河源市財政性資金投資建設項目審核

管理系統

談

判

文

件

采購編號：HYGGZYJY2014TP124

委托單位：河源市財政投資評審中心

采購機構：河源市公共資源交易中心

2014年8月

目錄

第一部分談判邀請函..........................錯誤!未定義書簽。

第二部分采購項目內容......................錯誤!未定義書簽。

一、供應商資格.....................................................錯誤!未定義書簽。

二、項目說明.......................................................錯誤!未定義書簽。

三、采購項目內容...................................................錯誤!未定義書簽。

四、采購項目商務要求...............................................錯誤!未定義書簽。

第三部分談判須知...........................錯誤!未定義書簽。

一、說明..........................................................錯誤!未定義書簽。

二、談判文件.......................................................錯誤!未定義書簽。

三、競爭性談判響應文件的編制......................................錯誤!未定義書簽。

四、談判報價要求...................................................錯誤!未定義書簽。

五、談判保證金.....................................................錯誤!未定義書簽。

六、競爭性談判響應文件的份數、封裝和遞交..........................錯誤!未定義書簽。

七、談判的步驟.....................................................錯誤!未定義書簽。

八、確定成交供應商辦法.............................................錯誤!未定義書簽。

九、質疑............................................................錯誤!未定義書簽。

十、簽訂合同.......................................................錯誤!未定義書簽。

十一、適用法律.....................................................錯誤!未定義書簽。

十二、初步評審表格.................................................錯誤!未定義書簽。

第四部分市（縣、區）政府采購合同書..........錯誤!未定義書簽。

（一）貨物類參考合同文本...........................................錯誤!未定義書簽。

（二）服務類參考合同文本...........................................錯誤!未定義書簽。

第五部分貨物類項目投標/響應文件............錯誤!未定義書簽。

一、自查表..........................................................錯誤!未定義書簽。

1.1資格性/符合性自查表............................................錯誤!未定義書簽。

L2評審項目投標/響應資料表（本項目不采用綜合評分法，此表無需填寫）錯誤！未定義書

簽。

二、資格性文件.....................................................錯誤!未定義書簽。

2.1投標/響應函...................................................錯誤!未定義書簽。

2.2法定代表人/負責人資格證明書及授權委托書......................錯誤!未定義書簽。

2.3投標/談判保證金交納憑證（注意：需同時復印件并加蓋單位公章獨立封裝進開標信封作

為退還保證金證明憑證）........................................錯誤!未定義書簽。

2.4關于資格的聲明密.............................................錯誤!未定義書簽。

2.5關于在經營活動中無嚴重違法記錄的聲明格式....................錯誤!未定義書簽。

附表：制造商（或總代理）授權書....................................錯誤!未定義書簽。

三、商務部分.......................................................錯誤!未定義書簽。

3.1投標人/響應供應商綜合概況與計劃..............................錯誤!未定義書簽。

3.2商務條款響應表.................................................錯誤!未定義書簽。

3.3售后服務方案...................................................錯誤!未定義書簽.

四、技術部分.......................................................錯誤!未定義書簽。

4.1貨物說明一覽表.................................................錯誤!未定義書簽。

4.2技術條款響應表................................................錯誤!未定義書簽。

4.3技術方案.......................................................錯誤!未定義書簽。

4.4政策適用性說明................................................錯誤!未定義書簽。

五、價格部分.......................................................錯誤!未定義書簽。

5.1開標/報價一覽表................................................錯誤!未定義書簽。

5.2投標明細報價表................................................錯誤!未定義書簽。

H—■、采購人聯系方式：

委托單位名稱：河源市財政投資評審中心

委托單位聯系人：劉先生

電話：

河源市公共資源交易中心

2014年8月6日

第二部分采購項目內容

一、供應商資格

1.投標人應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好無錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2.供應商須具備有效的省級主管部門頒發的《軟件企業認定證書》；

3.具有廣東省地級市或以上財政部門開發和維護財政投資建建設項目審核管理系

統的經驗；

4.本項目不接受聯合體報價。

二、項目說明

1.本項目要求中所出現的設備、工藝、材料或參照的品牌僅為方便描述而沒有限制

性，供應商可以在其提供的文件資料中選用替代標準，但這些替代標準必須優于

或相當于本用戶需求書的標準。

2.投標人應對項目所有內容進行投標，不允許只對其中部分內容進行投標。

三、采購項目內容

（一）審核管理系統主要功能

1、概算審核

項目登記時要求登記以下信息:

資料

概算

建設

項目項目建設建設工程概算概算要求

接

審核

收

單

位

名稱立項單位單位類別審核送審完成

日

單位

期

聯

系

聯系人價時間

電

話

人

1.1業務流程

是設單位或經建科項目登記■*主任分配任

報送就算資料

對概算提出復審意見

送

概

算評審中心項目復審員評審中心項目專管員

報

告

提交概算審核意見

對概算提出審核意見提交概算初步報告

評審中心主任中介機構審核

<■

提交概算報告

2、預算審核

項目登記時要求登記以下信息：

資料

要求

算

建

建設

設

預

項目

項目基建建設工程預算預算

概算

接

核

收

完成

審

單

單位

名稱預算單位位類別審核送審

日

位

單

期

時間

聯

聯系

系

項目人價

八

1電話

2.1業務流程

財政性投資項目中介預算審（復）核業務流程

2.2數據流程

項目完成時要求系統自動或手工補充完以下信息

送核檔備注已

審減案申

通率編請

號

知審

書核

編費

號

2.3其他功能要求:

令項目登記錄入操作方便

令可根據項目信息和文檔模板自動生成打印預算復核抽簽表、送審通知書

令具有工作流功能，可靈活定義工作流程

令每步工作流轉或回退時均可以輸入經辦人意見信息

<可隨時通過查詢了解到項目的目前狀態.整個的處理過程

?檔案編號、送審通知編號可自動按一定的規則生成

令核減金額、核減里可按公式自動計算

令可根據“要求完成時間”提前一天提示審核專管員跟進審核單位完成情況

令可支持非基建項目的項目審核

令具有歸檔和檔案管理功能

3、結算審核

對送結算審核的項目進行登記、任務分配管理、審核抽簽、打印送審通知書、跟蹤

審核過程、完工歸檔等管理。要求：

結算項目登記時要求登記以下信息

資料

施

建設

建設

基建

項目建設工程施工工施工合同送審要求

收

接

算

傳

預

單

單

單體

信

名稱單位類別單位單位價金額完成

日

目

系

項

系

聯

聯

聯系

期

聯系時間

人

人

電話

電話

3.1業務流程

3.2數據流程

項目完成時要求系統自動或手工補充完以下信息

核

審

結算項目審批單位送審通知申請延實際是否延期檔案編備注

數

天號

專管員書編號期時間完成扣款

時間

3.3其他功能要求：

小項目登記錄入操作方便

令具有工作流功能，可靈活定義工作流程

?每步工作流轉或回退時均可以輸入經辦人意見信息

令可隨時通過查詢〕解到項目的目前狀態，整個的處理過程

令檔案編號、送審通知編號可自動按一定的規則生成

令可根據“要求完成時間”提前一天提示專管員跟進審核單位完成情況

＜可支持非基建項目的項目結算審核

今可根據項目信息和文檔模板自動生成打印預算審核抽簽表、送審通知書

令具有歸檔和檔案管理功能

4、功能設計

4.1主界面

4.1.1任務匯總

以列表形式顯示所有任務、用戶當前任務、用戶參與任務和任務優先級。

＜以列表形式顯示友人所有任務、本人當前任務、本人參與任務，每項任務后面

都標有任務優先級。

令所有任務列表為月戶權限范圍內所能查看的所有任務，根據用戶角色級別劃分

權限，中心領導可以查看全中心的任務，科負責人可查看本科任務，個人查看

自己的任務。

?當前任務列表為流轉到用戶處理的任務列表，雙擊當前任務列表中的任務可以

進入該任務的當前步驟進行操作。

令參與任務列表為月戶參與處理的任務。

令任務優先級列表為用戶權限范圍內所能查看的所有任務的評審優先排序情況，

審核人能根據評畝任務的優先緩急情況對任務進行排序。

＜任務列表的顯示權限可由管理員設置，并且可以靈活定義需要看到的列。

?各項任務后面都有處理和查看的操作，可以查看任務的相關信息和處理任務，

但不是任務的相關人則無權操作。

4.1.2項目搜索

根據用戶自定義的條件搜索任務列表中的任務,對搜索出來的任務進行處理或者查

看任務信息。

令對任務列表中的任務，根據用戶自定義的搜索條件進行搜索。

令簡單搜索：對任務列表中的任務，提供按項目名稱的模糊搜索功能。

令高級搜索：對任務列表中的任務，提供按項目名稱、項目編號、項目類型、接

受時間、委托單位、審核人、審核科室（或部門）等多種條件搜索，搜索條件

可由管理員設置，支持項目名稱和項目編號的模糊搜索。

令可以查看任務列汞中的任務信息，對任務進行處理。

4.1.3消息提醒

提醒用戶當前需要辦埋的新任務、其它用戶催辦的任務、即將到期要辦理的任務、

評審結論發出征求意見稿的時間、未及時補充資料的提醒。

令使用閃爍文字表示提醒信息，通過雙擊提醒信息可進入或查看對應的任務。

令每個用戶可以設置需要提醒的信息，對于不重要信息可以不設置提醒功能。

4.1.4進度提醒

在任務列表中通過不同的顏色標注來提醒用戶該任務的進度。

?根據任務的進度情況，在任務列表中通過改變任務的顏色表示提醒，如可設置

在某類型任務到期前7天，任務顏色標注為藍色，當任務過期時，任務顏色標

注為紅色。另外對被催辦的任務也設置顏色提醒。

。進度提醒的顏色、天數、提醒信息可由管理員設置。

令提供評審結論發巳征求意見稿后因建設單位（施工單位）未能按規定時間反饋

意見的進度提醒。

力提供要求建設單位（施工單位）補充資料卻未及時補充的進度提醒。

令每項任務后面都設置處理和查看操作，用戶可以查看項目的信息和對項目進行

處理。

令按日歷天計時。

4.1.5流程監控

流程監控可以顯示項目辦理所需要的流程以及該項目已經經過的流程步驟。

令以流程列表形式顯示任務的每一個步喋流轉情況，列表提供任務的具體信息

有：流程名稱、提交人、開始處理時間、提交時間、提交意見、備注等，流程

列表的顯示信息可由管理員設置。

今雙擊流程列表可打開當前步驟查看具體的審核情況信息。

。在每個流程步驟設置查看功能，可以查看項目在該流程步驟的詳細信息。

4.1.6業務論壇

令新發起一個項目，系統將自動發起針對該項目的討論帖，參與該項目的人員可

以針對該帖提問、發表意見。

<用戶點擊“BBS”來打開某項目的發言帖，可以對該貼進行回復，用戶在回復

的同時可以查看到其他用戶對該帖的回復。

<管理員可以刪除所有的帖子，其他人員只能刪除自己的帖子。

4.2項目評審

4.2.1業務流程

根據河源市財政投資評審中心的實際情況，項目評審的業務流程包括概算、預算、

結算三種業務流程。歸納一下，簡化情況如下：

通過對送審項目的概算、預算、結算處理，形成中介審核互動平臺，方便審核中心

對審核項目的監督、催辦。對中介審核中員的提醒。使審核業務互動，提高審核工作效

率。

4.2.2審核互動平臺

一、中介機構收到委托的概、預、結算資料后，在規定工作時限內完成初稿，分別

針對概算、預算、結算提交相應的報表：

概算：概算審核情況表；

預算：預算審核情況表以及相應的造價經濟指標表；

結算：結算報告初稿、結算審核情況表以及相應的造價經濟指標表；

二、項目專管員收到口介提交的報告和報表后，提出審核意見給評審中心復核組復

核報主任定案，定案后報中介審核單位落實情況。

三、通過網路平臺實時反饋意見跟蹤項目審核進度，通過提醒功能要求項目進度各

個環節盡快完成任務。

四、通過中介機構提交的相應的造價經濟指標表按不同的專業、不同的項目分類自

動形成項目價格庫，并提供強大的統計搜索功能方便各專管員翻查歷史項目。

4.3基礎數據

4.3.1定額庫

提供1989年-2010年廣東省地區各對應專業定額庫查詢的功能，具體包括建筑專

業定額庫、裝飾專業定額庫、安裝專業定額庫、市政專業定額庫、園林專業定額庫；水

利、水電、水工、電力、土地等專業定額。

對于各專業定額庫在執行過程中發生定額勘誤、定額補充時可以及時補充到數據庫

中。

令在定額庫下拉列表中，單擊選擇某定額庫后，頁面左側自動顯示該定額庫的目

錄樹結構，各“用章節”可通過“十”號來展開或折疊目錄。

令在目錄樹中單擊其“節”節點名稱后，列表中可以顯示該節所包含的全部定額。

?在列表中單擊某夫額行的任意位置，能顯示工料含量，并列表顯示該定額所包

含的全部工料機及其含量。

＜單擊“定額說明”，則下方的工料列表顯示變化為對應定額“工作內容”、“附

注說明”、“勘誤記錄”的文本顯示。

令在列表區上方的文本輸入框輸入內容后，單擊“精確查找”，則對當前打開的

定額庫的“定額編號”和“定額名稱”進行全字匹配查找，只要其中有一個字

段（編號或名稱）全匹配，就在列表區顯示出匹配的所有定額，若沒有匹配則

列表為空。

令在列表區上方的文本輸入框輸入內容后，單擊“模糊查找”，則對當前打開的

定額庫的“定額編號”和“定額名稱”進行部分匹配查找，只要其中有一個字

段（編號或名稱）部分匹配，就在列表區顯示出匹配的所有定額，若沒有匹配

則列表為空。

＜對“修改”復選框勾上后，可以對當前頁面的定額列表、工料列表及說明）做

任意修改、增加、刪除或復制等，然后單擊“重算單價”自動更新定額單價，

單擊“保存”則把數據更新到定額庫。

令單擊“導入定額庫”功能，則彈出上傳文件窗口，選擇定額庫文件后提交，則

導入到系統，并可以在下拉中顯示。

令單擊“返回”功能，回退到前一個頁面。

4.3.2材價庫

提供2005年至今廣東省21個地級市的造價管理機構所發布的各種材料價格信息，

可以按地區、按年份、按季度、按材料名稱等條件進行搜索，并能及時更新有關材料價

格信息，可自定義補充。

令模塊提供材價庫的查閱功能，所有材價庫數據來源于后臺（可通過系統管理-

資料維護功能導入材價庫）。

令在地區、年份、月份（季度）下拉框中選擇好相應的材價庫后，單擊“打開材

價文件”，可以顯示所打開的材價庫目錄結構樹。

＜目錄結構樹可以通過“+”號來展開或折疊目錄。

令在目錄樹中單擊相應的類別（最底層），可以以列表形式顯示該類別所包含的

全部工料機。

令在關鍵字文本輸入框，輸入內容后，單擊查找，則對當前打開的材價庫全部工

料機的“編號”、“名稱”、“型號規格”、3個字段進行部分匹配查找，并把結果

以列表形式顯不匕來。

令對“修改”復選框勾上后，可以對當前頁面的工料列表做任意修改、增加、刪

除或復制等，單臺“保存”則把數據更新到當前材價庫。

令在上傳材價文件前，把相關的參數修改好之后，瀏覽文件后，單擊“上傳材價

文件”，則把該材價文件導入系統。

令單擊“返回”功能，回退到前一個頁面，可由管理員修改此頁面功能。

4.3.3計費文件庫

提供2003年至今廣東省21個地級市造價管理機構或其他相關部門（如建發部門、

水利部門、交通部門等）所發布的規費、取費、計費文件、收費標準，可以靈活按不同

地區等條件進行搜索查詢，并可方便根據實際情況及時更新。

令單擊目錄樹相應的節點，可以以列表顯示所包含的計費文件。

＜單擊列表的某個計費文件名稱，以彈出窗口顯示該計費文件內容。

＜選擇輸入相關的參數后，單擊“搜索”則對文件庫的“名稱”、“文號”、2個字

段進行部分匹配查找，并把結果以列表形式顯示。

令單擊“上傳計費文件”功能，則打開對應功能。

令對于即將上傳的計費文件，基本參數定義完整后，在文本編輯框中輸入內容，

也可以插入圖片（適合掃描稿），之后點擊提交，則存儲到文件庫，并在對應

的文件列表顯示。

＜單擊“返回”功能，回退到前一個頁面。

4.5政策法規

4.5.1法律法規

法律法規的索引顯示以及法律法規各項條款及相關信息的搜索，該模塊

有三頁，預設為政策法規頁，其它兩頁為索引和搜索。

令以樹形結構列出法律法規的所有章節條款，點擊任一章節條款可以顯示出法律

法規的詳細信息。

令可以對樹形目錄進行維護，維護操作包括：增加目錄、重命名目錄、刪除目錄、

增加文件和刪除文件。

令設置“索引”功能，將不同的法律法規文件按文件名排序，可按照文件名進行

模糊查詢，搜索匕相關的法律法規文檔。

令設置“搜索”功能，不同的法律法規按照字母順序顯示，點擊任一法律法規可

以顯示出法律法規的詳細信息，在搜索欄輸入需要查詢的法律法規的關鍵字，

支持模糊查詢，可以查詢出該法律法規中與輸入的關鍵字相關的詳細信息。

令用戶可以自己錄入法律法規的數據、上傳法律法規的word文檔，上傳的文件

有默認的字體及大小，并具有word的文本編輯功能，如復制、粘貼、剪切、

更改字體大小等。

令用戶可以根據自己的需求搜索出所需的法律法規，并下載搜索出來的信息，搜

索出的內容反白顯示。

＜提供擴展接口，方便日后全省的政策法規數據的共享。

4.5.2業務法規

業務法規的索引顯示以及業務法規各項條款及相關信息的搜索，該模塊有三頁，預

設為業務法規頁，其它兩頁為索引和搜索。

?以樹形結構列出業務法規的所有章節條款，點擊任一章節條款可以顯示出業務

法規的詳細信息。

令可以對樹形目錄進行維護，維護操作包括：增加目錄、重命名目錄、刪除目錄、

增加文件和刪除文件。

令設置“索引”功能，將不同的業務法規文件按文件名排序，可按照文件名進行

模糊查詢，搜索b相關的業務法規文檔。

今設置“搜索”功能，不同的業務法規按照字母順序顯示，點擊任一業務法規可

以顯示出業務法規的詳細信息，在搜索欄輸入需要查詢的業務法規的信息點，

支持模糊查詢，可以查詢出該業務法規中與輸入的信息點相關的詳細信息。

令用戶可以自己錄入業務法規的數據、上傳業務法規的word文檔，上傳的文件

有默認的字體及穴小，并具有word的文本編輯功能，如復制、粘貼、剪切、

更改字體大小等。

令用戶可以根據自己的需求搜索出所需的業務法規，并下載搜索出來的信息，搜

索出的內容反白顯示。

令擴展接口，方便日后全省的政策法規數據的共享。

4.6統計報表

4.6.1統計實時報表

對評審項目的審核情況如送審金額、審核金額、核減金額、核減率等進行統計的報

表0

令為審核提供不同的業務報表。

?提供導出、導入excel功能。

＜提供一個完全的查詢列表，用戶可以靈活選擇他需要結果的列。

令提供按科室、人員、時間、項目類型分類匯總的功能并可以選擇其中一個條件

來做圖形對比分析輸出。

令按在審項目、按期完成項目、未按期完成項目三種審核狀態匯總的報表。

e可以按照權限查看報表，按設定的條件篩選報表，篩選條件和查看權限由管理

員設置。

＜提供模板維護功能，以便用戶自行設計，調整報表格式。

4.6.2評審業務表格

按不同類型項目提供不同的審核報告模板，并提供報告相關的評審工作表格，模板

和工作表格可由管理員根據項目類型自行設計，可導出excel、word修改編輯。報告模

板需提供項目基本信息、項目審核情況、審核結果（金額數據可自動導入）、核減原因

等內容。

令為審核等不同的業務提供不同的報表模板。

令提供導出、導入excel、word功能。

令用戶可以選擇其口的幾列作為輸出的內容C

4.6.3評審費用統計表

為各類型評審項目設置的費用表，可根據評審中心需求自定義表格形式，費率等參

數可由管理員設置。

令自定義費率，可選擇的計算費用模式。

。為各類型評審項目設置的費用表，可根據評審中心需要自定義表單格式，費率

等參數可由管理員設置。

4.7指標分析

4.7.1指標積累與分析

新建指標項目，輸入參數，導入數據，分析數據。

力通過導入造價文件新建指標案例，也可以手工錄入。

?錄入基本參數。

令設置分析摸板。

令分析案例指標并顯示結果。

4.7.2智能查詢

一個投資商向一個有經驗的造價工程師提出一個問題：

我計劃投資一個30層樓的寫字樓，框架剪力墻為構，占地面積約1萬平方米，請

問工程造價是多少？需要使用多少鋼筋和水泥？現在圖紙還沒有出來，能大概列出一個

用于招標的工程量清單嗎？

造價工程師立刻在大腦里搜索以往大量的30層左右的寫字樓案例，結合未來兩年

建材價格的預測水平，花了2天的時間，給投資商一個滿意的答案。

使用智能指標分析軟件，模擬經驗豐富的造價工程師對這個工程項目進行估算，并

在龐大的數據庫中找出20個類似的工程案例，為概算結果提供有力的佐證，這個過程,

只需要十幾秒的時間。

?輸入指標各字段的信息都可以進行查詢，顯示分析的概算結果。

＜提供概算依據和參考案例，顯示參考案例基本信息。

4.8中介考核

4.8.1中介審核報告打分

對中介機構的審核報告及對相關項目的辦理情況進行考核打分，考核形式采用計分

制，考核內容由管理員設置，該模塊分為兩頁，預設為中介機構考核頁面，另一頁為項

目考核頁面。

?中介機構考核，對中介機構審核人員的項目工作質量、進度、核減率等情況評

價（如采用計分制）。

令項目考核，對中介機構審核人員的項目過程處理情況評價（如采用計分制）。

令以表格形式，由管理員設置計分表格、公式，靈活定制考核的內容。

4.8.2年度考核

通過中介機構審核質量評分標準對中介機構進行考核，評分納入年度考核，對各中

介機構進行年度考核，形成年度考核評分表。

4.9系統管理

4.9.1部門管理

通過部門樹來體現部門的上下級關系。

令具有部門節點的增加、編輯、修改、刪除功能。

令系統自動維護樹節點的鍵值。

令部門下有部門或者部門下有人員，不能直接刪除。

4.42用戶管理

顯示、編輯部門組織給構中每個部門的直屬人員的信息。

令可以增加、編輯、修改、刪除某個部門節點直屬人員的信息。

4.9.3權限管理

顯示、編輯各種角色的操作權限。

令可以添加、編輯、修改、刪除系統權限的用戶。

<可以編輯系統權限用戶的操作權限。

<可以添加、編輯、修改、刪除業務權限的角色。

令可以編輯業務權限角色的操作權限。

令權限分為系統權限和業務權限，系統權限控制到菜單一級，業務權限控制到菜

單里面的內容。

e需要使用業務權限的地方包括：定額庫、材價庫、計費文件庫、業務論壇、政

策法規。

4.9.4流程定義

以列表的形式展示出三定義的所有流程。

?用戶可以自行新增、修改、暫停流程，對已使用過的流程不允許刪除。

令修改流程之后需要重新發布方可使用，重新發布流程之后已經辦理中的任務按

照原流程定義執行，重新選擇該流程后所發起的任務則按照新制定的規則執

行。

＜用戶不允許就已暫停的流程來發起項目。

4.9.5資料維護

用來維護送審項目需要簽收哪些文檔資料，方便了收件人員的工作，收件人員可以

根據這些已經定義好的模板來要求送審單位提供文檔資料。需要簽收單的文檔根據審核

類型的不同而改變。

新增、編輯、修改、刪除各項資料的詳細項目。

4.9.6錯誤修改

系統使用過程中的錄入錯誤進行修改，如任務名稱錄入錯誤修改、任務送審金額錄

.入錯誤修改等。

令用戶進入該頁面可以通過項目名稱、項目編號來模糊查詢出所需要的項目。

令選擇一個項目點后操作欄的“修改”按鈕，列出該項目的所有步驟（已辦理的

步驟可選、未辦理的步驟置灰、不可選）。

令選擇所需要修改步驟，進入該步驟包含的項目基本信息，用戶可以對該步驟的

每一條項目信息進行修改。

。修改完成后“提交”時詢問用戶是否保存當前的修改，是：則系統保存當前用

戶對項目的修改，并生成歷史紀錄；否：則不對此次修改記錄作保存。

令歷史：記錄該項目的修改歷史（修改人、修改時間、修改內容），修改歷史只

能查看不能修改。

4.9.7工作日志

顯示、編輯工作日志。

?可以新增、編輯、修改、刪除日志。

令日志以列表形式顯示，按日期（日志日期）倒序排序，每個日期下可展開序號,

記錄提交時間、提交人、提交內容等信息，列表可由管理員設置。

令對過后補寫的日忌，填寫日志時可以選擇日志日期，日志日期和提交日期分開。

令按日歷形式，對有寫日志的日期顏色顯示，并能顯示日志數量。

令日志提醒，提醒的次數可由管理員設置。

令可以按權限或按條件篩選查看日志信息。

令日志可以被本科領導或中心領導查閱。

4.9.8即時通信

用于評審中心局域網內部人員通信的平臺，實現單點、多點通信，并可傳送一個或

多個文件。預留接口實現全省聯網后的互相通信。

＜發起通信的用戶可以通過選擇個人、角色、部門來對單個或者多個用戶同時發

送通信。

?用戶可以給指定的對象發送通信的同時選擇需要發送的文件（支持多個）：將

信息和文件一同發給指定的一個或者多個用戶。

令用戶可以查看自己所發送出去的信息，以及文件。

令收到信息的用戶可以在收到的消息列表中打開信息進行查看、下載所接收到的

文件。

4.9.10操作日志

查詢、顯示操作日志。

令根據“操作者”、“操作時間”等條件查詢操作日志，并顯示在界面上。

令操作日志中包括對系統權限等重要數據及送審、審核、核減等比較重要的金額

的修改記錄。

令可根據項目名稱查詢該項目產生的部分數據。

4.10基礎信息庫

4.10.1基建預算項目庫

按預算年度建立每年的基建預算項目庫，并按交通、市政、行政、公益、水利、完

工項目等進行分類；當年的基建預算項目庫以上一年度的為參照基準進行調整形成，減

少錄入的工作量。項目登無時只需記錄項目的項目名稱、建設規模、投資估算、立項、

招投標、驗收情況等信息。

4.10.2歷史項目庫

歷史項目庫是各概算、預算、結算項目完成后，形成歷史項目庫的檔案管浬功能,

主要功能如下：

當項目概預結算完成后由專管員進行補充歸檔處理，其中補充的信息包括：申請延

期時間、實際完成時間、審核天數、是否延期扣款、檔案編號等信息，這些新在流程中

系統自動填寫或由相關人員填寫，由項目登記人核實無誤后最后作歸檔處理，將該項目

轉到歷史項目庫。

查看和操作歷史項目信息。

＜按設定的條件及權限查看和操作歷史項目記錄。

令系統上新發起一個項目就進入該頁面的“未歸檔項目”，當項目歸檔后自動跳

轉到對應的年份目錄中。

?根據提供的查詢條件來篩選需要的信息。

＜展開目錄，右窗口列出對應目錄下的項目。

＜點擊操作欄的查看來查看項目的詳細信息。

令根據提供的查詢條件來篩選需要的項目。

令提供歷史項目借閱的功能，流程由管理員設置。

令未通過系統歸檔的項目，需由相關人員錄入。

4.10.3建設單位庫

在登記項目資料時將建設單位信息自動形成建設單位資料庫。

4.10.4施工單位庫

在登記項目資料時將施工單位信息自動形成施工單位資料庫。

4.11中介機構審核人員信息管理

對中介公司參與財政投資項目審核人員的信息進行管理，包括人員基本信息、從業

專業、從業證書、工作經歷等信息。

5.性能設計

1）、支持局域網內部用戶并發訪問數量為50個用戶以上；

2）、支持WEB用戶并發訪問數量為100個以上的在線用戶；

3）、支持網絡傳輸中的數據壓縮加密傳輸；

4）、支持局域網關鍵每次信息查詢（非報表）的響應時間小于3秒。

5）、各類信息查詢成功率達到98%。

（二）審核管理系統主要參數

1、業務軟件模塊功能參數

項目模塊功能

需求調研、分析需求的收集、分析、歸類等

系統架構設計系統架構、代碼結構、數據庫結構等

軟件開發、測試

任務匯總包括消息提醒、進度提醒、流程監控、業務論壇等

項目評審包括估（概）算、結算、決算及其它流程等

工作質量考核包括工作質量考核，評分統計表等

基礎數據包括政策法規、材價庫、計費文件庫等

財

政

投統計報表包括實時報表，評審業務表格，費用統計表，固定報表等

資

評

審系統管理包括部門人員，權限，資料維護，工作日志，即時通信，操作日志等

系

統

基礎信息庫包括歷史項目庫、基建項目庫、建設單位庫、施工單位庫等

中介機構審核人員

包括中介機構審核人員信息管理等

信息管理

指標分析指標分析

指標測算指標測算

審核對比審核對比

軟件試運行、實施

2、硬件和系統軟件主要參數

序號名稱數量參數

1、8核2.7GHz,三級緩存20MB、

2、內存8G或以上

1應用服務器1臺3、硬盤大小500G以上

4、雙千兆以太網適配器

5、CD-RW/DVD-ROMCombo

1、XeonE5-2680.8核2.7GHz,三級緩存20MB

2、內存16G或以上

3、硬貓大小1T以上（最好配備磁盤陣列，或存儲以保證數據擴展

2數據庫服務器1臺

及數據安全性）

4、雙千兆以太網適配器

5、CD-RW/DVD-ROMCombo

3服務器操作系統2套WindowsServer2012R2企業版

4數據庫系統1套SQLServer2012R2企業版

5數字證書80個GDCA-ekey

四、采購項目商務要求

1、報價要求：本項目為人民幣報價。投標報價應包含與本項目或服務相關的軟件

開發費、管理費、技術培訓費、安裝調試費、質保期售后服務、各項措施費和稅費等完

成招標內容所需的一切費用。

2、工期要求：自合同簽訂后五個月內完成項目開發、調試、實施并交付使用。

3、售后服務要求：

3.1供應商應就項目中的審核管理系統提供現場培訓，培訓地點為河源市、培訓方

案由供應負責編寫，經采購人確認后實施。

3.2項目質保期：自系統驗收合格之日起提供本項目所有功能模塊三年免費維護服

務。

3.3故障響應：

提供7X24小時的故障服務受理；

對重大故障提供7X24小時的現場支援，一般故障提供5X8小時的遠程支援；

4、驗收要求：供應商所交付的項目成果必須符合國家技術標準規范，并滿足河源

市財政投資評審中心的實際使用需求，驗收合格后由雙方出具驗收報告。

第三部分談判須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本談判文件適用于本競爭性談判的政府采購項目。

2.定義

2.1“采購人”是指：河源市投資評審中心。

2.2”政府采購代理機構”是指：河源市公共資源交易中心。

2.3“監管部門”是指：河源市財政局政府采購監管科。

2.4“響應供應商”是指響應本文件要求，參加談判的法人或者其他組織、自然人。

2.5合格的“響應供應商”是指：

1）符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商。

2）符合談判文件規定的資格要求。

3）符合本談判文件采購項目的特殊條件要求：詳細見各分包《用戶需求書》。

2.6“成交供應商”是指經法定程序確定并授予合同的響應人。

2.7”競爭性談判響應文件”是指：供應商根據本文件要求，編制包含報價、技術和服

務等所有內容的實質性響應文件。

3.合格的貨物和服務

3.1“貨物”是指響應供應商制造或組織符合談判文件要求的貨物等。談判文件中沒有

提及采購貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，且優先

采購節能、環保產品。貨物必須是合法生產、合法來源的符合國家有關標準要求的

貨物，并滿足本談判文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要

求。

3.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：響應供應商須承

擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及談判文件規定的其它服務。

4.談判費用

4.1響應供應商應承擔所有與準備和參加談判有關的費用。不論談判的結果如何，政府

采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。

二、談判文件

5.談判文件的構成

5.1談判文件由下列文件以及在談判過程中發出的修正和補充文件組成：

1）談判邀請函

2）采購項目內容

3）談判須知

4）合同書格式

5）用戶需求書

6）競爭性談判響應文件格式

7）在談判過程中由政府采購代理機構發出的修正和補充文件等

5.2響應供應商應認真閱瀆、并充分理解談判文件的全部內容（包括所有的補充、修改

內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等。），響應供應商沒有按照

談判文件要求提交全部資料，或者競爭性談判響應文件沒有對談判文件在各方面都

做出實質性響應是響應供應商的風險，有可能導致其談判響應被拒絕，或被認定為

無效響應或被確定為響應無效。

三、競爭性談判響應文件的編制

6競爭性談判響應文件編制基本要求

6.1響應供應商對競爭性啖判響應文件的編制應按要求裝訂和封裝。

6.2響應供應商提交的談判響應文件及其與河源市公共資源交易中心就有關談判的所

有來往函電均應使用中文。響應供應商提交的支持文件或印刷的資料可以生另一種

語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋談判響應文件的修改內容時以中文翻

譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。

6.3競爭性談判響應文件必須按本文件的全部內容，包括所有的補充通知及附件進行編

制。

6.4如因響應供應商只填寫和提供了本文件要求的部分內容和附件，而給談判造成困難

的，其可能導致的結具和責任由響應供應商自行承擔。

7.計量單位

7.1除技術要求中另有規定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、

衡標準單位計量。

四、談判報價要求

8.對于本文件中未列明，而響應供應商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施

時，采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包

括在總報價中。

9.成交供應商負責本項目所需貨物的生產、運輸、售后服務等全部工作。

五、談判保證金

10.1響應供應商應按談判文件規定的金額和期限交納投標保證金，談判保證金作為談

判文件的組成部分。

10.2本項目所需投標保證金為：本項目不收取投標保證金。

六、競爭性談判響應文件的份數、封裝和遞交

11.談判響應文件的份數和封裝

11.1響應供應商應將《投標一覽表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標

一覽表”字樣。響應供應商應將響應文件正本和所有的副本分別密封包裝，一正二

副，電子文檔一份，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。

11.2競爭性談判響應文件的封裝袋正面應當標明下列信息并且密封封裝完好（如投標

文件出現破裂、未按規定封裝的，采購機構工作人員將拒收投標文件）：

1）競爭性談判項目編號；

2）競爭性談判項目名稱；

3）包（組）號及談判貨物、服務名稱；

4）響應供應商名全稱；

5）日期。

12.競爭性談判響應文件的遞交

12.1所有競爭性談判響應文件應于第一部分《談判邀請函》中規定的截止時點前遞交

到河源市公共資源交易中心。

12.2遲交或者未密封完好的競爭性談判響應文件，按《政府采購法》的規定，河源市

公共資源交易中心將拒收或原封退回在其規定的遞交競爭性談判響應文件截止時

點之后收到的任何競爭性談判響應文件。

七、談判的步驟

13.談判文件的澄清

13.1任何要求對談判文件進行澄清的響應供應商，均應以書面形式在談判文件規定的

談判響應文件遞交截止日以前通知河源市公共資源交易中心。河源市公共資源交

易史必將組織采購人對響應供應商所要求澄清的內容以書面形式予以答復。必要

時，河源市公共資源交易中心將組織相關專家召開答疑會,會議內容或以書面的

形式發紿每個購買談判文件的潛在響應供應商（答復中不包括問題的來源）。

13.2響應供應商在規定的時間內未要求對談判文件澄清或提出疑問的，河源市公共資源

交易中心將視其為無異議。對談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委

員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適足于每個響應供應商。

14.談判：投標供應商法人代表或其委托授權代表須攜帶其本人的身份證原件出席談判會,

否則，談判小組將有權拒絕其參加談判。

14.1談判小組從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商參加談判。

對符合相應資格條件且提節能環保產品目錄中品目產品的供應商，應作為優先邀

請談判對象。

14.2審查響應文件是否充談判文件作出實質性的響應。對未作出實質性響應的供應商

應實行現場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現場及時告知該供應商，

以讓其核證、澄清事實。

14.3談判小組與供應商應圍繞技術、商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的談

判。在談判過程中，談判小組應當嚴格遵循保密原則，未經響應供應商同意不得

向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。

14.4談判文件的修正：

談判小組調整