數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)規(guī)范目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1角色與職責(zé) 1總體要求 1評(píng)價(jià)原則 1評(píng)價(jià)對(duì)象 2評(píng)價(jià)流程 2概述 2產(chǎn)品符合性審查 3產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審 4附錄A（規(guī)范性）數(shù)字化產(chǎn)品送選申請(qǐng)表（模板） 5附錄B（規(guī)范性）數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 6參考文獻(xiàn) 8I數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)的角色與職責(zé)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)等要求。本文件適用于數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)的管理和實(shí)施。規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。數(shù)字化產(chǎn)品digitalproduct服務(wù)于數(shù)字政府建設(shè)的政務(wù)信息化軟件產(chǎn)品。子系統(tǒng)subsystem是產(chǎn)品中相對(duì)獨(dú)立的一部，產(chǎn)品由若干子系統(tǒng)構(gòu)成。一級(jí)功能primaryfunction由子系統(tǒng)分解，說(shuō)明子系統(tǒng)具備的能力，通常指功能模塊。二級(jí)功能secondaryfunction由一級(jí)功能分解，清晰說(shuō)明子系統(tǒng)具備的能力，通常指功能項(xiàng)。服務(wù)項(xiàng)serviceItem某項(xiàng)服務(wù)工作及產(chǎn)出成果的統(tǒng)稱(chēng)。服務(wù)內(nèi)容servicecontent由服務(wù)項(xiàng)中分解出來(lái)的具體工作。工作量workload完成服務(wù)內(nèi)容所需的工作量。角色與職責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織進(jìn)行數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)或單位，一般為行業(yè)組織。服務(wù)商，指數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)商，負(fù)責(zé)提出數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)申請(qǐng)，按需對(duì)可復(fù)用評(píng)價(jià)的數(shù)字化產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品送選、完善等工作。總體要求評(píng)價(jià)原則數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)應(yīng)遵守以下原則：科學(xué)合理：符合數(shù)字政府建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，評(píng)價(jià)要點(diǎn)設(shè)置科學(xué)合理；公正客觀：保持第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，在產(chǎn)復(fù)用評(píng)價(jià)過(guò)程中保持過(guò)程和結(jié)果客觀公正；1結(jié)果導(dǎo)向：復(fù)用評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果應(yīng)基于正確的方法，以確保其滿足要求。評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)對(duì)象為在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中形成的系統(tǒng)、平臺(tái)、組件等數(shù)字化產(chǎn)品。評(píng)價(jià)流程概述數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)主要包括產(chǎn)品符合性審查、技術(shù)評(píng)審兩個(gè)階段，具體流程如下：服務(wù)商向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的數(shù)字化產(chǎn)品評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并提交產(chǎn)品評(píng)價(jià)材料；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)具體工作，包括組織成立評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)產(chǎn)品材料進(jìn)行符合性審查，組建技術(shù)評(píng)審組根據(jù)復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展技術(shù)審查，以及發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果、頒發(fā)證書(shū)、開(kāi)展宣傳等。數(shù)字化產(chǎn)品評(píng)價(jià)流程見(jiàn)圖1。2圖1數(shù)字化產(chǎn)品評(píng)價(jià)流程圖產(chǎn)品符合性審查提交產(chǎn)品評(píng)價(jià)材料（申請(qǐng)表模板參見(jiàn)附錄A），以及報(bào)送產(chǎn)品評(píng)價(jià)材料。開(kāi)展符合性審查3復(fù)用模式：應(yīng)選擇標(biāo)準(zhǔn)版免費(fèi)、低折扣復(fù)用、即用型服務(wù)其中一種，并進(jìn)行相應(yīng)描述：標(biāo)準(zhǔn)版免費(fèi)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的產(chǎn)品，向政府部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)版軟件產(chǎn)品不再收取開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可適當(dāng)收取部署服務(wù)費(fèi)用，可根據(jù)政府部門(mén)需求另行提供定制化服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等；低折扣復(fù)用，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的產(chǎn)品，以不超出上一項(xiàng)目合同金額的低折扣方式向政府部門(mén)提供產(chǎn)品及服務(wù)，包含軟件產(chǎn)品、部署實(shí)施和少量本地化快速配置服務(wù)；即用型服務(wù)，對(duì)于在線式服務(wù)的成品軟件，以在線服務(wù)等形式提供低于市場(chǎng)價(jià)格且明碼標(biāo)價(jià)的應(yīng)用服務(wù)，政府部門(mén)可采用訂閱、授權(quán)、租賃等多種方式付費(fèi)開(kāi)通使用。產(chǎn)品簡(jiǎn)介與功能介紹：應(yīng)對(duì)數(shù)字化產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)其包含的功能進(jìn)行簡(jiǎn)要描述；Excel特色和亮點(diǎn)：應(yīng)對(duì)數(shù)字化產(chǎn)品的特色與亮點(diǎn)進(jìn)行描述；部署和運(yùn)維：應(yīng)對(duì)數(shù)字化產(chǎn)品的部署方式與運(yùn)維方式進(jìn)行描述；知識(shí)產(chǎn)權(quán)：數(shù)字化產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)明晰，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議；應(yīng)用案例：數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用案例。符合性審查結(jié)果產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審組建技術(shù)評(píng)審組數(shù)字化產(chǎn)品符合性審查通過(guò)后，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組建技術(shù)評(píng)審組，開(kāi)展數(shù)字化產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查工作。開(kāi)展技術(shù)審查技術(shù)評(píng)審組根據(jù)復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（詳見(jiàn)附錄B），從產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)可行、復(fù)用效果、復(fù)用效益四個(gè)維度，對(duì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)材料進(jìn)行技術(shù)審查，審查要點(diǎn)包括但不限于：產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)。包括應(yīng)用案例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、復(fù)用模式、功能清單、展示場(chǎng)景等；技術(shù)可行。包括部署服務(wù)、安全環(huán)境、信創(chuàng)要求等。復(fù)用效果。包括技術(shù)性能、數(shù)據(jù)安全等。技術(shù)評(píng)審組根據(jù)具體評(píng)價(jià)情況，給出技術(shù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)與否的結(jié)論。技術(shù)評(píng)審結(jié)果對(duì)于通過(guò)技術(shù)評(píng)審的數(shù)字化產(chǎn)品，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)通過(guò)意見(jiàn)，發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，為服務(wù)商頒發(fā)證書(shū)，并開(kāi)展產(chǎn)品宣傳等工作。4附錄 A（規(guī)范性）數(shù)字化產(chǎn)品送選申請(qǐng)表（模板）數(shù)字化產(chǎn)品送選申請(qǐng)表（模板）見(jiàn)表A.1。表A.1數(shù)字化產(chǎn)品送選申請(qǐng)表（模板）選送產(chǎn)品名稱(chēng)產(chǎn)品編號(hào)服務(wù)商名稱(chēng)服務(wù)商地址聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話郵箱選送產(chǎn)品信息應(yīng)用案例等方面內(nèi)容，可另提供附件。服務(wù)商送選意見(jiàn)源支持。（簽章）年 月 日評(píng)價(jià)工作小組意見(jiàn)同意該單位送選的產(chǎn)品參加本次數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)活動(dòng)。（簽章）年 月 日5附錄 B（規(guī)范性）數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)表B.1。表B.1數(shù)字化產(chǎn)品復(fù)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容1產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用案例產(chǎn)品應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用案例，提供合同證明或其它證明文件。2知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)明確為自有、共有、申報(bào)或沒(méi)有中的一種，不存在權(quán)屬爭(zhēng)議。復(fù)用模式標(biāo)準(zhǔn)版免費(fèi)：1結(jié)合政府部門(mén)的相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估部署服務(wù)費(fèi)用。2由若干服務(wù)內(nèi)容組成。3功能和提供的服務(wù)做說(shuō)明。低折扣速配：服務(wù)商向政府部門(mén)提供以低折扣方式提供服務(wù)，應(yīng)明確具體的折扣額提供包含軟件應(yīng)明確定制開(kāi)發(fā)收費(fèi)和量化內(nèi)容。即用型服務(wù)：服務(wù)商向政府部門(mén)提供付費(fèi)開(kāi)通使用的在線式服務(wù)、一次性產(chǎn)品化咨詢(xún)、成品軟件按量計(jì)費(fèi)兩種付費(fèi)方式。3功能清單軟件產(chǎn)品功能應(yīng)以逐級(jí)分解的方式列出，根據(jù)需要按子系統(tǒng)、一級(jí)功能和二級(jí)功能漸次明晰列出具體功能，在功能說(shuō)明中清晰扼要地描述功能。功能清單顆粒度應(yīng)能滿足政府部門(mén)項(xiàng)目立項(xiàng)和造價(jià)評(píng)審要求。4展示場(chǎng)景證明其具備提供相應(yīng)的產(chǎn)品能力及提供該項(xiàng)服務(wù)的能力。數(shù)字化產(chǎn)品的功能展示，宜采用圖片、視頻、文檔、demo、網(wǎng)址等展示方式。數(shù)字化產(chǎn)品宜包含各職能部門(mén)的通用標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，業(yè)務(wù)場(chǎng)景可以按區(qū)域、所屬科室、業(yè)務(wù)屬性等維度，確保從需求端到應(yīng)用端都是標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用。5技術(shù)可行部署服務(wù)應(yīng)明確部署服務(wù)，包括云部署、私有化、混合云部署、SaaS服務(wù)等。如果是本地化部署或政務(wù)云部署，應(yīng)明確環(huán)境要求，需列明涉及的軟硬件配置、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。6安全環(huán)境應(yīng)明確目前系統(tǒng)部署環(huán)境的安全性，包括部署平臺(tái)安全和系統(tǒng)安全，對(duì)客戶(hù)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)創(chuàng)建、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀各環(huán)節(jié)全流程提供安全處理措施，保障客戶(hù)數(shù)據(jù)安全。7信創(chuàng)要求數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)支持國(guó)產(chǎn)芯片和國(guó)產(chǎn)軟件，并通過(guò)信創(chuàng)評(píng)估得出數(shù)字化產(chǎn)品的信創(chuàng)性評(píng)價(jià)結(jié)果。信創(chuàng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括但不限于：是否支持國(guó)產(chǎn)芯片、是否采用國(guó)產(chǎn)軟件、中間件是否符合國(guó)家加密標(biāo)準(zhǔn)等。89復(fù)用效果技術(shù)性能評(píng)價(jià)產(chǎn)品的可維護(hù)性，包括代碼可讀性、可維護(hù)性、文檔編寫(xiě)規(guī)范等方面。評(píng)價(jià)產(chǎn)品的可擴(kuò)展性，包括可定制化、可插拔化、模塊化等方面。評(píng)價(jià)產(chǎn)品在復(fù)用后對(duì)系統(tǒng)的技術(shù)性能提升情況，包括響應(yīng)速度、穩(wěn)定性、負(fù)載能力等方面。10數(shù)據(jù)安全評(píng)價(jià)產(chǎn)品在復(fù)用后對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全保障情況，包括隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份等方面