數字化產品復用評價規范目 次前言 II范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1角色與職責 1總體要求 1評價原則 1評價對象 2評價流程 2概述 2產品符合性審查 3產品技術評審 4附錄A（規范性）數字化產品送選申請表（模板） 5附錄B（規范性）數字化產品復用評價指標體系 6參考文獻 8I數字化產品復用評價規范范圍本文件規定了數字化產品復用評價的角色與職責、評價原則、評價流程、評價指標等要求。本文件適用于數字化產品復用評價的管理和實施。規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。數字化產品digitalproduct服務于數字政府建設的政務信息化軟件產品。子系統subsystem是產品中相對獨立的一部，產品由若干子系統構成。一級功能primaryfunction由子系統分解，說明子系統具備的能力，通常指功能模塊。二級功能secondaryfunction由一級功能分解，清晰說明子系統具備的能力，通常指功能項。服務項serviceItem某項服務工作及產出成果的統稱。服務內容servicecontent由服務項中分解出來的具體工作。工作量workload完成服務內容所需的工作量。角色與職責評價機構，負責組織進行數字化產品復用評價的第三方評估機構或單位，一般為行業組織。服務商，指數字政府建設服務商，負責提出數字化產品復用評價申請，按需對可復用評價的數字化產品進行產品送選、完善等工作。總體要求評價原則數字化產品復用評價應遵守以下原則：科學合理：符合數字政府建設與發展規劃，評價要點設置科學合理；公正客觀：保持第三方評估機構的獨立性，在產復用評價過程中保持過程和結果客觀公正；1結果導向：復用評價過程及結果應基于正確的方法，以確保其滿足要求。評價對象評價對象為在數字政府建設過程中形成的系統、平臺、組件等數字化產品。評價流程概述數字化產品復用評價主要包括產品符合性審查、技術評審兩個階段，具體流程如下：服務商向評價機構提出的數字化產品評價申請，并提交產品評價材料；評價機構開展數字化產品復用評價具體工作，包括組織成立評價工作小組，對產品材料進行符合性審查，組建技術評審組根據復用評價指標體系開展技術審查，以及發布評價結果、頒發證書、開展宣傳等。數字化產品評價流程見圖1。2圖1數字化產品評價流程圖產品符合性審查提交產品評價材料（申請表模板參見附錄A），以及報送產品評價材料。開展符合性審查3復用模式：應選擇標準版免費、低折扣復用、即用型服務其中一種，并進行相應描述：標準版免費，對于標準化程度較高的產品，向政府部門提供的標準版軟件產品不再收取開發費用，可適當收取部署服務費用，可根據政府部門需求另行提供定制化服務、運營服務等；低折扣復用，對于標準化程度較低的產品，以不超出上一項目合同金額的低折扣方式向政府部門提供產品及服務，包含軟件產品、部署實施和少量本地化快速配置服務；即用型服務，對于在線式服務的成品軟件，以在線服務等形式提供低于市場價格且明碼標價的應用服務，政府部門可采用訂閱、授權、租賃等多種方式付費開通使用。產品簡介與功能介紹：應對數字化產品進行簡要介紹，并對其包含的功能進行簡要描述；Excel特色和亮點：應對數字化產品的特色與亮點進行描述；部署和運維：應對數字化產品的部署方式與運維方式進行描述；知識產權：數字化產品的知識產權應明晰，無權屬爭議；應用案例：數字化產品應具有實際應用案例。符合性審查結果產品技術評審組建技術評審組數字化產品符合性審查通過后，由評價機構組建技術評審組，開展數字化產品進行技術審查工作。開展技術審查技術評審組根據復用評價指標體系（詳見附錄B），從產品基本標準、技術可行、復用效果、復用效益四個維度，對產品評價材料進行技術審查，審查要點包括但不限于：產品基本標準。包括應用案例、知識產權、復用模式、功能清單、展示場景等；技術可行。包括部署服務、安全環境、信創要求等。復用效果。包括技術性能、數據安全等。技術評審組根據具體評價情況，給出技術評審通過與否的結論。技術評審結果對于通過技術評審的數字化產品，由評價機構出具數字化產品復用評價通過意見，發布評價結果，為服務商頒發證書，并開展產品宣傳等工作。4附錄 A（規范性）數字化產品送選申請表（模板）數字化產品送選申請表（模板）見表A.1。表A.1數字化產品送選申請表（模板）選送產品名稱產品編號服務商名稱服務商地址聯系人職務聯系電話郵箱選送產品信息應用案例等方面內容，可另提供附件。服務商送選意見源支持。（簽章）年 月 日評價工作小組意見同意該單位送選的產品參加本次數字化產品復用評價活動。（簽章）年 月 日5附錄 B（規范性）數字化產品復用評價指標體系數字化產品復用評價指標體系詳見表B.1。表B.1數字化產品復用評價指標體系表序號一級指標二級指標評價內容1產品基本標準應用案例產品應具有實際應用案例，提供合同證明或其它證明文件。2知識產權產品的知識產權應明確為自有、共有、申報或沒有中的一種，不存在權屬爭議。復用模式標準版免費：1結合政府部門的相關計費標準評估部署服務費用。2由若干服務內容組成。3功能和提供的服務做說明。低折扣速配：服務商向政府部門提供以低折扣方式提供服務，應明確具體的折扣額提供包含軟件應明確定制開發收費和量化內容。即用型服務：服務商向政府部門提供付費開通使用的在線式服務、一次性產品化咨詢、成品軟件按量計費兩種付費方式。3功能清單軟件產品功能應以逐級分解的方式列出，根據需要按子系統、一級功能和二級功能漸次明晰列出具體功能，在功能說明中清晰扼要地描述功能。功能清單顆粒度應能滿足政府部門項目立項和造價評審要求。4展示場景證明其具備提供相應的產品能力及提供該項服務的能力。數字化產品的功能展示，宜采用圖片、視頻、文檔、demo、網址等展示方式。數字化產品宜包含各職能部門的通用標準業務場景，業務場景可以按區域、所屬科室、業務屬性等維度，確保從需求端到應用端都是標準化的應用。5技術可行部署服務應明確部署服務，包括云部署、私有化、混合云部署、SaaS服務等。如果是本地化部署或政務云部署，應明確環境要求，需列明涉及的軟硬件配置、網絡環境。6安全環境應明確目前系統部署環境的安全性，包括部署平臺安全和系統安全，對客戶數據在數據創建、數據存儲、數據傳輸、數據銷毀各環節全流程提供安全處理措施，保障客戶數據安全。7信創要求數字化產品應支持國產芯片和國產軟件，并通過信創評估得出數字化產品的信創性評價結果。信創評價的內容包括但不限于：是否支持國產芯片、是否采用國產軟件、中間件是否符合國家加密標準等。89復用效果技術性能評價產品的可維護性，包括代碼可讀性、可維護性、文檔編寫規范等方面。評價產品的可擴展性，包括可定制化、可插拔化、模塊化等方面。評價產品在復用后對系統的技術性能提升情況，包括響應速度、穩定性、負載能力等方面。10數據安全評價產品在復用后對系統的數據安全保障情況，包括隱私保護、數據加密、數據備份等方面