陜西省地方標準《地理標志證明商標渭南華州山藥》編制說明（征求意見稿）一、工作簡況（一）任務來源為了規范陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥生產技術，渭南市華州區農業農村局申報并獲批入選“2024年第二批陜西省地方標準制修訂項目計劃”—陜西省地方標準《地理標志證明商標渭南華州山藥》（項目編號：SDBXM275-2024）。按照陜西省市場監督管理局《關于下達2024年第二批地方標準制修訂計劃的函》（陜市監函〔2024〕590號），特起草本標準。（二）標準制定的目的意義華州山藥是陜西省渭南市華州區歷史悠久、享有盛名的傳統地方名優農產品，清光緒八年（1882）的《三續華州志》記載：華州……蔬則多菘，多辣，多山藥……2006年9月華州山藥經農業部農產品質量安全中心審定，通過無公害農產品認證。華州山藥具有莖身粗，條長、根毛密，皮薄、質細、味道濃郁等特點，內含多種糖和蛋白質，營養豐富，是老少皆宜的珍貴蔬菜。同時由于含有較豐富的皂苷粘液質，尿囊素、膽堿、淀粉酶等，可養氣安神、潤肺補腎、理氣和中、滋陰祛邪、健骨強筋，具有很高的藥用價值。上世紀，該產業在華州區經久不衰，成為當地群眾農業產業結構調整的當家品種。山藥為塊莖植物，結實于土中，傳統方法種植、挖掘、儲運皆需消耗大量勞動力。本世紀以來，隨著改革開放的深入和國家經濟整體的發展，農村青壯年勞動力越來越稀缺，工價越來越高，加之農產品整體價格低迷，山藥生產的經濟收入越來越與所付出的勞動力不成正比，華州山藥種植面積逐漸萎縮、產業越來越衰退。2019年3月6日，國家市場監督管理總局知識產權局商標局審定通過了“渭南華州山藥”地理標志證明商標的注冊申請，對“渭南華州山藥”傳統地方名優特產的保護、宣傳、振興有一定的推動作用。但《渭南市華州區農產品協會“渭南華州山藥”地理標志證明商標使用管理規則》相關條款中，對華州山藥的生產地域范圍、種植環境、質量要求、檢驗方法、檢驗規則、標志和包裝運輸貯存等方面的規定過于簡單，未做詳細具體的規定，參照性、可操作性不強；對于可持續發展綠色種植技術、保護環境等基本內容沒有涉及，對山藥產業的保護和促進力度有限。通過深入一線走訪山藥種植相關企業、合作社和大戶，針對山藥種植常見問題和解決方法進行了詳細的調查和探討，農戶普遍需要科學和標準的技術來指導和規范山藥產業的發展，因此《陜西省地方標準地理標志證明商標—渭南華州山藥》這一標準的制定亟待實施。制定《陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥》巨大意義如下：一是有利于傳承、保護渭南華州山藥這一地方傳統歷史名產，功在當代、利在千秋。二是有利于規范渭南華州山藥的標準化生產，提升、引領產業健康發展，促進渭南華州山藥產業規模的擴大、種植區產業結構的調整優化，形成地方優勢特色產業，占領產業競爭制高點。三是有利于增加消費者對該證明商標的認可、信任度，增強品牌市場競爭力，進而提升區域特色產業經營效益，吸引經營者加入產業隊伍；四是有利于保障消費者食品安全、提升當地農產品食品安全工作水平；同時也有利于保護自然資源和農業生產環境，可有力持續助推華州區國家農業發展先行先試區建設。（三）主要工作過程1、技術來源（1）渭南市華州區農業農村局在華州街道辦、杏林鎮、赤水鎮、瓜坡鎮、下廟鎮、蓮花寺鎮、柳枝鎮等鎮（辦）所轄行政區域集中連片的山藥種植區，對渭南華州山藥標準化生產進行了實地考察和研究，并在下廟鎮田村、柳枝鎮秦家村試驗點設計適宜渭南華州山藥標準化生產的作業模式，研究圍繞水肥一體化減肥減藥、病蟲害綠色防控、機械化深松打溝栽培及收獲等技術途徑，集成熟化以良種繁育更新、機械深松打溝栽培、新型支架搭建、水肥一體化及滴灌、有機肥替代化肥、病蟲草害綠色防控、機械化收獲為一體的渭南華州山藥綠色生產集成技術模式，有效解決當前渭南華州山藥生產出現的新情況、新問題和新需求，更有利于傳承、保護、發揚、提升華州山藥這一地方傳統歷史名產。（2）調查掌握渭南華州山藥產品特征特性、適應性、生產面積、種植模式以及產后銷售等方面的情況。并對目前標準化栽培技術的應用、產品質量檢驗檢測和標準的執行應用情況進行了解。（3）課題組成員主要從包含品種栽子選擇、機械深松土、水肥藥投入、植保措施和其他農事管理等方面進行了科學研究和試驗設計，同時針對華州區山藥生產的主要生產問題和技術瓶頸，以山藥綠色生產為目標，開展當地測土配方施肥、耕地質量提升、化肥農藥減施增效、有機肥替代化肥等已有技術成果調查，組裝集成可大面積推廣應用的技術規范。進而從產量、品質、商品率等方面對該項技術的產品進行了評價，制定了本標準的相關內容。（4）參考現有相關標準，總結引用部分內容，參考的主要標準有：GB2762食品安全國家標準（食品中污染物限量）、GB2763食品安全國家標準（食品中農藥殘留限量）GB3095環境空氣質量標準、GB5009食品安全國家標準（食品中水分、蛋白質、還原糖等測定）、GB5084農田灌溉水質標準、GB15618土壤環境質量標準、GB23200食品安全國家標準（植物源性食品中208種農藥及其代謝物殘留量的測定氣相色譜—質譜聯用法等）、GB/T191包裝儲運圖示標志、NY/T761蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農藥多殘留的測定、NY/T2103蔬菜抽樣技術規范、NY/T3569山藥、芋頭貯藏保鮮技術規程、SB/T10158新鮮蔬菜包裝與標識。2.編制過程本標準的編制工作從2023年5月開始，由渭南市華州區農業農村局主持起草工作，渭南市農業科學研究院、渭南市農產品質量安全檢驗檢測中心、渭南市檢驗檢測研究院、渭南市華州區果菜發展中心、渭南市華州區農業技術推廣中心、渭南市華州區農產品質量安全檢驗檢測中心、渭南市華州區農產品協會協助合作完成。本標準的編制過程中，編寫人員首先是收集、查閱、整理渭南華州山藥栽培領域的相關資料，調查掌握渭南華州山藥當前生產地域范圍、種植環境、質量要求、檢驗方法、檢驗規則、標志和包裝、運輸、貯存以及標準化生產技術應用的實際情況。其次是收集、查閱與山藥生產相關的國內法規、標準、規范、辦法，參照相近的國家標準、行業標準確定本標準中的各項指標，于2023年11月形成標準編寫提綱。2024年陜西省渭南市市級農業專項資金項目—“地理標志證明商標渭南華州山藥綠色生產技術集成創新項目”立項后，團隊成員積極開展研究“渭南華州山藥綠色生產技術集成創新試驗”。在渭南市華州區下廟鎮周村山藥主栽區進行試驗示范，總結山藥生產技術標準，并通過調研征求有關專家和種植大戶的意見，于2025年2月形成《陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥》標準初稿，后又征求10家該行業單位專家意見，于2025年3月形成《陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥》征求意見稿，按照有關意見要求對編制說明和征求意見稿進行了初步修改完善，形成了《陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥》征求意見稿。3、起草組成員及承擔任務起草組成員共計17人，分別承擔任務如下：郭冬鴻，渭南市華州區果菜發展中心高級農藝師，負責標準起草編寫工作。陳建功，渭南市華州區果菜發展中心農藝師，協助完成標準的編寫工作。趙銀平，渭南市農業科學研究院農藝師，協助標準起草編寫工作。郭利敏，渭南市華州區農產品質量安全檢驗檢測中心高級農藝師，協助完成標準的資料收集工作。齊紅梅，渭南市華州區農業技術推廣中心高級農藝師，協助完成標準的資料收集工作。張永民，渭南市農業科學研究院副所長，負責標準的材料文本校準工作。李艷杰，渭南市農產品質量安全檢驗檢測中心農藝師，負責該標準的協調工作。張建華，渭南市檢驗檢測研究院工程師，負責該標準的協調工作。郭武朝，渭南市華州區農業技術推廣中心高級農藝師，負責標準的材料搜集工作。靳穎玲，渭南市華州區果菜發展中心農藝師，負責標準的試驗驗證工作。孫曉燕，渭南市華州區農業廣播電視學校高級農藝師，負責標準的試驗驗證工作。吳玲潔，渭南市華州區農業技術推廣中心農藝師，負責標準的試驗驗證工作。馬瑞，渭南市華州區果菜發展中心農藝師，負責標準的試驗驗證工作。張嘉暉，渭南市華州區農業技術推廣中心農藝師，負責該技術標準的文本規范工作。楊鋒，渭南市華州區農村經濟工作站農藝師，負責標準的技術資料校準工作。郭博超，渭南市華州區農業技術推廣中心農藝師，負責該標準的栽培技術指導工作。安文博，渭南市華州區農產品協會會長，負責標準的栽培技術應用工作。二、標準編制原則和確定標準主要內容（一）編寫原則本標準制定嚴格按GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》，GB/T1.2《標準化工作導則第2部分：標準中規范性技術要素內容的確定方法》要求進行。本標準的編制遵循“科學性、適應性、通用性、安全可靠性和可操作性”的原則。1、科學性原則本標準編制前對市場及該產業標準限定范圍內的山藥產區進行了充分的產業調研，又融入當前先進的、科學的操作手段，安排相關的試驗進行驗證、理論與實際緊密結合，盡可能做到技術和實踐上的科學性。2、適應性原則《陜西省地方標準地理標志證明商標渭南華州山藥》的制定，適應當前陜西省農業產業脫貧、發展區域優勢特色產業的方針政策和要求，且該項技術目前在陜西省渭南市華州區主產區已經形成一定的規模，對當地農業增產、農民增收起到了積極的推動作用，能夠在提高生產效益的同時兼顧社會效益和生態效益。3、通用性原則本標準制定引用了同產業（行業）的相關標準，并通過調研、立足現實生產需要，將目前陜西省渭南市華州區山藥主產區的生產技術進行提煉、總結、集成，因此該標準在具有相同的農業環境、氣候條件區域均可使用，充分體現通用性原則。4、安全可靠性原則本標準對地理標志證明商標渭南華州山藥生產地域范圍、種植環境、質量要求、檢驗方法、檢驗規則以及標志和包裝、運輸、貯存做了詳盡的說明和規范，引用了當前國內山藥生產全程的主要技術標準，規范內容安全可靠。5、可操作性原則本標準是在陜西省渭南市華州區主產區進行了多年多點試驗后，并對該標準適宜范圍進行嚴格限定后制定的，內容通俗易懂、緊密聯系生產實際，充分體現了可操作性原則。（二）與原有相關技術標準的差異截止目前，未檢索到山藥地理標志證明商標的相關標準。（三）主要內容本標準共9部分內容，包括地理標志證明商標渭南華州山藥的范圍、規范性引用文件、術語和定義、生產地域范圍、種植環境、質量要求、檢驗方法、檢驗規則、標志和包裝運輸貯存的要求。三、試驗驗證在編寫過程中，渭南市華州區農業農村局開展了山藥產前、產中的相關試驗與技術驗證工作，總結提煉山藥綠色生產集成技術，形成了統一技術方案，確保標準內容實用有效。四、知識產權說明標準制定過程中參考了以下標準，結合當前生產實際進行了創新，完成了標準的編寫。標準中不涉及相關專利。GB2762食品安全國家標準（食品中污染物限量）GB2763食品安全國家標準（食品中農藥殘留限量）GB3095環境空氣質量標準GB5009食品安全國家標準（食品中水分、蛋白質、還原糖等測定）GB5084農田灌溉水質標準GB15618土壤環境質量標準GB23200食品安全國家標準（植物源性食品中208種農藥及其代謝物殘留量的測定氣相色譜—質譜聯用法等）GB/T191包裝儲運圖示標志NY/T761蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農藥多殘留的測定NY/T2103蔬