公用事業特許經營協議示本設計

公用事業特許經營協議示本設計

目錄

第一章總那么

第二章定義與解釋

第三章特許經營權授予和取消

第四章特許經營協議的終止

第五章工程建設

第六章工程的運營與維護

第七章工程的移交

第八章雙方的權利與義務

第九章協議的轉讓和合同的批準

第十章違約的補救

第十一章不可抗力

第十二章爭議的解決

第十三章其它

第十四章附件

第一章總那么

第一條為了標準________城市、地區_______特許經營活動，加強市場監管，保障社會公共利益和公共平安，根據建設部?市政公用事業特許經營管理方法?和________________________〔地方法規名稱〕，由協議雙方按照法定程序于_______年_____月____日在中國____________省〔自治區〕________市簽署本協議。

第二條協議雙方分別為：經中國________省〔自治區〕_____市〔縣〕人民政府授權〔注：該授權可以通過以下二種形式，1．該人民政府發布標準性文件；2．該人民政府就本協議事項簽發授權書，中國省〔自治區〕市〔縣〕人民政府________局〔委〕〔下稱甲方〕，法定地址：________，法定代表人：_________，職務：_________；和_________公司〔下稱乙方〕，注冊地點：_________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務：_________，國籍：_________。

第三條特許經營原那么

甲乙雙方簽訂并付諸履行本協議，應當遵循以下原那么：

〔1〕遵守中國的法律；

〔2〕公開、公平、公正；

〔3〕公共利益優先；

〔4〕符合城市開展規劃，環保規劃及_________專業規劃；

〔5〕使用戶獲得優質、公平和價格合理的_________效勞；

第二章定義與解釋

第四條名詞解釋：

中國：指中華人民共和國，僅為本協議之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。

法律：指所有適用的中國法律、行政法規、規章、自治條例、單行條例、地方性法規、司法解釋及其它有法律約束力的標準性文件。

工程：指_________工程。

工程建設：指工程的及其相關的設施和設備的設計、采購、施工、安裝、完工、測試和調試。

公用設施：指由特許經營權授予方為了工程施工和運營，連接至場區邊界并在特許期內負責維護和正常效勞的輸變電、供水、供氣和通訊等設施。

協議：指特許經營權授予方與工程公司之間簽訂的本特許經營協議，包括附件1至附件_____，每一局部都應視為本協議的一局部。

指需從政府部門依法獲得的為工程公司或為工程工程的投資、設計、建設、運營和移交所需的許可、執照、同意、授權、核準或批準。

履約保函：:指為保證協議的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

特許經營權：指本協議中特許經營權授予方授予工程公司的、在特許經營期限內獨家在特許經營區域范圍內投資、設計、建設、運營、維護__________工程并收取費用的權利。

違約：指一方不履行其任何工程協議項下的義務，并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何工程協議項下的義務，也不是由于不可抗力或另一方承當風險的事件造成的。

不可抗力：是指在簽訂本協議時不能合理預見的、不能克服和不能防止的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

〔1〕雷電、地震、火山爆發、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；

〔2〕流行病、瘟疫；

〔3〕戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；

〔4〕全國性、地區性、城市性或行業性罷工；

〔5〕國家政策的變更，如對垃圾處理設施的國有化等；

〔6〕國家政府部門實行的任何進口限制或配額限制；

〔7〕由于非特許經營權授予方或其指定或委托的機構造成的運輸中斷。

第三章特許經營權授予和取消

第五條特許經營權授予

〔1〕甲方與乙方簽署本特許經營協議；

〔2〕甲方應當于本協議生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，并以適當方式公示。

第六條特許經營履約保函

簽訂協議后_______日內，乙方應向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函。

特許經營期間，乙方如拒絕履行本協議規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

凡用于乙方違約金及事故處理等費用支出的局部履約擔保金額，乙方須于事項處理后的_______日內向甲方補齊履約擔保金額。

履約保函金額_____________。

第七條特許經營權期限

本協議之特許經營權有效期限為_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

第八條特許經營權地域范圍

本協議之特許經營權行使地域范圍為_________現行行政管轄區域內，東起__________西至_______________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經營權地域范圍。附圖。

第九條特許經營業務范圍

本協議規定之特許經營權的業務范圍：_________

第十條特許經營權轉讓、出租和質押

在特許經營期間，除非甲乙雙方另有約定，乙方不得將本特許經營權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方。

第十一條特許經營權的取消

乙方在特許經營期間有以下行為之一的，甲方應當依法終止特許經營協議，取消其特許經營權，并實施臨時接管：

〔1〕擅自轉讓、出租特許經營權的；

〔2〕擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

〔3〕因管理不善，發生特別重大質量、生產平安事故的；

〔4〕擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和平安的；

〔5〕法律禁止的其他行為。

第四章特許經營協議的終止

第十二條期限屆滿終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協議自動終止。

第十三條提前終止

〔1〕因不可抗力或一方認為有必要時，經甲乙雙方協商可以提前終止本協議，并簽訂提前終止協議。協商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協議；

〔2〕因特許經營權被取消，雙方終止執行本協議。

第十四條特許經營協議終止日

〔1〕特許經營期限屆滿日；

〔2〕提前終止協議生效日；

〔3〕特許經營權被取消日。

第十五條特許經營終止協議

〔1〕本協議因特許經營期限屆滿而終止，應在終止日_________日前完成談判，并簽署終止協議；

〔2〕本協議因特許經營權被取消而終止的，甲乙雙方應在終止_________日前簽署終止協議。

第十六條資產歸屬與處置原那么

〔1〕誰投資誰所有；

〔2〕資產處置以甲乙雙方認定的中介機構對乙方資產評估的結果為依據；

〔3〕乙方不再擁有特許經營權時，其資產必須進行移交，并按評估結果獲得補償。

第五章工程建設

第十七條土地使用權

甲方應在本協議生效后，以_______〔視工程具體情況而定〕形式向乙方提供工程用地的土地使用權〔以下簡稱土地使用權〕，并確保乙方在特許經營期內獨占性地使用土地。

無甲方事先書面同意，乙方不得將上述工程土地用于工程之外的其它任何目的。

第十八條設計要求

乙方應按附件1規定的技術標準和要求以及適用法律法規進行本工程設施的初步設計工作，按照相關法律法規及審批程序，自行承當或選擇有相應資質的設計單位進行本工程初步設計和施工圖設計，并承當相應費用。

乙方應對由于乙方原因造成的本工程設計中的任何缺陷負責，甲方未對設計文件提出異議不應被視為對本協議項下其權利的放棄，或以任何方式解除乙方在本協議項下的義務。

第十九條審閱設計標準和技術標準

乙方已審閱過附件1規定的設計標準和技術標準。對設計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應在下一階段工作中提出并給予糾正，否那么造成的后果和一切費用應由乙方承當。

第二十條施工圖設計

乙方應根據批準的初步設計和附件1中列明的設計標準和技術標準進行施工圖設計，并提供應甲方及具有審查資質的專門機構進行建設前審查。如果在施工圖設計中需要對初步設計進行重大變更那么應提出變更理由。有內容變更的施工圖設計，必需經甲方批準方可以據此施工。如申報后日內甲方未書面拒絕，視為甲方同意該施工圖的內容變更。

第二十一條建設

乙方應依照所有適用法律法規和建設程序以及本協議的要求，負責本工程設施的建設工程，并承當建設工程中應承當的費用和風險，包括：

〔a〕在本協議規定的開工日期或之前，開始工程建設，在本協議規定的竣工日期或之前竣工；

〔b〕進行施工前準備，及時提供所有必要的施工設施；

〔c〕根據適用法律法規和根本建設程序、批準的初步設計和施工圖設計、所有適用的施工標準和標準及本協議的其它要求，自行承當或選擇有相應資質的承包商進行工程施工建設。在施工工程中安裝的所有設備必須是全新的，使用的所有材料必須經檢驗是合格的；

〔d〕按照適用法律法規選擇有相應資質的監理公司進行工程建設施工的全過程監理，并承當相應費用；

〔e〕在工程建設過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后，應于_______個工作日內將相應的有關工程建設的文件之復印件報甲方備案；

〔f〕在工程建設完成后交付有關竣工圖紙和技術資。

第二十二條質量保證和質量控制

在工程建設開始之前，乙方應制定和執行工程質量保證和質量控制方案，并在工程建設進度月報表中同時反映工程質量監控情況。

第二十三條工程進度方案

雙方應根據附件6規定的進度方案履行其在本協議項下的建設義務。

如果出現以下情況，附件6規定的進度方案日期的最后期限將延長或修改。

〔a〕不可抗力事件；

〔b〕發現文物使工程建設的實施延誤；

〔c〕由于甲方的違約而造成乙方的延誤；

〔d〕由于乙方的違約而造成甲方的延誤。

第二十四條進度日期的延長

當不可抗力事件發生后，一方應在實際發生延誤的_______個工作日之內，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。

收到延期要求的一方應積極同提出要求的一方就延期事項進行協商，并達成書面意見。如提出書面要求的一方在_______個工作日之內沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對延期的要求已表示同意。

第二十五條由于甲方的原因導致開始商業運營日的延誤

如果由于甲方的違約造成開始商業運營日的任何延誤，乙方應：

〔a〕提出進度方案日期作適當延長；

〔b〕有權獲得延誤的經濟補償，使乙方根本上恢復到該延誤沒有發生時相同的經濟狀況。其中經濟補償的金額為每日支付______元；

〔c〕有權獲得延長特許經營期，相應延長的特許經營期應不少于被延誤的商業運營期。

第二十六條乙方導致的竣工延誤

如果因乙方的原因導致開始商業運營日的延誤，那么乙方應就發生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方應向甲方支付違約金額____元。甲方可以從履約保函中兌取，直至履約保函全部兌取完。如果履約保函累計被兌取完畢或者違約金金額累計到達履約保函金額，甲方有權立即發出終止意向通知書。

第二十七條進度報告

乙方每月應向甲方提交工程建設進度月報，該月報應反映已完成的和在建的建設工程進度和質量、預計完成工程的時間，如果進度和質量發生問題，應提出挽回的措施和方案。

第二十八條交付圖紙和技術資料

在竣工日之后_______個月內，乙方應向甲方提交以下資料：

〔a〕_______份工程設施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄；

〔b〕_______份所有設備技術資料和圖紙的復印件〔包括設備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質量保證書、安裝記錄、測試記錄、質量監督和驗收記錄〕；

〔c〕_______份，甲方合理要求的與工程有關的其它技術文件或資料。

第二十九條工程設施竣工驗收

乙方應至少提前_______個工作日向甲方發出竣工驗收的書面通知。

甲方在接到通知后的_______日內派代表參加由乙方組織有關方面聯合進行的竣工驗收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收，那么竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預定的時間進行，并將驗收結果及時通報甲方。

如果竣工驗收局部或全部不合格，甲方應在_______個工作日內書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應采取所有必要的改正措施補救不合格情況，并應至少提前_______個工作日向甲方發出書面通知，再次組織竣工驗收。乙方應對因不合格而導致的費用增加和工期延誤承當全部責任。

如果甲方在再次竣工驗收結束后_______個工作日內未發出有關不合格的書面通知，并且驗收結果已得到有關部門的認可，那么視為工程設施竣工。

第六章工程的運營與維護

第三十條運營與維護

〔1〕明確在特許期內乙方負責_______設施的管理、運營、平安和維護的任務和責任。

〔2〕在特許期內運營維護期間，甲方的責任和義務。

〔3〕明確監管機構對于運營平安和技術要求監督和檢查要求。

〔4〕檢驗與維護手冊：明確乙方的_______設施的檢驗與維護手冊的要求。

〔5〕監督管理手冊：明確甲方對于乙方運營和維護工作的監督管理權限、程序、措施和懲辦手段。

〔6〕明確運營與維護保函〔或其他擔?！硵殿~、補足要求和有效期等。