煙葉收購管理規(guī)范

-0一一年六月

前言

《煙葉收購管理規(guī)范》共三分部份：

——第部份：基本規(guī)定；

——第部份：把煙收購：

—第部份：專業(yè)分級散葉收購。

第部份：基本規(guī)定

總則

為「堅持煙草專賣法立法宗旨，維護國家、煙葉種植主體和消費者利益；保障煙葉收購秩序，提

高煙葉收購管理水平，促進煙葉收購管理的科學化、規(guī)范化，特制訂本規(guī)范。

本部份合用于地市級公司對煙葉收購全過程的管理和控制。

本規(guī)范體現(xiàn)了以法律法規(guī)為準繩的基本原則，以及增強顧客和煙葉種植主體滿意的宗旨，

收購組織管理

基本規(guī)定

2.1.1企業(yè)應建立收購管理體系，確保煙葉收購有組織，有計劃，規(guī)范操作。

2.1.2組織結構應體現(xiàn)分工協(xié)作、責權統(tǒng)一、高效精簡的原則。

2.1.3科學設置崗位，各崗位的人員應具備相應的資格并接受必要的培訓。

2.1.4應建立目標責任制度并有專門的部門或者人員進行考核、評價。

2.1.5收購過程的實施與監(jiān)管部門必須嚴格分開，相互制約、相互配合。

各級組織的職責

2.2.1地市級公司職責

）制訂煙葉生產收購經營政策、制度；

）分解本地市煙葉生產收購計劃并組織落實；

）負貨本地市煙葉收購合同的管理；

）制訂本地市煙葉生產收購方案，負責全市煙葉生產收購管理工作：

）負責本地市煙葉工作站建設規(guī)劃，協(xié)助基層部門做好煙葉工作站建設工作：

）負責本地市煙葉生產收購物資的采購與管理；

）負責本地市煙葉收購資金的計劃與管理；

）負責煙葉收購仿制標樣的制作；

）負責本地市煙葉收購等級質量的指導、檢查和監(jiān)督工作；

）負責本地市煙葉倉儲、調運管理；

）負責本地市煙葉生產收購信息網絡的建立與運行、信息的采集與傳遞；

）負責制訂本地市煙葉生產收購培訓計劃并組織實施。

2.2.2縣級分公司職責

）配合上一級公司制訂有關煙葉生產經營政策、制度；

）負責煙葉工作站的制度建設與管理；

）分解本縣煙葉生產收購計劃并組織落實；

）負責本縣煙葉收購合同的管理；

）制訂本縣煙葉收購實施方案，負責本縣煙葉收購管理工作；

）負責落實本縣煙葉工作站建設工作；

）負責本縣煙葉生產收購物資的供應與管理；

）負責本縣煙葉收購資金的計劃與管理；

）負責本縣煙葉收購等級質量的指導、檢查和監(jiān)督工作：

）負責本縣煙葉倉儲、調運管理：

）負責本縣煙葉生產收購信息網絡的建立與運行、信息的采集與傳遞；

）負責制訂本縣煙葉生產收購培訓計劃并組織實施。

2.2.3煙葉工作站職責

）負責煙葉種植計劃的落實及種植收購合同的簽訂；

）負責落實煙葉收購實施方案；

）負責本站煙葉收購過程人員、物資管理；

）負責本站技術人員及種植主體培訓與指導；

）負責本站煙葉收購設施設備管理及計量器具的校檢；

）負責煙葉倉儲調運的實施與管理；

）負貴煙葉收購過程信息采集與.上報。

崗位設置與編制

2.3.1地市級公司

除分管經理及相關職能部門管理人員外，須設置質量總監(jiān)，負責本地市煙葉收購過程質量管

理、控制、考核。

2.3.2縣級分公司

除分管經理及相關職能部門管理人員外，須設置質量總檢，負責全縣煙葉收購過程質量管理、

控制、考核。

2.3.3煙葉工作站

煙葉工作站按照轄區(qū)內煙葉收購量定崗定編（參照國家局人事管理相關規(guī)定執(zhí)行），崗位分為

常設肉位與季節(jié)性崗位。

2.3.3常設崗位

包括：站長、信息員、保管員、安全員等，可一人兼數(shù)崗。

2.3.3季節(jié)性肉位

可設質量主檢、主評員、預檢員、候煙區(qū)管理員、編碼（初檢）員、驗級員、解碼（司磅）

員、倉管員等崗位，可一人靠數(shù)崗。

崗位職責與任職要求

2.4.1站長

241任職資格要求：

通過行業(yè)相關技能鑒定，獲得培訓合格證；有兩年以上相關管理經驗；具備煙葉牛.產與收購

專業(yè)技能；具備較強的組織、管理、協(xié)調、執(zhí)行能力；基本掌握企業(yè)管理、財務等方面知識。

2.4.1職責：

a）貫徹執(zhí)行各項方針政策、管理制度、工作計?劃；

b）全面負責本站的人、財、物管理；

c）負責本站煙葉生產和收購工作的組織和全過程的控制：

d）協(xié)調轄區(qū)內與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的關系。

2.4.2信息員

242任職資格要求：

通過行業(yè)相關技能鑒定；有一年以上財務工作經歷，具有財會專業(yè)技能；熟悉煙葉生產收購

過程；能熟練使用電腦。

2.4.2職責

a）負責本站財務管理和監(jiān)督；

b）負責本站物資領取、發(fā)放的賬目管理；

c）負責本站的各項資產檔案管理。

2.4.3保管兼安全員

2.4.3任職資格要求：

通過行業(yè)相關技能鑒定；具備一定的商品養(yǎng)護知識和安全、消防知識。

2.4.3職責:

a）負責本站生產經營物資的驗收入庫、保管、供應工作；

b）負責進出庫管理及臺賬管理、報表編制與數(shù)據(jù)上.報；

c）負責煙葉入庫保管、成包打碼、出庫掃碼和辦理調運手續(xù)等工作。

2.4.4質量主檢

2.4.4閔位任職要求：

通過國家煙草專賣局相關技能鑒定；熟知煙葉收購流程，熟練掌握國家煙葉標準；有三包以上相

關工作經驗，經省級公司組織的標樣制作專項培訓合格。

2.4.4職貢：

）負責根據(jù)國家標準制作、更新分級和收購對照樣品；

）負責本站收購過程質量控制；

）負責主評員、驗級員、預檢員培訓指導與考核；

）負責平衡收購眼光，協(xié)調處理收購過程質量問題和等級爭議。

2.4.5主評員

2.4.5崗位任職要求：

通過國家煙草專賣局相關技能鑒定；熟知煙葉收購流程，熟練掌握國家煙葉標準；具備一定的組

織管理與協(xié)調能力。

2.4.5職責：

a）負責收購線收購過程質量控制；

b）負責本收購線驗級員指導與考核；

c）協(xié)調本收購線收購過程質量問題和等級爭議的處理。

2.4.6預檢員

2.4.6崗位任職要求：

通過行業(yè)相關技能鑒定；熟悉國家煙葉標準；身體健康，能吃苦耐勞。

2.4.6職責：

a）指導種植主體做好煙葉保管、分級扎把等工作，宣傳烤煙生產收購政策；

b）對種植主體分級后的煙葉預檢、扎捆（套袋）、封簽，發(fā)放預約單；

C）按預約時間、地點、紐織種植主體集中交售煙葉。

2.4.7初檢（編碼）員

2.4.7崗位任職要求：

掌握煙葉分級標準，熟悉煙葉收購工作流程；認真負責，身體健康。

2.4.7職貨：

a）負責交售煙葉的初檢：

b）負責記錄初檢質量情況，對不合格煙葉開具《不合格通知單》；

c）負責初檢區(qū)的安全衛(wèi)生。

2.4.8驗級員

2.4.8崗位任職要求：

通過國家煙草專賣局相關技能鑒定；熟悉煙葉收購政策及相關要求，熟練掌握煙葉國家標準；

認真負責，身體健康。

2.4.8職貨：

a）負責煙葉的定級；

b）負責煙葉樣品的管理；

c）負責主檢室的安全與衛(wèi)生。

2.4.9司磅（解碼）員

2.4.9崗位任職要求：

通過國家煙草專賣局相關技能鑒定；熟悉煙葉收購工作流程；能熟悉電子磅秤的操作和維護

保養(yǎng)；認真負責，身體健康。

2.4.9職貨：

a）負責磅秤的校檢、維護和保養(yǎng)；

b）負責定級后煙葉的計量；

c）負責煙葉收購合同管理：匯總報表編制。

d）負責過磅區(qū)的安全和衛(wèi)生。

2.4.10候煙區(qū)管理員

2.4.10崗位任職要求：

工作認真負責，身體健康，通過培訓考核。

2.4.10職責：

a）檢查種植主體售煙手續(xù)：

b）登記種植主:體合同交售情況；

c）組織種植主體排隊售煙，負責維護好候煙區(qū)現(xiàn)場秩序。

2.4.11倉管員

2.4.11崗位任職要求：

通過相關技能鑒定；熟悉煙葉收購工作流程；熟悉煙葉倉儲保管知識，認真負責，身體健康。

2.4.11職責:

a）負責煙葉入庫和聘為手續(xù)辦理；

b）指導打包工正確打包：

c）負責煙葉倉庫標識、安全管理及在庫煙葉防護。

2.4.12微機員

2.4.12閔位任職要求：

通過相關技能鑒定；熟悉煙葉收購工作流程；能熟練使用電腦，熟悉電腦的操作和維護保養(yǎng)；

認真負責，身體健康。

2.4.12職責：

a）負責核對入庫磅單；

b）負責編制收購日報表并及時上報：

c）負責收購票證及收購信息的安全工作；

d）負責管理打印空白碼單和錯誤碼單；

e）負責電腦的維保和微機室的安全衛(wèi)生。

收購設施與設備管理

基本規(guī)定

3.1.1縣級分公司應按要求配備并管理收購所必需的設施與設備。

3.1.2縣級分公司應建立設施與設備管理制度、工作程序，設立專門機構或者人員負責設施與設

備管理工作。

3.1.3設施和設備的管理應包括設施建設或者設備采購、維護、維修、報廢各個環(huán)節(jié)。

3.1.4收購設施納入企棉固定資產管理，重要設備應建立檔案。

管理流程

設施設備管理流程

公司分管領導設施/設備管理部門使用部門

銷檔

、財務處理

工作內容和管理要求

331設施與設備配置要求

33.1煙葉工作站應配置必要的煙葉收購、貯存場所及附屬設施。收購場所標準單元

各功能區(qū)面積及建造設計要求執(zhí)行《中國煙葉公司關于印發(fā)煙葉工作站建設規(guī)范和煙

葉工作站設計標準（征求意見稿）》（中煙葉收（）號）。

331每萬擔設置條收購線，根據(jù)收購成包流程劃分為驗級區(qū)、觀察退煙區(qū)、過磅區(qū)、成

包倉儲區(qū)。各區(qū)域須有明顯標識，采用框架結構，高度以上。各區(qū)域建設標準如

T：

a）驗級區(qū)。驗級員檢驗煙葉、評定等級。應配備標準光源。面積而擺布。

b）觀察退煙區(qū)。平行于等級確認區(qū)一側，便于種植主體觀察煙葉評級過程。面

積擺布。

c）過磅區(qū)。對等級確認后的煙葉稱重，配備電子秤、機。面積而擺布。

d）成包倉儲區(qū)。煙葉收購后即時成包，包煙入庫。面積而擺布。

3.3.1收購過程使用的設備，包括傳送裝置、電腦、打包機、計量器具，應按照各煙葉工作站的

收購量配備，既滿足使用要求乂不鋪張浪費。

3.3.2設施建設和設備采購

3.3.2縣級分公司應設置基礎設施建設與設備采購主管部門，制訂管理制度和工作程序。

332設施建設與設備采購應經過申請、審核、批準程序

332設施的建設及大型設備的采購應編制計劃并明確相關技術要求、質量標準、成本預算.等。

3.3.2設施建設與設備采購應選擇有資質、經過評審的合同供方，采購過程嚴格按照公開、透明

的原則，實行招標采購。

3.3.2設施建設完成后，應由專業(yè)機構、企業(yè)主管部門和使用部門按驗收標準共同驗收；采購的

設備由使用部門和采購部門按照技術指標共同驗收。

3.3.2不符合要求的設施及不合格的采購產品按規(guī)定處置。

3.3.3臺賬與檔案建立與管理

3.3.3設施設備使用部門應建立基礎設施與設備臺賬，對基礎設施設備的數(shù)量、狀態(tài)進行汜錄并

定期報設備管理部門備案。

3.3.3設備使用部門應加強設備臺賬的管理，除根據(jù)設施的增減和設備進出情況及時更新外，應

定期進行全面核查，做到賬卡物相符。

3.3.3重要設備，如收購微機系統(tǒng)、電子秤等應實行編號管理，建立檔案，檔案中包括：設備名

稱、規(guī)格、說明書、合格證、維護、檢查記錄等。

3.3.4維護、維修

334縣級分公司應制訂設施維護與重要設備操作保養(yǎng)規(guī)程,使用單位（部門）必須責任到人，確

保按規(guī)程操作與維護保養(yǎng)。

3.3.4設施設備管理部門應制訂《設施設備年度檢修計劃》并按II劃組織實施。

334使用單位（部門）對在口常工作中無法排除的設備故障可向相應設備管理部門申請檢修。

3.3.4計量設備必須按《中華人民共和國計量法》的規(guī)定定期檢定或者校準并保持相關記錄。

3.3.5報廢

對于不能或者不能經濟地通過修及、改造達到使用要求的設施設備，由使用單位（部門）向設備

管理部門申請并經設備管理部門檢查確認，報分管領導批準后予以報廢。

煙葉實物標樣與收購對照樣品的管理

基本規(guī)定

4J.1省級公司、地市級公司和縣級分公司應指定部門或者人員負責煙葉標樣、樣品的制作、審

定和使用管理工作

4.1.2應建立健全相關的管理制度，保障企業(yè)和種植主體雙方的利益。

4.1.3實物標樣與收購對照樣品的選留應選擇符合國家烤煙標準、能代表本區(qū)域煙葉質量特點的

煙葉。

4.1.4煙葉實物標樣的制作、評定、包裝、運輸、保管、儲存和使用均應執(zhí)行一《煙葉實物標樣》

的規(guī)定及相關規(guī)范的要求。

煙葉實物標樣與收購對照樣品的管理

農標委省公司地（市）公司煙葉工作站

定

審

與認定后推薦

作

制

的

樣*發(fā)放、保存墻?保存基準樣品

標.準樣品I1上

準

基

:制作仿制樣品'

并市、：審，

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與

制

仿

管理流程

工作內容和管理要求

4.3.1標樣與樣品的制作與審定

431煙葉基準樣品

）地市級公司負責在每年收購結束前備足制作基準樣品原料，所選擇的原料應能代表本區(qū)域煙

葉質量特點的煙葉。制作樣品要嚴格按照一《煙葉實物標樣》中的規(guī)定進行。

）樣品經地市級公司煙葉標樣主管部門初步評審后統(tǒng)一保管，待翌年送審。

）標樣送審前，由地市級公司技術負責人填寫《煙葉國家基準樣品送審單》，經所在省份的農標

委委員（或者省級煙葉樣品技術負責人）認定并簽字推薦后送國家標準技術委員會農業(yè)分技術委

員會審定。

）經審定的基準標樣由農標委委員組成的審定技術組審定認證后監(jiān)督封簽。

）各地市級公司必須擁有分品種基準標樣各套。

4.3.1煙葉仿制標樣

）仿制標樣由地市級公司準備，按照與制備基準標樣相同的方法制樣。

）仿制標樣經地市級公司一審、二審后送省級公司煙葉標樣審定小組審定，審定合格由省技術

監(jiān)督局認證并監(jiān)督封簽。

）各縣級分公司、煙葉工作站必須擁有仿制標樣套。

4.3.1煙葉收購對照樣品

）收購期間，煙葉工作站主檢員根據(jù)仿制標樣及時制作和更換收購對照樣品。

）制作收購對照樣品必須由兩人進行，一人制作一人復核。樣品制作完須粘貼標識，內容包括：

類型、等級、制樣日期、制樣人、復樣人并加蓋煙葉工作站公章。

）煙葉工作站應建立收購對照樣品制作和使用記錄，由專人負責對每一個收購對照品的制作和

使用過程進行登記。

432標樣與樣品的保管

4.3.2地市級公司和萬擔以上的縣級分公司要建立專用的煙葉樣品室和樣品貯藏柜。地市級公司

樣品室面積在平方米擺布，縣級分公司在平方米擺布。

432樣品室要求：

）樣品室地面需修筑防潮層，鋪強化木地板，以滿足防潮、防蟲需要。

）樣品室需配備標準光源、工作臺、樣品柜、增濕機、除濕機、空調機、冰柜、換氣扇、溫濕

度儀等設備。

）樣品室室內使用灰色或者白色色調，嚴禁使用紅、黃、藍、綠、紫等影響色溫的環(huán)境顏色。

）采用自然光或者人工摹擬自然光，色溫：一，照度：自然散射光一，人工摹擬自然光土。樣品

制作工作臺顏色為白色或者灰色，無明顯反光。

）樣品室溫度應控制在一C,空氣相對濕度一，冰柜溫度一。C。

4.3.2樣品分等級用草紙包好，裝入深色塑料袋后，裝入紙箱，置于℃以下的冷庫或者專用冰柜

中保存。各等級樣品應在醒目處粘上產品標識。

4.3.2應指定專人對煙葉樣品室進行管理，定期記錄溫濕度，檢查樣品的狀況，以防樣品受演。

浮現(xiàn)樣品變質的現(xiàn)象，管理人員應即將上報，及時處理。

4.3.2煙葉收購對照樣品由各煙葉工作站管理，通常陳列在候煙室的樣品柜內。

4.3.3標樣與樣品的使用

4.3.3各級部門應定期進行煙葉等級平衡。地市級公司每月至少組織次全地市煙葉收購等級平衡，

縣級分公司每月至少組織次全縣煙葉收購等級平衡；煙葉工作站在每天收購前進行一次煙葉等級

平衡。

4.3.3煙葉收購期間，地市級公司、縣級分公司應定期組織對煙葉實物仿制樣品、煙葉收購對照

樣品的管理和使用情況進行檢查。

4.3.4標樣與樣品的銷毀

434煙葉實物基準標樣保存期為年，煙葉實物仿制樣品保存期為年，煙葉收購對照樣品應保存

到煙葉收購全部結束后個月后。

4.3.4對超過保存期的煙葉標樣和樣品，須使用部門提出申請，管理部門審核批準后，由專人組

織銷毀并保持相關記錄。

收購合同與計劃管理

基本規(guī)定

5.1.1應建立煙葉收購合同管理制度，專職人員負責合同管理工作。

5.1.2合同管理應包括合同的訂立、實施、控制和評價所有過程。

5.1.3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《中華

人民共和國合同法》及《煙葉種植收購合同管理暫行辦法》（國煙辦0號）有關規(guī)定。

5.1.4確保合同簽訂種植面積與國家下達的指令性計劃相一致，嚴格防止合同簽訂中的違規(guī)行為

發(fā)生。

5.1.5合同一戶一簽，采用國家煙草專賣局統(tǒng)一文本，簽訂情況應向種植主體公示。

5.L6地市級公司應每年對合同簽約率、履約率進行考核并上報。

管理流程

種植收購計劃與合同管理

省公司市公司分公司煙葉工作站種植主體

責恪中查

匯總記造冊I-

全縣相機點1，圳站和整京

L同支電支

，解計劃

號解計劃J

J全縣各煙站落灰計劃

ItftiHJ)IW機計劃

單:入.上報

U1!

陶認

上報信息按合同科出

牛卜掙作中

申諦變更

變更合同

工作內容和管理要求

5.3.1種植主體種植意向調查與計劃分解

5.3.1每年煙葉生產前，有種煙意向的種植主體向煙站提出種煙申請，煙站對申請的種植主體進

行資格審杳，初步擬定種煙面積，造冊登記后匯總上報。

5.3.1地市級公司、縣級分公司參照上年煙葉收購情況及當年種植主體種煙意向將省級公司下達

的煙葉種植收購計劃層層分解至各煙葉工作站。

5.3.1煙葉工作站按照下達的種植收購計劃、種植主體的種煙意向及種植主體生產投入能力確定

各戶種植主體的合同種植面積，由種植主體簽字確認后張榜公示。

5.3.2合同簽訂

5.3.2煙葉收購合同的主體為地市級公司（或者被委托的縣級分公司）和種植主體戶主。雙方簽字

后生效。合同一式貳份，正本交種植主體保管，副本由煙葉工作站存檔。

532合同中應約定種植面積、收購量，明確雙方的權利與義務。

5.3.2煙葉工作站種植主體的合同信息錄入《煙葉信息領導綜合杳詢子系統(tǒng)》，逐級上報到地市級

公司審核。

5.3.2地市級公司應依據(jù)計劃及有關要求對合同進行審核,對不符合要求的,退回縣級分公司進

行糾正。復審無誤后形成全地市《煙葉信息領導綜合查詢子系統(tǒng)》的基本信息資料。

532合同簽訂必須在每年煙葉移栽開始前全面完成。

5.3.3計劃調整和合同變更

5.3.3如在煙葉生產過程中因不可抗力（如嚴重自然災害等）造成煙葉減產，無法徹底履行合同，

由種植主體提出申請，煙葉工作站調查核實后報分公司審批。批準后的計劃調整由煙葉工作站對

合同做出相應變更。

533如由丁?豐產原因，種植主體需要增加合同收購量的，由種植主體提出申請，在本級計劃內

的由本級審核后自行變更合同，超過本級計劃的報上級公司審批，按調整后的計劃進行合同變更。

5.3.3如在煙葉生產過程中因不可抗力（如嚴重自然災害等）造成煙葉絕收，甲乙雙方可商議解

除合同，收回合同文本，同時在煙葉信息管理基礎軟件中予以剔除。

5.3.4合同管理

5.3.4煙葉工作站、縣級分公司與地市級公司各層級合同應即格控制收購量，約定的煙葉收購總

量不得突破上級煙草公司分解到本轄區(qū)的國家計劃。

534地市級公司應加強合同的監(jiān)督，在合同簽訂、煙葉生產和收購期間，對合同簽訂和履約情

況進行專項檢查，制止無計劃、超計劃簽訂合同以及先種后簽、多種少簽、少種多簽合同等現(xiàn)象

發(fā)生。

534推行煙葉收購預檢制，按合同進行預檢，未經預檢的煙葉不予收購。

5.3.4收購時，煙葉工作站應準確記錄種植主體的每次售煙總量與等級，以確保種植主體售煙總

量與合同一致。

534收購結束后，煙葉工作站應張榜發(fā)布所有種植主體合同約定面積、約定收購量以及實際交

售數(shù)量，接受社會監(jiān)督。

5.3.5合同管理評價

5.3.5收購結束，煙葉工作站、縣級分公司、地巾級公司要逐級對本年度合同完成情況進行匯總

并總結合同執(zhí)行過程中的經驗教訓，提交專項總結報告。

5.3.5地市級公司、縣級分公司應從合同簽約率、履約率指標對各煙葉工作站合同管理情況進行

評價和必要的獎懲。

收購服務規(guī)范

服務內容與要求

6.1.1入戶預檢

）收購前至少對種植主體進行一次煙葉分級扎把集中培訓；

）預檢合格證（預檢卡）填寫準確，封簽規(guī)范；

）交售時間安排合理，約時準確，通知及時。

6.1.2收購現(xiàn)場設置

）懸掛煙葉收購對照樣品，明示收購質量標準；

）明示物價部門規(guī)定的煙葉收購價格標準，公開收購政策；

）設置監(jiān)督電話和舉報箱，便于種植主體監(jiān)督；

）公示種植主體合同訂購內容，便于種植主體核對；

）設置種植主體歇息場所、茶水供應點、吸煙點并提供防暑藥品等。

6.1.3收購過程

）對合同內符合規(guī)定收購等級及質量標準的煙葉不許拒攻、限收；

）付款準確、及時，避免差錯；

）及時有效處理糾紛事件；

）對種植主體提出的問題認真傾聽回答。

收購人員行為準則

）進入收購現(xiàn)場一律佩戴上崗證；

）堅持公開、公平、公正，按合同收煙，不徇情枉法，不徇私舞弊。不得收購人情煙、關系煙,

不得壓級壓價，抬級抬價；

）不得收受種植主體或者與交售煙葉有關人員的錢物和接受吃請;

）不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領煙葉交售款。

種植主體滿意度測量

6.3.1評價指標

種植主體滿意度測量包括入戶預檢服務、時間與運輸安排、收購現(xiàn)場設施與環(huán)境、收購人員

服務質量、定級質量個具體指標，測評采取量化打分的方式進行，分為“滿意、較滿意、普通、

不夠滿意、不滿意”五個層次，分別對應、、、、分。6.3.2

測評方法

）種植主體滿意度調查由地市級公司統(tǒng)一設計調查表，制訂調查計劃。

）測評頻次：每年一次。

）測評時間：當年煙葉收購結束至月底。

）測評范圍及對象：根據(jù)需要抽樣。

）測評方式：發(fā)放《種植主體滿意度問卷調杳表》。

）測評主體：縣級分公司煙葉收購管理職能部門。

調查按村進行《種植主體滿意度問卷調查表》回收率達到以上視為本次調查結果有效。

6.3.3測評結果及應用

測評結果按種植主體個人滿意度、煙葉工作站指標單項滿意度和煙葉工作站綜合

滿意度三種方式統(tǒng)計分析。

633種植主體滿意度

）綜合得分分以上的，為“滿意”種植主體。

）得分（含分）一分的，為“比較滿意”種植主體.

）得分（含分）一分的，為“普通”種植主體。

）得分低于分的，為“不滿意”種植主體。

對不滿意種植主體，煙葉工作站必須組織相關人員進行認真調查、分析，找出造成種植主體

滿意度差的原因，提出改進方案。

633煙葉工作站指標單項滿意度

以煙葉工作站為單位，分別統(tǒng)計入戶預檢服務、時間與運輸安排、收購現(xiàn)場設施與環(huán)境、收

購人員服務質量、定級質量與指標的單項平均滿意度，對得分較低的指標分析原因，提H改進方

案.

6.3.3煙葉工作站綜合滿意度

以煙葉工作站為單位進行匯總，測算出各煙葉工作站的總平均分，以此作為對各煙葉工作站

獎懲的依據(jù)，對得分較低的煙葉工作站提出整改和處理意見。

第部份：把煙收購

收購前準備與入戶預檢

基本規(guī)定

1.1.1收購前，應制訂收購方案，明確當年的收購目標、任務。

1.1.2各站點應提前做好各方面準備并經上級公司檢查驗收后確定開倉時間。

1.1.3未經預檢的煙葉，一律不予收購.

管理流程

收購準備與入戶預檢管理

市、縣公司煙葉工作站預檢員種植主體

備

港信息系統(tǒng)調試

前

一

工作內容和管理要求

1.3.1地市級公司收購前做好以下工作：

a）制訂本公司煙葉收購實施方案。

）審核縣級分公司收購物資計劃，編制全地市物資購進計劃并組織采購供應。

）組織煙葉仿制樣品制審定工作，確保站（點）有一套仿制樣品。

）編制收購資金計劃，確保收購資金到位。

）對煙葉收購信息網絡進行調試，確認暢通后，下發(fā)啟用通知。

132縣級分公司收購前做好以卜.工作：

）擬定本級公司煙葉收購實施方案。

）編制收購物資計劃并于收購前組織到位。

）財務部門統(tǒng)一備置有關賬表票據(jù)，做好收購資金的協(xié)調，于收購前全部到位。

）組織站長、驗級員、安全員、微機員等人員培訓、考核，頒發(fā)上崗證。

1.3.3煙葉工作站收購前做好以下工作：

a）根據(jù)下達的收購計劃，結合收購方案，制訂本站收購工作計劃。

b）清理收購場地和倉庫，向縣級分公司申請開倉。

C）合理配備收購人員，必要時組織招聘暫時人員參預煙葉收購工作。

d）維修、養(yǎng)護收購設備，檢定計量器具，調試信息系統(tǒng)。

e）備齊收購物資，領取相關表單。

0組織站內員工和煙農培訓。

13.4預檢

1.3.4煙葉工作站按照“質管前移，入戶預檢，約時定點，輪流交售”的原則制訂預檢方案，對預

檢工作進行合理安排，預檢員經培訓考核合格后持證上崗。

1.3.4入戶預檢時要嚴格執(zhí)行“四清一規(guī)格”的要求對煙葉進行分級扎把和初分預檢，嚴格控制雜

物混入。

1.3.4預檢員按照服務路線和時間逐戶對煙農進行分級扎把指導和煙葉初分，對大把頭、混部、

混級、混色、扎把等不合格的煙葉，指導煙農重新分級扎把。

1.3.4預檢合格的煙葉由預檢員當面打包封簽，裝入預檢袋，填寫煙葉預檢卡，開具

預檢合格證，約定交售時間，煙農簽字認可并留存作交售憑據(jù)。

1.3.4按預約時間輪流交售煙葉。

把煙收購

基本規(guī)定

2.1.1堅持編碼驗級、封閉收購、原收原調。

2.1.2執(zhí)行國家法律、行業(yè)法規(guī)和公司相關制度，公平公正。

2.1.3強化服務意識，為種植主體提供優(yōu)質的服務。

管理流程

把煙收購管理

2.3.1初檢編碼

2.3.1初檢（編碼）員檢查種植主體戶籍卡和預檢卡等資料，手續(xù)不全的不予初檢；逐捆1袋）檢

查封簽是否完好無損，如有不明原因的毀損不予初檢。

2.3.1驗證合格的煙葉按分級標準檢查小把、捆（袋）內純度并分類歸堆。

2.3.1初檢時發(fā)現(xiàn)把、捆（袋）內純度未達標準或者其他不符合要求的煙葉，初檢（編碼）員開具

《不合格品處理通知單》，煙葉退回種植主體；初檢合格的煙葉分筐錄入初分等級，收購系統(tǒng)自動

生成煙筐編碼。打印編碼一式貳份，其中一份交給種植主體。

2.3.2定級

2.3.2煙葉講入定級室后，驗級員輸入煙筐編碼，調出煙葉信息。

232檢查煙葉是否存在把內純度不合格等質量問題，如存在質量問題，退回種植主體重新分級。

2.3.2純度合格的煙葉，驗級員嚴格按照煙葉國家標準對送檢煙葉進行準確定級并將等級錄入收

購信息系統(tǒng)。

2.3.3過磅

2.3.3每天上班前司磅員必須對磅秤進行調試，調試好后方可開磅過秤。

233進過磅室煙葉，司磅員確認筐中等級牌與電腦上顯示的等級相符方能過磅。

2.3.3司磅員向種植主體唱等級報價格并核對煙爸數(shù)。

2.3.3種植主體允許成交后，收取種植主體卡，刷卡后打印過磅單并簽字。把磅單和卡一同交給

種植主體。種植主體不愿成交的煙葉當面退還。

2.3.3當日收購結束后，司磅員匯總收購數(shù)據(jù)、與開票員對賬。

2.3.4結算（付款）

23.4煙葉工作站點要全部實行微機聯(lián)網收購，收購信息自動傳輸或者當天聯(lián)網傳輸，

信息傳遞至縣級分公司，經信息中心及財務人員核實確認，傳送給金融部門，金融部

門按程序將售煙款直接存入種植主體賬戶。

234收購信息要做到及時、準確，不漏報、瞞報、錯報。

2.3.4收購單據(jù)日封存。每天收購結束前開票員要及時匯總當天的收購日報表并與司

磅匯總表核對后將當日的所有收購單據(jù)進行封存，驗級員、過磅員、保管員共同簽字

確認。

2.3.5入庫成包

23.5過磅成交的散把煙葉直接成包；不具備直接成包條件的煙葉由專人指引入庫按

等級分別堆碼。

235入庫的散把煙葉要實行分區(qū)域、分等級規(guī)范堆碼，庫內必須懸掛醒目的煙葉等

級標識牌。標識等級必須與堆放等級相一致，嚴禁混堆、竄堆。

2.3.5散把煙葉堆碼必須起堆時把頭向內，第二排開始把頭向外，把尖向內，由里向

外層層堆放。

2.3.5隨時保持庫內整潔、通暢，各等級之間界限分明，整體布局合理。

2.3.5不具備直接成包條件的散把煙葉必須由倉管員監(jiān)督指導當天成包，確保當日單

等級散把煙葉庫存量不超。

235成包時煙葉放置應整齊有序，葉尖朝內，葉柄朝外，煙葉不外露，包形方整，

無偏角、畸形和大小包頭，捆包三橫二豎，走直拉緊，距離均勻。縫針不少于針，內

斜外正，距離均勻，無毛邊、露角。

2.3.5成包時，盡量減少煙葉壓油，特殊是上中等煙，要松散成包，輕微的擠壓成型

即可，成包分量可適當放寬到上中等煙每件40Kg,下低等煙50Kg,每擔分量允差

±0.25kg,自然碎片率控制在以內。

2.3.5成包后的煙葉應即將在煙包正中粘貼煙包標識，煙包標識必須統(tǒng)一制作，內容

包括省、市、縣三級公司和煙葉工作站名稱、等級、分量、品種、日期、驗級員、過

磅員等。手工填寫的要求清晰、準確，確保煙葉質量的可追溯性。基地單元煙葉應在

標識上注明工業(yè)企業(yè)名稱。

2.3.5成包后的煙葉按等級整齊堆放，足車后及時調運到地市級公司煙葉倉庫或者指

定倉庫。運輸車輛必須證件齊全，車況良好，車箱清潔，無污染、無異味，有嚴密

的覆蓋物，嚴禁敞車運輸。

第部份：專業(yè)化分級散葉收購

專業(yè)化分級組織

按照“統(tǒng)分結合、雙層經營、規(guī)模種植、專業(yè)服務”的原則，建立和完善種植主

體專業(yè)合作社統(tǒng)一專業(yè)化服務。

分級服務的組織建設

1.1.1組織形式

專業(yè)分級服務組織可以在種植合作社、綜合服務社或者單一服務社中設立并制訂

相應的規(guī)章制度。

1.1.2運作方式

1.1.2配備分級人員，借用場地、設施、設備，在專業(yè)分級場所從事分級服務。

1.1.2為服務區(qū)內種植主體提供收費專業(yè)分級服務，收費標準經縣級公司審核批準。

1.12煙草公司和對口工業(yè)企業(yè)對專業(yè)分級賦予一定的補貼。

1.1.3崗位設置

L13專業(yè)化分級組織分成若干分級小組，每小組由一名分級員組成，設工位、工位、工

位等個崗位。

1.13分級小組數(shù)量由專業(yè)化分級組織，依據(jù)服務協(xié)議約定的農戶和煙葉數(shù)量確定，

分級員日工作定額為一70kg人。

1.L3分級員分級資質由縣級分公司認定，必須經縣級分公司培訓合格，持證上崗；

質管員由煙站派出，必須通過行業(yè)相關技能鑒定，熟悉國家煙葉標準，具備一定的組

織管理與協(xié)調能力。

1.1.4崗位職責

1.1.4工位分級員

）負責對出炕煙葉分戶標識并確定數(shù)量；

）負責煙葉下竿、去除非煙物質；

）接受煙站派出質管員指導和管理。

1.1.4工位分級員

）負責煙葉分組；

）負責副組煙葉分級；

）接受煙站派出質管員的分級質量指導和管理。

1.1.4工位分級員

）負責正組煙葉分級；

）接受煙站派出質管員的分級質量指導和管理。

1.1.4質管員

a）負責專業(yè)分級人員分級現(xiàn)場指導和質量把關；

b）負責專業(yè)分級的巡回檢查與指導；

c）負責專業(yè)化分級的等級質量抽檢，《分級合格通知單》的開具；

d）負責對專'業(yè)分級質量信息的采集與反饋。

設施與設備

12.1分級場地

1.2.1場地要求

根據(jù)氣候情況，采取敞開式或者配套建設專門分級房，配置室內光源和加濕設備。

地板顏色要求：水泥清光；墻壁顏色要求：白色。

1.2.1光線要求

采取自然光或者人工摹擬自然光，色溫一強度：自然散射光一人工摹擬自然光

12.2回潮設備

回潮可單獨采用烤房內回潮或者回潮室回潮，也可先在烤房內回潮再經叵潮室回

潮。回潮室回潮根據(jù)室內面積配備加濕裝置。

12.3分級設備

122分級臺

分級臺由縣級分公司統(tǒng)一制作，分級服務組織借用，臺面要求為灰白色或者灰色,

規(guī)格：長x高x寬xxl20cm。

122裝煙筐

塑料筐（長x高x寬xx45cm）。

專業(yè)化分級過程管理

基本規(guī)定

2.1.1專業(yè)化分級組織負責分級過程的組織實施，煙葉工作站負責過程的監(jiān)督。

2.L2應建立健全相關的管理制度，規(guī)范過程管理，確保分級質量。

2.1.3專業(yè)分級前，分級組織應與種植主體簽訂規(guī)范合同，規(guī)定雙方權利與義務。

管理流程

專業(yè)化分級管理

縣級分公司煙葉工作站專業(yè)化分級組織煙葉種植者

病定分汲服務價格

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合監(jiān)督以務價格與

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工作內容和管理要求

23.1服務協(xié)議簽