服務流動人口保障公眾權益匯報材料3篇

服務流動人口保障公眾權益匯報材料第1篇

近年來，我委根據上級有關部門的要求，認真開展了企

業流動人口服務和管理工作，并在完善流動人口管理、提高

服務流動人口基本水平、保障流動人口合法權益等方面取得

了明顯成效，基本形成了黨政領導、部門協作、各方參與的

工作格局，為維護社會和諧穩定、促進經濟社會又好又快發

展、保障人民群眾安居樂業作出了重要貢獻。

一、明確流動人口服務管理的指導思想和總體目標

我們明確目標，按照“公平對待、抓好服務、合理引導、

完善管理”的工作方針，實現了由單純的“以證管人”向“以

企管人”、由政府部門管理服務向社會化服務管理以及運用

信息化手段管理的轉變，全面提升了流動人口服務和管理工

作的法制化、規范化、信息化、社會化建設水平，健全完善

了適應流動人口服務和管理工作需要的組織網絡、制度體

系、工作機制和保障機制，逐步形成了流動人口服務管理的

園區特色，實現了流動人口信息社會化采集率、居住房屋出

租登記率、居住房屋出租治安責任書簽訂率達100%,流動人

口登記辦證率、高危人群管控率、計劃生育驗證率達95%以

上，流動人口集宿率達70%以上，從而最大限度地增加了和

諧因素。

二、加強流動人口服務和管理工作保障

園區管委會成立了由分管領導任組長、各處室負責人為

成員的企業流動人口服務和管理工作領導小組，把流動人口

服務和管理作為社會治安綜合治理和平安建設的一項重要

內容來抓。大力做好調研和宣傳工作。一是圍繞當前流動人

口服務和管理工作中出現的新情況新問題，大力開展調查研

究，不斷創新體制機制和方式方法。二是深入研究人口流動

規律特點，科學預測流動人口規模與質量的需求走勢，促進

流動人口規范有序流動，提升流動人口服務經濟社會發展的

質態和效能。三是大力宣傳流動人口服務和管理工作的方針

政策，動員社會各界積極參與流動人口服務和管理工作，努

力形成全社會尊重、關心流動人口的良好氛圍。

三、強化流動人口服務和管理工作

截止目前，園區內所有企業從業人員數已達到65.1萬

人，其中農民工30.2萬人，外來流動人口約占從業總人數

的30%,隨著入駐企業的增多，園區內流動人口的數量也將

越來越多。

我們推進流動人口服務和管理信息化建設，全面落實

“誰用人、誰采集、誰更新、誰輸入”的原則，不斷優化流

動人口公共服務保障，加強和規范勞動用工管理，推進流動

人口教育培訓，同時并按照“政府搭臺、部門協作、政策扶

持、多元經營、市場運作”的原則，積極推進流動人口“集

中住宿、集中服務、集中管理”模式，改善流動人口居住條

件。在2014年底各園區“三集中”率達到70%以上，切實加

強了集宿區內部治安、環境衛生、計劃生育、消防安全和事

故防范等日常管理工作。同時將流動人口醫療衛生服務、子

女義務教育納入本地衛生事業和教育發展規劃，并在加強流

動人口治安管理，嚴密防范和嚴厲打擊流動人口中的違法犯

罪活動的同時，加強流動黨員信息化管理，切實保障黨員民

主權利，不斷鞏固覆蓋流動人口的社會保障制度、拓寬對流

動人口的法律服務渠道。

服務流動人口保障公眾權益匯報材料第2篇

近年來，隨著*鎮經濟社會的全面發展，大量的外來流

動人口涌入*鎮務工，這些外來人員的到來，給*鎮的經濟社

會發展起到積極的推動作用，但同時，由流動人口引發的治

安刑事案件也不斷發生，給*鎮社會的治安工作帶來很大的

壓力，流動人口的違法犯罪已成為影響社會治安穩定的一個

突出問題。如何加強外來人口管理，已成為我們的一個現實

問題。

一、基本情況

團結社區位于*鎮縣城西側，負責管理勝利路以西至*

河，文化路以北至鐵干里克村的區域，（從3#小區（商業街）

-*制品廠-石油公司--*大廈-客運站），是三個居委會管理面

積最大、人口最多、區域較為復雜的社區。

社區現有11名干部職工，轄區內有居民樓房23幢，辦

公樓22幢，居民戶數902戶，人口2827人。其中漢族510

戶，1620人，民族392戶，1207人，有行政、企事業單位

42個，單位職工600人，其中黨員319人，殘疾人42人、

宗教人士2人、清真寺1所、個體戶275戶、特困戶16戶、

低保戶104戶，168人，21716元。60歲以上的老人87人。

二、以構建和諧社會為主，不斷加強組織領導。

1、加強領導，健全組織網絡。社區高度重視，把流動

人口服務管理工作作為社會治安綜合治理和平安建設的重

點工作來抓，明確社區工作人員的職責分工，切實加強協調

配合，并在人、財、物上予以保障。依照"鎮政府牽頭，多

方參與，齊抓共管，綜合治理”的原則，建立了由團結社區

黨支部書記任組長，城鎮派出所管區民警、計生人員、綜治

專職人員等為成員的流動人口管理服務站，管理站下設在辦

公室，負責日常工作。社區也相應成立了流動人口服務管理

工作小組，實現了流動人口管理中一元化向多元化的轉變，

同時定期通報流動人口情況，及時的將流動人口的出入情況

進行信息變更，并實行管理與服務相結合，人性化與個性化

相結合，全面落實”四包三管二增強工作機制，提高社區干

部掌控敵社情動態和服務居民群眾的能力。同時，為明確工

作職責，強化責任意識，按照"誰管理、誰負責、出問題、

必追究”的原則，使流動人口工作做到了人人抓，人人有責

任。

2、完善制度，嚴管登記管理。為加強對流動人口管理,

團結社區充分發揮職能作用，以”管理好、服務人和教育人"

為中心，努力提高安全文明社區的管理水平，對流動人口的

管理，實行了規范化、制度化、法制化的管理。不僅要以人

管人，更要靠制度管人，靠規章育人。一是嚴格落實流動人

口登記制度，社區對流動人口實行登記分類管理、建檔，確

保做到“四知”，建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真

正做到了“人來有登記，人走有注銷二截止目前我轄區登記

在冊的流動人口為367戶707人，其中漢族305戶601人；

民族62戶106人，

流動人口登記率達100%。二是強化出租房管理。堅持"

誰用工、誰管理、誰負責“，“誰出租、誰受益、誰負責”的

原則，嚴把流動人口”流入”關，做到來路明、底子清、管得

住，確保外來人員不失控。

流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和

突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主

要形式，因此，社區以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管

理，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢

查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規

范了出租房屋的答案，共登記辦理出租房屋58間，并與出

租戶簽訂了20*年出租房屋治安責任書58份，和承租人簽訂

了20*年社會綜合治理責任書707份。

三、以抓服務為宗旨，加強基層管理工作。

流動人口的管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒

多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，社區堅持按照”

共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，

將流動人口的管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員

的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。社區強化流動人

口管理今年以來，針對計生工作的難點，將流動人口服務管

理工作納入社區工作日程，作為計生管理工作中的重中之

重，使社區流動人口管理工作邁出新的步伐。

一是強化流動人口管理措施。首先，對流動人口實行了

分類管理，將已婚育齡婦女作為重點服務對象納入日常管

理，并建立了流動人口管理檔案，將未婚流動人口及已婚男

士作為一般登記，主抓已婚育齡婦女生育節育和避孕節育措

施的落實。與駐社區單位簽定計劃生育合同，在管理上堅持

與駐社區單位同服務。在《婚育證》的查驗上同流動人口暫

住證相結合起來，大大增加了流動人口的持證率。

二是強化了優質服務，充分體現了人文關懷。首先，積

極開展上門宣傳咨詢服務，及時地將流動人口管理辦法中的

要點及相關文件傳播給育齡流動人口，為提高流動人口的持

證率提供了保障。其次，抓好對重點人的服務，除了對他們

的宣傳生殖健康知識及避孕節育措施及相關文件，還定期讓

他們享受每年三次免費的生殖健康檢查，有效地防止了流動

人口的計劃外生育。充分利用”計劃生育服務中心”，積極地

為他們提供各項免費咨詢服務，將計劃生育生殖保健服務的

觸角延伸到流動人口之中。為他們打造了良好的生產、生活.

生育環境，從而為做好流動人口的計劃生育工作打下堅定的

基礎。

四、提高服務和宣傳工作水平

為減少和預防侵犯外來務工人員合法權益事件的發生

及流動人口違法犯罪，充分發揮社區法制宣傳教育職能作

用，結合本地實際，社區從3月26日起在轄區內開展了流

動人口法制宣傳教育活動，社區充分利用宣傳櫥窗、板報、

標語、等宣傳媒介大造宣傳聲勢，營造學法、用法的良好氛

圍，一是利用節假日對與外來務工人員切身利益息息相關的

《憲法》、《治安管理處罰法》、《合同法》、《勞動法》進行了

宣傳；二是在流動人口及外來務工人員住所地、建筑工地、

街道、市場、車站等流動人口較為集中的地帶懸掛宣傳橫幅、

張貼宣傳標語截至目前，社區共懸掛宣傳橫幅8條、張貼宣

傳標語100多條、出板報6期、進行法律咨詢121人次，外

來民工244人次受到教育。三是利用加大對流動人口計劃生

育知識宣傳。及時掌握流動人口育齡婦女思想動向和變化，

做到上門服務，講政策、說道理，并保證流動人口計劃生育

各種宣傳的落實，保障普查工作的正常開展。

五、以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服

務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一

地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。切實強化計劃生育服

務，對外來婦女實行了與本區婦女”同管理、同服務、同享

受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享

受國家規定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益

保護檢查活動和外來務工人員工資支付執法檢查。使我區流

動人口的歸屬感進一步增強。

以上是我街道在開展流動人口服務管理工作中的一些

做法，為了進一步加強流動人口管理服務，探索流動人口服

務管理新思路，我們在朱田村依拖和諧共建理事會建設，開

展了全新的流動人口服務管理工作。

服務流動人口保障公眾權益匯報材料第3篇

一、主要特點

（一）以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我區各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，

以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人

口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、

維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。

結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、

各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各級黨委、

政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善

待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區的流動人口

管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

（二）以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、

任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區各級黨委、政府

及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、

共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要

位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區居民實行同等

待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、

房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持

平等化、親情化和人性化管理。社區民警以入戶調查、安全

檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提

高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害；在基層

村隊堅持以黨支部為核心，由綜治委（力、）牽頭，以基層公

安派出所為主力，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組

織的作用，以“十戶聯防”活動加強各村隊對流動人口的管

理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中

來。

（三）以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服

務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一

地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。我區各級黨委、政府

及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真

落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當

地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行

了與本區婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務

措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計

生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來

務工人員工資支付執法檢查。使我區流動人口的歸屬感進一

步增強。

（四）完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我區各部門充分發揮職能作

用，建章立制，協調配合，使我區對流動人口的管理進一步

規范化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。我區公安機關

對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，

在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，

真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，全年共登記流動

人員13120人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人

口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住失所

看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我區以此為切入口，

狠抓了對出租房屋的管理，在區公安局的組織領導下，各基

層派出所（警務區）認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規

定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全

檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和

規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證

書。全年共登記辦理出租房屋382間，簽訂治安責任書2316

份，取締非法出租房211處，出租房屋辦證率達到83%。充

分發揮群防群治組織作用，配合公安部門監督各地房屋租賃

情況，杜絕了房屋無證非法出租的現象。原創文章，盡在網

絡絡.com網。

（五）提高服務和宣傳工作水平

我區十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服

務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治

上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，

特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人

口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進

行法律、法規培訓的同時還根據其從事的工作性質及時對其

進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定

技能又知法、守法和