A、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度

公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)資金保障制度

安全教誨培訓(xùn)制度

安全生產(chǎn)文明施工檢查制度

事故（事件）記錄報(bào)告調(diào)查解決制度

機(jī)械設(shè)備安全管理和事故解決制度

對分包單位安全生產(chǎn)管理制度

安全技術(shù)交底制度

安全防護(hù)用品驗(yàn)收制度

施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）審批制度

安全技術(shù)辦法管理制度

安全生產(chǎn)文明施工考核辦法與獎(jiǎng)罰制度

安全目的監(jiān)督考核管理辦法

施工現(xiàn)場安全管理制度

危險(xiǎn)源辨識控制制度

重要危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)審批制度

物資供應(yīng)方管理制度

施工現(xiàn)場安全獲救標(biāo)志使用規(guī)定（缺）

安全防火管理制度

班組安全活動(dòng)制度

消防安全管理制度

腳手架驗(yàn)收制度

氧氣、乙快管理制度

建筑工地文明施匚管理規(guī)定

工地門衛(wèi)制度

食堂衛(wèi)生管理制度

宿舍治安防火衛(wèi)生管理制度

生活區(qū)衛(wèi)生管理制度

環(huán)境管理制度

節(jié)水、節(jié)電管理制度

物資倉庫（堆場）管理制度

安全防護(hù)勞保用品管理制度

職工意外傷害保險(xiǎn)制度

安全生產(chǎn)事故隱患排瓷治理制度

安全隱患排查治理信息記錄和報(bào)送制度

事故隱患排查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

重大事故隱患評估制度

公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1總貝I]

建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)重要組織手段,

也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實(shí)現(xiàn)安全管理目的有效載體。安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)管

理中最基本一項(xiàng)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制是依照“管生產(chǎn)必要管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”

原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)安全職員，有了安全

生產(chǎn)責(zé)任制不但從制度上固定下來，并且增強(qiáng)了各級管理人員安全責(zé)任心，使安全管理縱

向究竟、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)，做到責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安

全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)公司安全管理目的。為此，特制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

2重要內(nèi)容

2.1成立公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單另附），加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，制定和貫徹安

全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行和推動(dòng)安保體系貫標(biāo)；項(xiàng)目部成

立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單由項(xiàng)目部自定，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組備案），通過安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹、檢查、考核，充分履行管理職能，增強(qiáng)全員安全意

識，提高自我防范能力，使危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素得到有效控制，施工全過程人不安全行

為和物不安全狀態(tài)及不良作'業(yè)環(huán)境處在受控，保證安全管理目的實(shí)現(xiàn)。

2.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制機(jī)構(gòu)和人員

層別領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人機(jī)構(gòu)和其她人員

法定代表人、總經(jīng)理、分管安全

技術(shù)中心、安所有、質(zhì)量部、經(jīng)

公司副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、

營部、財(cái)務(wù)部、辦公室、工會及

管理機(jī)構(gòu)總會計(jì)師、安所有經(jīng)理、工會主

有關(guān)人員

席以及其她關(guān)于負(fù)責(zé)人

技術(shù)員、安全員、施工員、質(zhì)量

項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（工

員、機(jī)管員、材料員、保衛(wèi)消防

（含分包單程師）、安全負(fù)責(zé)人及其她關(guān)于負(fù)

員、資料員、預(yù)算員、測量員、

位）責(zé)人

班組長、操作工

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”原則，責(zé)任到人，形成安全管

理體系網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制必耍以書面形式，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后予以實(shí)行。按

公司總經(jīng)理一部門一人員或項(xiàng)目部經(jīng)理一管理人員和班組長一作業(yè)成員簽字確認(rèn)

程序予以貫徹。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員責(zé)任制簽字確認(rèn)資料由安所有門負(fù)責(zé)收集匯總,

項(xiàng)目部內(nèi)部管理人員、班組長和作業(yè)成員責(zé)任制簽字確認(rèn)資料由資料員收集裝訂成

冊。

2.4安全管理目的層層分解貫徹，公司安全管理目的分解到部門及項(xiàng)目部，項(xiàng)目某些

解到管理人員，并對管理目的分解責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹一并予以考核，公司對部

門及項(xiàng)目部考核為半年度考核，項(xiàng)目部內(nèi)部考核為季度考核，考核采用打分表形式，由

公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分別實(shí)行，考核成果作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲根據(jù)之一。

2.5對安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹和安全管理目的實(shí)現(xiàn)狀況，公司或項(xiàng)目部實(shí)行監(jiān)督檢查，并

將檢查狀況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲根據(jù)范疇。

2.6詳細(xì)獎(jiǎng)懲規(guī)定，按《公司安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度》執(zhí)行。

3其它

本制度由安所有負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)資金保障制度

1總貝I]

為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金有效投入，以改進(jìn)勞動(dòng)條件，防止工傷

事故發(fā)生，保障職工生命安全和身體健康，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(如下簡

稱專項(xiàng)資金)使用、管理規(guī)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查原則》(JGJ59-99)等關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)

定，特制定本制度。

1.1公司財(cái)務(wù)部應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，使專項(xiàng)資金做到專款專用，任

何部門和個(gè)人不得擅自挪用。

1.2各項(xiàng)目部須將土建工程造價(jià)款0.5%?2.5%作為專項(xiàng)資金，安裝、裝飾工程按造價(jià)

0.5%?1.0%作為專項(xiàng)資金，每個(gè)工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金籌劃，

上報(bào)公司財(cái)務(wù)、安所有門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項(xiàng)資金依照不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工

規(guī)定，實(shí)行分階段使用，原則上由各項(xiàng)目部按籌劃進(jìn)行支配使用，項(xiàng)目部安全員提出專

項(xiàng)資金用途申請，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行。

2專項(xiàng)資金用途重要方面內(nèi)容

2.1安全防護(hù)及勞保用品費(fèi)用

1.“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽；

2.“四口”，即：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口；

3、“臨邊”，即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺兩側(cè)等；

4.內(nèi)外腳手架，即：落地架、懸挑架、門架、附著式提高架；

5.勞動(dòng)保護(hù)用品：如手套、口罩、耳塞、工作服、電工絕緣鞋等。

6.暫時(shí)設(shè)施。

2.2消防設(shè)施設(shè)備：滅火器具等。

2.3施工用電及機(jī)具。

施工用電，即：原則化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施；

施工機(jī)械與用品，即：新增新安全設(shè)備、器材、裝備，設(shè)備檢查檢測、維修保養(yǎng)、安全

檢測工具、儀器、儀表等。

2.4安全宣教費(fèi)用

1.安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)月；

2、各類人員安全教誨培訓(xùn)，操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、經(jīng)常性教誨培訓(xùn)等費(fèi)月；

3.現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其他安全防護(hù)費(fèi)用；

4.應(yīng)急預(yù)案辦法費(fèi)、演習(xí)費(fèi)。

2.5專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生費(fèi)用等。

3考慮因素

公司（項(xiàng)目部）在編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金籌劃時(shí)，在充分考慮安全生產(chǎn)需要同步，還要考慮運(yùn)用既有設(shè)

備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實(shí)效，安全生產(chǎn)資金投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。

4管理辦法

4.1屬于專項(xiàng)資金范疇內(nèi)費(fèi)用使用與報(bào)銷，按財(cái)務(wù)規(guī)定規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字確認(rèn)

后，方可向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，公司財(cái)務(wù)部依照項(xiàng)目部使用狀況每季度予以匯總，并同

各項(xiàng)目部對帳，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)核準(zhǔn)。

4.2公司依照項(xiàng)目部實(shí)際需要合理編制年度安全生產(chǎn)資金籌劃，公司財(cái)務(wù)部與項(xiàng)目

部每季度出專項(xiàng)資金投入與使用報(bào)表。公司財(cái)務(wù)部出《安全生產(chǎn)發(fā)金投入及使

用匯總表》，對下屬項(xiàng)目部有關(guān)費(fèi)用憑證進(jìn)行匯總。

4.3公司對財(cái)務(wù)與項(xiàng)目部專項(xiàng)資金投入與使用狀況，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安所有門負(fù)

責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：

1.查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入使用臺帳、報(bào)表等;

2.實(shí)物與帳冊與否相符；

3、報(bào)銷手續(xù)與否齊全，報(bào)銷憑證與否有效；

4.財(cái)務(wù)設(shè)立科R與列入科目記帳與否符合規(guī)定。

對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)予以調(diào)節(jié)整治，如屢次違背，公司將對負(fù)責(zé)人按關(guān)于規(guī)定進(jìn)

行懲罰。

4.4凡項(xiàng)目部編制專項(xiàng)資金局限性缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)追加投入資金額，新增籌劃仍按上述

審批規(guī)定執(zhí)行；凡項(xiàng)目部在工程竣工后，其專項(xiàng)資金尚有盈余，由項(xiàng)目部以福利、獎(jiǎng)勵(lì)等

形式予以分派，或合計(jì)到下一種承辦工程項(xiàng)目作為專項(xiàng)資金積累。

5其他

本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)貢編制、修訂、解釋、自發(fā)布之日起實(shí)行。

安全教誨培訓(xùn)制度

1主題內(nèi)容與合用范疇

本原則規(guī)定了新進(jìn)入公司員工教誨，調(diào)換新工種、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料

工人安全教誨和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)I、考核及發(fā)證。

2術(shù)語與分類

2.1術(shù)語

2.1.1三級教誨：指新職工上崗前必要進(jìn)行三級（公司級、項(xiàng)目級、班組級）安全

教誨。

2.1.2特種作業(yè)：指對操作者本人，特別對她人和周邊設(shè)施安全有重大危害因素作

業(yè)。

2.1.3特種作業(yè)人員：在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，涉及電工作業(yè)，鍋爐司爐、

壓力容器操作，起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)，機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高

架設(shè)作業(yè)。

2.2分類

2.2.1新工人三級安全教誨，調(diào)換新工種、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料

工人安全教誨。

2.2.2特種作業(yè)人員安全教誨。

2.2.3季節(jié)性安全教誨。

2.2.4節(jié)前、節(jié)后安全教誨。

3管理職能

新調(diào)入干部和工人由公司（項(xiàng)目部）人力資源部會同質(zhì)量、安所有進(jìn)行一級安全教誨，經(jīng)教誨和考試合

格后，由項(xiàng)目部進(jìn)行二級安全教誨及考試，合格后再分派到班組，由班組進(jìn)行三級安全教誨與考核。

4管理內(nèi)容與規(guī)定

4.1對新招收徒工、暫時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)代培人員、分派來大中專學(xué)生、調(diào)轉(zhuǎn)干部、

轉(zhuǎn)業(yè)軍人等必要進(jìn)行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程三級安全教誨。

4.2一級安全教誨由人力資源部門會同質(zhì)量、安所有進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)、

方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教誨，時(shí)間為15小時(shí)。

4.3二級安全教誨由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對通過一級教誨人員進(jìn)行現(xiàn)場安全常識結(jié)合施工性

質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教誨，時(shí)間

為15小時(shí)。

4.4三級安全教誨由班組負(fù)責(zé)，教誨內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)，安全技術(shù)操作規(guī)程，

本工種使用機(jī)械設(shè)備、工具性能和安全管理使用知識，安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、

消防器材等對的用法，時(shí)間為20小時(shí)。

4.5電焊工、受壓容器焊接、操作司爐工、起重機(jī)械作業(yè)人員、氣焊工、登高架設(shè)作

業(yè)人員由勞動(dòng)局進(jìn)行專業(yè)安全教誨；電工由市電力局進(jìn)行安全教誨。上述特種作業(yè)

人員都必要經(jīng)上列關(guān)于部門考試發(fā)證，持證上崗。

4.6對其他工種工人，公司每年組織一次安全技術(shù)講座，普及安全知識并定期進(jìn)行考

核。

4.7班組要堅(jiān)持開好每天班前會，由班組長主持進(jìn)行，內(nèi)容是提出前一天存在問題，

布置當(dāng)天注意事項(xiàng)（布置內(nèi)容應(yīng)記入書面安全交底記錄本內(nèi)）。

4.8一切生產(chǎn)工人（涉及管理人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場必要認(rèn)真執(zhí)行國家原勞動(dòng)局頒發(fā)“十

項(xiàng)安全辦法”、“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”和各專業(yè)依照工程特點(diǎn)制定各項(xiàng)安全實(shí)行細(xì)則。

4.9采用新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，項(xiàng)目部要組織制定新安全辦法，新安全操作辦

法和新崗位安全知識教誨。

4.10未經(jīng)安全生產(chǎn)三級教誨人員，人力資源部門不得分派工作。

4.11特種作業(yè)人員無證不得上崗作業(yè)，違者按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行罰款。

4.12公司、項(xiàng)目部要建立安全教誨檔案（涉及書面安全交底記錄存檔），積累資料，作

為評比、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級根據(jù)之一。

4.13對違章作業(yè)（違章指揮）人員，要采用政策思想教誨和經(jīng)濟(jì)懲罰相結(jié)合辦法同步執(zhí)

行。

5檢查與考核

本原則由人力資源部和質(zhì)量、安所有門負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核。

年度安全教誨培訓(xùn)籌劃

序暫定培訓(xùn)培訓(xùn)形式

教誨培訓(xùn)內(nèi)容備注

號人數(shù)時(shí)間委托自行培訓(xùn)

編制人：審批人：

年月日年月日

教誨培訓(xùn)人員名冊

序性崗彳）

姓名證書編號發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證日期備注

號別種

制表人：年月Id

教誨培訓(xùn)登記表

姓名部門年齡文化限度

崗位/

職稱職務(wù)進(jìn)單位

/i程時(shí)間

教育培訓(xùn)記錄

序號教誨培訓(xùn)內(nèi)容起訖日期教誨培訓(xùn)單位成績

安全生產(chǎn)文明施工檢查制度

1主題內(nèi)容和使用范疇

本原則規(guī)定了安全檢查內(nèi)容、形式和規(guī)定。

本原則合用于我司各單位。

2領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和安全檢查監(jiān)督職能

2.1各級領(lǐng)導(dǎo)干部（涉及班組長）應(yīng)研究和制定每次安全檢查目、規(guī)定，并采用必要辦法,

以保證安全檢查切實(shí)執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期目。

2.2安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，治理整頓、建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境

和秩序，搞好安全工作重要手段之一。

2.3各級領(lǐng)導(dǎo)在布置檢查施工生產(chǎn)工作同步，應(yīng)布置檢查安全工作內(nèi)容。

2.4安全檢查由各級安所有門負(fù)貢組織進(jìn)行，專業(yè)性安全檢查由各級責(zé)任部門組織進(jìn)

行。

3檢查根據(jù)

3.1國家、地方政府安全法律、法規(guī)及規(guī)定；

3.2上級和政府部門檢查和監(jiān)督指令；

3.3公司安全管理規(guī)范、原則、制度等；

3.4施工作業(yè)安全技術(shù)方案交底、闡明等。

4安全檢查監(jiān)督規(guī)定

4.1安全檢查必要貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、檢查與整治相結(jié)合原則。

4.2公司安全檢查每月組織一次；工程項(xiàng)目安全檢查每周組織一次；班組安全檢查每日

進(jìn)行。尋常施工生產(chǎn)過程中，由各級安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)實(shí)行尋常檢查和監(jiān)督。

4.3安全管理部門會同關(guān)于部門，依照上級和地方政府規(guī)定，以及施工生產(chǎn)需求和季節(jié)

變化，進(jìn)行專業(yè)性安全檢查和不定期安全檢查。

4.4對核心部位、重要環(huán)節(jié)，安所有門要貫徹專人加強(qiáng)監(jiān)控，各項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一

次專項(xiàng)重點(diǎn)檢查。

4.5在安全檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，必要做到“三定”（定整治辦法、定整治負(fù)責(zé)人、定

整治期限）、由各級安全管理人員列出明細(xì)，逐個(gè)消號。需公司和其她單位協(xié)助，可上報(bào)

公司安所有門，協(xié)助解決。

4.6對查出問題構(gòu)成事故隱患，必要嚴(yán)格執(zhí)行《事故隱患整治制度》。

5安全檢查內(nèi)容

不同類型和層次安全檢查監(jiān)督有其各自內(nèi)容和重點(diǎn)，詳細(xì)按監(jiān)督檢查籌劃執(zhí)行,

普通狀況下安全檢查涉及如下內(nèi)容：

5.1班組安全檢查內(nèi)容

1）安全技術(shù)辦法與否貫徹到施工作業(yè)中;

2）工具、設(shè)備與否完好無缺；

3）施工作業(yè)環(huán)境與否整潔安全，符合施工作業(yè)規(guī)定；

4）勞動(dòng)保護(hù)用品與否完好、對的使用。

5.2項(xiàng)目部安全檢查內(nèi)容

1）檢查班組與否進(jìn)行自檢和不安全因素整治狀況；

2）檢查班組和關(guān)于人員與否切實(shí)貫徹安全技術(shù)辦法；

3）安全日活動(dòng)和安全講評與否如期進(jìn)行，與否有針對性，有記錄；管理人員參加班組

安全活動(dòng)有否評語及簽到；

4）檢查工程項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境和秩序與否存有不安全因素；以及不安全因素整治狀

況。

5）木周與否有違章違紀(jì)、未遂事故、事故發(fā)生，以及解決狀況。

6）消防設(shè)施與否完好無損；

7）與否達(dá)到文明施匚規(guī)定。

8）各類機(jī)具、設(shè)施刃安全防護(hù)設(shè)施與否完好無缺；

9）安全技術(shù)辦法貫徹狀況；

10）各崗、各部門安全責(zé)仟制與否貫徹：

11）工程項(xiàng)目安全保證體系與否運(yùn)轉(zhuǎn)；

12）針對影響安全施工季節(jié)性自然因素，其他所采用防范事故辦法。

5.3公司級安全檢查內(nèi)容

1）安全管理體系運(yùn)營狀況；

2）崗位安全職責(zé)履行狀況；

3）安保籌劃、辦法制定和實(shí)行狀況；

4）各類機(jī)具設(shè)備、設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施與否完好無缺；

5）施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度執(zhí)行狀況；

6）施工現(xiàn)場、生活基地環(huán)境和秩序與否存有不安全因素和事故隱患，以及整治狀況；

7）項(xiàng)目部安全日活動(dòng)和安全講評與否如期進(jìn)行，有否記錄，與否有針對性；

8）與否達(dá)到標(biāo)化工地規(guī)定；

9）安全教誨，培訓(xùn)狀況；

10）消防管理與否貫徹到位；

11）各類安全見證資料記錄狀況，臺帳管理狀況；

12）各類事故與否按“四不放過”原則進(jìn)行解決，與否有隱瞞不報(bào)狀況；

13）依照季節(jié)變化，防雷、防暑降溫、防火、防臺防風(fēng)、防汛、防凍保溫、防滑等辦

法；

14）節(jié)假日前、后和節(jié)假日加班施工期間，與否開展檢查和貫徹人員管理；

15）其他。

5.5專業(yè)性安全檢查

公司每季應(yīng)對電氣設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、起重機(jī)具、機(jī)運(yùn)車輛、防塵防毒

等分別進(jìn)行專業(yè)性安全檢杳。

6檢查組織與管理

6.1公司負(fù)責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織檢查：由公司工程部協(xié)助公司安全主管經(jīng)理

組織成立檢查組，對公司安全管理狀況進(jìn)行檢查。

6.2各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織檢查，由各項(xiàng)目部安全管理部門協(xié)助項(xiàng)

目經(jīng)理組織成立檢查組，對本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查。

6.3在施工生產(chǎn)過程中專職安全管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查。

6.4班組各崗位尋常管理，由班組長按照作業(yè)分工組織實(shí)行。

7檢查程序

7.1擬定檢查范疇和內(nèi)容

公司安全檢查范疇和內(nèi)容，應(yīng)依照施工生產(chǎn)實(shí)際和安全管理需求進(jìn)行擬定，

并應(yīng)符合如下規(guī)定：

1）公司檢查范疇和內(nèi)容，由公司工程部提出建議，安全主管經(jīng)理審批擬定。

2）各項(xiàng)目檢查范疇和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出建議，主管經(jīng)理審批擬定。

7.2檢直實(shí)行

1）召開初次會墳，由檢查組組長簡介檢查目、范疇和時(shí)間安排，擬定檢查辦法、程

序和陪檢人員。

2）按照檢查籌劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認(rèn)檢查范疇、內(nèi)容和時(shí)間安排，進(jìn)行現(xiàn)場安

全管理狀況和安全內(nèi)部管理資料檢查，及時(shí)記錄安全檢查成果。

3）在現(xiàn)場檢查基本上，對檢查收集到客觀根據(jù)、材料匯總核算后，進(jìn)行分析評價(jià)，擬

定整治項(xiàng)目，簽發(fā)怨患整治告知單，并經(jīng)受檢單位美于人員簽字確認(rèn)。

4）召開末次會議，由檢查組組長簡介檢查狀況，宣布檢查結(jié)論，擬定隱患整治時(shí)間和

驗(yàn)證辦法。

7.3檢查通報(bào)

由公司安全檢查組長指定專人擬草檢查狀況通報(bào)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽準(zhǔn)后下發(fā)上報(bào)。

8隱患整治及驗(yàn)收

8.1檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，檢查組應(yīng)簽發(fā)隱患告知單，由受檢單位負(fù)責(zé)制定整治辦法,

明確整治負(fù)責(zé)人和整治期限，及時(shí)組織整治。對客觀條件限制暫時(shí)不能整治隱患，應(yīng)

采用相應(yīng)安全辦法，并報(bào)公司安所有門備案，制定整治籌劃或列入公司隱患治理整

治項(xiàng)目，按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行治理。

8.2對檢查中發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告關(guān)于人員予以糾正。

8.3隱患進(jìn)行整治后，受檢單位應(yīng)填寫隱患整治回執(zhí)單，按規(guī)定期限上報(bào)隱患整治成果,

由檢查負(fù)責(zé)人派專人進(jìn)行隱患整治狀況驗(yàn)收。

9檢查記錄

項(xiàng)目部每周檢查應(yīng)填寫《安全檢查記錄》表，驗(yàn)收檢查應(yīng)填寫《XXX驗(yàn)收登記表》，對

檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，填寫《事故隱患》登記表，公司定期或不定期檢查應(yīng)填寫《環(huán)境、

職業(yè)健康安全監(jiān)督記錄》，對浮現(xiàn)嚴(yán)重隱患，填寫《整治告知書》。

10獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

根據(jù)檢查成果，對安全生產(chǎn)獲得良好成績和避免重大事故關(guān)于人員予以表

揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對安全體系不能正常運(yùn)營，存在諸多事故隱患，危及安全生產(chǎn)按規(guī)定予以批評

和懲罰；對違章指揮、違章作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律單位和個(gè)人按照公司獎(jiǎng)懲規(guī)定予以懲罰。

安全檢查記錄表

安4-1

檢查類型

編號：工程名稱檢查時(shí)間年月日

單位名稱

檢查單位

檢查項(xiàng)目

或部位

參加檢查

人員

檢查記錄及結(jié)論：

記錄人：

記錄人：

整治辦法:

制定人:負(fù)責(zé)人:

制定人：負(fù)責(zé)人:

檢查結(jié)論及復(fù)查意見:

負(fù)責(zé)人:

負(fù)責(zé)人：

填表人:

糾正和防止辦法（事故隱患）登記表

安4-2

編號：工程名稱障患類型

單位名稱

事故隱患部位

不合格及事故隱患內(nèi)容:

因素分析:

糾正、防止辦法規(guī)定及實(shí)行籌劃:

辦法制定人：審批意見：審批人：

辦法制定人：審批意見：審批人：

糾正、防止辦法驗(yàn)證：

驗(yàn)證人：

驗(yàn)證人：

填表人：填表日期：

事故（事件）記錄報(bào)告調(diào)查解決制度

1重要內(nèi)容與合用范疇

本原則規(guī)定了事故分類和分級、報(bào)告、調(diào)查、解決、報(bào)告、上報(bào)及記錄等事項(xiàng)。

本原則合用與我司所屬各部門、單位。

2傷亡事故分類

2.1輕傷事故：受害人能短期內(nèi)恢復(fù)且恢復(fù)后不影響生活、工作工傷事故。

2.2重傷事故：受害人恢復(fù)期較長，并經(jīng)治療后也許留下后遺癥或致殘事故。

2.3多人事故：凡一次事故同步傷及三人或三人以上事故。

2.4死亡事故：涉及發(fā)生事故當(dāng)場死亡和負(fù)傷后在一種月內(nèi)死亡事故。

2.5重大傷亡事故：指一次事故死亡三人以上（含三人）事故。

3引用原則和政策規(guī)定

3.1國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》；

3.2國務(wù)院75號令《公司職工傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》；

3.3建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》；

3.4國家和上海市安全生產(chǎn)監(jiān)察局、建設(shè)部有關(guān)規(guī)定；

3.5事故報(bào)告、調(diào)查、解決和記錄工作必要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)原則。

4事故報(bào)告

4.1事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地（項(xiàng)

目）負(fù)責(zé)人各項(xiàng)目安全人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司領(lǐng)

導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)火警電話119o

4.2項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生當(dāng)天，立即以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》）上

報(bào)公司安全管理部門。

4.3屬上報(bào)政府部門事故，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、通過

狀況、導(dǎo)致后果、因素初步分析、已采用辦法等狀況，以電話、傳真或電子郵件方式（用

《事故快報(bào)》形式）報(bào)公司安所有門和主管經(jīng)理。公司安所有門在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，

以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)市（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所及

本地主管部門。

4.4發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性事件時(shí)，事故發(fā)生項(xiàng)目部安所有門應(yīng)及時(shí)向公司安所有

門進(jìn)行報(bào)告。

5事故現(xiàn)場處置

5.1事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告同步迅速組織實(shí)行應(yīng)急管理辦法，及時(shí)撤

離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)行保護(hù)。

5.2事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實(shí)行應(yīng)急管理辦法同

步，迅速組織受傷人員救護(hù)。

5.3保護(hù)好事故現(xiàn)場。

6事故調(diào)查與分析

6.1對工傷事故調(diào)查與分析，要按照實(shí)事求是原則，找出事故直接因素和

間接因素。

6.2事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得回

絕調(diào)查、不得回絕提供關(guān)于狀況和資料。若發(fā)既有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視其情節(jié)予

以通報(bào)批評和罰款外，責(zé)任者還必要承擔(dān)由此產(chǎn)生一切后果。

7事故解決

7.1事故解決要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故因素沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有

嚴(yán)肅解決不放過；廣大員工沒有受到教誨不放過；防范辦法沒有貫徹不放過。

7.2在進(jìn)行事故調(diào)查分析基本上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)依照事故調(diào)查報(bào)告中提出事故糾正

與防止辦法建議，編制詳細(xì)糾正與防止辦法，經(jīng)公司安所有門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)

行。事故糾正與防止辦法實(shí)行后，由公司安所有門負(fù)責(zé)實(shí)行驗(yàn)證。

7.3對事故責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，由公司根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人解

決意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)懲罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪，交由亙法機(jī)關(guān)依法

追究刑事責(zé)任。

7.4對事故導(dǎo)致傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇解決，由公司

工會、和安所有門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和上海市綜合保險(xiǎn)關(guān)于規(guī)定進(jìn)行處置。

7.5事故調(diào)查解決結(jié)束后，公司或項(xiàng)目部安所有門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、因素及負(fù)責(zé)人解決

等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生，并按

公司關(guān)于規(guī)定對事故單位進(jìn)行懲罰。

7.6每起事故解決結(jié)案后，公司安所有門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查解決資料收集整頓后實(shí)行歸

檔管理。

8生產(chǎn)安全事故檔案：

8.1公司職工傷亡事故月報(bào)表；

8.2公司職工傷亡事故年登記表；

8.3事故快報(bào)表；

8.4事故調(diào)查筆錄；

8.5事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡記、技術(shù)鑒定等資料；

8.6事故調(diào)查報(bào)告；

8.7事故調(diào)查解決報(bào)告；

8.8對事故責(zé)任者解決決定；

8.9安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故解決批復(fù)。

8.10其她關(guān)于資料。

9事故記錄

對已發(fā)生工傷事故，無論大小與事故性質(zhì)，均需填寫傷亡事故記錄和傷亡事故調(diào)查分析

解決報(bào)告。年終由安所有對工傷事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故重要因素，并提出防止辦法作為

制定下一年度安全籌劃參照。

機(jī)械設(shè)備安全管理和事故解決制度

1主題內(nèi)容與合用范疇

本原則規(guī)定了在施工生產(chǎn)中遵守機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)定，機(jī)械事故解決。

本原則合用于公司和所屬項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備安全管理和事故解決管理。

2管理職能

公司安所有、質(zhì)量部負(fù)責(zé)對操作人員安全教誨、基本培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核。普通機(jī)械事故

由項(xiàng)目部自行解決，報(bào)公司備案。大事故和重大事故報(bào)公司和上級主管部門解決。由公司

安所有會同安所有門提出解決意見,報(bào)卜級中管部門審批后解決，各基層單位無權(quán)自行

解決。

3管理內(nèi)容及規(guī)定

3.1安全生產(chǎn)

3.1.1各種機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)定》。公司各級領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)對操作人員安全教誨，要經(jīng)常進(jìn)一步施工現(xiàn)場，檢查規(guī)程執(zhí)行狀況，

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除不安全因素。

3.1.2機(jī)械操作人員必要通過安全操作技術(shù)考核和理論考試，獲得操作證后方可單

獨(dú)操作，學(xué)員必要在師傅指引下才干操作，非機(jī)械人員禁止上機(jī)操作。

3.1.3認(rèn)真執(zhí)行定期、定人、定崗位“三定”制度，加強(qiáng)責(zé)任心教誨，規(guī)定操作人

員不但要保記本機(jī)安全，并且要保證協(xié)同作業(yè)人員安全。

3.1.4結(jié)合機(jī)械設(shè)備定期檢查，對機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)裝置及安全批示裝置進(jìn)行檢查，

保證安全保護(hù)、批示裝置齊全、敏捷、可靠。

3.1.5機(jī)械操作人員必要聽從施工人員對的指揮、精心操作，對于施工人員違背安全

技術(shù)規(guī)程和也許引起危險(xiǎn)事故指揮，操作人員有權(quán)回絕執(zhí)行，可越級上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.2機(jī)械事故和解決

3.2.1由于使用、維修、管理不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致機(jī)械設(shè)備非正常性損壞者屬機(jī)械事故。

3.2.2機(jī)械設(shè)備事故按其性質(zhì)分“責(zé)任事故”和“非責(zé)任事故”。人為因素導(dǎo)致屬責(zé)

任事故，自然災(zāi)害或意外災(zāi)禍發(fā)生人力不可抗拒事故，屬非責(zé)任事故。

3.2.3凡屬人為因素導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備重要部件、總成、附屬裝置損壞，導(dǎo)致停機(jī)、

停產(chǎn)損失后果為機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故。

3.2.4機(jī)械設(shè)備事故依照損壞限度和損失價(jià)值大小，分為普通事故、大事故和重

大事故三類。

3.2.4.1普通事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在1000-5000元（含5000元）者。

3.2.4.2大事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在￡000-0元（含0元）者。

3.2.4.3重大事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在0元以上者。

3.2.5凡發(fā)生大事故和重大事故，應(yīng)立急救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，不得自行解決，項(xiàng)

目部應(yīng)立即以電話、傳真報(bào)告公司安所有、安所有，重大事故由公司上報(bào)主管

部門。

3.2.6事故發(fā)生后，應(yīng)迅速查明因素，開好分析會，吸取教訓(xùn)，經(jīng)上級批復(fù)后盡快

搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

3.2.7事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門必要按照“四不放過”原則（事故因素沒

有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅解決不放過，職工沒有受到教誨不放過,

防范辦法沒有貫徹不放過），認(rèn)真進(jìn)行分析解決。

3.2.8機(jī)械使用單位要按月填報(bào)《機(jī)械設(shè)備事故月報(bào)》，機(jī)械管理部門建立機(jī)械事故臺

帳，記載事故各種資料，定期分析，掌握事故規(guī)律，提出改正辦法，減少事故頻率。

3.2.9由于機(jī)械事故導(dǎo)致人身傷亡者，除按本規(guī)定辦理外，并應(yīng)按照質(zhì)量安所有門關(guān)于

規(guī)定解決。

4檢查與考核

4.1本原則由公司安所有負(fù)責(zé)考核，每半年考核一次。

對分包單位安全生產(chǎn)管理制度

1對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證

1.1審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中施工承包范疇、注冊資金、執(zhí)照有效期限。

1.2審核公司性質(zhì)。

1.3審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過工程量。

1.4審核資質(zhì)級別證書、施工人員核定數(shù)量。

1.5審核安全允許證，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。

2對勞務(wù)分包單位核驗(yàn)

2.1審核勞務(wù)分包單位務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格

證）。

2.2審核證件有效性，與否符合本地政府行業(yè)主管部門對勞務(wù)人員持證規(guī)定。

3分包單位選取

3.1從本公司發(fā)布《合格分承包方名錄》中選取工程分包單位。

3.2從公司發(fā)布《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選取勞務(wù)分包單位。

3.3對名錄外分包單位，按本公司規(guī)定程序進(jìn)行評估和審核。

4分包合同訂立規(guī)定

4.1必要嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場施工原則。

4.2訂立分包合同同步，必要訂立關(guān)于附件：“安全生產(chǎn)合同書”、“外勞力施工隊(duì)伍治安、

消防管理合同書”、“文明施工合同書”等。

4.3合同應(yīng)明確總包與分包安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé)，分包單位

必要服從總包單位安全管理。

5分包隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)

5.1工程項(xiàng)目部重要負(fù)責(zé)人組織關(guān)于人員向分包單位負(fù)責(zé)人及關(guān)于人員進(jìn)行施工安全

總交底。

5.2以分包合同為根據(jù)，交底內(nèi)容涉及施工技術(shù)文獻(xiàn)、安全體系文獻(xiàn)、安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和文明施工管理規(guī)定。

5.3交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和關(guān)于人員簽字并保存交底記錄。

5.4總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。

5.5合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必要

辦理書面移送手續(xù)，簽字生效。

6分包隊(duì)伍施工過程安全控制

6.1分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方

對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。

6.2分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必要遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包監(jiān)督管

理。

6.3分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備，必要向總包提供有效驗(yàn)收合格證明。

6.4分包隊(duì)伍各施工班組必要進(jìn)行“三上崗一講評”活動(dòng)，并設(shè)立臺帳記錄。

7業(yè)主指定分包隊(duì)伍管理

7.1原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。

7.2業(yè)主指定分包方與息包訂立分包合同，總包應(yīng)司自己選取分包方同樣實(shí)行評價(jià)、管理

和控制。

8建立分包方評價(jià)檔案

8.1項(xiàng)目部對分包方施工過程進(jìn)行控制管理，做好尋常管理考核資料積累，為后來對

分包方業(yè)績評估提供證明材料。

8.2公司關(guān)于部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評估。

8.3分包方如對安全管理松懈，整治辦法不到位，事故頻發(fā)，總包方將予以懲罰，還可

作清退解決。

安全技術(shù)交底制度

1公司安所有應(yīng)及時(shí)做好新開工項(xiàng)目綜合安全技術(shù)交底工作，并經(jīng)雙方簽字蓋章。

2施工前項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必要組織項(xiàng)目主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、安全員、操

作班組長等就分部施工安全技術(shù)規(guī)定作出詳細(xì)交底闡明，并由雙方簽字確認(rèn)。

3作業(yè)前施工負(fù)責(zé)人必要組織作業(yè)班組長及操作人員就分項(xiàng)施工安全技術(shù)規(guī)定作出

詳細(xì)交底闡明，交由雙方簽字確認(rèn)。

4各班組長須每天上班前對本班組工人就操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、注意事項(xiàng)、防止辦

法交底闡明，并記入上崗記錄

5對安全技術(shù)專項(xiàng)方案交底，方案編制人應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人交底，然后再由施工負(fù)責(zé)

人向作業(yè)班組交底，也可由方案編制人直接向班組交底。

6公司施工技術(shù)部門對構(gòu)造復(fù)雜、技術(shù)規(guī)定高大型施工項(xiàng)目及特殊工程，應(yīng)會同關(guān)

于人員事先共同研究，制定保證安全技術(shù)辦法和重點(diǎn)注意事項(xiàng)，同步負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部進(jìn)行

交底。

7安全技術(shù)交底均以書面形式進(jìn)行，交底人與被交底人必要履行簽字手續(xù)。

8安全技術(shù)交底要做到及時(shí)，內(nèi)容應(yīng)全面，具備針對性和可操作性。

9項(xiàng)目部安全人員負(fù)責(zé)檢杳、督促安全技術(shù)交底執(zhí)行。

安全防護(hù)用品驗(yàn)收制度

1施工現(xiàn)場上所有臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前，必要按專項(xiàng)技術(shù)方

案由技術(shù)員、施工員對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全

員共同參加驗(yàn)收，不合格安全設(shè)施必要整治符合規(guī)定后，方可投入使用，每驗(yàn)收一次須

做好驗(yàn)收記錄。

2安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、安全繩及其她個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)按合格供應(yīng)方名錄進(jìn)行

采購，經(jīng)材料員會同質(zhì)量員、安全員驗(yàn)收合格后方可發(fā)放使用。

3電氣產(chǎn)品（涉及手持電動(dòng)工具、木工機(jī)具、鋼筋機(jī)械、振動(dòng)機(jī)具、漏電保護(hù)器、電

閘箱、電纜、電器開關(guān)、插座及電工元器件等），應(yīng)建立管理資料，關(guān)于小型機(jī)械按施工

方案規(guī)定搭設(shè)操作棚或防雨棚，經(jīng)機(jī)管理員、安全員會同關(guān)于人員驗(yàn)收合格后方可投入使

用。

4架設(shè)機(jī)具，涉及竹、木、鋼等材料構(gòu)成各類腳手架及其零部件、登高設(shè)施、簡易起重

吊裝機(jī)具等，應(yīng)按審批后施工方案進(jìn)行搭設(shè)，經(jīng)方案編制人、安全員、施工員驗(yàn)收合格后,

形成驗(yàn)收記錄和合格標(biāo)志，方可交付使用。

5公司安所有作為業(yè)務(wù)指引部門，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)用品檢查監(jiān)督。

施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）編制審批制度

1基本概念

1.1施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指引建設(shè)工程施工準(zhǔn)備和施工全過程技術(shù)管理文獻(xiàn)。一項(xiàng)單位工程施工

組織設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及：工程概況、施工辦法、施工進(jìn)度籌劃、各項(xiàng)資源需求籌劃、施工平面

圖、技術(shù)質(zhì)量辦法、安全技術(shù)辦法及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。建設(shè)工程項(xiàng)目由各種單位工程構(gòu)成

時(shí)需要編制施工組織總設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋各個(gè)單位工程，并解決單位工程之間銜接。

1.2施工方案

施工方案是針對工程項(xiàng)目中某一種重點(diǎn)單位、分部工程、核心工序或“四新”（新材料、

新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備）內(nèi)容等單獨(dú)策劃一整套施工辦法、工藝流程、技術(shù)辦法、質(zhì)量

規(guī)定以及必要圖紙等編制而成施工文獻(xiàn)，屬于一種工程完整施工組織設(shè)計(jì)一種構(gòu)成某些。

2施工組織設(shè)計(jì)（含施工方案，下同）編制規(guī)定

2.1施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部組織編制。施工組織設(shè)計(jì)編制前由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)人

員進(jìn)行方案討論，擬定基本方案后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人詳細(xì)負(fù)責(zé)編制，施工組織設(shè)

計(jì)完畢后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審視并簽字后報(bào)上級審批。

2.2單位工程施工組織設(shè)計(jì)中基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)作為一種特殊施工方案，實(shí)際深度超過6米

（含6米）由公司組織編制設(shè)計(jì)方案，局限性6米由項(xiàng)目部組織編制。

2.3施工組織設(shè)計(jì)可以一次編制完畢，也可以分階段、分單位分冊編制。分階段編制施

工組織設(shè)計(jì)普通應(yīng)由基本階段、上部構(gòu)造及裝飾階段等內(nèi)容構(gòu)成。分冊編制施工組

織設(shè)計(jì)應(yīng)闡明整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)由哪幾種分冊構(gòu)成，各分冊應(yīng)順序編號。

2.4施工組織設(shè)計(jì)中護(hù)坡與降水、土方開挖、用電、腳手、模板拆除與爆破、起重吊裝、

垂直運(yùn)送設(shè)備搭拆等某些應(yīng)單獨(dú)成冊，單獨(dú)填寫審批表，并作為完整施工組織設(shè)計(jì)中一

某些，一同上報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。

2.5分包工程施工組織設(shè)訂是單位工程施工組織設(shè)沖一種構(gòu)成某些。分包單位編制施工

組織設(shè)計(jì)應(yīng)由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部應(yīng)在分包單位編制內(nèi)容基本上，增

長總包管理等內(nèi)容，形成一種完整專項(xiàng)施工方案，并填寫審批表報(bào)批。

2.6施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)按“施工組織設(shè)計(jì)編制規(guī)定”進(jìn)行編制。

3施工組織設(shè)計(jì)（含施工方案）審批規(guī)定

3.1符合如下條件之一施工組織設(shè)計(jì)由公司總工程師審批：

1）單位工程面積在10000平方米及以上工程；

2）基坑挖土深度超過5米（涉及5米）工程；

3）垂直運(yùn)送需使用大型塔式起重機(jī)工程；

4）采用爬、懸挑腳手架或其她新工藝、新技術(shù)工程；

5）基坑開挖深度在3米及以上圍護(hù)設(shè)計(jì)；

6）大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝。

3.2除上述以外施工組織設(shè)計(jì)由公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織審批，公司備案。

3.3由安裝項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)（除大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝方案）由安裝項(xiàng)目部技術(shù)

負(fù)責(zé)人審批，訂立審批意見。經(jīng)審批后施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司備案。安裝項(xiàng)目部編制

大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝方案經(jīng)該總承包部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后逐級上報(bào)審批（單獨(dú)承辦

安裝工程，由安裝項(xiàng)目部技負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司總工程師審批）。

3.4上報(bào)公司審批施工組織設(shè)計(jì)或基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)先經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過，上

報(bào)時(shí)應(yīng)附項(xiàng)目部審核意見。

3.5上報(bào)公司審批施工組織設(shè)計(jì)，需報(bào)送兩份，若有修改，則在修改后來應(yīng)再報(bào)送1份修

改稿，報(bào)公司備案需上報(bào)1份。

3.6施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在工程開工或階段施工前兩周報(bào)批。若該階段施工組織設(shè)計(jì)尚未上報(bào)

公司、項(xiàng)目部而已進(jìn)行施工者，公司、項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)令其停工。

4施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行、修改、檢查

4.1施工組織設(shè)計(jì)審批通過后，項(xiàng)目部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織方案交底會，由項(xiàng)目工程師進(jìn)

行交底。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真按施工組織設(shè)“規(guī)定組織施工，不容

許擅自變更。若確系客觀因素規(guī)定變更者，應(yīng)先提出修改方案，經(jīng)審批后在實(shí)行。

4.2經(jīng)修改施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)按原審批程序進(jìn)行審批。屬公司審批，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)

人訂立報(bào)公司，重大修改由公司總工程師審批，普通修改由公司技術(shù)部門會同有關(guān)部門

審批，并訂立審批意見。

4.3在施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行過程中，公司和項(xiàng)目部均應(yīng)對其進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容重要

為：

1）項(xiàng)目部與否按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定組織施工；

2）若有修改，有經(jīng)審批；

3）實(shí)行過程中浮現(xiàn)問題及解決成果。

4.4施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行檢查工作由公司技術(shù)部門或項(xiàng)目部技術(shù)部門執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)不按施工組

織設(shè)計(jì)執(zhí)行狀況較嚴(yán)重者，公司技術(shù)部門有權(quán)責(zé)令其及時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)作

出解決。

安全技術(shù)辦法管理制度

1主題內(nèi)容與合用范疇

本原則規(guī)定了分項(xiàng)T程、分部T程和單位T程安全辦法編制審查、批準(zhǔn)及考核辦法0

本原則合用于公司、項(xiàng)目部（工地）及施工班組。

2術(shù)語

2.1安全技術(shù)辦法

為了防止工傷、爆炸事故發(fā)生，創(chuàng)造良好安全勞動(dòng)條件所采用各種技術(shù)辦法。

3責(zé)任與分工

3.1參加編制、審查、批準(zhǔn)安全技術(shù)辦法工程技術(shù)人員，應(yīng)對所編、審、批安全技術(shù)辦

法承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。依照工程項(xiàng)目劃分，逐級編制逐級上報(bào)審批，經(jīng)審定批準(zhǔn)后安全技術(shù)辦

法（連同施工組織設(shè)計(jì)、施工方案）由各項(xiàng)目部施工技術(shù)部門報(bào)公司總工程師室、技術(shù)中

心、質(zhì)量部、安所有、安所有備案。

4管理內(nèi)容與規(guī)定

4.1公司安所有應(yīng)在每年十一月份向分管經(jīng)理提出下一年度安全技術(shù)辦法籌劃，由公

司工程部負(fù)責(zé)匯總。

4.2安全技術(shù)辦法必要依照工程特點(diǎn)、施工季節(jié)及施工條件編制，要有針對性，能真

正起到指引安全防護(hù)，保證安全生產(chǎn)作用。

4.3分部（分項(xiàng)）工程施工方案（工藝卡）中安全技術(shù)辦法，由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程技

術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)，由公司技術(shù)中心

備案。

4.4單位工程施工方案中安全技術(shù)辦法某些，由施工項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制或

由主任工程師組織關(guān)了專業(yè)技術(shù)人員編制，項(xiàng)目工程師審定，報(bào)公司技術(shù)中心、質(zhì)

量部、安所有備案，作為施工服務(wù)和檢查根據(jù)之一。

4.5高、大、難工程，復(fù)雜工程項(xiàng)目及施工項(xiàng)目由各種項(xiàng)目部共同承擔(dān)時(shí)，由總工程

師組織公司關(guān)于科室及項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部門、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，公司技術(shù)中心

長審核，總工程師審定，公司經(jīng)理批準(zhǔn)，由公司技術(shù)部門、質(zhì)量、安所有門備案，作為施

工服務(wù)和檢查根據(jù)之一。

4.6在推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或引進(jìn)技術(shù)設(shè)備時(shí)，由推廣或引進(jìn)部門提出相應(yīng)安

全技術(shù)辦法，由項(xiàng)目部主任工程師審核，報(bào)總工程師批準(zhǔn)。

4.7制定安全技術(shù)辦法籌劃名稱、項(xiàng)目擬定和經(jīng)費(fèi)來源，按照關(guān)于規(guī)定辦理。

5檢查考核

本原則由總工程師、技術(shù)中心、質(zhì)量部、安所有負(fù)責(zé)檢查考核。

5.1在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)同步，檢查各所屬單位安全技術(shù)辦法執(zhí)行狀況。若發(fā)現(xiàn)不

按本原則編制安全技術(shù)辦法或安全辦法不貫徹時(shí)，將依照狀況參照公司制定《安全

生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)懲條例》關(guān)于規(guī)定予以項(xiàng)目部罰款。

5.2項(xiàng)目部若不提出年度安全技術(shù)辦法籌劃、安全技術(shù)辦法費(fèi)籌劃和預(yù)算，或延期提出

而影響公司籌劃列入時(shí)，將予以項(xiàng)目部責(zé)任者罰款解決。

安全生產(chǎn)文明施工考核辦法與獎(jiǎng)罰制度

1主題內(nèi)容和合用范疇

本原則規(guī)定了安全生產(chǎn)、文明施T考核辦法和獎(jiǎng)罰辦法c

本原則合用我司所施工項(xiàng)目部。

2引用文獻(xiàn)

《安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為懲罰暫行規(guī)定》

《美于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)（文明施工）獎(jiǎng)罰規(guī)定》（如下簡稱“獎(jiǎng)罰規(guī)定”）

3管理內(nèi)容

3.1安全生產(chǎn)、文明施工考核

3.1.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工由公司經(jīng)理、安所有負(fù)責(zé)考核，考核根據(jù)為本年

度安全檢查記錄和傷亡事故記錄以及在外部檢查中獲得榮譽(yù)。

3.1.2班組及施工工人由項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)場工程師，施工員進(jìn)行考核，考核根據(jù)為：與

否做到遵章守紀(jì)。

3.2獎(jiǎng)罰辦法

3.2.1對在年度考核中被評為先進(jìn)項(xiàng)目部或在各次安全大檢查中獲得各種榮譽(yù)依

“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣辦法”進(jìn)行獎(jiǎng)罰；對在各次大檢查（或抽查）中違背關(guān)于規(guī)定按“獎(jiǎng)

罰規(guī)定”對項(xiàng)目部進(jìn)行懲罰。

3.2.2對在年度安全生產(chǎn)考核中獲得先進(jìn)班組予以“先進(jìn)班組”榮譽(yù)稱號，附帶恰當(dāng)物

質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對在各次大檢查或抽查中違背安全生產(chǎn)規(guī)章制度按“獎(jiǎng)罰規(guī)定”進(jìn)行懲罰。

附:

1《關(guān)丁工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)（文明施工）獎(jiǎng)罰規(guī)定》（另見）

2《安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為懲罰暫行規(guī)定》

安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為懲罰暫行規(guī)定

為懲辦違章、勉勵(lì)先進(jìn)，對安全文明施工進(jìn)行有效管理，保證國家和地方制定關(guān)于法

規(guī)、規(guī)章、技術(shù)原則和上級批示精神及公司管理制度貫徹和執(zhí)行，保證工程安全生產(chǎn)

文明施工，特制定本規(guī)定。

一、綜合安全管理

1.獨(dú)立承包施工建筑安裝工程均應(yīng)按上海市（地方）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全原則化管

理原則組織施工，并獲“上海市（區(qū)）標(biāo)化工地”稱號。不按關(guān)于規(guī)定文明施工：悲觀對待,

人為導(dǎo)致目的未能實(shí)現(xiàn)，罰2元/米2。

2.經(jīng)市安全大檢查或文明衛(wèi)生巡邏，擬定為不合格工地，被通報(bào)批評，懲罰、扣證解

決，公司對項(xiàng)目部處以罰款3萬元，區(qū)縣級減半，市（區(qū)）懲罰金再由項(xiàng)目另行承擔(dān)。

3.浮現(xiàn)上述三條狀況之一，取消負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位當(dāng)年度各級各種先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集

體參評資格。

4.按到公司和上海市關(guān)于部門發(fā)出整治告知書、逾期不整治罰?0元/次。

5.強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，罰指揮者50元/次。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除安全設(shè)施（安全網(wǎng)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)、防護(hù)設(shè)施、腳手板等），罰

負(fù)責(zé)人20?50元/次*處。

7、工程開工未辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)罰300元/次；安全技術(shù)辦法未按規(guī)定報(bào)批，罰項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人100元/次；未向班組安全技術(shù)交底，罰施工員20元/次*項(xiàng)。

8、未按規(guī)定組織周安全大檢查或無記錄，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人30元/周。

9、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定檢測驗(yàn)收使用罰100?200元/次*處*臺；驗(yàn)收不合格擅自使

用罰200元/次*處*臺。

10、特種作業(yè)人員（含井（龍）架拆裝工、蒸汽鍋爐工）無證上崗或持無效證上崗，罰

50元/人*次。

11.不參加安全會議或未告知開會者，罰負(fù)責(zé)人50元/人*次；會議遲到罰負(fù)責(zé)人30

元/人水次。

12.購買偽劣安全防護(hù)用品（帽、帶、網(wǎng)、電器產(chǎn)品、腳手架鋼管、扣件等）和機(jī)械

設(shè)備，按購買價(jià)格30?40%懲罰。

13.未驗(yàn)查產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)允許證、市場準(zhǔn)用證、以及拆裝允許證、特種作業(yè)上崗

證等，每項(xiàng)罰負(fù)責(zé)人80元/人*次。

14.塔吊、升降機(jī)等大型設(shè)備擅自拆裝或委托給無上海市關(guān)于部門頒發(fā)拆裝允許證單位

拆裝，罰壹萬元/次*臺，并責(zé)令停止作業(yè)；未與關(guān)于單位訂立拆裝合同，罰500元/

次*臺。

15、臺帳無規(guī)定目錄，罰20元/次*臺帳。

16、臺帳無統(tǒng)一帳夾安放架（箱），罰100元/次；帳夾無標(biāo)記，罰5元/夾*次*處。

二、帽、帶、洞邊、臨邊、網(wǎng)、相月、梯

17、現(xiàn)場作業(yè)人員未對的佩戴安全帽，罰違章者10元/人*次，未扣好帽帶違者5元/

人*次。

18、從事電焊、有毒、有害、粉塵作業(yè)不戴防護(hù)用品，罰10元/次。

19、高處作業(yè)不系安全帶，違章者50元/次；項(xiàng)目不發(fā)放安全帶，罰項(xiàng)目100元/次。

20、架子工等高處作業(yè)人員穿皮鞋或硬底易滑鞋，罰違者6元/次。

21.亂拋物件罰違者20元/次，導(dǎo)致物件損壞按價(jià)補(bǔ)償，導(dǎo)致人員傷害除上級關(guān)于部

門追究責(zé)任外，按本罰款原則88?91條予以罰款并酌情承擔(dān)傷害者經(jīng)濟(jì)損失。

22.樓梯無設(shè)防護(hù)扶手，每懲罰100?500元。

23.臨邊無防護(hù)辦法罰10元/米木次；長度不大丁2米核心要害部位（含井（龍）架料

臺兩側(cè)），罰50元/米*次。

24、洞口臨邊必要設(shè)防護(hù)辦法和醒目安全標(biāo)志，未設(shè)立安全辦法罰500?1000元。

25、井（龍）架、升降機(jī)等進(jìn)料口和層樓料臺口、電梯井道口等豎直洞口，無防護(hù)安

全門罰80?100元/處；有門未關(guān)或失去作用罰40?50元/處；擅自拆除，罰責(zé)任者50元

/門。

26.出入通道口上側(cè)和攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋼筋、機(jī)械無防護(hù)（防雨）棚及立體交叉施

工無防護(hù)棚（網(wǎng)）罰30元/處；石灰池、散料池上側(cè)無防雨棚罰15元/處。

27、互相落差在2米以上作業(yè)層間無梯子或無上下便道罰60元/處。

28、墊高使用梯子或梯子底部無防滑辦法，或上端不固定，罰30元。

29、職工翻爬腳手架或模板支撐，罰50元/人*次。

30、電梯井未設(shè)立二層（不不不大于10米）一隔離防護(hù)辦法，罰100?200元/處。

三、腳手架與隔離

31.施工作業(yè)層未設(shè)立硬隔離辦法，罰500元/次；腳手架首排未設(shè)立硬隔離辦法，罰

200元/次；腳手架未設(shè)立4步一隔離罰200元/次*處。

32.腳手架搭設(shè)尢掃地桿、地基小夯實(shí)，每10延長米罰10元；立桿小垂直，每10延

長米罰項(xiàng)目10元；每缺一種拉結(jié)點(diǎn)罰項(xiàng)目20元；每缺一組剪刀撐或不符合規(guī)定，罰

項(xiàng)目50元；鋼竹、鋼木混搭罰項(xiàng)目100元。

33、居民密集區(qū)、鬧市區(qū)、臨街建筑、臨近高壓線等，未按各項(xiàng)規(guī)定規(guī)定采用施工罰

項(xiàng)目部1000元/次。

四、機(jī)械設(shè)備

34.塔吊、施工電梯井架未經(jīng)檢測合格使用，罰500元/次。

35.井（龍）架纜風(fēng)、地錨、護(hù)墻設(shè)立不符合規(guī)定，罰50元/處。

36、鋼絲繩磨損未減載使用，罰100?200元/次*繩；達(dá)到報(bào)廢原則，仍在使用，罰

200?500元/次*繩0

37、無高度限位或斷繩裝置及力矩、變幅等安全裝置，每缺一項(xiàng)罰200元；鋼絲繩無

過路保護(hù)，卷揚(yáng)機(jī)無繩筒保護(hù)，罰50元/處*次。

38、無避雷裝置罰150元/次。

39、“聯(lián)動(dòng)”控制卷?xiàng)顧C(jī)罰30元/次*臺。

40、操作人員上班干私活、開小差，罰違者10元/次*人。

41.吊籃乘人上下，罰操作乘者各50元/人*次。

42.機(jī)械設(shè)備無防護(hù)裝置，每臺件（處）罰50元/次。

43、非機(jī)械操作人員無證操作機(jī)械設(shè)備，罰違者20元/次。

44.綁扎不牢固起吊物件，罰司索指揮各50元/次；

45.中小型機(jī)械部件（含綱繩），缺油罰30元處/處*繩；無專人保潔、保養(yǎng)，罰20?

50元/次*處*臺。

46.中小機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，罰50?200元/臺次；大型機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，罰1000元/臺次；

各類機(jī)械無例保記錄或無交接班記錄，罰