第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災，最大限度地減少森林火災造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，結合廈門市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《廈門市森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于廈門市行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應急響應、火災撲救、災后重建等工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，安全第一。二、組織體系2.1市級森林火災應急指揮部市森林火災應急指揮部由市政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作和火災應急響應的組織協(xié)調。2.2縣（市、區(qū)）級森林火災應急指揮部縣（市、區(qū)）級森林火災應急指揮部由縣政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作和火災應急響應的組織協(xié)調。2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林火災應急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林火災應急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作和火災應急響應的組織協(xié)調。2.4專業(yè)撲火隊伍市、縣（市、區(qū)）兩級設立專業(yè)森林消防隊伍，負責森林火災的撲救工作。2.5村（社區(qū)）級應急小組村（社區(qū)）級設立應急小組，負責本區(qū)域的森林火災預防和撲救工作。三、預防措施3.1加強森林防火宣傳教育通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。3.2完善森林防火基礎設施加強防火隔離帶、瞭望塔、消防水池等基礎設施建設，提高森林火災防控能力。3.3強化火源管理嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，加強對重點時段、重點區(qū)域的火源管理。3.4加強火災隱患排查定期開展森林火災隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。3.5強化森林防火隊伍建設加強森林消防隊伍建設，提高撲火隊伍的素質和撲火能力。四、應急響應4.1分級響應根據(jù)森林火災的嚴重程度、影響范圍和危害程度，實行分級響應。（1）一般火災：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林火災應急指揮部組織撲救。（2）較大火災：由縣（市、區(qū)）級森林火災應急指揮部組織撲救。（3）重大火災：由市級森林火災應急指揮部組織撲救。（4）特別重大火災：由市政府主要領導組織撲救。4.2響應程序（1）火災發(fā)生后，第一時間報告市森林火災應急指揮部。（2）市森林火災應急指揮部根據(jù)火災情況，啟動相應級別的應急響應。（3）各級森林火災應急指揮部組織撲火隊伍和相關部門，迅速開展火災撲救工作。（4）火災撲滅后，組織調查火災原因，評估火災損失，提出災后重建措施。五、火災撲救5.1撲火原則（1）迅速撲救，控制火勢；（2）確保人員安全，減少損失；（3）科學撲救，提高效率。5.2撲火措施（1）采取隔離、撲打、滅火、疏散等措施，迅速控制火勢。（2）利用飛機、無人機等空中力量，對火場進行偵察和滅火。（3）組織專業(yè)撲火隊伍和志愿者隊伍，開展地面撲救工作。（4）加強對火場周邊人員的疏散和安置工作。六、災后重建6.1評估損失火災撲滅后，組織相關部門對火災損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。6.2災后重建（1）修復受損森林資源，恢復生態(tài)環(huán)境；（2）重建受損基礎設施，提高森林防火能力；（3）開展森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。七、保障措施7.1資金保障市、縣（市、區(qū)）兩級財政設立森林防火專項資金，用于森林防火基礎設施建設、撲火隊伍建設、火災撲救和災后重建等工作。7.2人員保障加強森林防火隊伍建設，提高撲火隊伍的素質和撲火能力。7.3裝備保障配備先進的森林防火裝備，提高森林火災防控能力。7.4技術保障加強森林火災監(jiān)測預警技術、撲火技術的研究和應用，提高森林火災防控水平。八、附則8.1本預案自發(fā)布之日起施行。8.2本預案由廈門市森林防火指揮部負責解釋。8.3本預案如與國家、省有關法律法規(guī)和政策不一致時，按國家、省的規(guī)定執(zhí)行。8.4各級森林火災應急指揮部應根據(jù)本預案，結合實際制定本地區(qū)森林火災應急預案。8.5本預案如需修改，由廈門市森林防火指揮部提出，經(jīng)市政府批準后實施。本預案共計2500字。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災，最大限度地減少森林火災造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合廈門市實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于廈門市行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災的預防和應急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織指揮體系2.1廈門市森林火災指揮部廈門市森林火災指揮部（以下簡稱市指揮部）是全市森林火災預防和應急處置工作的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導和指揮全市森林火災預防和應急處置工作。2.2市指揮部組成市指揮部由市政府分管領導任指揮長，市林業(yè)和草原局、市應急管理局、市消防救援支隊、市公安局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市工信局、市財政局、市交通局、市水利局、市住建局、市國資委、市通信管理局等相關部門負責人為成員。2.3市指揮部職責（1）組織制定全市森林火災預防和應急處置工作方案；（2）統(tǒng)一指揮全市森林火災預防和應急處置工作；（3）協(xié)調各部門、各單位開展森林火災預防和應急處置工作；（4）組織開展森林火災預防和應急處置工作的監(jiān)督檢查。2.4縣（市、區(qū)）森林火災指揮部縣（市、區(qū)）森林火災指揮部（以下簡稱縣指揮部）負責本行政區(qū)域內森林火災預防和應急處置工作。2.5縣指揮部組成縣指揮部由縣政府分管領導任指揮長，縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局、縣消防救援支隊、縣公安局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣教育局、縣工信局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣住建局、縣國資委、縣通信管理局等相關部門負責人為成員。2.6縣指揮部職責參照市指揮部職責執(zhí)行。三、預防措施3.1森林火災監(jiān)測預警（1）建立健全森林火災監(jiān)測預警體系，充分利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、航空遙感等技術手段，加強對森林火災的監(jiān)測預警。（2）加強與氣象、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的合作，及時發(fā)布森林火險等級預報。3.2森林防火宣傳教育（1）加大森林防火宣傳教育力度，提高全民森林防火意識。（2）開展森林防火知識普及活動，提高公眾森林火災預防和應急處置能力。3.3森林防火基礎設施建設（1）加強森林防火基礎設施建設，完善防火隔離帶、防火通道等設施。（2）加強森林消防隊伍建設，提高森林消防隊伍的撲火能力。3.4森林火災隱患排查治理（1）開展森林火災隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。（2）加強對重點區(qū)域、重點時段的巡查，嚴防火災發(fā)生。3.5森林防火物資儲備（1）建立健全森林防火物資儲備制度，確保森林防火物資充足。（2）定期檢查和維護森林防火物資，確保其完好可用。四、應急處置4.1信息報告（1）發(fā)生森林火災時，立即向市指揮部報告。（2）市指揮部接到報告后，立即向市政府報告，并根據(jù)火災情況啟動應急預案。4.2先期處置（1）發(fā)生森林火災時，市指揮部立即組織撲火隊伍進行先期處置。（2）縣指揮部接到火災報告后，立即組織撲火隊伍進行先期處置。4.3火災撲救（1）市指揮部根據(jù)火災情況，組織撲火隊伍進行撲救。（2）縣指揮部根據(jù)火災情況，組織撲火隊伍進行撲救。4.4災情評估（1）火災撲滅后，立即組織專家對火災進行評估。（2）根據(jù)評估結果，采取相應的措施，確保火災徹底撲滅。4.5后期處置（1）對火災原因進行調查，依法追究相關責任。（2）對受災地區(qū)進行災后重建，恢復森林生態(tài)環(huán)境。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強森林消防隊伍建設，提高撲火能力。（2）組織開展撲火技能培訓，提高撲火人員素質。5.2物資保障（1）建立健全森林防火物資儲備制度，確保物資充足。（2）定期檢查和維護森林防火物資，確保其完好可用。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展。（2）鼓勵社會力量參與森林防火工作，形成多元化的資金投入機制。5.4技術保障（1）加強森林火災監(jiān)測預警技術研究，提高監(jiān)測預警能力。（2）推廣應用先進的森林防火技術和設備，提高森林火災預防和應急處置水平。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由廈門市森林火災指揮部負責解釋。6.3本預案如與國家、省有關法律法規(guī)和上級政策相抵觸，按國家、省有關法律法規(guī)和上級政策執(zhí)行。6.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本預案僅為示例，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，結合廈門市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于廈門市行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災的預防和應急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學撲救，安全第一。二、組織體系2.1指揮機構廈門市森林火災指揮部（以下簡稱市指揮部）負責全市森林火災的預防和應急處置工作。市指揮部由市人民政府分管領導任指揮長，市林業(yè)、公安、消防、應急管理、氣象、交通、衛(wèi)生健康等部門負責人為成員。2.2分級指揮機構（1）市指揮部下設辦公室，負責日常工作。（2）各區(qū)、縣（市）人民政府設立森林火災指揮部，負責本行政區(qū)域內森林火災的預防和應急處置工作。2.3專家咨詢組市指揮部設立專家咨詢組，負責為森林火災預防和應急處置工作提供技術支持。三、預防措施3.1森林防火宣傳（1）加強森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識。（2）利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛開展森林防火宣傳教育。（3）組織開展森林防火知識競賽、宣傳活動等，提高全民森林防火技能。3.2森林防火檢查（1）加強重點時段、重點區(qū)域的森林防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。（2）加強對野外用火的管理，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。（3）加強對火源的管理，禁止攜帶火種進入森林。3.3森林防火設施建設（1）加強森林防火基礎設施建設，完善森林防火通訊、監(jiān)測、預警系統(tǒng)。（2）加強森林防火物資儲備，確保撲火工作需要。（3）加強森林防火隊伍建設，提高撲火能力。3.4森林防火科研（1）開展森林火災規(guī)律、防治技術等方面的科學研究。（2）推廣應用先進的森林防火技術和設備。四、應急處置4.1報告程序（1）發(fā)生森林火災時，火災發(fā)生地森林防火指揮部應立即向市指揮部報告。（2）市指揮部接到報告后，應立即核實情況，并向上級人民政府報告。4.2緊急處置（1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，負責火災現(xiàn)場的應急處置工作。（2）組織撲火隊伍迅速趕赴火災現(xiàn)場，采取有效措施進行撲救。（3）組織專家對火災原因進行調查，及時發(fā)布火災信息。4.3應急保障（1）保障撲火人員、物資、裝備的供應。（2）保障撲火現(xiàn)場的交通、通訊、電力等基礎設施。（3）保障撲火人員的安全。五、善后處理5.1火災調查（1）組織專家對火災原因進行調查，查明火災責任。（2）對火災肇事者依法進行處理。5.2災后重建（1）對受災地區(qū)進行評估，制定災后重建計劃。（2）組織力量開展災后重建工作。5.3責任追究（1）對火災事故責任單位和個人進行責任追究。（2）對火災事故責任人依法進行處理。六、