高，城陽(yáng)旅游開(kāi)展空間大，近郊旅游優(yōu)勢(shì)明顯，這些均對(duì)李滄旅游業(yè)開(kāi)展產(chǎn)生較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。〔2〕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的“產(chǎn)業(yè)空心化〞、城市規(guī)劃與功能調(diào)整等難題，增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，也使產(chǎn)業(yè)投融資渠道、格局發(fā)生了變動(dòng)，增加了李滄旅游投融資的壓力。3.旅游市場(chǎng)分析定位3.1旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析3.1.1國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)穩(wěn)定的開(kāi)展，居民收入逐年增加，旅游業(yè)尤其是國(guó)內(nèi)旅游快速開(kāi)展，其旅游收入和開(kāi)展速度均超過(guò)入境旅游。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已到達(dá)國(guó)際旅游業(yè)的2倍，而且還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。青島市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)始終保持遞增勢(shì)頭，2021年全市接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)3389.53萬(wàn)人次，比去年相比增長(zhǎng)4.0%；國(guó)內(nèi)旅游收入385.52億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。作為四大主城區(qū)的李滄區(qū)而言，國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)展空間巨大。〔1〕國(guó)內(nèi)客源地分布特征①遠(yuǎn)程市場(chǎng)青島的國(guó)內(nèi)游客多集中于一些經(jīng)濟(jì)較為興旺的地區(qū)，過(guò)半數(shù)游客來(lái)自于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等地區(qū)的大中城市。北京、上海、天津、遼東半島、長(zhǎng)江三角洲和江蘇等地與青島距離適中，是青島國(guó)內(nèi)旅游的主要客源市場(chǎng)；珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)興旺、國(guó)民收入高，來(lái)青游客旅游消費(fèi)水平普遍較高；隨著交通狀況的不斷完善和假期旅游的盛行，中部地區(qū)游客來(lái)青愈加方便快捷，河南、河北、安徽等中部旅游市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大。②近程市場(chǎng)近幾年，山東省及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展，人民生活水平逐日提高。李滄交通四通八達(dá)，是大青島15分鐘、半島1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要交通樞紐，為本省居民來(lái)此旅游提供了極大便利。隨著節(jié)假日的調(diào)整與帶薪休假的展開(kāi)，李滄作為青島的主城區(qū)之一，旅游優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。③本地市場(chǎng)青島市內(nèi)和周邊居民構(gòu)成的本地市場(chǎng)占據(jù)了李滄旅游市場(chǎng)的絕大局部，本地市場(chǎng)游客多于節(jié)假日和雙休日出游，時(shí)間較為集中，旅游方式以散客為主體，生態(tài)旅游多受青睞。〔2〕國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)行為特征分析①旅游市場(chǎng)目的分析游客出游目的呈現(xiàn)多樣化特征，傳統(tǒng)型的觀光旅游仍是李滄旅游的主流，國(guó)內(nèi)游客對(duì)李滄最為感興趣的是山水風(fēng)光，其次是旅游購(gòu)物、美食小吃和文化藝術(shù)等，休閑度假和商務(wù)旅游所占份額不大但呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。②出行組織形式分析目前李滄旅游市場(chǎng)散客化趨勢(shì)明顯，個(gè)人旅行和親朋結(jié)伴占了很大比例。同時(shí)“家庭游〞、“自駕車游〞、“單位組織游〞已經(jīng)較為普遍。③消費(fèi)構(gòu)成分析在李滄的國(guó)內(nèi)游客總體消費(fèi)構(gòu)成中，購(gòu)物所占的比重最高，但與國(guó)內(nèi)興旺旅游城市購(gòu)物消費(fèi)水平相比仍存在明顯差距，其次為游覽、餐飲、住宿和交通消費(fèi)，娛樂(lè)、通訊消費(fèi)最低，存在較大的開(kāi)展空間。=4\*GB3④停留時(shí)間分析除探親訪友和會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)外，來(lái)李滄旅游的游客停留時(shí)間普遍較短，多為一日游或半日游，更多的是將李滄區(qū)某一景區(qū)景點(diǎn)作為大青島旅游中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)而停留幾個(gè)小時(shí)。因此李滄區(qū)應(yīng)推出精品旅游線路串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)，同時(shí)完善根底設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展住宿、餐飲等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以長(zhǎng)時(shí)間留住游客，提高游客在李滄的消費(fèi)水平。3.1.2入境旅游市場(chǎng)入境旅游在旅游業(yè)中占有很重要的位置，入境旅游人數(shù)以及外匯收入是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游實(shí)力的重要指標(biāo)，它可以反映出國(guó)際旅游業(yè)開(kāi)展的方向和市場(chǎng)需求。李滄區(qū)入境旅游開(kāi)展水平相對(duì)較低，分析其入境旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀是李滄區(qū)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要條件。赴青入境游客從2000年的26.06萬(wàn)人次迅速增長(zhǎng)到2021年的80.05萬(wàn)人次，旅游外匯收入從1998年的1.42億美元增長(zhǎng)到2021年的5億美元，入境旅游市場(chǎng)開(kāi)展迅猛，并已形成了相對(duì)穩(wěn)定的入境旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為李滄入境旅游開(kāi)展提供了一定的客源保障。〔1〕入境旅游市場(chǎng)的空間分布特點(diǎn)①外國(guó)游客為主，港澳臺(tái)游客為輔多年來(lái)，外國(guó)游客一直是李滄入境旅游客源的主力軍，2021年奧帆賽在青島的舉辦，更為世界游客了解李滄提供了一個(gè)時(shí)機(jī)；港澳臺(tái)游客較少來(lái)李滄旅游，遺憾的同時(shí)，也代表李滄的港澳臺(tái)入境旅游市場(chǎng)具有很大開(kāi)展?jié)摿Α＂谝詠喼逓橹鳎瑲W美為兩翼從入境游客的洲際分布來(lái)看，李滄入境旅游市場(chǎng)是以亞洲為主體，歐洲和北美為兩翼，世界其它洲際所占市場(chǎng)比重微乎其微。③以日韓俄美為主，其他國(guó)家為輔由于地域優(yōu)勢(shì)和文化的相同相融，日本和韓國(guó)一直是李滄旅游的最大入境旅游客源地。韓國(guó)與日本企業(yè)在青島投資份額很多，與青島經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切，商務(wù)游客占據(jù)入境市場(chǎng)的很大比例，同時(shí)山東的儒家文化、徐福文化和書(shū)法對(duì)日韓游客可形成持久的吸引力。青島的城市風(fēng)貌、度假環(huán)境對(duì)俄羅斯游客有很大的吸引力。他們一般選擇以家庭方式出游，多于夏季來(lái)青度假休閑，停留時(shí)間較長(zhǎng)。隨著李滄地區(qū)度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和接待設(shè)施的完善，李滄東部生態(tài)休閑區(qū)將會(huì)對(duì)俄羅斯入境度假游客產(chǎn)生吸引力，更多的俄羅斯人將會(huì)選擇李滄作為其度假休閑的目的地。美國(guó)和加拿大是北美地區(qū)來(lái)青游客最多的國(guó)家，以華僑華人和商務(wù)旅客居多，隨著青島開(kāi)通至美國(guó)洛杉磯和加拿大溫哥華的航班，青島與北美的交通更加便捷，青島北美的客源市場(chǎng)也將不斷擴(kuò)大，而世界園藝博覽會(huì)將是李滄擴(kuò)大在北美市場(chǎng)影響和吸引力的重要機(jī)遇，相信李滄區(qū)多元化入境旅游市場(chǎng)格局正在逐漸形成。④以近程客源為主，以遠(yuǎn)程客源為輔從與客源國(guó)〔地〕之間的空間距離來(lái)看，李滄入境客源以近程的周邊國(guó)家為主，以遠(yuǎn)程的經(jīng)濟(jì)興旺國(guó)家為輔。這就要求李滄既要重視近程客源市場(chǎng)的開(kāi)展，又要兼顧遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)的開(kāi)拓，成熟和完善入境旅游市場(chǎng)。〔2〕入境旅游市場(chǎng)的時(shí)間分布特點(diǎn)一般而言，青島旅游旺季是每年的4月到10月份，濱海城市的氣候使得大量游客夏天來(lái)青島避暑，而每年的12月下旬至來(lái)年的3月份是新舊年交替、大型節(jié)假日較為集中的時(shí)間，旅游活動(dòng)進(jìn)入淡季。但中國(guó)傳統(tǒng)春節(jié)與西方新年和圣誕節(jié)慶日的錯(cuò)開(kāi)及人們休閑度假觀念的改變?yōu)榍鄭u的旅游淡季創(chuàng)造了一定的入境旅游流量。李滄十梅庵梅花節(jié)逢冬末春初梅花盛開(kāi)時(shí)舉辦，吸引一定來(lái)青入境游客前來(lái)觀光。〔3〕入境市場(chǎng)消費(fèi)水平分析入境旅游消費(fèi)按照重要程度，可以分為根本旅游消費(fèi)和非根本旅游消費(fèi)兩大類。根本旅游消費(fèi)指吃、住、行方面的消費(fèi)，包括長(zhǎng)途交通、住宿、餐飲和市內(nèi)交通；非根本旅游消費(fèi)指游、購(gòu)、娛方面的消費(fèi)，包括娛樂(lè)、郵電通訊和購(gòu)物、游覽和其它效勞。由于入境游客多乘坐飛機(jī)進(jìn)入青島境內(nèi)，且對(duì)各種具有地方特色的民間手工藝品和紀(jì)念品感興趣，所以李滄區(qū)入境游客的長(zhǎng)途交通和購(gòu)物消費(fèi)比例較高。但同普通游客一樣，入境游客在李滄的停留時(shí)間較短，住宿餐飲娛樂(lè)消費(fèi)較少，對(duì)李滄旅游經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)有限，有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。3.2潛力旅游市場(chǎng)分析旅游市場(chǎng)分析除明確市場(chǎng)現(xiàn)狀外，還應(yīng)了解潛力旅游人群，以正確引導(dǎo)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方向。李滄區(qū)潛力旅游人群主要包括學(xué)生、老年人和農(nóng)民。學(xué)生旅游市場(chǎng)中國(guó)擁有世界最大規(guī)模的學(xué)生群體，是最具潛力的旅游客源市場(chǎng)。學(xué)生外出旅游的頂峰期集中在每年的7月、8月暑假和節(jié)假日，這期間學(xué)生閑暇的時(shí)間較多，外出旅游、放松的需求膨脹。大學(xué)生精力充分時(shí)間充裕，有獲取知識(shí)、開(kāi)拓眼界的強(qiáng)烈愿望；比低年級(jí)的學(xué)生思想更成熟，行為更獨(dú)立，旅游傾向更強(qiáng)烈；同時(shí)也有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和一定的經(jīng)濟(jì)收入，出游條件較為成熟，旅游消費(fèi)水平較高；而且每年春秋季以班級(jí)為單位的集體旅游已形成一種傳統(tǒng)，因此大學(xué)生市場(chǎng)是李滄區(qū)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要方向，應(yīng)針對(duì)大學(xué)生開(kāi)發(fā)休閑、考察和修學(xué)游等多樣化并且適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品系列。老年人旅游市場(chǎng)現(xiàn)今老年人群體在城市人口占很大比例，其中國(guó)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離退休干部、教師、醫(yī)護(hù)人員及文化工作者等構(gòu)成的老年人市場(chǎng)是最具潛力的旅游市場(chǎng)之一。這局部群體通常都有較高的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)根底，時(shí)間充裕，且往年多有出差、旅游的經(jīng)歷，現(xiàn)今空閑在家通常會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的旅游需求，多喜歡結(jié)伴出游。另有一局部海外華僑華裔，人到老年一般有較強(qiáng)烈的“落葉歸根〞的情懷，回國(guó)旅游是他們的強(qiáng)烈愿望。老年人市場(chǎng)是成熟的消費(fèi)群體，李滄區(qū)相關(guān)旅游部門(mén)應(yīng)從老年人心理與生理特點(diǎn)出發(fā)，正確運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分化原那么，積極開(kāi)發(fā)老年人參與性強(qiáng)的旅游工程，如“健身游〞、“懷舊游〞等，并充分考慮到老年人出游的平安與舒適問(wèn)題。農(nóng)民旅游市場(chǎng)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和農(nóng)民收入的提高，旅游已經(jīng)不是城市人的專利，農(nóng)民旅游現(xiàn)象越來(lái)越普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)旅游的需求正以每年30%的比例持續(xù)增長(zhǎng)，山東省的增幅更是超過(guò)了40%，農(nóng)民旅游市場(chǎng)前景廣闊、潛力巨大。農(nóng)民游客的最大優(yōu)勢(shì)在于具有充足的閑暇時(shí)間，除農(nóng)忙季節(jié)以外，農(nóng)民大局部時(shí)間是可以自由支配的，且農(nóng)民旅游一般多發(fā)生在旅游市場(chǎng)淡季，剛好和城市居民旅游互補(bǔ)，開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng)，可有效提高李滄區(qū)淡季的旅游收入。李滄區(qū)應(yīng)首先利用現(xiàn)有旅行社為農(nóng)村旅游市場(chǎng)效勞，鼓勵(lì)旅行社開(kāi)掘農(nóng)村旅游市場(chǎng)，同時(shí)推出滿足農(nóng)民需求的旅游產(chǎn)品和線路，如群眾化的民俗表演，農(nóng)科知識(shí)普及活動(dòng)和城市精品游等等，產(chǎn)品定價(jià)力求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。3.3旅游市場(chǎng)定位3.3.1國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)包括青島市旅游市場(chǎng)、山東省旅游市場(chǎng)以及全國(guó)旅游市場(chǎng)，其中青島市和周邊城區(qū)居民是李滄區(qū)旅游市場(chǎng)的主體局部，全國(guó)旅游市場(chǎng)中優(yōu)先開(kāi)展遼東半島、京津地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的客源。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)定位應(yīng)表達(dá)多樣化，針對(duì)不同消費(fèi)群體進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，重點(diǎn)營(yíng)銷推介雙休日短途旅游產(chǎn)品和淡季旅游產(chǎn)品，包括觀光、購(gòu)物、休閑、度假、娛樂(lè)、體育、科考等方面，重點(diǎn)突出李滄地方文化、濱海風(fēng)貌和生態(tài)特色。3.3.2李滄區(qū)入境旅游市場(chǎng)分為兩級(jí)，一級(jí)入境旅游市場(chǎng)為亞洲市場(chǎng)，主要有以日韓為主的東亞市場(chǎng)，港澳臺(tái)和東南亞市場(chǎng)，以及俄羅斯市場(chǎng)；二級(jí)入境旅游市場(chǎng)為歐美市場(chǎng)，包括以美、加為主的北美市場(chǎng)和以英、法、德為主的歐洲市場(chǎng)。李滄區(qū)入境旅游應(yīng)在保證一級(jí)市場(chǎng)規(guī)模的根底上，開(kāi)展二、三級(jí)市場(chǎng)的潛力與數(shù)量，各入境旅游市場(chǎng)定位如下：亞洲市場(chǎng)：重點(diǎn)開(kāi)展地方文化、購(gòu)物休閑和商務(wù)旅游等。俄羅斯市場(chǎng)：重點(diǎn)開(kāi)展海濱度假和生態(tài)旅游。歐美市場(chǎng)：重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)慶展會(huì)、商務(wù)旅游和文化旅游。4.旅游業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略與總體布局4.1李滄區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略開(kāi)展戰(zhàn)略是規(guī)劃思想的集中表達(dá)，貫穿于整個(gè)旅游規(guī)劃制定過(guò)程和內(nèi)容的始末。制定李滄區(qū)旅游開(kāi)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)應(yīng)明確旅游產(chǎn)業(yè)在李滄全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、確定旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方向。結(jié)合李滄區(qū)旅游資源特色和根底設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)總體空間布局，建立和優(yōu)化全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4.1.1旅游開(kāi)展戰(zhàn)略目標(biāo)以李滄區(qū)“擁灣樞紐、生態(tài)商都〞的開(kāi)展定位與“一極、兩軸、三區(qū)、四帶〞的戰(zhàn)略布局為戰(zhàn)略指引，以青島市良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境和旅游知名度為依托，發(fā)揮李滄區(qū)優(yōu)越的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)，以舉辦世界園藝博覽會(huì)為契機(jī)，明確李滄區(qū)旅游開(kāi)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以開(kāi)發(fā)大型旅游工程為重點(diǎn)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，充分挖掘旅游資源潛質(zhì)，塑造區(qū)域旅游品牌形象，提高旅游消費(fèi)水平。〔1〕開(kāi)展目標(biāo)爭(zhēng)取市政府政策支持，將李滄建設(shè)成為青島市最大的游客集散區(qū)，完善旅游根底設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃停車泊位，擴(kuò)建酒店、景區(qū)等接待能力，緩解市南市北前海一線旅游客流壓力，促進(jìn)李滄區(qū)加速融入至青島旅游開(kāi)展的整體格局中，成為青島市最重要的旅游功能區(qū)之一和周邊游客首選的旅游目的地。推進(jìn)李滄吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素整體開(kāi)展，將李滄區(qū)打造成為集都市休閑、商貿(mào)旅游與生態(tài)觀光為一體的復(fù)合型旅游功能區(qū)、青島市新客廳、青島市旅游商品集散中心和“近者悅、遠(yuǎn)著來(lái)〞的宜居、宜商、宜游的時(shí)尚休閑城區(qū)。近期把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為李滄區(qū)現(xiàn)代效勞業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中遠(yuǎn)期培育成為李滄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代效勞業(yè)。〔2〕開(kāi)展指標(biāo)隨著李滄區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃開(kāi)展方向的調(diào)整，旅游將成為李滄區(qū)重要城市功能之一。充分發(fā)揮交通樞紐和集散功能，大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，李滄將為來(lái)青游客提供更多的選擇余地和更大的休閑空間；世界園藝博覽會(huì)的舉辦，能夠進(jìn)一步促進(jìn)李滄區(qū)旅游根底設(shè)施和旅游環(huán)境的改善，拉動(dòng)旅游大工程投資和高端旅游產(chǎn)品的開(kāi)展，提升李滄旅游知名度和影響力；同時(shí)，新客站建成后，預(yù)測(cè)短期內(nèi)可接送旅客925萬(wàn)人次，到2025年可以到達(dá)1800萬(wàn)人次，加之其他交通優(yōu)勢(shì)的集中，大量客流將被引入李滄。可以預(yù)見(jiàn)：旅游規(guī)劃初期，李滄游客量持續(xù)增長(zhǎng)；進(jìn)入規(guī)劃中遠(yuǎn)期，李滄旅游業(yè)開(kāi)展成熟，旅游業(yè)整體質(zhì)量提高，旅游消費(fèi)水平不斷提高，高端市場(chǎng)份額比重大幅增加。通過(guò)上述分析，以青島市歷年旅游開(kāi)展業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展預(yù)測(cè)為根底，參照青島市旅游開(kāi)展目標(biāo)，預(yù)測(cè)2021年，李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)接待海內(nèi)外游客1200萬(wàn)人，約占來(lái)青游客總量的25%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入80億元，約占青島旅游總收入的10%；2021年，李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)接待海內(nèi)外游客1900萬(wàn)人，約占來(lái)青游客總量的35%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200億元，約占青島旅游總收入的20%。4.1.2開(kāi)展戰(zhàn)略選擇李滄區(qū)旅游開(kāi)展戰(zhàn)略的選擇，應(yīng)立足于李滄，著眼于整個(gè)青島，輻射山東半島。把握可持續(xù)開(kāi)展、切實(shí)可行，可操作性強(qiáng)等原那么的同時(shí)，將李滄區(qū)的旅游置于大青島旅游產(chǎn)業(yè)體系中，完善和豐富該區(qū)旅游功能，并做到遠(yuǎn)近結(jié)合、戰(zhàn)略分期。〔1〕差異化戰(zhàn)略差異化戰(zhàn)略是李滄區(qū)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的首選戰(zhàn)略。李滄旅游資源在數(shù)量和組合上不具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，但可在資源組合、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與形象籌劃等方面表達(dá)出自己的獨(dú)特性，以提高旅游資源的吸引力，在與其它市區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。實(shí)施差異化戰(zhàn)略要求明確李滄區(qū)開(kāi)展旅游的優(yōu)劣長(zhǎng)短，清晰認(rèn)識(shí)區(qū)內(nèi)資源稟賦，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和精心的組織管理在優(yōu)勢(shì)與特色資源上尋求突破。李滄區(qū)是多文化薈萃之地，除了有歷史文化與外來(lái)文化的交匯外，還融合了傳統(tǒng)商貿(mào)文化、紅色文化與近代工業(yè)文明，這是青島市其它市區(qū)無(wú)法比較的。李滄區(qū)旅游開(kāi)發(fā)實(shí)施差異化戰(zhàn)略，最重要的是彰顯李滄文化的獨(dú)特魅力，賦予旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，打造文化品牌，樹(shù)立文化名城形象。尤其是傳統(tǒng)商貿(mào)文化，李村商圈久負(fù)盛名，李村大集更是擁有百年歷史，均是李滄開(kāi)展旅游優(yōu)勢(shì)所在，且優(yōu)勢(shì)可待進(jìn)一步放大。此外，李滄區(qū)境內(nèi)有19座山丘，其中老虎山北麓擁有“中國(guó)梅花之鄉(xiāng)〞——青島梅園和大型鳥(niǎo)類欣賞保護(hù)中心——禽名苑，百果山為承辦世界園藝博覽會(huì)將規(guī)劃建成“世園城〞，可見(jiàn)李滄區(qū)山岳旅游資源非常豐富且資源品質(zhì)較高、極具特色，應(yīng)充分把握機(jī)遇挖掘資源特質(zhì)，打造高端旅游產(chǎn)品，開(kāi)展休閑度假業(yè)，確立李滄旅游的差異化地位。〔2〕市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷理念對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程的統(tǒng)領(lǐng)作用，更多地考慮市場(chǎng)需求規(guī)律和趨勢(shì)。現(xiàn)階段李滄區(qū)大局部旅游資源的知名度和影響力都相對(duì)有限，因此在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)只能對(duì)本地市場(chǎng)，即青島市和周邊城市游客形成較強(qiáng)吸引力，優(yōu)先開(kāi)發(fā)本市和周邊城市的旅游市場(chǎng)是李滄區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，同時(shí)也具有現(xiàn)實(shí)的可行性。根據(jù)李滄區(qū)旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)精品旅游區(qū)、精品旅游景點(diǎn)和精品旅游線路，尤其是生態(tài)觀光和商貿(mào)購(gòu)物旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)進(jìn)行此類旅游產(chǎn)品創(chuàng)意與籌劃，打造旅游地獨(dú)特品牌，既符合李滄區(qū)旅游市場(chǎng)的需求大方向，也可提高李滄區(qū)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。〔3〕政府主導(dǎo)戰(zhàn)略政府主導(dǎo)是旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大開(kāi)展的保障，李滄區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)展尤其是在開(kāi)展的初期階段必須堅(jiān)持政府導(dǎo)向。政府主導(dǎo)主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：一是確立先進(jìn)的旅游行政理念，推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式開(kāi)展；二是制定和實(shí)施有利于旅游業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)政策和配套政策，如財(cái)政、稅務(wù)傾斜等；三是提升旅游產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)，將分散大的旅游資源整合開(kāi)發(fā)為成線、成片的成熟產(chǎn)品；四是為李滄區(qū)提供高水平旅游規(guī)劃、引進(jìn)市場(chǎng)吸引力大的旅游工程；五是負(fù)責(zé)旅游開(kāi)展根底設(shè)施完善功能，主抓公共產(chǎn)品建設(shè)，改善旅游開(kāi)展硬環(huán)境；六是協(xié)調(diào)旅游開(kāi)發(fā)與其它部門(mén)及相關(guān)行業(yè)的關(guān)系，解決旅游開(kāi)展在跨行業(yè)、跨地區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題。〔4〕可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，首要的工作是加強(qiáng)資源與環(huán)境的保護(hù)和管理。依托良好的自然環(huán)境和和諧的人文環(huán)境、實(shí)現(xiàn)旅游與環(huán)境的良性互動(dòng)，是開(kāi)展大旅游的重要保障。通過(guò)采用清潔能源、綠色交通、污染治理等手段確保自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)外，還應(yīng)注重文物保護(hù)，將展現(xiàn)文化、藝術(shù)的人文旅游資源的保護(hù)放在旅游可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的首要位置，使之能在保持原有風(fēng)貌的根底上符合長(zhǎng)期增長(zhǎng)的旅游需求。實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，還應(yīng)走質(zhì)量效益型的開(kāi)展道路，明確旅游是一種產(chǎn)生多功能、全方位作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)開(kāi)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，李滄區(qū)資源利用重點(diǎn)應(yīng)圍繞休閑度假和商貿(mào)購(gòu)物進(jìn)行，通過(guò)在規(guī)劃、籌劃、技術(shù)、管理等軟件上的改良，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向外延與內(nèi)涵并重。4.2李滄區(qū)旅游功能分區(qū)4.2.1旅游功能分區(qū)原那么旅游功能分區(qū)有利于旅游資源的整合，促進(jìn)旅游資源點(diǎn)組成一個(gè)互相聯(lián)系、布局合理的有機(jī)整體，為各項(xiàng)旅游活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。根據(jù)旅游功能分區(qū)確定旅游產(chǎn)業(yè)空間布局形式是旅游規(guī)劃的一種重要方法。旅游功能分區(qū)首先應(yīng)充分考慮游客需求的多樣性，有機(jī)結(jié)合自然生態(tài)、休閑設(shè)施、城市景觀和人文古跡等旅游資源，完善旅游區(qū)旅游功能。同時(shí)，功能區(qū)旅游活動(dòng)的籌劃應(yīng)符合該區(qū)的環(huán)境承載力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展?fàn)顩r，確保景區(qū)的可持續(xù)開(kāi)展；其次，旅游功能分區(qū)不能受行政界線的限制，而應(yīng)以旅游資源為核心，依據(jù)旅游資源的地域分布、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合規(guī)劃；再者，對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行功能定位時(shí)，應(yīng)根據(jù)主要旅游資源的特性和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要求，設(shè)計(jì)鮮明的旅游主題，突出旅游區(qū)特色；最后，旅游功能分區(qū)要便于旅游區(qū)的組織管理，有助于協(xié)調(diào)、規(guī)劃旅游線路，同時(shí)有利于各種旅游設(shè)施建設(shè)和利用，并且能有效控制各旅游節(jié)點(diǎn)間交通問(wèn)題，暢通旅游通道。李滄區(qū)是進(jìn)入青島市區(qū)的北大門(mén)，“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞核心圈層的中心位置，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件。在遵循旅游功能分區(qū)原那么的前提下，根據(jù)李滄區(qū)旅游資源特點(diǎn)及空間分布情況并突出其“山、海、城〞特色，結(jié)合青島市及李滄區(qū)未來(lái)開(kāi)展方向，以舉辦世界園藝博覽會(huì)為載體，以特色節(jié)會(huì)及世園城、游客集散中心、李村大集等大型旅游工程為重點(diǎn)，完善旅游設(shè)施、優(yōu)化旅游效勞，形成李滄區(qū)都市旅游、文化旅游、生態(tài)旅游相配合的多元旅游體系，重點(diǎn)打造五個(gè)主要旅游節(jié)點(diǎn)、四條觀光旅游帶和三大旅游功能區(qū)。4.2.2五個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn)〔1〕百果山百果山風(fēng)景區(qū)位于李滄區(qū)東部畢家上流村，2006年被青島市旅游局批準(zhǔn)為國(guó)家AA級(jí)景區(qū)。區(qū)內(nèi)建有國(guó)內(nèi)最大的睡蓮研究基地——睡蓮世界、櫻桃溝、淡水垂釣基地等景點(diǎn)以及配套設(shè)施，園區(qū)內(nèi)的植物欣賞性高，果樹(shù)品種優(yōu)良，花開(kāi)時(shí)宜欣賞，果熟時(shí)亦可采摘。百果山自然環(huán)境優(yōu)美、空間資源豐富，可以此為根底建設(shè)青島市級(jí)植物園，同時(shí)依托2021年世界園藝博覽會(huì)的舉辦打造一處以旅游觀光、科普教育、休閑娛樂(lè)為主題，融園藝博覽、旅游文化、休閑度假為一體的“世園城〞，為市民及游客提供一處假日休閑放松的好場(chǎng)所，并帶動(dòng)?xùn)|部山區(qū)休閑旅游的開(kāi)展。〔2〕十梅庵十梅庵風(fēng)景區(qū)位于山東省青島市李滄區(qū)老虎山北麓山坡上，是嶗山西部山脈的延續(xù)山地。十梅庵自然環(huán)境優(yōu)美，重巖疊嶂，松柏蒼翠，青山綠水，梅花飄香，相傳昔日天上十位梅花仙子因思慕此地的靈山秀水，而下凡在此，因此得名十梅庵。十梅庵風(fēng)景區(qū)內(nèi)內(nèi)包括青島梅園、禽鳴苑等旅游景點(diǎn)，已經(jīng)廢棄的庵堂“十梅庵〞正著手恢復(fù)重建。依托優(yōu)越的自然環(huán)境和生物資源，大力發(fā)揚(yáng)宗教文化，同時(shí)結(jié)合青島梅花節(jié)開(kāi)展梅花科普展、梅園寫(xiě)生大賽、梅花手工制品體驗(yàn)活動(dòng)等提高十梅庵的知名度，聯(lián)合大棗園古文化街挖掘歷史故事、民間傳說(shuō)增強(qiáng)十梅庵的吸引力，同時(shí)，可以十梅庵風(fēng)景區(qū)為依托、以青島禽名苑為根底，建設(shè)以禽類為突出特色的青島市級(jí)動(dòng)物園，將十梅庵風(fēng)景區(qū)打造成為李滄區(qū)北部重要的旅游節(jié)點(diǎn)。〔3〕寶龍城市廣場(chǎng)李滄區(qū)寶龍城市廣場(chǎng)位于李滄區(qū)的南部，青島市中心區(qū)的北部，規(guī)劃建設(shè)為融合星級(jí)酒店、娛樂(lè)休閑、高檔居住、商業(yè)貿(mào)易、文化交流等功能的綜合時(shí)尚消費(fèi)區(qū)。廣場(chǎng)沿李村河而建，環(huán)境優(yōu)美、地理位置優(yōu)越，向北與目前已頗具規(guī)模的李村商圈相聯(lián)系，向西與規(guī)劃通過(guò)搬遷滄口飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)的集商務(wù)辦公、酒店餐飲、展覽會(huì)議、科技研發(fā)等功能于一體的現(xiàn)代化城市新區(qū)相銜接，形成李滄區(qū)乃至青島市的核心商圈。依托“李村大集〞的廣泛影響力，以寶龍城市廣場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色旅游商品，提升李滄區(qū)和青島市北部商貿(mào)中心的水平和檔次，形成市民及來(lái)青游客娛樂(lè)購(gòu)物的首選之地，帶動(dòng)周邊區(qū)域商業(yè)開(kāi)展。〔4〕新客站鐵路青島北站將建于太原路與滄海路間，沿西部濱海區(qū)域向北延伸，繞過(guò)煙墩山與樓山貨運(yùn)站相聯(lián)系，是進(jìn)出青島的門(mén)戶。新客站緊靠膠州灣高速公路，西側(cè)與正規(guī)劃建設(shè)的海信填海地區(qū)域隔高速路相對(duì)，南部不遠(yuǎn)處與正在施工建設(shè)的海灣大橋出口處相望，同時(shí)，根據(jù)青島市鐵路建設(shè)規(guī)劃，青島軌道交通一期工程〔M3線〕終點(diǎn)定位于鐵路青島北站。聯(lián)合聚集于此的交通干線，新客站及周邊區(qū)域?qū)?lái)大量的客流，因此，以新客站作為中心點(diǎn)向外輻射，建設(shè)具有特色、效勞青島、面向全國(guó)的“青島市游客集散中心〞，建造融合旅行社、旅游交通、景點(diǎn)景區(qū)等旅游機(jī)構(gòu)集中辦公的旅游信息大廈，完善餐飲、住宿、商貿(mào)、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)以及停車空間、過(guò)撥交通系統(tǒng)，培育旅游商品購(gòu)物市場(chǎng)及休閑商業(yè)街等，打造凝聚人氣的“青島新客廳〞。〔5〕濱海公園為響應(yīng)青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣開(kāi)展〞的戰(zhàn)略，李滄區(qū)充分利用西部的濱海資源，進(jìn)行污染治理開(kāi)展濱海旅游，而濱海公園正是李滄區(qū)開(kāi)展濱海旅游的重要一環(huán)。通過(guò)填海造地，將與南側(cè)的海信填海地以木棧道相連接，規(guī)劃建造包括空中花園、空中海水浴場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、游艇俱樂(lè)部、濱海文化主題公園等在內(nèi)的，集旅游、餐飲、休閑于一體的大型商業(yè)綜合體和“海上嘉年華〞。依托多功能、現(xiàn)代化濱海公園重要的景觀節(jié)點(diǎn)，將由新客站、地鐵口、海灣大橋青島端入口等眾多重要的交通樞紐帶來(lái)的巨大客流，向李滄區(qū)北部吸引，帶動(dòng)周邊區(qū)域旅游。4.2.3四條觀光旅游帶〔1〕沿海觀光游覽帶青島市實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)，擁灣開(kāi)展〞戰(zhàn)略，李滄區(qū)正處于整個(gè)青島市市區(qū)該戰(zhàn)略的核心位置。經(jīng)過(guò)污染治理與環(huán)境整治，李滄區(qū)西部狹長(zhǎng)的海岸線以及廣闊的海域，將成為開(kāi)展濱海旅游有利的根底條件。以李滄區(qū)西部膠州灣沿岸約13公里的海岸線為游覽主線路，沿海岸線進(jìn)行污染治理、生態(tài)綠化和環(huán)境美化，完善步行系統(tǒng)及配套設(shè)施，毗鄰即將開(kāi)放使用的膠州灣高速，形成一條串聯(lián)濱海公園、新客站、明真觀、橋頭公園等旅游節(jié)點(diǎn)的沿海觀光旅游帶。〔2〕金水路道路景觀帶根據(jù)李滄區(qū)最新的開(kāi)展思路，金水路將被改造為路寬40米，兩側(cè)綠化帶各10米，全長(zhǎng)12公里的商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。借由改造契機(jī)，完善道路兩側(cè)旅游接待及配套設(shè)施，挖掘兩側(cè)街區(qū)的原有特色，培育特色街區(qū)，形成一條貫穿全區(qū)、連山通海，串聯(lián)滄口公園、明真觀、靴子石山、仙姑塔等旅游節(jié)點(diǎn)的道路景觀帶。〔3〕李村河濱水游覽帶李村河發(fā)源于嶗山支脈石門(mén)山之東南諸澗，全長(zhǎng)16.7公里，河口寬300米，屬季節(jié)性河流。對(duì)李村河兩側(cè)進(jìn)行景觀整治和生態(tài)綠化，開(kāi)發(fā)水上游覽娛樂(lè)工程，完善河道兩側(cè)的步行系統(tǒng)及配套休閑設(shè)施，構(gòu)建舒適、宜人的游憩及生活環(huán)境，形成一條串聯(lián)橋頭公園、寶龍城市廣場(chǎng)、百果山、玄陽(yáng)觀等旅游節(jié)點(diǎn)的濱水景觀長(zhǎng)廊。〔4〕山地健身游覽帶根據(jù)李滄區(qū)綠帶規(guī)劃，將李滄區(qū)東部與北部山區(qū)串連成線，依托百果山、老虎山、煙墩山等山地景觀資源，美化生態(tài)景觀、挖掘人文內(nèi)涵，以親近自然、登山健身、宗教游覽、文化體驗(yàn)為主題，打造一條串聯(lián)百果山〔睡蓮世界、世界園藝博覽會(huì)〕、戴家山〔玄陽(yáng)觀〕、三清洞、老虎山〔十梅庵、古城頂遺址〕、大棗園以及樓山、煙墩山等旅游節(jié)點(diǎn)的，融山、河、路、園于一體的山地綠色健身游覽帶。4.2.4三大旅游區(qū)將李滄區(qū)以重慶路和青銀高速為界劃分為西部都市濱海游覽區(qū)、中部文化休閑旅游區(qū)和東部生態(tài)觀光旅游區(qū)。〔1〕西部都市濱海游覽區(qū)將重慶路以西，約36平方公里的區(qū)域打造為西部都市濱海游覽區(qū)。借鑒“膠州灣模式〞〔青島市旅游局?環(huán)膠州灣旅游專項(xiàng)規(guī)劃?〕，依托青島“新城市客廳〞的火車北站、位于海灣大橋青島端的橋頭公園等具有重要交通樞紐功能的旅游節(jié)點(diǎn)和濱海公園、明真觀、滄口公園等景區(qū)〔點(diǎn)〕，以及沿海觀光游覽帶、金水路和李村河兩條觀光游覽帶的局部區(qū)域，充分發(fā)揮該區(qū)域有利的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，完善休閑接待設(shè)施，培育特色街區(qū)，打造具有旅游集散、餐飲、住宿、商貿(mào)、娛樂(lè)、休閑等功能的西部都市濱海游覽區(qū)。〔2〕中部文化休閑旅游區(qū)將重慶路以東、青銀高速公路以西，約30平方公里的區(qū)域打造為中部文化休閑旅游區(qū)。根據(jù)其資源分布與文化特征，將該區(qū)自南向北分為商貿(mào)文化休閑區(qū)和民俗文化體驗(yàn)區(qū)。=1\*GB3①商貿(mào)文化休閑區(qū)。李村大集距今已有百年歷史，已形成繁榮一方、輻射百里的商業(yè)規(guī)模，深入挖掘“李村大集〞的歷史商貿(mào)文化，沿街設(shè)置“李村大集〞形成及開(kāi)展的展示系統(tǒng)，依托李村商圈、在建的寶龍城市廣場(chǎng)以及西部隨著滄口飛機(jī)場(chǎng)搬遷待建的綜合區(qū)，完善旅游配套設(shè)施，培育特色旅游產(chǎn)品銷售體系，打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等功能于一體的商貿(mào)文化休閑區(qū)。=2\*GB3②民俗文化體驗(yàn)區(qū)。以包含國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)青島梅園的十梅庵為輻射帶動(dòng)點(diǎn)，挖掘青島梅花節(jié)、大棗園牌坊、古城頂遺址等文化內(nèi)涵，大力包裝推介優(yōu)質(zhì)資源和特色產(chǎn)品，開(kāi)展文化旅游，打造具有觀光、教育、休閑等功能的民俗文化體驗(yàn)區(qū)。〔3〕東部生態(tài)觀光旅游區(qū)將青銀高速公路以東，約32平方公里的區(qū)域打造為東部生態(tài)觀光旅游區(qū)。李滄區(qū)東部地區(qū)三面青山環(huán)繞，中間河水流淌，氣候濕潤(rùn)，自然環(huán)境優(yōu)美。應(yīng)充分發(fā)揮東部依山傍水的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展生態(tài)觀光旅游，依托區(qū)域內(nèi)百果山、中國(guó)青島世界園藝博覽會(huì)等重大建設(shè)工程以及穿越其中的金水路、李村河兩條觀光旅游帶，帶動(dòng)周邊玄陽(yáng)觀、三清洞、仙姑塔等節(jié)點(diǎn)聯(lián)片開(kāi)展，以生態(tài)、休閑、健身為主題，完善旅游配套設(shè)施，大力開(kāi)展休閑度假業(yè)，打造高端旅游產(chǎn)品，形成“社區(qū)居民周末好去處、外地游客旅游新目標(biāo)〞的東部生態(tài)觀光旅游區(qū)。5.旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃旅游產(chǎn)品是以資源為材料，以食、住、行、游、購(gòu)、娛等諸要素及各個(gè)環(huán)節(jié)的效勞為零部件，針對(duì)客源市場(chǎng)需求，按照一定路線，設(shè)計(jì)、加工、制作、組合而成的產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要以旅游資源為根底，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)旅游開(kāi)展趨勢(shì)為背景，依據(jù)旅游區(qū)域的功能布局及開(kāi)發(fā)時(shí)序，結(jié)合旅游需求，開(kāi)發(fā)集“山、海、城、橋〞為一體的、符合“擁灣樞紐、生態(tài)商都〞形象的、具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的旅游產(chǎn)品。5.1旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總體思路依托資源，挖掘潛質(zhì)李滄區(qū)自然旅游資源與人文旅游資源都非常豐富。自然旅游資源涵蓋3個(gè)主類、5個(gè)亞類和6個(gè)根本類型，多分布于東部山地；人文旅游資源有4個(gè)主類、10個(gè)亞類和24個(gè)根本類型，集中分布于中部休閑區(qū)，多為現(xiàn)代人工吸引物；西部地區(qū)有一定量的現(xiàn)代休閑設(shè)施、工業(yè)旅游資源點(diǎn)和少量歷史性人文旅游資源。李滄區(qū)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)充分依托資源根底，挖掘資源潛質(zhì)，拓展資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。突出特色，塑造品牌旅游產(chǎn)品無(wú)論是在資源開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)，還是在效勞的提供上，都應(yīng)具有鮮明的特色和個(gè)性。進(jìn)行資源整合，設(shè)計(jì)區(qū)別于其它旅游區(qū)的個(gè)性產(chǎn)品，做到“你無(wú)我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我奇〞，打造特色旅游產(chǎn)品品牌。鮮明的特色和個(gè)性往往能減弱與其它旅游產(chǎn)品的類似與沖突，吸引目標(biāo)市場(chǎng)顧客群體，使游客產(chǎn)生深刻的印象，因而具有更強(qiáng)的吸引力。長(zhǎng)久來(lái)看，能夠塑造持久性的品牌影響力，產(chǎn)生規(guī)模化的旅游集群效應(yīng)，提高李滄區(qū)旅游競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。面向市場(chǎng)，科學(xué)定位旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，一方面要在市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、滿足游客需求的根底上做出正確的商業(yè)價(jià)值判斷；另一方面要根據(jù)市場(chǎng)的變化和產(chǎn)品生命周期理論，考慮旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代，以新的產(chǎn)品不斷滿足游客的多樣化需求，即以市場(chǎng)營(yíng)銷的觀點(diǎn)來(lái)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，在充分考察市場(chǎng)的根底上設(shè)計(jì)受市場(chǎng)歡送的旅游產(chǎn)品。培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)“大旅游產(chǎn)品〞旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代旅游業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性和高度依附性特點(diǎn)，打破行政區(qū)和行業(yè)界限，同時(shí)考慮旅游業(yè)內(nèi)外各種因素，樹(shù)立“大旅游產(chǎn)品〞觀念和良好的旅游形象，圍繞專項(xiàng)主題產(chǎn)品系列化設(shè)計(jì)，利用旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間集聚特點(diǎn)，形成集聚與關(guān)聯(lián)放大效應(yīng)，努力開(kāi)發(fā)高品位、高市場(chǎng)占有率和高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)典旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)綜合性、多樣化的旅游產(chǎn)品組合旅游產(chǎn)品的綜合性要求它提供的效勞內(nèi)容必須多樣化，并能通過(guò)人們的眼、耳、舌、身等各種途徑來(lái)感染游人。此外，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注意旅游活動(dòng)的參與性與消遣性，以滿足游客全方位、多層次的需求。由于游客的興趣愛(ài)好、支付能力不同，因此提供的旅游產(chǎn)品除了內(nèi)容要豐富多彩外，還要有不同的檔次和價(jià)位，以滿足不同層次游客的需要。注重文化內(nèi)涵的挖掘隨著旅游活動(dòng)由觀光游覽向知識(shí)度假轉(zhuǎn)變趨勢(shì)的明顯，游客越來(lái)越注重精神享受與物質(zhì)滿足的結(jié)合，旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵也已成為旅游消費(fèi)市場(chǎng)上的新動(dòng)向，并且具有很廣闊的開(kāi)展空間。李滄區(qū)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要注重挖掘文化內(nèi)涵：如撲克文化、集市文化、歷史宗教文化、工業(yè)文化等，根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展趨勢(shì)及旅游的文化品味，對(duì)這些文化旅游資源進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，而且要注重資源在表現(xiàn)形式和價(jià)值表達(dá)上的文化性。5.2旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系李滄區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃的主導(dǎo)作用，根據(jù)現(xiàn)有旅游資源推動(dòng)旅游產(chǎn)品的有序開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造休閑度假、康體娛樂(lè)類高端旅游產(chǎn)品，拓展商都、購(gòu)物、體育類中端旅游產(chǎn)品，整合民俗旅游產(chǎn)品，如宗教、節(jié)慶和文化類旅游產(chǎn)品等，并協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合產(chǎn)品資源，創(chuàng)新旅游線路設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)李滄區(qū)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外，李滄區(qū)旅游規(guī)劃應(yīng)立足于整個(gè)青島市的旅游市場(chǎng)中，在青島市旅游的大背景下進(jìn)行旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，這有這樣才能保證李滄區(qū)旅游產(chǎn)品的持久競(jìng)爭(zhēng)力。在線路設(shè)計(jì)方面，除打造區(qū)內(nèi)特色旅游線路外，李滄區(qū)還應(yīng)與青島市其它城區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，發(fā)揮李滄新客站游客集散功能，鼓勵(lì)各大旅行社積極推出融合多個(gè)李滄旅游景區(qū)景點(diǎn)的大青島旅游線路，以此將游客引入進(jìn)而留在李滄，提升李滄旅游影響力，樹(shù)立李滄區(qū)旅游品牌。生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品21世紀(jì)是回歸自然的世紀(jì)，人們對(duì)自然空間的向往，對(duì)回歸自然的渴望尤為迫切，“綠色、生態(tài)〞已成為人們追求的新目標(biāo)。李滄區(qū)應(yīng)把握市場(chǎng)需求，充分利用區(qū)內(nèi)豐富的自然資源，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品，為游客休閑、度假、游覽、欣賞開(kāi)辟自然天地，滿足游客在旅游過(guò)程中愉悅身心、益智健腦、增加生態(tài)知識(shí)的高層次需求。李滄區(qū)十梅庵風(fēng)景區(qū)的梅園為農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)梅花之鄉(xiāng)〞，同時(shí)也是中國(guó)第四大梅園、江北最大梅林；梅園東側(cè)禽鳴苑是中國(guó)最大的鳥(niǎo)類自然放養(yǎng)欣賞區(qū)，內(nèi)有國(guó)家珍貴的一、二類保護(hù)鳥(niǎo)類及多種留鳥(niǎo)；李滄東部山體資源豐富，植被茂盛，風(fēng)景秀美，其中百果山風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有千畝山林、300畝“中華睡蓮世界〞、400余米瓜果長(zhǎng)廊和500余米花廊，另有櫻桃、杏樹(shù)、葡萄、梨樹(shù)、棗樹(shù)、獼猴桃、石榴等采摘園可現(xiàn)場(chǎng)采摘。上述資源為李滄區(qū)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供了豐富載體，設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)應(yīng)合理組合旅游節(jié)點(diǎn)，滿足游客愉悅身心、休憩放松、豐富見(jiàn)聞閱歷等需求。李滄區(qū)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，除充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)自然資源優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)契合青島市休閑生態(tài)旅游理念，把握承辦世界園藝博覽會(huì)的機(jī)遇，創(chuàng)造獨(dú)特生態(tài)觀光景觀，建設(shè)休閑觀光、參與體驗(yàn)、科普教育和科技示范旅游小區(qū)，同時(shí)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)表達(dá)人性化，注重人的參與，實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)與特色工程相結(jié)合，做到投資少、見(jiàn)效快，滿足游客的多層次的需求。5.2.2康體娛樂(lè)旅游產(chǎn)品人們出游的目的主要是放松身心，減輕壓力，消除焦慮，因而康體娛樂(lè)功能是多數(shù)游客選擇旅游目的地時(shí)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。李滄區(qū)規(guī)劃在濱海填海地建設(shè)集旅游餐飲、休閑于一體的海濱休閑旅游空間，通過(guò)空中休閑廣場(chǎng)跨路與城區(qū)高層建筑的裙樓空中連接，架設(shè)露天階梯狀濱海空中花園和休閑商業(yè)場(chǎng)所。充分利用海灣大橋建設(shè)和李村河口整治的契機(jī)，在河口和橋頭岸線預(yù)留局部旅游岸段和水域，建設(shè)橋頭公園和公共休憩海岸，形成橋頭濱海觀光休憩區(qū)，推出主題公園娛樂(lè)工程、水上公園娛樂(lè)工程、山岳康體旅游、森林旅游、河海垂釣游、水上漂流等旅游產(chǎn)品。充分利用李滄的公園、山頭、水庫(kù)和根底娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備，并結(jié)合區(qū)域近期城市規(guī)劃，積極參與到旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游線路的打造上來(lái)。5.2.3商都旅游產(chǎn)品商都旅游是商務(wù)旅游和都市旅游的結(jié)合，是因從事商務(wù)活動(dòng)而形成的城市旅游活動(dòng)。商務(wù)游客具有往來(lái)頻繁、消費(fèi)水平高、散客比例高等特點(diǎn)，可以帶來(lái)可觀的旅游收入。會(huì)議旅游被稱為“旅游之花〞，已經(jīng)成為旅游業(yè)的支柱之一，全世界每年會(huì)展收入約2200億美元，且以8%-10%左右的速度增長(zhǎng)。會(huì)議游客一般具有團(tuán)隊(duì)規(guī)模大、停留時(shí)間長(zhǎng)、消費(fèi)較高的特點(diǎn)。李滄歷史上興商傳統(tǒng)濃厚，現(xiàn)有商貿(mào)流通業(yè)興旺，未來(lái)三年李滄將被打造成集商務(wù)、商貿(mào)、商住于一體，效勞青島、輻射半島的“商都〞。李滄區(qū)商都旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)結(jié)合區(qū)內(nèi)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)〔商務(wù)流通業(yè)、商務(wù)效勞業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)〕開(kāi)展策略，開(kāi)展商貿(mào)游、會(huì)議游、會(huì)展觀光游、工業(yè)旅游、生態(tài)游、休閑旅游和健身旅游等旅游活動(dòng)。根據(jù)市場(chǎng)需要，有重點(diǎn)、有方案地完善商務(wù)會(huì)展設(shè)施、提高效勞水平，以當(dāng)?shù)睾颓鄭u市商務(wù)會(huì)展客人為主，將李滄打造成市區(qū)會(huì)議會(huì)展游客主要接待區(qū)，為李滄區(qū)帶來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)展機(jī)遇同時(shí)，還可以有效緩解旅游旺季青島市區(qū)游客容量超載的壓力。商都旅游產(chǎn)品多為商業(yè)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)組織、會(huì)議團(tuán)體等旅游團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)，旅游線路的設(shè)計(jì)應(yīng)將考察學(xué)習(xí)與娛樂(lè)放松有機(jī)結(jié)合，張弛有度，并且食宿節(jié)點(diǎn)應(yīng)選擇較高檔次的接待設(shè)施，如星級(jí)酒店、高級(jí)會(huì)所等。5.2.4美食購(gòu)物旅游產(chǎn)品美食購(gòu)物旅游是指在異地的旅游過(guò)程中被美食、特色商品、服飾及其文化風(fēng)俗所吸引而產(chǎn)生的各種以購(gòu)物和品嘗美食為旅游動(dòng)機(jī)的旅游產(chǎn)品。向陽(yáng)路步行街〔李村商圈〕、大嶗路美食街、古鎮(zhèn)路小吃一條街都是李滄區(qū)比較成熟的美食街區(qū)，李滄區(qū)可以在充分利用這些已有資源根底上，發(fā)揮其地理交通優(yōu)勢(shì)，打造不同地域風(fēng)味的美食街區(qū)。同時(shí)聯(lián)合各大酒店，發(fā)揚(yáng)齊魯文化，將李滄區(qū)打造成精品魯菜品嘗鑒賞區(qū)，以魯菜為中心舉辦各種廚藝比賽、美食大比拼〔將游客分成小組，圍繞所出命題，進(jìn)行對(duì)抗賽〕等活動(dòng)，讓游客參與體驗(yàn)美食制作過(guò)程的同時(shí)品嘗美味，體驗(yàn)山東飲食文化。另外，李滄區(qū)是一個(gè)購(gòu)物聚集地，包括維客購(gòu)物廣場(chǎng)、東李批發(fā)市場(chǎng)、李村大集、寶龍購(gòu)物廣場(chǎng)等，涵蓋服裝鞋帽、茶葉茶具、家具建材、酒店用品等各類商品。李滄區(qū)購(gòu)物旅游開(kāi)發(fā)要充分利用其市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和地理資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合商場(chǎng)開(kāi)展旅游商品促銷月；投資建設(shè)大型的旅游購(gòu)物商場(chǎng)，布設(shè)全國(guó)各地、省內(nèi)與市內(nèi)特色旅游商品樓層，并開(kāi)發(fā)具有李滄區(qū)特色的旅游商品專賣(mài)店，比方盆景系列、藝術(shù)花品系列、生態(tài)果醋系列、工業(yè)建材拼圖和組裝玩具系列等，同時(shí)布設(shè)國(guó)內(nèi)外知名品牌商品特價(jià)銷售專柜。商場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)需求建設(shè)餐飲、休憩娛樂(lè)和效勞綜合區(qū)域，使游客能夠盡情的享受購(gòu)物快樂(lè)的同時(shí)得到身心的全面放松。進(jìn)行旅游線路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)為游客安排不同風(fēng)格和檔次的購(gòu)物環(huán)境，使游客盡情享受街市小吃轟炸和街區(qū)美食魅力，為游客提供一個(gè)美食購(gòu)物天堂，開(kāi)展綜合型購(gòu)物旅游，培育與放大商貿(mào)休閑旅游功能。5.2.5體育旅游產(chǎn)品體育旅游是以各種體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的旅游，即游客在旅游中所從事的各種身體娛樂(lè)、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流等活動(dòng)。體育旅游是吸引人們參加與感受體育活動(dòng)和大自然情趣的一種新的旅游形式，李滄區(qū)體育旅游資源豐富，2021年奧帆賽與2021年全運(yùn)會(huì)的成功舉辦更是興起了青島體育旅游的熱潮，推動(dòng)了李滄區(qū)體育旅游的進(jìn)一步成熟。首先，李滄區(qū)應(yīng)充分利用青島市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等現(xiàn)有體育設(shè)施，舉辦各類體育賽事，承辦大型體育活動(dòng)，體育比