XX項目管理策劃書

一、編制依據

（一）《建設工程項目管理規范》；

（-）中國中鐵航空港建設集團有限公司《工程項目精細化管理手冊（試行版）》；

（三）機場分公司《項目管理策劃評審辦法》

（四）該項目的施工調查報告；

（五）招標文件、設計文件（含施工圖紙）、工程合同及有關合同文件；

（六）同類項目的相關資料、市場信息與環境信息。

（七）項目目標管理責任書

二、項目概況

（-）工程概況（工程）

從具體項目名稱、地域位置、合同總價、工期要求、詳細工程數量（分專業、工點）及

子項目清單（附工程縱斷面簡圖）、標段重點、難點工程、建設標準要求等相關內容方面進

行敘述。

（二）合同環境（成本）

1、業主、設計、咨詢、監理單位名稱。

2、合同價以及價款水平分析：從投標報價分冊合同價編制原則、取費標準、降造幅度、

當地資源調查價與投標編制價差、中標單價與當地市場成本價的橫向對比、限制性條款等

方面進行經濟分析。

（三）合同約定目標（安質）

1、工期目標：施工合同開竣工日期。

2、質量目標：施工合同質量目標。

3、安全環保目標：施工合同安全環保目標。

4、合同類型：屬于總價、單價承包何種類型合同模式，風險包干范圍。

5、管理目標:

6、重要合作對象：

三、項目組織方案

（一）項目組織結構（人力）

明確項目組織結構圖，確定項目經理和職能部門主要成員，明確項目經理部班子、各部

門崗位職責。

（二）主要管理人員（人力）

根據中標工程的具體專業特征，從選擇履歷較為豐富、有同類工程施工經驗的管理人員

方面進行編寫。項目財務負責人實行上級公司委派制。對主要管理人員進行具體職能分工。

（三）工區任務劃分（工程）

根據工程專業類別、工程分布、管段現場條件，依據策劃配置資源，編寫工區劃分方案。

（四）勞務和專業分包隊伍配置方案（人力、成本）

根據招投標文件、合同規定及業主要求，結合項目規模的大小、技術復雜程度、管理跨

度等方面安排專業勞務隊伍的準備方案。

（五）產品清單（工程）

（六）管理責任矩陣（人力）

（七）項目的管理模式及分包模式（成本）

四、項目前期協調與管理

（-）設計協調（工程）

（二）營銷協調（成本）

（三）項目發展協調（成本）

五、項目施工工作計劃（工程）

（一）施工總體方案

編制實施性施工組織設計，同步編寫此部分內容。

1、區段劃分及基本要求：策劃中應說明區段劃分的依據、區段數、及每區段工程量、工

作難度。

2、項目平面分區及進場順序：合理的安排施工平面布局，規劃施工平面圖，并策劃各工

區的施工順序、銜接方式。

3、施工現場臨設布置：施工現場臨設的布置方案，與施工工作的關系，布置原則及依據。

六、總體進度計劃（工程）

編制進度計劃及進度說明，同時反映時間及相應進程的資源（人力、材料、機械設備和

大型器具等）需用量計劃，編制的計劃要能反映工藝關系和組織關系。時間間隔密度至少加

密到季度。

1、總工期、里程碑節點工期：依據總工期目標，分工程項目、重難點工程、重點工序轉

換方面確定里程碑節點工期。

2、制定進度滯后的應急方案；

3、制定項目施工進度的管理辦法。

4、編制工程計劃修改制度，根據重、難點工程編制工程計劃修改措施。

七、資源配置

（一）專業（或勞務）分包隊伍的配置；（成本）

（二）勞動力配置；（工程）

（三）材料、設備采購；（物資）

（四）設備供應商（下稱供方）管理；（物資）

（五）周轉材料管理；（物資）

（六）二、三項料管理。（物資）

八、合同管理和二次經營（成本）

（一）合同管理

1、對業主的合同管理

策劃的依據是合同主體雙方權利、義務，工程項目管理標準及工程實際情況等。

策劃重點是如何加強合同管理，維護權益，降低合同風險，減少合同爭議。

策劃內容包括：建立以合同管理為核心的組織機構，明確合同談判、評審、簽訂工作流

程；規范合同交底、責任分解、合同變更、建立合同管理制度、管理程序和合同檔案。

2、分包合同管理

策劃依據是分包合同的管理辦法及工程實際情況，策劃重點是規范分包合同管理。

策劃內容主要包括：依據工程情況，確定哪些單位工程或工序需要分包，采用何種分包

模式，確定勞務、專業分包選用方式，以及合同的起草、評審簽訂程序，考核評價程序和

方法。

3、收入的確認

根據施工圖紙，明確項目預計總收入，明確項目部各部門在對業主計量中的職責分工,

明確計量的審核程序。

（二）二次經營

策劃依據是合同條款、投標報價資料、現場實際和相關政策規定。

二次經營主要分為五大類：設計變更、索賠、政策性調差、洽商簽證、施工組織優化

五大類。抓住每個工程自有的特點，對不同的項目進行不同的分析，二次經營清單，充分

挖掘經營點。

策劃內容有：

1、二次經營目標：依據項目合同環境，綜合評估二次經營目標值，并下達二次經營目標

責任書；

2、組織機構：成立二次經營領導小組，明確責任分工；

3、二次經營切入點：以合同條款、報價資料及相關政策文件為基礎，結合現場實際，從

設計變更、材差調整、現場簽證等方面尋找二次經營切入點。

4、二次經營保證措施：從設計文件的跟蹤優化、簽證工作、工程索賠等方面采取可行保

證措施。

5、二次經營的考核兌現:

二次經營考核依據相關績效考核辦法；

二次經營獎懲結合項目實際情況，本著獎優懲劣、調動、激發現場人員積極性的原則；

依據工程變更、調價索賠等不同情況確定具體的二次經營的分配和獎懲原則。

九、成本計劃目標及保證措施（成本）

策劃依據是施工合同、投標報價資料、施工調查報告及實施性施工組織設計等。

策劃重點是如何做好成本計劃，實現項目責任成本目標，增加項目盈利。

策劃內容主要有以下方面：

（一）經營成本目標

通過內部成本測算，對直接費、間接費、現場管理費進行量化后，確定預計總收入、預

計總成本，并以目標責任書形式約定具體目標利潤，要有詳細的成本測算資料，根據施工

進度計劃，分解確定年度、季度目標利潤。

（二）項目經營結果預測

項目經營成果預測是基于建造合同為基礎做出的。通過項目成果預測表，在開工初期,

對項目的盈虧情況及責任成本完成情況做出預測，找出成本中的薄弱環節，加強控制，以

改善項目的盈利情況。

（三）成本管理

1、成本控制內容

從勞務費、物資、設備、間接費等成本構成要素方面進行策劃。

2、項目經濟活動分析

規范分析的內容、方式、時間及相關分析報表，明確相關部門的職責，通過分析查找不

足，進行方案優化、資金管理、風險管理、安全質量及科技管理，實現有效控制。

3、項目成本控制的措施

根據集團公司及公司相應的管理辦法、項目實際情況及成本控制的要素采取對應的控制

措施；根據經濟活動分析結果采取對應的糾偏措施。

從分包合同的評審及分包結算、控制材料消耗、方案優化、資金管理、風險管理、成本

核算等方面進行動態策劃。

（四）考核與兌現

明確考核兌現的時間及相應的考核辦法。

十、財務管理（財務）

1、資金需求計劃

對項目進行中發生的現金流進行分析，制定項目資金計劃。項目資金計劃分為項目全周

期計劃和項目年度計劃，項目年度計劃要分解到季度。計劃內容包括現金流入預計、現金

流出預計和期末現金余額，具體編制內容見附表十七“資金預算表”。財務部門根據工程、

經管、物資設備等部門提供的項目收款及材料采購、勞務分包、設備租賃、固資購置等情

況，結合財務部門編制的間接費、稅費支出情況，預測項目年度和全周期現金流。根據資

金余缺確定是否需要向公司借入資金，并安排本金歸還和利息償付計劃。

2、稅務管理

針對國家稅收法律法規及營改增的稅收政策，積極了解施工地的相關稅收政策，在項目

承接初期做好稅收籌劃工作。施工項目涉及的稅種主要包括：營業稅（營改增后的增值稅）、

城建稅、教育費附加、地方教育費附加、各施工地征收的地方性稅費、房產稅（租房）、耕

地占用稅（臨時用地）、印花稅、企業所得稅（預繳）、個人所得稅。各單位應積極研究相

關免稅和減稅政策。

十一、質量、安全、文明施工、環保目標（安質）

（一）質量計劃

1、質量目標

在滿足合同約定的前提下，結合集團公司年度《安全生產、工程質量、環境保護、職業

健康監督管理工作要點》工作目標和行業及當地相關要求，確定質量目標。

工程規模達到集團公司《工程創優管理辦法》相關條件和要求的，按就高不就低的原則

確定創優目標，并制定創優規劃。

2、組織機構

項目部應成立項目經理為組長、總工程師為副組長的質量管理領導小組，副組長和成員

還應包括副經理、安全質量總監以及相關部門負責人等，并以此繪制組織機構圖。能夠達

到魯班獎或國家級優質工程的項目，所屬公司也需成立領導小組。

3、小組職責

根據質量管理領導小組各成員分工，明確質量管理職責，并應在施工組織設計中予以體

現。項目部須制定質量責任制，質量責任應詳細具體。

4、創優規劃

編寫創優規劃，包括：質量目標和要求；質量管理組織和職責；所需的過程文件和資源；

產品（或過程）所要求的評審、驗證、確認、監控、檢驗和試驗活動，以及驗收細則，記錄

的要求及所采取的措施等內容。

創優規劃具有針對性、操作性，分階段實施規劃目標、明確責任人

（二）職業健康安全與環境管理計劃

職業健康安全與環境管理計劃應包括以下主要內容：

1、安全、環保、職業健康、文明工地目標

在滿足合同約定的前提下，結合集團公司年度《安全生產、工程質量、環境保護、職業

健康監督管理工作要點》工作目標和行業及當地相關要求，確定以上目標。其中，杜絕因

公死亡事故是制定安全目標的前提。

符合《安全標準工地管理辦法》申報條件的項目，應明確創建目標。

2、風險源辨識

在依據工程項目實際情況的基礎上，按照集團公司《風險源辨識與監控管理辦法》，結

合《重大危險源清單》，對項目進行風險源調查、辨識、評價，建立重大風險源清單臺賬,

并按規定審批、公布。

重大風險源清單要突出目前項目安全風險管控的重點，控制措施針對性、操作性要強,

責任到人。當工程進展或施工環境發生變化時，應及時更新重大風險源清單。項目部根據

重大風險源清單編制綜合應急預案、專項應急預案和應急處置措施。

關鍵工序、特殊工序（過程）的策劃--在施工過程中確定關鍵工序并明確其質量控制點

及控制措施。當施工條件發生變化時，應重新進行過程確認，即過程中進行動態管理控制。

關鍵工序：指對工程質量、安全、使用功能有重要影響的施工過程。如鋼結構制作安裝、

結構混凝土施工、大體積混凝土澆筑、結構焊接、地下防水、預應力施工、防腐涂料等等。

對于影響工程質量的關鍵工序應對質量影響因素進行分析、策劃，初步制定質量控制措施。

對于施工過程有較大安全危險的關鍵工序進行安全防護措施及應急預案的策劃，組織編制

安全演練計劃。

特殊過程（關鍵工序）表

特殊過程關鍵工序

特殊過程關鍵工序

一、房建工程

1.防水施工

一、房建工程2.抗滲混凝土施工

1.防水施工3.房屋深基坑支護

2.深基坑施工4.全木、全鋼大模版施工

5.大體積混凝土養護及溫差控制

6.鋼筋焊接

特殊工序：指過程的結果是否合格，不易或不能經濟地通過后續的監視或測量加以驗證

的施工過程。

項目總工組織生產技術人員對關鍵工序、特殊工序（過程）進行界定，確定后明確質量

控制點，編制《質量控制點及控制措施》（作業指導書、技術交底），項目經理部組織進行

評審、鑒定（工藝參數、方案、技術文件、過程控制點、設備、人員）及審批，落實執行

及檢查等工作。

3、高危風險項目安全專項方案及應急預案

對項目存在的深基坑和土方開挖、模板工程及支撐體系、起重吊裝工程、腳手架工程、

高大建筑幕墻裝飾裝修等，要從工程周圍環境、地質、水文、加固支護、監控量測、協調、

應急方案等方面進行編寫，做好應急預案的培訓、演練計劃。

十二、項目文化建設與宣傳計劃（黨群）

（一）目的

從文化建設對項目任務的完成、員工行為的規范、企業形象的塑造等方面的重要促進和

保障作用來描述。

（二）工作要點

按照《中國中鐵航空港建設集團有限公司企業文化建設實施綱要》和《中國中鐵航空港

建設集團有限公司工程項目文化建設實施辦法》等文件要求，結合項目實際和不同階段的

工作要求，提出要抓的若干項重點文化工作，實現文化建設的目標。

（三）工作職責和基本要求

明確項目文化建設的管理機構和部門，按照《中國中鐵航空港建設集團有限公司工程項

目文化建設實施辦法》，建立相關的工作制度，提出實施方案。

（四）項目文化建設的具體內容

要根據《中國中鐵航空港建設集團有限公司工程項目文化建設實施辦法》的有關要求，

按照《中國中鐵航空港建設集團有限公司視覺管理（識別）系列》的具體規定，結合工會

“三工”建設的要求，對項目駐地外觀、辦公區、生活區進行規范設置，對會議室、辦公

室、閱覽室、餐廳、宿舍、廁所等區域進行規范標示，施工現場要有標牌設置，大型機械

設備、實體工程上、員工衣帽上均要有顯著規范的集團公司名稱、標牌；特殊作業場所要

有明顯標志；建立員工工作、生活、待人接物等方面的工作制度，規范員工的行為；要通

過會議、板報、簡報、標語等形式大力宣傳集團公司文化理念，實施文化融合，推動集團

公司文化理念在基層一線落地生根，營造濃厚的文化氛圍，彰顯企業的精神風貌。

（五）常用宣傳標語

首先要考慮企業精神、企業使命、企業宗旨、企業價值理念、企業廉潔理念、企業經營

理念等方面內容的使用，也可根據業主的要求自擬一些體現企業管理、奮斗目標、精神理

念等方面的標語，重要場所的使用標語則需要上級組織審定后使用。

（六）機械設備標識

大型機械設備上要有企業LOGO和中鐵航空港的組合標示字樣。

（七）項目宣傳報道

要根據集團公司有關要求，成立宣傳工作領導小組，加強對宣傳工作的領導；制定詳細

的工作計劃。根據需要，配置電腦、照相機、攝像機、打印機、掃描儀、投影儀、視頻設

備等必要的硬件設施，辦好簡報、電子畫冊等刊物，加強與外部主要媒體的聯系溝通，積

極開展對外宣傳；加強網絡評論員隊伍建設，積極做好輿情監控，發揮好宣傳工作凝心聚

力、樹立形象的作用。

（八）項目工會工作

工會工作是項目管理中的重要組成部分,在每個項目工作中要全面落實好，根據集團公司

相關文件要求，著重生產宣教工作、民主管理工作、勞動保障工作、工會自身建設四項內

容進行策劃。

十三、項目風險管理

要求風險管理細化，增加操作性，滿足施工要求。

（一）風險管理規劃（工程）

風險管理規劃應詳細地說明風險識別、風險分析、風險應對和風險監測及控制過程所涉

及的方方面面以及如何評價項目整體風險。

（二）風險識別

1、工程風險分析（工程）

⑴一般工程從工程專業類別分析（按房建、機場工程中各專業工程的工程量比重），對資

源配置的整體要求方面進行編寫；

⑵重點控制工程從工法、工藝難點、水文地質、特種設備要求等方面分析、編寫；

⑶難點工程從工程新工藝、管理跨度、施工環境、自然災害、水文地質、工期情況（從

工期的緊迫性，因氣候因素、、征地拆遷、市政工程交通疏解、臨時過渡等因素影響有效施

工時間等方面闡述）、制約工期實現的具體單位（影響總體工期實現的瓶頸工程）或分項工

程（影響總體工期實現的關鍵工序）等相關情況方面進行分析、編寫。

2、合同風險（成本）

從合同內容結合項目現狀（當地資源預測漲幅、業主支付能力、法律法規、重難點工程

實施的安全風險，自然災害、地質災害風險等方面）進行風險定性定量分析，并針對各種

風險采取相應的消除或降低風險對策進行總體評估分析。

（三）風險定性定量分析（工程、成本）

（四）風險應對規劃（工程、成本）

編制應對規劃的依據是風險清單，風險的特征，項目主體抗風險能力，風險詳細分析資

料和可供選擇的風險應對措施。其內容包括：對已識別風險的描述，風險承擔人及其應分

擔的風險，風險分析及信息處理過程的安排，每項風險的應對措施及實施計劃；采取措施

后期望殘留風險水平的確定，風險應對的費用預算和時間計劃，處置風險的應急計劃等。

（五）風險監測及控制（工程、成本）

十四、部門責任書及項目經理部一般員工績效考核辦法（人力）

十五、項目收尾管理（工程）

項目收尾階段要制定工作計劃，提出各項管理要求。項目收尾管理包括工程收尾、管理

收尾、行政收尾等。從項目竣工收尾、驗收、結算、決算、回訪保修、二次經營等方面進

行策劃。

（-）收尾項目費用管理計劃

（二）竣工結算管理計劃

（三）工程竣工驗收計劃

（四）工作移交計劃

十六、附件

附圖一：總體施工布置平面圖

附圖二：臨時工程布置圖

附表一：合同清單數量與施工圖工程數量對照表

附表二：施工進度計劃表

附表三：分部工程施工方案、方法描述表

附表四：重難點以及控制性工程統計表

附表五：測量設備配置計劃表

附表六：試驗儀器設備配置計劃表

附表七：合同清單收入與預計成本測算對比表

附表八：周轉材料費用計劃表

附表九：臨時設施費用計劃表

附表十：臨時占地費用計劃表

附表十一：其它暫定費用計劃表

附表十二：間接費用測算表

附表十三：碎單價測算表

附表十四：拌和站砂攪拌運輸費用測算表

附表十五：材料單價明細表

附表十六：責任成本測算匯總表

附表十七：資金預算表

附表十八：經營成果財務預測表

附表十九：二次經營前期策劃表

附表一

合同清單數量與施工圖工程數量對照表

序號計

-SL施工圖

里清單數偏備

項目編號項目名稱

單量差注

數量

位

建筑工程

1

2

3

—*裝飾工程

4

5

6

7

8

9

?

填表說明：

1、本表由工程部門或經濟管理部門分工點填寫;

2、房建工程（站房）：“工程部位”按照分樓號建筑、裝飾、安裝工程等進行分類;

3、機場工程參照房建及鐵路、公路線路工程進行分類;

4、該表為成本管理部確定項目成本提供依據。

附表二

施工進度計劃表

項目名稱:所屬單位:

序號分部工程進度計劃備注

填表：復核：主管領導：日期：

填表說明:

附表三

1、該表由工程管理部按分部工程填寫；

2、“進度計劃”一欄業主有明確節點工期要求的按時間段填寫，若確定不了具體時間的可按日歷天

填寫。3、該表適用于范房建及機場業務板塊。

分部工程施工方案、方法描述表

項目名稱:所屬單位:

分部工

序號主要施工方案、方法描述備注

程

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明:

1、該表由工程管理部根據各專業類別分部工程填寫，為物資設備部、成本管理部提供核算依據;

2、”主要施工方案描述”欄填寫主要考慮施工方案、方法、施工機械設備選型、數量等內容。

附表四

重難點以及控制性工程統計表

項目名稱:所屬單位:

重難點針對重難點以及控制性工程采取的措施備注

重難點以

序以及控主要工節點性工

及控制性

號制性工程數量期計劃管理組織、人員、機械設備、物資材料、技術工藝等

工程特點

程名稱保證措施

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：

1、本表由工程管理部負責填寫；

2、節點性工期計劃一欄如業主有明確要求，以業主要求為主；結合項目總體工期要求自行確定的節點工期，可以以日歷天表示:

3、文字表述盡量簡潔、明了，反應主要內容。

附表五

測量設備配置計劃表

項目名稱:所屬單位:

單價

序號設備名稱規格/型號數量單位備注

（元）

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：

1、本表由工程管理部填表，為成本管理部及財務部確定項目成本的依據。

2、備注欄說明是調配或新購置，若為新購置必須填單價。

附表六

試驗儀器設備配置計劃表

項目名稱:所屬單位:

單價

序號儀器名稱規格/型號數量單位儀器用途備注

（元）

填表:復核:主管領導:日期:

附表七

填表說明：

1、本表由工程管理部或試驗室填表，為成本管理部及財務部確定項目成本的依據;

2、備注欄填是調配或新購置，若為新購置必須填單價。

合同清單收入與預計成本測算對比表

項目名稱:所屬單位:

早下成本價

子目數綜合

子目名稱單位單價合價合價

號量單價

章節合計（元）

填表:復核：主管領導:日期:

填表說明：本表按照不同工程板塊分章節填寫。由成本管理部負責填寫。

周轉材料費用計劃表

項目名稱:所屬單位:

數調查單殘值比攤銷后價校方每方碎

序號材料名稱規格單位合價備注

量價例a量攤銷

附表八

填表:復核：主管領導:日期:

填表說明：由物資設備部負責填寫。

附表九

臨時設施費用計劃表

項目名稱:所屬單位:

序號施工部位施工內容單位數量單價合價備注

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明:由物資設備部負責填寫

附表十

臨時占地費用計劃表

項目名稱:所屬單位:

其中備注

序單單

項目名稱數量合價（元）地面附著臨時借地

號位價復墾保

物及青苗費兩年付

證金

賠償三年

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由成本管理部負責填寫。

附表H—

其它暫定費用計劃表

項目名稱:所屬單位:

序號項目名稱規格單位數量單價合價備注

填表:復核:主管領導:

填表說明：由成本管理部負責填寫。

附表十二

間接費用測算表

項目名稱:單位：元

序號項目名稱月標準時間（月）職工人數金額（元）備注

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由成本管理部負責填寫。

附表十三碎單價測算表

項目名稱:所屬單位:

使用部位CIOC15C20C25C30C35C40C50M7.5

單價

序數數數數數合數合數合數合

材料名稱單位小計小計數量小計合計合計

號量量量量量計量計量計量計

1kg

42.5級水

泥

2碎石kg

3中（粗）砂kg

4水kg

5粉煤灰kg

6外加劑kg

7材料小計元

8攪拌站損耗元

9出站材料費元

攪拌、運輸

10元

費用

11泵送費用元

12砂工地價

責任成本碎單價

填表：復核：主管領導：

日期：

填表說明：使用商品碎的項目可直接填寫責任成本碎單價。由物資設備部負責填寫。

附表十四

拌和站碎攪拌運輸費用測算表

項目名稱：所屬單位:

序號費用名稱單位數量原值折舊攤銷備注

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：使用商品碎的項目不填寫此表。由物資設備部負責填寫。

附表十五

材料單價明細表

項目名稱:所屬單位:

計量單

序號物資類別規格單價損耗備注

位

附表十六

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由物資設備部負責填寫。

責任成本測算匯總表

項目名稱:所屬單位:

施工圖總價成本價利潤利潤率

序號章次科目名稱

（元）（元）（元）（%）

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由經濟管理部負責填寫。

附表十七資金預算表

項目名稱:所屬單位:

全周***1季2季3季4季***1季2季3季4季***1季

項目OOO

期年度度度度年度度度度年度

一、現金流入預計

1.業主撥預付款

2.業主撥工程款

3.二次經營現金流入

4、借入調劑資金

二、現金流出預計

1.勞務支出

2.材料采購支出

3.機械使用費支出

4、其他直接費支出

5.間接費支出

6.其他經營性現金流

出

其中：各類上繳款支出

稅金支出

7、固定資產購置支出

8、支付調劑款利息

9、償還調劑資金

三、期末現金余額

填表：復核：主管領導：

日期：

附表十八

經營成果財務預測表

工貝目名稱:所屬單位:

1項目全周期***年***年***年

2收入：

3合同初始收入

4變更索賠增加收入

5二次經營增加收入

6項目責任成本：

7勞務支出

8材料采購支出

9機械使用費支出

10其他直接費支出

11間接費支出

12上繳管理費支出

13毛利率

14營業稅金及附加

15工程結算

16累計工程結算

17利潤

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由成本管理部負責填寫。

附表十九

二次經營前期策劃表

序號前期策劃項目依據措施責任人實施人備注

一投標報價分析

合同分析

—補充文件分析

四勞務分包合同分析

五專業工程分析

六其他突破點

填表:復核:主管領導:日期:

填表說明：由成本管理部負責填寫。

附件3

施工調查報告編制內容分解表

序號主要編制內容主責部門

工程概況和主要工程數量，本標段重點、難點以及地質特

1工程部

點，施工的主要有利條件和困難因素

與施工有關的既有交通運輸情況及主要運輸道路方案選

2擇意見；新建或改建的運輸道路（包括引入線）、場內道工程部

路以及需要修建的施工便道、便橋意見和工程數量

施工現場供電、通訊及供水情況，并提供施工供電、通訊

3工程部

和供水安排意見

主要工程材料及混凝土的供應方案。結合料源，考慮外來

4料如何進入施工地段，列表說明產地、產量、質量、開采物資設備部

條件、單價、及運輸方法、缺料地段解決措施意見

重點難點工程和控制工程的疏理及其施工條件，施工方案

5工程部

及措施意見

項目施工組織機構的設置方案及專業勞務隊伍的準備方

6人力資源部

巢

內部成本管理有關物資、設備、勞務隊伍等方面的把控方經濟管理部

7

案及措施工程部

經濟管理部

8提出項目二次經營重點和風險防范的建議

安全質量環保部

施工生產、辦公、生活區的總體布置方案和施工隊伍駐地

9工程部

的安排意見

附件4

項目管理規劃大綱編制內容分解表

序號主要編制內容主責部門

1項目概況工程部

項目的功能、投資、設計、環境、建設要求、

實施條件、現場條件、法規條件、資源條件

合同條件經濟管理部

明確組織結構形式、結構架構，確定項目領

項目管理組

2導班子和職能部門主要成員，制定擬建立的人力資源部

織

規章制度目錄等

工程部

項目管理目明確質量、成本、進度和職業健康安全、環經濟管理部

3

標境保護的總目標并進行可能的目標分解安全質量環保

部

工程部

物資設備部

項目成本、進度、質量、職業健康與環境、采購及資源管理

4經濟管理部

（包括管理依據、程序及計劃等）

安全質量環保

部

項目信息管包括信息管理體系的總體思路、內容框架和

5工程部

理信息流設計等

經濟管理部

項目風險管對重大風險因素進行預測、估計風險量、進

6安全質量環保

理行風險評估

部

項目收尾管

7包括工程收尾、管理收尾、行政收尾等工程部

理

附件5

項目管理實施規劃編制內容分解表

序

主要編制內容主責部門

號

1編制依據工程部

項目名稱、地域位置、起止里程、管段長度、合

項目概工程同總價、工期要求、詳細工程數量（分專業、工

2工程部

況概況點）及子項目清單（附工程縱斷面簡圖）、標段

重點、難點工程、建設標準要求

業主、設計、咨詢、監理單位名稱

合同

環境

合同價以及價款水平分析

工期目標

經濟管理部

合同質量目標

約定

目標安全環保目標

合同類型

項目組織結構

人力資源部

項目組

3主要管理人員

織方案

工區任務劃分工程部

總體施工思路及順序規劃

施工

項目總

4工程部

方案

體工作

臨時工程、營地建設規劃

計戈IJ

重、難點項目施工方法簡述

總工期、里程碑節點工期

進度

主要工序時間安排及指標

計劃

兌現措施

勞動力需求管理人力資源部

物資設備管理物資設備部

資源配

5

置

資金需求管理

財務管理財務部

稅務管理