33012025-04-30發布I II 1 1 1 2 2 2 2 25.4服務模塊 2 2 2 2 3 4 46.6決標定標 5 66.8投訴處理 6 6 7 7 7 77.4安全保障 77.5數據分析 8 8 8 8 8 9 13請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。陳國鋒、郭維、李改名、袁舒婕、趙鑫、吳再騰、林盛、羅歡、1國有企業非生產經營性交易數字化服務規范本文件適用于服務機構為國有企業非生產經營性貨物和服務交易活動提供的數字化服務。國有企GB/T22239—2019信息安全技術網絡安全等級保護基本要求DB3301/T0342公共資源交易開標直播平臺管理服務規范DB3301/T0382公共資源交易開評標數字見證服務3.1國有企業非生產經營性交易non-productionandnon-operatingtransactionsofs3.2國有企業非生產經營性交易電子招標投標系統non-productionandnon-operatingtransactionsofstate-ownedenterpriseselectro3.3transactionsofstate-ownedenterpr具備開放共享的國有企業非生產經營性交易電子招標投標系統（3.2）和規范透明的運行機制，為3.4產經營貨物服務交易目錄進行動態調整和公開發布。交易目錄見資4.2交易目錄范圍內且單項預算金額在限額以上的交易活動應通過國有企業非生產經營性交易電子招d)評標專家查看招標、投標文件并評應能實現招標人或代理機構進行招標各環節的申請，以及監督單位對招標過程對應階段進行確認5.4服務模塊6.1.1服務機構應對招標人或代理機構、監督單位、投標人等相關方在電子招標投標系6.1.2服務機構應通過電子招標投標系統為評標專家、交易相關金融機構提供系統登錄賬號并進行身3服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供項目進場服務，招標人或代理機構填寫信息后，上傳資料至監督模塊，由監督單位監督單位確認后，服務機構應通過電子招標投標系統對招標人或代理機構提交的進場登記申請信服務機構應提供開評標線下實地場所，并通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供開評標服務機構應通過電子招標投標系統為投標人提供異議處理服務，投標人若對招標文件有異議應在服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供補充公告發布服務，招標人或代理機服務機構應通過電子招標投標系統為投標人提供招標文件下載服務，完整招標文件應包括圖紙附術要求、評分標準等內容，并按招標文件規定的內容、格式要求在線編制投標文件并完成本4服務機構應通過電子招標投標系統提供投標保證金與交易項目關聯服務。投標人應根據招標文件在投標截止時間前將電子投標文件打包加密上傳完成投6.3.4.2電子招標投標系統自動接收保存6.4.1.1服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供開標會議服務，投標人應按要求6.4.1.2投標人可通過電子招標投標系統觀看開標直播，開標直播平臺的管理服務應符合DB3301/T6.4.1.3招標人或代理機構應在投標截止時間進行開標，電子招標投標系統應自動提取有效電子投標定方式按時完成投標文件的解密操作。電子招標投標系統應設置成即使部分投標文件解密失敗但不影服務機構應通過電子招標投標系統在投標文件解密全部完成后公布開標記錄，記錄信息包括投標6.5.1.1服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供專家抽取服務，招標人或代理機56.5.1.2進入正式評標前，應依據回避原則確認專家組名單，推選非業主專家擔任組長，組建評標委6.5.2.1服務機構應通過電子招標投標系統提供電子輔助評審服務，實現依據交易類別、評標辦法自6.5.2.2電子輔助評審流程應為資格評審、符合性評審、資信評審、技術評審、商務評審等。6.5.2.3電子招標投標系統應依據評審流程為評標委員會提供服務，并自動匯總專家評分，得出最終得分并自動排序，評標委員會可根據招標文件要求推薦中標標文件中的不明確或疑似錯誤之處向投標人發出澄清或質疑通知，投標人應在招標文件規定的時間內6.5.4.2服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構、監督單位等提供評標報告查詢、下服務機構應見證評標并做記錄，評標數字見證服務服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供中標候選人公示服務，招標人或代理機構自收到評標報告之日起3日內按評標報告推薦的中標候選人名單公示中標候選人并接受社會監6.6.3.2服務機構應通過電子招標投標系統為投標人提供中標結果公告查閱服務，中標結果公告應由6.6.3.3電子招標投標系統應根據中標結果公告自動通知金服務機構應通過電子招標投標系統為投標人提供中標通知書或中標結果通知書接收服務，招標人6.6.5.1若出現因招標異常導致招標失敗、因故中止或終止情況，服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供異常情況公告發布服務，招標異常情況公告信息應由監督單6.6.5.2電子招標投標系統應根據異常情況公告自動通知金融機構退付所有投標人的投標保證金。6.7標后管理6.7.1.1招標人與中標人簽署合同完畢，服務機構應通過電子招標投標系統為招標人與中標人提供電子合同存檔服務，信息應包含履約保證金繳納憑證等附6.7.1.2電子招標投標系統依據合同信息自動通知金融機構退付中標人的投標保證金。6.8投訴處理6.8.1在招標投標全流程中，服務機構應通過電子招標投標系統為投標人或其他利害關系人提供投訴6.8.2招標人或代理機構應配合監督單位處理投訴，在線登記投訴信息、調查處理結果信息，并在線6.8.3監督單位受理投訴后，應中止項目流程，并在規定時間內完成投訴處理。監督單位應根據處理6.9.1.1招標投標流程結束后，服務機構應通過電子招標投標系統對招標投標資料進行歸檔，包括交6.9.1.2服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供項目所有已歸檔的電子資料下載服務，并按照法律法規規定的期限和要求保存招標電子、紙質7定標結束后，服務機構應通過電子招標投標系統為招標人或代理機構提供所有已解密的電子投標文件下載服務。中標人應按照招標人要求提供內7.1.1服務機構應建立網絡信息安全制度、信息公開制度、檔案管理制度、服務質量評價制度等運行7.1.2服務機構應運用數據權限控制、數據脫敏、身份驗證、數據授權、數據加密等技術手段保證數7.1.3服務機構應在電子招標投標系統和服務場所醒目位置向社會公開服務內容、服務流程、服務規7.1.4服務機構應按照“一項一檔”的要求，將服務過程中產生的電子文檔、紙質資料以及音視頻等7.2設施保障7.2.1服務機構配備的服務設施、辦公設施以及電子招標投標系統軟硬件設備，應能滿足正常開展國7.2.2服務機構應設置公共服務區、交易實施區、評標評審區等功能區域及相關服務設施，并設有業7.2.3電子招標投標系統建設應依托政務云平臺，提供基礎設施服務包括網絡資源、計算資源、存儲7.3人員保障7.3.1服務機構應配備國有企業非生產經營性交易的技術、服務和管理人員，明確人員職責權限、工作內容等要求，并定期開展法律法規、業務技能、數字技術等培7.3.2服務人員應熟練運用電子招標投標系統并完成業務管理工作，培訓內容包括系統操作、工作流7.3.3監督人員應熟悉電子招標投標系統監督功能運用，通過電子招標投標系統產生的關聯數據，檢7.3.4招標人或代理機構、投標人的相關工作人員及評標專家應熟練運用電子招標投標系統，并完成7.4.2服務機構應制定實施突發性事8.1.2服務機構應依托監督單位、市場主體、行業組織、社會公眾、新聞媒體等開展協同監督、信用8.2評價8.2.1服務機構應采取日常檢查、定期檢查從業人員能力與水平等進行自我評價，并對評價結果進行統計分析。評價內容主c)電子招標投標系統的安全性、可靠性、易用性；8.2.2服務機構應進行滿意度評價，定期自行收集、整理和分析評價或反饋意見，形成評價報告。也8.3