預案編號：YX-AO-01-2012

預案版本：2012年第1版

XXX銅業科技有限公司

生產安全事故應急預案

編制單位：XXX銅業科技有限公司

頒布日期：2012年11月6日

編制說明

為保護企業員工的人身安全，減少財產損失，做好應急救援準備工

作，并能夠在事故發生后能夠迅速、有效、有序地實施應急救援，盡可

能把事故造成的人員傷亡、環境污染和經濟損失減少到最低程度，根據

本公司的實際情況，成立應急預案編制小組，明確編制任務、職責分工，

依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-

2006)的要求，編制了《XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案》。

編制小組名單如下:

姓名部門職務備注

馮XX辦公室安全主任組長

吳XX辦公室副總經理組員

馮XX生產車間主任組員

廖XX倉庫主管組員

潘XX辦公室辦公室主任組員

批準頁

為貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全

生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》及其他相關法律法規的要

求，保護企業員工的人身安全，減少財產損失，使事故發生后能夠迅速、

有效、有序地實施應急救援工作，依據《生產經營單位安全生產事故應

急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)的要求，特編制了《XXX銅業科技

有限公司生產安全事故應急預案》。經過公司安全生產領導小組會議討

論通過，并經過應急預案評審專家評審通過，現予批準發布，于2012

年11月6日起實施。

《XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案》包括綜合應急預

案、專項應急預案、現場處置方案和附件等內容。事故應急預案按照統

一領導、分級負責，條塊結合、屬地為主的原則，與屬地政府安全生產

事故應急預案相銜接。

為確保處置突發事故的能力，公司各部門負責人、員工均應認真執

行，組織好應急救援隊伍的建設，落實好應急救援物資的準備，按規定

要求定期組織人員培訓和演練，使每一位員工都熟悉應急預案的相關內

容。

批準人：_____________

(單位蓋章)

年月日

生產安全事故應急預案內容表

序

內容說明

號

從總體上闡述本公司處理事故的應急方針、政策，應

1綜合應急預案急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障

等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

針對本公司具體的事故類別：危險化學品泄漏、火災、

爆炸、機械傷害、觸電事故而制定的計劃或方案，是

2專項應急預案《綜合應急預案》的組成部分，按照《綜合應急預案》

的程序和要求組織制定，并作為《綜合應急預案》的

附件。

針對本公司的危險目標（關鍵位置）--一車間、倉庫

3現場處置方案一一而制定的應急處置措施，處置方案具體、簡單、

針對性強。

有關應急部門、機構或人員的聯系方式；應急救援器

4附件材一覽表；規范化格式文本；總平面布置圖及消防設

施布置圖、疏散路線示意圖等附件。

目錄

批準頁.....................................................II

第一部分綜合應急預案........................................1

1總則........................................................1

1.1編制目的................................................1

1.2編制依據................................................1

1.3適用范圍................................................1

1.4應急預案體系...........................................3

1.5應急工作原則...........................................5

2生產經營單位的危險性分析..................................5

2.1生產經營單位概況......................................5

2.2危險源與風險分析.......................................8

3組織構及職責.............................................16

3.1應急組織體系..........................................16

3.2指揮機構及職責.........................................17

3.3各級應急機構主要負責人替補原則.......................18

4預防與預警................................................19

4.1危險源監控和管理......................................19

4.2預警行動..............................................22

4.3信息報告與處置........................................23

5應急響應.................................................26

5.1響應分級..............................................26

5.2響應程序..............................................26

5.3應急結束..............................................27

6信息發布.................................................29

7后期處置..................................................30

7.1現場保護與洗消........................................30

7.2事故后果影響消除及生產秩序恢復.......................30

7.3善后處置與賠償........................................30

7.4應急救援能力評估與應急預案的修訂.....................30

7.5事故調查..............................................31

8保障措施.................................................32

8.1通信與信息保障........................................32

8.2應急隊伍保障.........................................32

8.3應急物資裝備保障......................................32

8.4經費保障..............................................32

8.5其他保障..............................................33

9培訓與演練...............................................34

9.1培訓..................................................34

9.2演練..................................................35

10獎懲......................................................39

10.1獎勵..................................................39

10.2責任追究.............................................39

11附則......................................................41

11.1術語和定義...........................................41

11.2應急預案備案.........................................41

11.3維護和更新...........................................41

11.4制定與解釋...........................................42

11.5應急預案實施.........................................42

第二部分專項應急預案......................................43

一、化學品泄漏事故專項應急預案............................43

1事故類型和危害程度分析...................................43

2應急處置基本原則.........................................43

3組織機構及職責...........................................43

3.1化學品泄漏事故應急組織體系..........................43

3.2危險化學品泄漏事故應急機構及職責....................44

4預防與預警...............................................44

4.1危險源監控和管理......................................44

4.2預警行動..............................................44

5信息報告程序.............................................44

6應急處置.................................................44

6.1響應分級..............................................44

6.2響應程序..............................................45

6.3處置措施..............................................46

7應急物資與裝備保障.......................................47

二、火災爆炸事故專項應急預案..............................49

1事故類型和危害程度分析49

2應急處置基本原則.........................................49

3組織機構及職責...........................................49

3.1火災爆炸事故應急組織體系............................49

3.2火災爆炸事故應急機構及職責..........................50

4預防與預警...............................................50

4.1危險源監控和管理.....................................50

4.2預警行動..............................................50

5信息報告程序.............................................50

6應急處置.................................................50

6.1響應分級..............................................50

6.2響應程序...............................................51

6.3處置措施..............................................52

7應急物資與裝備保障.......................................57

第三部分現場處置方案......................................58

一、物體打擊事故現場處置方案...............................58

1事故特征..................................................58

2應急組織與職責...........................................58

3應急處置..................................................59

4注意事項.................................................61

二、車輛傷害事故現場處置方案...............................62

1事故特征..................................................62

2應急組織與職責...........................................62

3應急處置..................................................63

4注意事項..................................................65

三、機械傷害事故現場處置方案...............................66

1事故特征..................................................66

2應急組織與職責............................................66

3應急處置..................................................67

4注意事項..................................................68

四、觸電事故現場處置方案...................................69

1事故特征..................................................69

2應急組織與職責............................................69

3應急處置..................................................70

4注意事項..................................................72

五、高處墜落事故現場處置方案...............................73

1事故特征..................................................73

2應急組織與職責...........................................73

3應急處置..................................................74

4注意事項..................................................76

六、中毒窒息事故現場處置方案...............................77

1事故特征..................................................77

2應急組織與職責...........................................77

3應急處置..................................................78

4注意事項..................................................79

七、灼燙事故現場處置方案...................................80

1事故特征..................................................80

2應急組織與職責............................................80

3應急處置.................................................81

4注意事項...................................................82

八、熔銅爐泄漏現場處置方案.................................83

1事故特征...................................................83

2應急組織與職責...........................................83

3應急處置.................................................84

4注意事項..................................................85

第四部分附件.............................................86

附件1有關應急部門、機構或人員的聯系方式.................86

附件2應急救援器材配置一覽表...............................88

附件3規范化格式文本.......................................89

附件4廠區平面布置圖及四至圖...............................91

附件5廠區主要消防設施布置示意圖..........................92

附件6應急疏散路線及救援人員行動方向示意圖..............93

附件7重要防護目標分布圖...................................94

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

第一部分綜合應急預案

1總則

綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織

結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對

各類事故的綜合性文件。

1.1編制目的

保障安全生產的對策，除了預防的對策，還需要應急處理對策。制定

應急救援預案的目的是為了發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，

有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成的危害，減少事

故損失。

為提高本公司的抗災防災能力，有效地防止和最大限度地減輕事故及

災害造成的損失，根據“綜合防災，整體效能，反應迅速，有條不紊”的

原則，本公司遵照《中華人民共和國安全生產法》第六十九條和《危險化

學品管理條例》第五十條的規定，根據《生產經營單位安全生產事故應急

預案編制導則（AQ/T9002-2006）》，建立搶險救災指揮系統，組織編制關鍵

裝置要害部位安全防范措施和事故應急處理方案，并組織員工學習、演練

貫徹實施，提高員工搶險救災的應急處理能力。一旦發生事故或災害，事

故應急救援系統能立即啟動，各應急救援組織機構能迅速趕赴事故現場，

迅速投入搶險救災，達到反應迅速，應急處理有效，最大限度地減少事故

或災害損失的目的。

1.2編制依據

1）《中華人民共和國突發事件應對法》（中華人民共和國主席令第69

號）；

2）《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）；

3）《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）；

4）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）；

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

5）《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院令第

493號）；

6）《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令

第17號）;

7）《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產監督管理總局

令第21號）；

8）《關于修改〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規

定部分條款的決定》（國家安全生產監督管理總局令第42號）；

9）《國家安全監管總局辦公廳關于貫徹實施〈生產安全事故應急預案

管理辦法〉的通知》（安監總廳應急［2009］）84號）;

10）《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監總

廳應急［2009］73號）;

11）《廣東省突發事件應對條例》（2010年6月2日廣東省第H??一屆人

民代表大會常務委員會第十九次會議通過）；

12）《關于深入貫徹〈生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的通

知》（粵安辦［201U22號）;

13）《關于修改《廣東省安全生產監督管理局關于《生產安全事故應急

預案管理辦法〉的實施細則》的通知》（粵安監（2012）35號）；

14）《關于加強行業安全生產應急預案管理工作的通知》（粵安監

［2011］182號）;

15）《關于進一步加強企業安全生產應急預案編制工作的通知》（粵安

監應急［2012］3號）;

16）《關于印發《廣州市安全生產監督管理局〈生產安全事故應急預案

管理辦法〉實施細則》的通知》（穗安監［2010］169號）；

17）《企業職工傷亡事故分類》（GB6441—86）;

18）《危險化學品重大危險源辯識》（GB18218-2009）;

2

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

19）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

（AQ/T9002-2006）;

20）《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》

（GB/T29639-2013）;

21）《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）;

22）《增城市安全生產事故災難應急預案》

23）《增城市危險化學品事故應急預案》

其它未列法律法規、規章、標準和規范。

1.3適用范圍

本預案適用于XXX銅業科技有限公司（以下簡稱“本公司”）在廠區

內部發生可控制的、未影響到附近單位和社區的的三級和二級應急響應的

危險化學品泄漏、中毒窒息和火災爆炸事故、車輛傷害、機械傷害、觸電

傷害等各種生產安全事故時所進行的應急救援行動。當發生事故發展影響

到附近單位和社區時，利用全公司一切可利用資源投入搶險不能有效處置

或進一步擴大，啟動政府一級生產安全事故應急預案時，本預案服從政府

一級應急預案。

1.4應急預案體系

本公司生產安全事故應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案、

現場處置方案、附件等。

本公司應急預案體系見下圖：

3

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

(1)綜合應急預案

總體上闡述處理各類事故的應急方針、政策，應急組織機構及相關應

急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對事故的綜合性

文件。

(2)專項應急預案

針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜

合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件。

本公司制定的專項應急預案有：《化學品泄漏事故專項應急預案》、《火

災爆炸中毒事故專項應急預案》。

(3)現場處置方案

針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處

置方案具體、簡單、針對性強。

本公司制定的現場處置方案有：《物體打擊、車輛傷害、機械傷害、

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

觸電、高處墜落、熔銅爐泄漏現場處置方案》。

（4）附件

本預案附件包括有關應急部門、機構或人員的聯系方式；重要物資裝

備的名錄；規范化格式文本信息接收、處理、上報等規范化格式文本；相

應應急預案名錄；應急疏散路線、標識和圖紙等。

1.5應急工作原則

生產安全事故應急預案應急救援工作的原則如下：以人為本、減少損

失；準備充分、反應迅速；平戰結合、預防為主。

2生產經營單位的危險性分析

2.1生產經營單位概況

2.1.1地理位置

本公司地址在*****,距離國道106公路約2km,交通便利。

2.1.2單位簡介

本公司是一家私營企業，成立于2007年12月21日，取得廣州市工商

行政管理局頒發的企業法人營業執照，注冊號：4XXX000003180o法定代表

人是馮XX,注冊資本180力兀，公司類型為芍限責任公司（自然人獨資），

營業執照核定的經營范圍為：研發、加工、制造、銷售：各種銅、鋅、鋁

合金及系列五金制品，塑膠制品；貨物進出口。

本公司現有員工70人，其中技術管理人員10人，安全管理人員3人。

生產的產品主要是黃銅棒，年產量月500t,另外加工黃銅制品。使用的原

料主要有：黃銅棒、黃銅邊角料、石油氣［液化的］、氧氣［壓縮的］,其中

石油氣［液化的］、氧氣［壓縮的］列入危險化學品名錄。

2.1.3主要建（構）筑物

本公司主要建（構）筑物物情況見表2-1。

表2-1主要建（構）筑物情況表

建筑面積

建筑物名稱數量耐火等級層數防火分區火險分類

（m2）

5

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

銅材車間1599二級一層/戊類

機加工車間1601二級一層/戊類

鍛壓車間1294二級一層/戊類

辦公室1231二級二層/民用

餐廳（廚房）1124二級一層/民用

2.1.4主要原料及產品情況

本公司主要原料及產品見表2-2:

表2-2主要產品及原料一覽表

年生產（使最大儲

化學品名稱理化狀態火災危險性分類危規號儲存場所

用量，1）存量（D

一、產品

黃銅棒固體戊50050

銅制品固體戊50010

二、原料

黃銅邊角料固體戊—51010

石油氣［液化的］氣體甲2105330.5氧氣、液化

氣儲存區

乳［壓縮的］氣體乙2200150.1

2.1.5主要生產設備

本公司的主要設備設施如2-3表所示:

表2-3主要生產設備表

主要設備名稱型號規格數量投產日期備注

銅材生產線120kw12007.12含熔銅爐1座

300t2008.10

鍛壓機1

400t12009.12

6

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

40t12008.10

沖床

30t12008.10

數控車床40型62008.10

儀表車床152008.10

2.1.6生產工藝

1）黃銅棒生產工藝

黃銅棒生產工藝過程為物理加工過程，元任何化學反應。生產過程是

將銅粉或銅制品的邊角料加入到熔爐中，在高溫（約1100C）下加熱熔化,

再經過引鑄、拔皮、裁剪等工序，即得黃銅棒成品。

工藝流程圖示意如下：

2）銅制品生產工藝

銅制品生產工藝過程為機械加工過程，無任何化學反應。主要包括切

料、加熱、鍛打、機加工三個過程。其中加熱過程使用液化石油氣、氧氣。

工藝流程圖示意如下：

2.1.7周邊環境情況

本公司位于******,廠區大門朝東，門前是公路（舊廣韶公路）；廠區

南面為XXX公司（現停產）；廠區西面、北面圍墻外是空地。

公司所處位置遠離居民區、醫院、學校、水源等國家有關規定的場所、

區域和公共設施。周邊100m范圍內無居民區、商業中心、公園等人口密集

區域；無學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；無供水水源、

水廠及水源保護區；無車站、碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線；

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XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

無基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；

無河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區；元軍事禁區、軍事管理區及其

他法律、行政法規規定予以保護的其他區域。

2.1.8總平面布置

廠區主要建（構）筑包括銅材車間、機加工車間、鍛壓車間、辦公室、

餐廳等。

在廠區東側設置一個出入口，是廠區的主要出入口，在出入口處置門

衛室，以滿足安全生產和保衛的需要。

銅材車間設于廠區東北部，機加工車間設于廠區西南部及西北部，鍛

壓車間設于廠區中部，餐廳設于廠區東南部。

2.2危險源與風險分析

2.2.1危險有害物質及其主要特的危險特性

本公司生產過程中使用到的危險化學品的危險特性及應急措施見表

2-4。

表2-4危險化學品原料的危險特性及應急措施表

物質名稱危險特性消防方法和應急措施

與空氣混合能形成爆炸性混合物，切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則

遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氟、不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容

氯等能發生劇烈的化學反應。其蒸器.可能的話將容器從火場移至空曠處。

氣比空氣重，能在較低處擴散到相使用霧狀水、泡沫、二氧化碳滅火.

當遠的地方，遇明火會引著回燃。泄漏處置：戴自給式呼吸器，穿一般

石油氣［液化的］若遇高熱，容器內壓增大，有開裂消防防護服。合理通風，禁止泄漏物進入

和爆炸的危險。受限制的空間（如下水道等），以避免發生

爆炸。切斷氣源，噴灑雪狀水稀釋，抽排

（室內）或強力通風（室外）。漏氣容器不能

再用，且要經過技術處理以清除可能剩下

的氣體。

8

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

氧氣本身不燃，但能助燃。與有用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，

機物或其他易氧化物質能形成爆炸急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋

性混合物。氧氣與乙塊等可燃氣體保護切斷氣源的人員。急救：應使患者脫

氧［壓縮的］

混合能形成爆炸性混合氣。是易燃離污染區，移至空氣新鮮處，安置休息并

物、可燃物燃燒爆炸的基本要素之保暖。如皮膚等凍傷，可立即用水沖洗，

一，能氧化大多數活性物質。并送醫院救治。

泄漏的高溫銅水遇水發生爆炸，迅速切斷電源，用沙土對漏出的銅水

泄漏的高溫銅水遇可燃物迨成瞬間燃燒，對人員造進行阻攔。

成嚴重燙傷甚至死亡。

2.2.2危險有害因素辨識分析

公司生產過程中使用到危險化學品石油氣［液化的］及氧［壓縮的］。根

據2.2.1節各物質的理化性質及危險特性可知，這些物質火災危險性為甲、

乙類，因此，在危險化學品的生產、儲存、使用等方面潛在著不安全因素C

公司在生產過程中主要使用的大量機械設備，機械設備在運作過程中

安全防護設施損壞、工人違章作業、設備故障等可能引發機械傷害、觸電

等事故的發生。此外，設備運轉過程中會產生噪聲。噪聲對人體的健康危

害主要表現在對人的聽覺器官造成損害，長期接觸高強度噪聲會造成聽覺

系統耳蝸底部的不可逆損傷，導致噪聲性耳聾的發生，還會對人的神經系

統、消化系統、心血管系統產生危害作用。熔銅過程需要在高溫熔爐中進

行，物料溫度達到1100C如果發生物料泄漏，可能造成人員受灼燙傷害。

公司在生產過程中其主要的危險、危害可劃分為下述幾類：

(一)火災、爆炸

火災爆炸主要發生于生產車間、倉庫，其發生主要由物料內在因素一

自身的特性，外界因素一火源的存在和產生、設備本身存在的缺陷及崗位

操作人員誤操作等決定。

(1)物料特性

①易燃易爆性

本公司所用石油氣［液化的］為易燃物品，整個生產過程無法做到完全密

閉操作，存在易燃液體的揮發現象，若操作不當或失誤，出現泄漏，若場所

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XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

通風不良，石油氣與空氣混合形成爆炸性混合氣體，當爆炸性混合氣體濃度

達到爆炸極限，遇到點火源時，有發生火災爆炸的危險。

②易泄漏、易擴散性

本公司使用的石油氣的蒸氣密度比空氣重，容易下沉積聚并擴散至很

遠，遇點火源可發生燃燒爆炸并產生回燃，導致事故擴大并可能造成二次

事故。

③易積聚性

在常溫常壓條件下，石油氣比空氣重，因此一旦泄漏，容易滯留在地

表、水溝、下水道、電纜溝及凹坑低洼處，并貼著地面沿下風向擴散到遠

處，延綿不斷，往往在預想不到的地方遇火而引起大面積的爆炸或火災事

故，并能引起回燃。

④易積聚靜電荷性

化工產品中雜質是自然存在的，含量只要在106、108就可以使液體介

質帶電。另外，電阻率和介電常數大小也是能否產生靜電的一個主要條件。

當它們沿著管道流動與管道壁摩擦，或者運輸過程中因受到震蕩與車、船、

罐壁沖擊時，都會產生靜電。由于電阻率高，導電性能差，所產生的靜電

極不易散失，這些靜電荷積聚到一定程度，就會放電產生火花，引起燃燒

爆炸。

(2)點火源

①明火

作業過程中吸煙、動用明火加熱、機動車輛的尾氣火花、設備維修中

的動火施焊、切割及金屬物體的碰撞等都會形成明火，引燃易燃物質，發

生火災爆炸事故。

②電氣火源

電氣火源主要來自于以下幾個方面：

1)電氣選型及布線不合規范：電氣設備未按標準要求選用防爆電器，

電氣線路敷設未按規定進行排線和穿管保護，運行時產生火花。

2)散熱條件差：發熱量較大的電氣設備由于通風不良、散熱條件差，

10

XXX銅業科技有限公司生產安全事故應急預案

形成表面過熱現象，直至達到可燃氣體自燃溫度。

3）接觸不良：電氣設備和線路的部件因接觸不良產生火花。

4）過負荷或缺相運行：運行中的電氣設備線路負荷超過額定值或電動

機缺相長時間運行，設備超載發熱，達到可燃氣體自燃溫度。

5）漏電和短路：電氣絕緣老化、損傷，發生漏電、短路；違章操作、

接線錯誤及其它意外原因，造成電氣短路出現火花和電弧。

6）機械故障：電氣設備的機械部件松動、異常摩擦或碰撞發生發熱或

火花。

③靜電火源

靜電火源主要來自于以下幾個方面：

1）崗位人員穿戴化纖衣物等進行工作，易產生靜電火花。

2）鐵器彼此摩擦、碰撞，與水泥地面的摩擦、碰撞產生的火花。

④雷電

雷電是雷云之間或雷云對地面放電的一種自然現象。雷電分直擊雷、

感應雷和球形雷。雷擊引起可燃物發生火災爆炸的主要原因有：

1）雷擊產生的熱效應

雷電放電瞬間溫度很高，遇到可燃物時，容易發生火災爆炸事故。

2）雷電反擊：接閃器、引下線和接地體等防雷保護裝置在遭受雷擊時，

都會產生很高的電位，當防雷裝置與建筑物內部的電氣設備、線路或其它

金屬管線的絕緣距離太短時，它們之間就會發生放電現象，即出現雷電反

擊。發生雷電反擊時，可能引起電氣設備的絕緣被破壞，金屬管道被燒穿，

引發火災爆炸事故。

3）雷電流的電磁感應

由于雷電流的迅速變化，在它的周圍空間會產生強大而變化的磁場，

處于磁場中的導體就會感應出很高的電動勢，使閉合回路的金屬導體產生

很大的感應電流，感應電流的熱效應，會使設備損壞，使設備內存放的可

燃物發生火災爆炸事故。

（二）觸電

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觸電傷害是由電流的能量造成的，可分為電擊和電傷兩種情況。

（1）電擊

①分布：生產、檢測、倉儲的配電線路以及在生產過程中使用的各種

電氣設備、照明線路及照明電器等，均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊

的可能。

②傷害方式和途徑

傷害方式：電擊是電流流過人體內部引起的可感知的物理效應C電擊

對人體傷害程度與流過人體電流強度、種類、持續時間、通過途徑及人體

狀況等多種因素有關。當傷害電流流過人體時，人體受到局部電能作用，

使人體內細胞的正常工作遭受到不同程度的破壞，產生生物學效應、熱效

應、化學效應和機械效應，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困

難、血壓異常，、昏迷、心率不齊等，嚴重時會引起窒息，心室顫動而導致

死亡。

傷害途徑：人體觸及設備和線路正常運行時的帶電體發生電擊：人體

觸及正常狀態下不帶電，而當設備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金

屬導體（如設備外殼）發生電擊；人體進入地面帶電區域時，兩腳之間承

受到跨步電壓造成電擊。

③產生原因

1）電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必

要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕

緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患。

2）未設置必要的安全技術措施（如保護接零、漏電保護、安全電壓、

等電位聯接）或安全措施失效。

3）電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組

織措施。

4）專業電工或機電設備操作人員的操作失誤或違章作業等。

（2）電傷

①分布：配電線路、配電柜、開關等。

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②傷害方式和途徑

傷害方式：由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷

害。多見于機體外部，往往在機體表面留下傷痕，如電弧燒傷、電流灼傷、

電烙印、皮膚金屬化、電氣機械傷害等。

傷害途徑：直接燒傷，當帶電體與人體之間發生電弧時，有電流流過

人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發生的。間接燒傷，當電弧發

生在人體附近時，對人體產生燒傷，包括熔化了的熾熱金屬濺出造成的燙

傷。電流灼傷，人體與帶電體接觸，電流流過人體由電能轉換為熱能造成

的傷害。

③產生原因

帶負荷（特別是感性負荷）拉開裸露的閘刀開關；誤操作引起短路；

線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶

電體等。

（三）中毒和窒息

中毒指在生產條件下，有毒物進入人體引起危及生命的急性中毒以及

在缺氧條件下發生的窒息事故。

石油氣具有一定的毒性，盛裝石油氣的容器破裂造成的泄漏，工作地

點通風設備、設施不良；火災、爆炸事故所造成的二次傷害；作業過程中

未穿戴勞動防護用品或使用的勞動防護用品過期等均可能造成作業人員的

中毒和窒息。

（四）機械傷害

機械傷害是指化工機械設備或機械加工設備運動（靜止）部件、工具、

加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺

等傷害。

公司生產中所用的鍛打機、沖床、鉆床等均屬于電動機械設備，由旋

轉部件組成，運行過程中如發生設備故障、未設置防護裝置或防護裝置損

壞、違反操作規程操作、誤操作或遇意外等，都可能造成人體傷害。

在設備檢修過程中，物體運動的機械能（包括工具、設備、設備零

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部件的運動）也會對人員造成傷害。

（五）車輛傷害

車輛傷害是指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下

落、擠壓傷亡事故，不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時引發的車輛

傷害。

車輛在廠區內行駛、?？窟^程中，未按規定行駛、?？浚蛘哕囕v質

量缺陷、路況不良、標志不清等，易引起車輛傷害事故。而且可能會導致

泄漏、火災爆炸等更嚴重的事故。

（六）高處墜落

作業人員在2m以上的操作場所進行檢修等作業時，可能由于保護措施

不當、思想麻痹或違反安全操作規程而發生高處墜落事故。

（七）物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產生運動，打擊人體造

成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、塌陷等引發的物

體打擊。

生產車間和倉庫物品擺放不規范，物品堆放過高且未采取防止其跌

落、滑倒的安全技術措施，車輛超高裝運等都有可能對作業人員造成物體

打擊。

（八）容器爆炸

生產中使用的石油氣鋼瓶、氧氣瓶為壓力容器，若設計、制造、使用

中存在缺陷，使用過程中違規操作，或未定期檢查、保養，有可能發生容

器爆炸事故。

（九）灼燙傷害

熔銅過程需要在高溫熔爐中進行，物料溫度達到1100C,如果發生物

料泄漏，可能造成人員受灼燙傷害。

（十）其他傷害

雨天作業場所地面濕滑；由于粗心大意，心不在焉、作業人員上下臺

階、坡度較為陡峭的作業場所；非緊急情況，無故亂跑、追逐等不安全行

M

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為；作業場所有坑、洞、溝等其它障礙物，很容易發生摔傷事故。

搬運屬于繁重體力勞動，作業過程中如果疲勞過度、工作姿勢不當或

者用力不當，可能造成扭傷事故。

作業人員赤裸雙腳從事搬運作業，可能造成壓傷、扎傷事故；作業人

員從事搬運作業時，沒有使用工具，或者手、腳步來不及從物件的接觸部

位及時抽出，都有可能發生壓傷、擠傷事故。

行走不小心碰及非機動車輛和其他的建筑物；作業場所作業人員面對

面的碰撞等，都有可能造成碰撞傷害事故。

2）風險分析結果

本公司存在火災爆炸、觸電、機械傷害等，可能發生事故類別和存在

場所及部位情況見下表：

可能發生事故類別及其分布場所、部位情況表

可能發生

序號分布場所、部位

事故類別

1火災車間、倉庫及其他存在可燃物場所

2其他爆炸車間、倉庫

3容器爆炸車間、倉庫

4中毒與窒息車間、倉庫

5機械傷害生產場所機械設備的轉動、傳動部位等

6觸電配電柜、開關部位及其他的用電設備等場所

7高處墜落2米以上的操作平臺等場所

8車輛傷害廠區車輛行駛區域

9物體打擊倉庫、生產車間等場所

10灼燙熔銅作業區、鍛壓加熱作業

11其他傷害廠區

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3)重要危險目標

重要危險目標為：車間、倉庫(石油氣［液化的］、氧氣［壓縮的］儲存

場所)；熔銅作業場所。

4)危險化學品重大危險源辨識結果

本公司使用的原料中，石油氣［液化的］被列入《危險化學品重大危險

源辨識》(GB18218-2009)辨識范圍內，根據《危險化學品重大危險源辨

識》(GB18218-2009)進行辨識，本公司危險化學品儲存場所未構成危險

化學品重大危險源。

3組織構及職責

3.1應急組織體系

本公司針對可能發生的生產安全事故，成立應急指揮部。應急指揮部

設總指揮1人，由安全生產第一責任人擔任，負責對生產安全事故應急處

置的統一領導和指揮工作；設副總指揮1人，由本公司安全生產管理人員

擔任，協助總指揮負責應急處置指揮工作；應急指揮部成員包括各部門主

要負責人。應急指揮部下設應急救援組、疏散救護組、通訊聯絡組和后勤

保障組4個專業組組成，其應急救援組織機構圖如下。

本公司應急救援組織機構如下圖3.1T所示。

應

疏

急

散

救

救

援

護

組

組

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圖3.1-1應急救援組織機構圖

3.2指揮機構及職責

1、應急救援指揮部職責

本公司應急救援指揮部設在公司辦公室，或根據事故實際情況需要另

外選擇適合的地點，應急救援指揮部職責如卜：

(1)負責發布啟動和解除應急救援預案的命令；

(2)全面協調和指揮事故應急救援工作，指導制定緊急救援管理辦法

或特別管制措施；

(3)組織指揮各方面力量處理事故，統一指揮對事故現場的應急救援，

控制事故的蔓延和擴大。

(4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上

報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。

(5)檢查督促各部門做好各項突發事故的防范措施和應急處理準備工

作，組織領導應急演練。

(6)必要時，向政府部門請示啟動上級政府安全生產事故應急預案；

(7)負貢對事故應急工作進行督察和指導，緊急調用各類物資、設備、

人員和占用場地。

2、總指揮職責

(1)組織制訂事故應急救援預案；

(2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

(3)確定現場指揮人員；

(4)協調事故現場有關工作；

(5)批準本預案的啟動與終止；

(6)授權在事故狀態下各級人員的職責；

(7)事故信息的上報工作；

(8)接受政府的指令和調動；

(9)組織實施應急預案的演練

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(10)批準相關信息的發布；

(11)必要時向屬地政府部門請示啟動區級安全生產事故應急預案。

3、副總指揮職責

(1)協助總指揮開展應急救援工作；

(2)指揮協調現場的搶險救災工作；

(3)核實現場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作

及事故應急處理的進展情況；

(4)總指揮不在時代替總指揮負責指揮救援工作；

(5)及時落實總指揮關于應急處理的指示。

4、應急救援組職責

負責在緊急狀態下的現場應急救援作、也，及時控制危險源，并根據發

生事故的性質立即組織專用的防護用品、用具及滅火器材進行應急救援工

作，負責設備設施現場安全處置以及應急調度。

5、疏散救護組職責

負責事故現場、事故影響區的人員疏散和人數清點工作；將事故現場

的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現場救護工作和送醫院治療。

6、后勤保障組職責

主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險人員、疏散

的員工生活需要方面的工作，保證水電供應及治安維護工作。

7、通訊聯絡組職責

做好災害事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工作，并

詳細記錄有關情況。

3.3各級應急機構主要負責人替補原則

總指揮缺位時，由副總指揮代替，總指揮和副總指揮同時缺位時，由

現場最高行政職位者代替。各專業組主要負責人因各種原因缺位時，由各

部門按公司行政領導職務順序予以替補。

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4預防與預警

4.1危險源監控和管理

本公司建立有健全的危險源信息監控方法和程序，完善危險源辨識工

作，對危險源進行識別和評價。在技術和管理措施上加強重大事故危險源

的監控，防止重特大事故發生。對危險設備和危險區域以明顯標識，事先

規范化、標準化管理。

本公司采取的危險源監控及預防措施主要有：技術性預防措施和管理

措施。

4.1.1技術性預防措施

1)設有消防水栓系統，按規范要求配備干粉滅火器、消防砂。

2)建(構)筑物安裝防雷設