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畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告題目:暢想2035眺望2050成長(zhǎng)計(jì)劃書(shū)學(xué)號(hào):姓名:學(xué)院:專(zhuān)業(yè):指導(dǎo)教師:起止日期:
暢想2035眺望2050成長(zhǎng)計(jì)劃書(shū)摘要:本文旨在探討我國(guó)2035年至2050年的發(fā)展藍(lán)圖,通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合我國(guó)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),制定出一套科學(xué)合理的成長(zhǎng)計(jì)劃。文章首先概述了我國(guó)2035年至2050年發(fā)展的宏觀背景和戰(zhàn)略目標(biāo),接著從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面提出了具體的成長(zhǎng)策略,并對(duì)實(shí)施過(guò)程中的可能挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。最后,文章提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以期為我國(guó)未來(lái)30年的發(fā)展提供有益的參考。當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展也面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告明確提出,從2020年到本世紀(jì)中葉,我國(guó)將分兩個(gè)階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到2050年把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。面對(duì)這一宏偉目標(biāo),如何制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要課題。本文將從我國(guó)2035年至2050年的發(fā)展背景、戰(zhàn)略目標(biāo)、成長(zhǎng)策略、挑戰(zhàn)與對(duì)策等方面展開(kāi)論述,以期為實(shí)現(xiàn)我國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有益的借鑒。第一章2035年至2050年發(fā)展背景與戰(zhàn)略目標(biāo)1.1當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析(1)當(dāng)前,全球正處于百年未有之大變局,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻調(diào)整。一方面,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,為世界和平與發(fā)展提供了新的機(jī)遇。另一方面,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多不確定因素。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.9%,較2018年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。(2)在國(guó)內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織的復(fù)雜局面。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.1%。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然突出。消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ珓?chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境污染等問(wèn)題亟待解決。此外,我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加快,勞動(dòng)力成本上升,影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(3)面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),我國(guó)政府高度重視改革開(kāi)放,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在政治領(lǐng)域,我國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)全面依法治國(guó),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在社會(huì)領(lǐng)域,我國(guó)著力保障和改善民生,提高人民生活水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在國(guó)際領(lǐng)域,我國(guó)積極參與全球治理,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。例如,我國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。1.2我國(guó)2035年至2050年發(fā)展目標(biāo)(1)我國(guó)2035年至2050年發(fā)展目標(biāo)是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩個(gè)階段推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。具體目標(biāo)包括:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,人民生活水平顯著提高,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。(2)第二階段,從2035年到2050年,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一階段的目標(biāo)是:我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升,成為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一;人民生活更加美好,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn);基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社會(huì)主義民主更加健全;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。(3)為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)以下方面:一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升科技創(chuàng)新能力,培育壯大新動(dòng)能;三是推進(jìn)全面深化改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;五是推動(dòng)全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,保障人民權(quán)益;六是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和世界和平;七是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,積極參與全球治理,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。例如,我國(guó)在“十三五”期間,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,貧困人口減少超過(guò)6000萬(wàn),為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。1.3我國(guó)2035年至2050年發(fā)展戰(zhàn)略(1)我國(guó)2035年至2050年發(fā)展戰(zhàn)略將聚焦于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,戰(zhàn)略將著重于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。預(yù)計(jì)到2035年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到60%以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上。例如,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2019年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到120.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.1倍。(2)在政治領(lǐng)域,戰(zhàn)略將致力于深化政治體制改革,完善社會(huì)主義民主政治。預(yù)計(jì)到2035年,將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治更加健全,公民有序政治參與渠道進(jìn)一步拓寬。例如,全國(guó)人民代表大會(huì)制度不斷完善,全國(guó)人大代表數(shù)量達(dá)到2980名,比上一屆增加65名。(3)文化領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略將聚焦于繁榮興盛社會(huì)主義文化,提升國(guó)家文化軟實(shí)力。預(yù)計(jì)到2035年,文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富。例如,2019年,我國(guó)電影票房總收入達(dá)到642.66億元,同比增長(zhǎng)5.49%,成為全球第二大電影市場(chǎng)。第二章經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略2.1實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ),將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,到2035年,我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重預(yù)計(jì)將達(dá)到30%左右,成為全球制造業(yè)中心。目前,我國(guó)制造業(yè)規(guī)模已居世界首位,2019年制造業(yè)增加值達(dá)到30.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%。以新能源汽車(chē)為例,我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng),2019年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為120.9萬(wàn)輛和121.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.1倍和3.8倍。(2)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。我國(guó)將加大對(duì)研發(fā)投入,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。例如,2019年,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)2.2萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.19%。在人工智能、5G通信、生物科技等領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)紛紛布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。以華為為例,其在5G技術(shù)領(lǐng)域取得突破,成為全球5G基站設(shè)備市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。(3)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我國(guó)將加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。同時(shí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如,2019年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到14.4%。在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)積極布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新(1)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在新的發(fā)展階段,我國(guó)將加大科技創(chuàng)新投入,加快構(gòu)建以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)體系。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2.17萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.3%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.19%。這一投入規(guī)模位居世界第二,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來(lái)看,我國(guó)在人工智能、5G通信、新能源、生物科技等前沿領(lǐng)域取得了顯著成果。例如,在人工智能領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)如阿里巴巴、騰訊、百度等在圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位。5G通信技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也走在世界前列,華為、中興等企業(yè)在5G基站設(shè)備、終端產(chǎn)品等方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。(2)為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新,我國(guó)政府實(shí)施了一系列政策措施。一方面,通過(guò)加大稅收優(yōu)惠、資金支持等手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。另一方面,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。例如,2019年,我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到138.2萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)12.9%,其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到57.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)15.3%。在技術(shù)創(chuàng)新方面,我國(guó)企業(yè)積極引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。以高鐵技術(shù)為例,從引進(jìn)國(guó)外技術(shù)到自主研發(fā),我國(guó)高鐵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑的跨越。目前,我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已超過(guò)3.5萬(wàn)公里,占全球高鐵運(yùn)營(yíng)總里程的60%以上。(3)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)。我國(guó)政府通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,我國(guó)政府推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng),2019年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為120.9萬(wàn)輛和121.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.1倍和3.8倍。這些成果的取得,得益于我國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新方面的不斷努力。2.3開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)(1)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。在全球化深入發(fā)展的背景下,我國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,到2035年,我國(guó)將基本建成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成與國(guó)際投資、貿(mào)易、金融等規(guī)則體系相適應(yīng)的制度環(huán)境。具體措施包括:一是全面深化“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。截至2020年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額累計(jì)超過(guò)9.2萬(wàn)億美元,實(shí)際投資超過(guò)1000億美元。二是推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。目前,我國(guó)已設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),涵蓋了沿海、沿邊、內(nèi)陸等多個(gè)區(qū)域。(2)在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中,我國(guó)將著力打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),提升對(duì)外貿(mào)易和投資便利化水平。一方面,加快完善國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,積極參與全球治理體系改革。例如,我國(guó)已與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,涉及全球近30%的人口和近40%的GDP。另一方面,推動(dòng)跨境電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。以跨境電商為例,2019年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.5%。其中,出口規(guī)模達(dá)到6.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23.2%。跨境電商的發(fā)展不僅促進(jìn)了我國(guó)商品和服務(wù)出口,還為消費(fèi)者提供了更加便捷的購(gòu)物體驗(yàn)。(3)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)還需加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。我國(guó)將積極參與全球治理,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。例如,我國(guó)積極參與世界貿(mào)易組織(WTO)改革,支持多邊貿(mào)易體系,推動(dòng)全球貿(mào)易自由化便利化。同時(shí),我國(guó)還將加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。在金融領(lǐng)域,我國(guó)積極參與國(guó)際金融規(guī)則制定,推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。截至2020年,人民幣在全球外匯儲(chǔ)備中的占比達(dá)到1.96%,成為全球第五大儲(chǔ)備貨幣。此外,我國(guó)還與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,為跨境貿(mào)易和投資提供了更加便捷的融資渠道。通過(guò)這些舉措,我國(guó)致力于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。2.4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到52.2%,較2010年提高了11.6個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。例如,2019年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到14.4%。新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例,2019年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為120.9萬(wàn)輛和121.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.1倍和3.8倍。(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還體現(xiàn)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上。我國(guó)政府推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同和要素流動(dòng)。例如,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,北京、天津、河北三省市協(xié)同創(chuàng)新,共同打造高水平的科技成果轉(zhuǎn)化基地。同時(shí),我國(guó)加大對(duì)中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的扶持力度,推動(dòng)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年中部地區(qū)和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長(zhǎng)7.8%和7.9%,高于全國(guó)平均水平。(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,旨在提高供給體系質(zhì)量,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我國(guó)通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等措施,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率。例如,2019年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.8%,但鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80.4%,較2016年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯,服務(wù)消費(fèi)占比不斷提升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重達(dá)到43.5%,較2010年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。這表明,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐漸從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。第三章政治發(fā)展策略3.1民主政治建設(shè)(1)民主政治建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái),我國(guó)在民主政治建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展,包括加強(qiáng)基層民主建設(shè)、完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)協(xié)商民主等。基層民主建設(shè)方面,我國(guó)不斷推進(jìn)村(居)民自治,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,提高基層治理效能。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),截至2020年底,全國(guó)共有村(居)民委員會(huì)23.8萬(wàn)個(gè),村(居)民小組328.5萬(wàn)個(gè)。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,不斷得到完善和發(fā)展。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法行使職權(quán),加強(qiáng)立法工作,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。例如,2018年,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案,為新時(shí)代發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。(2)協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我國(guó)充分發(fā)揮政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等協(xié)商民主渠道作用,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。例如,在制定“十四五”規(guī)劃綱要過(guò)程中,全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展了廣泛的協(xié)商活動(dòng),吸納各方意見(jiàn)建議,形成了具有廣泛共識(shí)的規(guī)劃綱要。(3)在加強(qiáng)民主監(jiān)督方面,我國(guó)不斷拓寬民主監(jiān)督渠道,完善民主監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等,提高政府工作透明度和公信力。例如,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督,確保政府工作依法行政、廉潔高效。此外,我國(guó)還通過(guò)媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等渠道,讓人民群眾更好地參與到民主監(jiān)督中來(lái)。這些舉措有效提升了我國(guó)民主政治建設(shè)的質(zhì)量和水平。3.2法治國(guó)家建設(shè)(1)法治國(guó)家建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石。近年來(lái),我國(guó)在法治國(guó)家建設(shè)方面取得了顯著成就,全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署逐步落實(shí),法治體系不斷完善。首先,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)全面依法治國(guó),明確提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一體系包括憲法法律體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系,旨在確保國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示,2019年,全國(guó)人大及其常委會(huì)制定修訂法律29件,通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題的決定和決議20件。其次,我國(guó)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,保障憲法權(quán)威。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。我國(guó)通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日、憲法宣誓制度等,強(qiáng)化憲法在國(guó)家治理中的地位和作用。同時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督,確保憲法得到有效執(zhí)行。(2)在法治政府建設(shè)方面,我國(guó)深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府治理能力和水平。政府職能轉(zhuǎn)變的核心是“放管服”改革,即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦統(tǒng)計(jì),截至2019年底,國(guó)務(wù)院及各部門(mén)累計(jì)取消和下放行政審批事項(xiàng)690項(xiàng),大幅減少了企業(yè)和群眾的辦事成本。此外,我國(guó)加強(qiáng)政府依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。政府工作人員必須依法行政,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保行政行為合法、合規(guī)。例如,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,政府加大對(duì)違法行為的處罰力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪。(3)法治社會(huì)建設(shè)方面,我國(guó)深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)司法體制改革,保障人民群眾的合法權(quán)益。在司法體制改革方面,我國(guó)推行司法責(zé)任制,加強(qiáng)司法公開(kāi),提高司法公信力。據(jù)最高人民法院工作報(bào)告顯示,2019年,全國(guó)法院共受理各類(lèi)案件2960.7萬(wàn)件,審結(jié)2925.6萬(wàn)件,審判執(zhí)行工作取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)加強(qiáng)法律援助和司法救助,保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。據(jù)司法部統(tǒng)計(jì),2019年,全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共提供法律援助服務(wù)123.4萬(wàn)人次,有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義。通過(guò)這些措施,我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)不斷取得新進(jìn)展,為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力法治保障。3.3政治體制改革(1)政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)在政治體制改革方面,致力于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度,不斷深化政治體制改革,以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要。首先,我國(guó)深化人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的立法、監(jiān)督等職能。通過(guò)完善立法程序,提高立法質(zhì)量,確保立法工作更好地反映人民意愿和社會(huì)發(fā)展要求。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告,2019年全國(guó)人大及其常委會(huì)共通過(guò)法律、決定、決議等共48件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力法治保障。其次,我國(guó)積極推進(jìn)政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等方面的改革。在政黨制度方面,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。在民族區(qū)域自治制度方面,保障各民族平等權(quán)利和自治權(quán)利,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。在基層群眾自治制度方面,擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)基層治理,提高基層群眾自治水平。(2)我國(guó)在政治體制改革中,注重加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約,防止權(quán)力濫用。通過(guò)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,整合反腐敗資源力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。據(jù)最高人民檢察院工作報(bào)告,2019年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件2.6萬(wàn)件,依法對(duì)2.1萬(wàn)名公職人員提起公訴。此外,我國(guó)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決整治各種不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。(3)政治體制改革還體現(xiàn)在行政管理體制改革上。我國(guó)深化政府機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化政府職能,提高政府效能。通過(guò)減少政府層級(jí)、精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、規(guī)范政府職能,降低行政成本,提高行政效率。據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告,2019年國(guó)務(wù)院及各部門(mén)共精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)460項(xiàng),減少政府層級(jí)4級(jí)。同時(shí),我國(guó)加強(qiáng)法治政府建設(shè),推進(jìn)政府依法行政,提高政府治理能力和水平。通過(guò)加強(qiáng)政府法制工作、推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化,確保政府工作依法進(jìn)行。這些改革措施為我國(guó)政治體制改革提供了有力支撐,推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3.4黨的建設(shè)(1)黨的建設(shè)是確保黨始終成為最高政治力量,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷前進(jìn)的核心。在黨的建設(shè)方面,我國(guó)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),確保黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具體措施包括:加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),提高黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力;強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,保持黨的純潔性;深化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。(2)黨的建設(shè)還體現(xiàn)在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)上。我國(guó)通過(guò)優(yōu)化黨的組織體系,提升黨的基層組織力,確保黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。這包括加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑑?yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,提高黨建工作實(shí)效。(3)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,我國(guó)持續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。通過(guò)加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這些舉措有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。第四章文化發(fā)展策略4.1文化繁榮興盛(1)文化繁榮興盛是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容。我國(guó)致力于推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升國(guó)家文化軟實(shí)力。近年來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.8%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.5%。在文化產(chǎn)品和服務(wù)方面,我國(guó)電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為文化繁榮的重要標(biāo)志。(2)文化繁榮興盛還體現(xiàn)在文化創(chuàng)新上。我國(guó)鼓勵(lì)文化創(chuàng)新,支持藝術(shù)家和創(chuàng)作者創(chuàng)作具有時(shí)代特色、民族風(fēng)格、國(guó)際影響力的優(yōu)秀文化作品。例如,近年來(lái),我國(guó)電影市場(chǎng)涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作品,如《戰(zhàn)狼2》、《哪吒之魔童降世》等,在國(guó)際上取得了良好口碑。此外,我國(guó)還加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。例如,通過(guò)實(shí)施“非遺傳承人”培養(yǎng)計(jì)劃,保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。(3)文化繁榮興盛還要求加強(qiáng)文化交流與合作。我國(guó)積極參與國(guó)際文化交流,推動(dòng)中華文化走向世界。例如,通過(guò)舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)際盛會(huì),展示中華文化的獨(dú)特魅力。同時(shí),我國(guó)與各國(guó)開(kāi)展雙邊、多邊文化交流,促進(jìn)不同文化之間的相互理解和尊重。這些舉措有助于提升我國(guó)文化影響力,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。4.2文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展(1)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)文化繁榮興盛的關(guān)鍵。我國(guó)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要來(lái)源。近年來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。首先,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注重內(nèi)容創(chuàng)新。通過(guò)扶持原創(chuàng)文化產(chǎn)品,提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)意性和藝術(shù)性,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。例如,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫、游戲等新興文化業(yè)態(tài)迅速崛起,成為文化產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。其次,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)調(diào)融合發(fā)展。推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)如科技、旅游、體育等融合發(fā)展,形成新的文化產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)。例如,將文化與旅游相結(jié)合,打造了一批具有地方特色的文化旅游品牌,如四川峨眉山、云南麗江等。(2)在技術(shù)創(chuàng)新方面,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)積極擁抱新技術(shù),利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),提升文化產(chǎn)業(yè)的智能化水平。例如,通過(guò)VR、AR等虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),打造沉浸式文化體驗(yàn),提升文化消費(fèi)的互動(dòng)性和體驗(yàn)性。此外,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如,影視產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,從劇本創(chuàng)作、拍攝制作到后期發(fā)行、衍生品開(kāi)發(fā),形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。(3)在市場(chǎng)拓展方面,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提升文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)參加國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)展覽、舉辦國(guó)際文化交流活動(dòng)等,推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)品走向世界。例如,我國(guó)電影《哪吒之魔童降世》在海外市場(chǎng)取得良好成績(jī),成為近年來(lái)中國(guó)電影在海外市場(chǎng)的成功案例。同時(shí),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、舉辦文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班等方式,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)人才,為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。4.3文化交流與合作(1)文化交流與合作是推動(dòng)文化繁榮興盛的重要途徑。我國(guó)積極參與國(guó)際文化交流,通過(guò)雙邊和多邊合作,促進(jìn)不同文化之間的相互理解和尊重。近年來(lái),我國(guó)在國(guó)際文化交流領(lǐng)域取得了一系列重要成果。首先,我國(guó)通過(guò)舉辦國(guó)際文化節(jié)、藝術(shù)展、電影節(jié)等活動(dòng),向世界展示中華文化的獨(dú)特魅力。例如,北京國(guó)際電影節(jié)、上海國(guó)際電影節(jié)等已成為國(guó)際知名的文化交流活動(dòng)平臺(tái)。其次,我國(guó)與各國(guó)開(kāi)展文化互訪,加強(qiáng)文化人才交流。例如,我國(guó)與俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家簽訂了文化合作協(xié)議,互派藝術(shù)家和學(xué)者進(jìn)行交流,促進(jìn)了文化創(chuàng)新和發(fā)展。(2)在教育領(lǐng)域,我國(guó)推動(dòng)中外文化交流與合作,提升教育國(guó)際化水平。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,與國(guó)外高校合作辦學(xué),培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才。例如,清華大學(xué)與多倫多大學(xué)合作成立清華-多倫多可持續(xù)發(fā)展學(xué)院,培養(yǎng)具有全球視野的可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才。此外,我國(guó)還通過(guò)國(guó)際文化交流項(xiàng)目,支持發(fā)展中國(guó)家文化事業(yè)發(fā)展。例如,我國(guó)政府實(shí)施“絲綢之路”文化交流項(xiàng)目,向“一帶一路”沿線國(guó)家提供文化援助,促進(jìn)了這些國(guó)家的文化繁榮。(3)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)積極推動(dòng)文化與科技的融合,加強(qiáng)國(guó)際文化科技合作。例如,在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)與韓國(guó)、日本等國(guó)家開(kāi)展合作,共同研發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),我國(guó)還積極參與國(guó)際文化組織的工作,如聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等,為國(guó)際文化交流與合作提供平臺(tái)和機(jī)遇。通過(guò)這些國(guó)際合作,我國(guó)不僅提升了自身文化軟實(shí)力,也為世界文化的多樣性和繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。4.4傳承與創(chuàng)新(1)傳承與創(chuàng)新是文化發(fā)展的兩大支柱。在我國(guó),傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新緊密結(jié)合,旨在讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)新的生命力。例如,在傳統(tǒng)節(jié)日方面,我國(guó)政府通過(guò)舉辦各類(lèi)文化活動(dòng),如春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的慶祝活動(dòng),讓更多人了解和傳承傳統(tǒng)文化。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì),2019年春節(jié)期間,全國(guó)共舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)約30萬(wàn)場(chǎng),參與人數(shù)超過(guò)10億。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,我國(guó)已建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,收錄項(xiàng)目超過(guò)1400項(xiàng)。通過(guò)實(shí)施非遺傳承人培養(yǎng)計(jì)劃,如“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修培訓(xùn)計(jì)劃”,培養(yǎng)了一大批具有專(zhuān)業(yè)技能的非遺傳承人。(2)在文化創(chuàng)新方面,我國(guó)鼓勵(lì)藝術(shù)家和創(chuàng)作者結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。例如,京劇《霸王別姬》、昆曲《牡丹亭》等傳統(tǒng)藝術(shù)形式,通過(guò)現(xiàn)代舞臺(tái)技術(shù)和表現(xiàn)手法,吸引了大量年輕觀眾。在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù),如VR、AR等,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性文化產(chǎn)品。例如,騰訊公司推出的《王者榮耀》等游戲,結(jié)合了中國(guó)傳統(tǒng)文化元素,深受年輕一代喜愛(ài)。(3)傳承與創(chuàng)新還體現(xiàn)在文化教育領(lǐng)域。我國(guó)在中小學(xué)教育中,增設(shè)傳統(tǒng)文化課程,如書(shū)法、繪畫(huà)、音樂(lè)等,讓學(xué)生從小接觸和了解傳統(tǒng)文化。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)共有中小學(xué)1.6萬(wàn)所,其中開(kāi)設(shè)書(shū)法課程的學(xué)校占比超過(guò)80%。此外,我國(guó)還通過(guò)舉辦各類(lèi)文化交流活動(dòng),如“全國(guó)大學(xué)生傳統(tǒng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽”等,激發(fā)青年學(xué)生的文化創(chuàng)新熱情。這些活動(dòng)不僅促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的傳承,也為文化創(chuàng)新提供了源源不斷的動(dòng)力。第五章社會(huì)發(fā)展策略5.1教育事業(yè)發(fā)展(1)教育事業(yè)作為國(guó)家發(fā)展的基石,承載著培養(yǎng)人才、傳承文化、服務(wù)社會(huì)的重任。在我國(guó),教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確指出,到2035年,要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育質(zhì)量大幅提升,教育體系更加完善。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)政府加大教育投入,提高教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為5.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.2%。其中,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為4.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.3%。在基礎(chǔ)教育階段,我國(guó)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,改革考試招生制度,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。例如,實(shí)施“雙減”政策,即減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),提高教育質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,縮小城鄉(xiāng)教育差距。(2)高等教育方面,我國(guó)著力提高高等教育質(zhì)量,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)到4002萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%,位居世界第一。在科研創(chuàng)新方面,我國(guó)高校積極承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目,產(chǎn)出了一批具有國(guó)際影響力的科研成果。例如,清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校在人工智能、量子信息、生物科技等領(lǐng)域取得了一系列突破性成果。此外,我國(guó)還深化高等教育國(guó)際交流與合作,推動(dòng)高校“走出去”戰(zhàn)略。截至2020年,我國(guó)高校與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近500所高校建立了合作關(guān)系。(3)教育事業(yè)發(fā)展還關(guān)注終身學(xué)習(xí)體系建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展。我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。在職業(yè)教育方面,我國(guó)實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè),提高職業(yè)教育質(zhì)量,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2019年職業(yè)教育在校生人數(shù)達(dá)到2915萬(wàn)人,占高等教育在校生總數(shù)的73.1%。在繼續(xù)教育方面,我國(guó)推動(dòng)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育融合發(fā)展,鼓勵(lì)在職人員通過(guò)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育等途徑提升自身素質(zhì)。這些舉措有助于構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的教育體系,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。5.2醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展(1)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我國(guó)政府加大了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總投入達(dá)到5.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.9%。其中,財(cái)政性醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)到4.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.2%。在醫(yī)療服務(wù)體系方面,我國(guó)全面推進(jìn)分級(jí)診療制度,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到95.4萬(wàn)個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量分別為3.7萬(wàn)個(gè)和1.7萬(wàn)個(gè)。在公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)方面,我國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以新冠疫情為例,我國(guó)迅速采取嚴(yán)格的防控措施,包括封控疫情重點(diǎn)地區(qū)、開(kāi)展大規(guī)模核酸檢測(cè)、推進(jìn)疫苗接種等,有效控制了疫情的蔓延。(2)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還注重提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要,明確提出要提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)更多高水平的醫(yī)療衛(wèi)生人才。在醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面,我國(guó)實(shí)施了多項(xiàng)措施,如提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育和科研的結(jié)合、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人才出國(guó)留學(xué)等。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校生人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人,其中本科生90萬(wàn)人,研究生60萬(wàn)人。在醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)方面,我國(guó)實(shí)施了“百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程,即培養(yǎng)100名領(lǐng)軍人才、1000名骨干人才、10000名優(yōu)秀人才。這些人才的培養(yǎng)對(duì)于提高醫(yī)療服務(wù)水平、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要意義。(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還關(guān)注全民健康水平提升,推動(dòng)健康生活方式普及。我國(guó)政府通過(guò)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),提高人民群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。在健康教育方面,我國(guó)政府推廣健康生活方式,如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)健康教育宣傳周活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到1.2億人次。在健康促進(jìn)方面,我國(guó)政府推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向基層延伸,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。例如,實(shí)施“鄉(xiāng)村醫(yī)生”培養(yǎng)計(jì)劃,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)水平。這些舉措有助于實(shí)現(xiàn)全民健康,為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5.3社會(huì)保障體系建設(shè)(1)社會(huì)保障體系建設(shè)是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到人民群眾的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我國(guó)政府深入推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷完善社會(huì)保障制度,提高社會(huì)保障水平。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,我國(guó)全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)10億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過(guò)6.5萬(wàn)億元。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,我國(guó)建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。截至2020年底,我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.6億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過(guò)1.5萬(wàn)億元。(2)社會(huì)救助體系方面,我國(guó)建立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助制度,確保困難群眾的基本生活。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象1896.2萬(wàn)人,農(nóng)村低保對(duì)象4041.5萬(wàn)人。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,我國(guó)不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平。截至2020年底,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.1億人,失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過(guò)3000億元。(3)在住房保障方面,我國(guó)政府加大住房保障力度,實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造工程。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)共建成保障性安居工程住房510萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造任務(wù)完成率超過(guò)90%。此外,我國(guó)還積極推進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)保障體系建設(shè)。通過(guò)慈善組織、基金會(huì)等渠道,為困難群眾提供更多救助和支持。這些舉措有助于構(gòu)建多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系,為人民群眾提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。5.4社會(huì)治理創(chuàng)新(1)社會(huì)治理創(chuàng)新是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù),旨在提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。近年來(lái),我國(guó)政府深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,通過(guò)科技賦能、法治保障、基層治理等多方面舉措,取得了顯著成效。在科技賦能方面,我國(guó)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),提升社會(huì)治理的智能化水平。例如,通過(guò)建設(shè)智慧社區(qū)、智慧城市等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化。據(jù)《中國(guó)城市智能社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告》顯示,截至2020年,我國(guó)已有超過(guò)300個(gè)城市啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)。在法治保障方面,我國(guó)加強(qiáng)法治建設(shè),推進(jìn)依法治理。通過(guò)完善法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保社會(huì)治理的公平公正。例如,我國(guó)制定了一系列涉及社會(huì)治理的法律法規(guī),如《城市居民委員會(huì)組織法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等。在基層治理方面,我國(guó)加強(qiáng)基層民主建設(shè),發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。例如,通過(guò)加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)建設(shè),推動(dòng)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,提升基層治理效能。(2)社會(huì)治理創(chuàng)新還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)矛盾的有效化解上。我國(guó)政府通過(guò)建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決糾紛。例如,實(shí)施“一站式”多元化解矛盾糾紛機(jī)制,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在疫情防控方面,我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。以新冠疫情為例,我國(guó)迅速建立起了疫情防控的統(tǒng)一指揮體系,通過(guò)社區(qū)防控、網(wǎng)格化管理等方式,有效控制了疫情的蔓延。此外,我國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)治理,打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全和秩序。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)共破獲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件10.4萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人15.8萬(wàn)名。(3)社會(huì)治理創(chuàng)新還關(guān)注社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),提升人民群眾的心理健康水平。我國(guó)政府通過(guò)加強(qiáng)心理健康教育和心理咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)群眾樹(shù)立積極健康的生活態(tài)度。例如,實(shí)施“心理健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)心理健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。在社會(huì)治安防控方面,我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,提升社會(huì)治安防控能力。例如,實(shí)施“平安中國(guó)”建設(shè),加強(qiáng)治安巡邏、視頻監(jiān)控等防控措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)這些社會(huì)治理創(chuàng)新舉措,我國(guó)有效提升了社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供了有力保障。第六章生態(tài)文明建設(shè)策略6.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我國(guó)政府實(shí)施了一系列政策措施,包括制定和修訂環(huán)保法律法規(guī)、加大環(huán)保執(zhí)法力度、推進(jìn)綠色發(fā)展等。據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)空氣質(zhì)量改善明顯,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.8%,較2015年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面,我國(guó)政府實(shí)施“水十條”、“大氣十條”、“土十條”等行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)治理水、大氣、土壤污染。例如,在空氣質(zhì)量改善方面,2019年全國(guó)PM2.5平均濃度同比下降9.3%,空氣質(zhì)量改善成效顯著。在生態(tài)保護(hù)方面,我國(guó)政府加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等生態(tài)空間保護(hù),實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)修復(fù)等生態(tài)工程。據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國(guó)已建成各類(lèi)自然保護(hù)地1.18萬(wàn)處,總面積達(dá)到180萬(wàn)平方公里。(2)為了推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,我國(guó)政府積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.1萬(wàn)億千瓦時(shí),占全國(guó)發(fā)電量比重達(dá)到27.8%,較2015年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。在碳排放方面,我國(guó)政府承諾力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為此,我國(guó)政府采取了一系列措施,包括推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高能源利用效率等。例如,我國(guó)政府實(shí)施“綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,推廣綠色低碳產(chǎn)品。在綠色生活方式推廣方面,我國(guó)政府通過(guò)開(kāi)展綠色出行、綠色消費(fèi)等宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立綠色低碳生活理念。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)居民人均能源消費(fèi)量同比下降4.2%,其中電力消費(fèi)量同比下降3.8%。(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需要加強(qiáng)國(guó)際合作。我國(guó)積極參與全球環(huán)境治理,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。例如,在氣候變化領(lǐng)域,我國(guó)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展對(duì)話與合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。在生物多樣性保護(hù)方面,我國(guó)政府積極參與國(guó)際生物多樣性保護(hù)工作,推動(dòng)《生物多樣性公約》等國(guó)際公約的落實(shí)。例如,我國(guó)政府簽署了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》等國(guó)際公約,加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。通過(guò)這些措施,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,為全球生態(tài)環(huán)境治理作出了積極貢獻(xiàn)。未來(lái),我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。6.2資源節(jié)約與循環(huán)利用(1)資源節(jié)約與循環(huán)利用是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在資源日益緊張、環(huán)境問(wèn)題日益突出的背景下,我國(guó)政府高度重視資源節(jié)約與循環(huán)利用工作,制定了一系列政策措施,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。在工業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和工藝,提高資源利用效率。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值中,單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.1%,資源節(jié)約效果顯著。在建筑領(lǐng)域,我國(guó)政府推廣綠色建筑和節(jié)能建筑,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。截至2020年底,我國(guó)綠色建筑面積已超過(guò)50億平方米,占新建建筑總面積的比重達(dá)到35%。(2)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我國(guó)政府推廣節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量同比下降6.2%,農(nóng)業(yè)節(jié)水取得明顯成效。在日常生活中,我國(guó)政府倡導(dǎo)綠色消費(fèi),鼓勵(lì)居民使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)居民消費(fèi)中,節(jié)能家電、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品消費(fèi)額占比逐年提高。在廢棄物處理方面,我國(guó)政府推進(jìn)垃圾分類(lèi)、資源化利用和無(wú)害化處理,減少環(huán)境污染。截至2020年底,全國(guó)共有城市生活垃圾處理設(shè)施1.4萬(wàn)個(gè),其中垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到55%。(3)資源節(jié)約與循環(huán)利用還需要加強(qiáng)政策法規(guī)支持。我國(guó)政府制定了一系列法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,為資源節(jié)約與循環(huán)利用提供法律保障。在財(cái)政支持方面,我國(guó)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持資源節(jié)約與循環(huán)利用項(xiàng)目。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)財(cái)政安排的資源節(jié)約與循環(huán)利用資金達(dá)到100億元。此外,我國(guó)政府還加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升資源節(jié)約與循環(huán)利用水平。通過(guò)這些措施,我國(guó)在資源節(jié)約與循環(huán)利用方面取得了顯著成效,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.3低碳發(fā)展(1)低碳發(fā)展是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。我國(guó)政府高度重視低碳發(fā)展,將其作為國(guó)家戰(zhàn)略,明確提出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)政府制定了一系列政策措施,包括調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源、提高能源利用效率等。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)非化石能源發(fā)電量達(dá)到2.1萬(wàn)億千瓦時(shí),占全國(guó)發(fā)電量比重達(dá)到27.8%,較2015年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我國(guó)大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源。例如,截至2020年底,我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到2.1億千瓦和2.2億千瓦,位居世界首位。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,我國(guó)光伏產(chǎn)品出口量逐年增長(zhǎng),2019年光伏產(chǎn)品出口額達(dá)到410億美元。在提高能源利用效率方面,我國(guó)政府推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能改造。例如,在工業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)實(shí)施“能效提升行動(dòng)計(jì)劃”,推廣節(jié)能技術(shù),提高工
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