2023年全科醫生轉崗培訓工作實施方案

根據國家發展改革委等6部委《關于印發以全科醫生為重點

的基層醫療衛生隊伍建設規劃的通知》（發改社會（2010〕561

號）等文件精神，為提升全科醫生轉崗培訓吸引力，培養更多合

格的全科醫生，提升基層醫療衛生機構服務能力，圓滿完成2023

年度全科醫生轉崗培訓工作任務，特制定本方案。

一、培訓目標

以全科醫學理論為基礎，以基層醫療衛生服務需求為導向，

通過較為系統的全科醫學相關理論學習和實踐技能培訓，培養具

有高尚職業道德和良好專業素質，熱愛全科醫學事業，掌握全科

專業基本知識和技能，達到全科醫生崗位勝任力基本耍求，能夠

為個人、家庭、社區提供綜合性、連續性、協調性基本醫療衛生

服務的合格全科醫生。

二、培訓對象

（一）全省基層醫療衛生機構中已取得臨床執業（助理）醫

師資格、擬從事全科醫療工作、尚未接受過全科醫生轉崗培訓、

全科專業住院醫師規范化培訓或助理全科醫生培訓的臨床執業

（助理）醫師。

（-）二級及以上醫院中取得臨床執業醫師資格、從事臨床

醫療工作三年及以上、擬從事全科醫療工作、尚未接受過全科醫

生轉崗培訓、全科專業住院醫師規范化培訓或助理全科醫生培訓

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的其他專業臨床執業醫師。

上述培訓對象均不包括預防、口腔、中醫、中西醫結合執業

醫師。

三、培訓計劃

本年度計劃招收2000人。

四、培訓內容

培訓內容分為全科醫學基本理論培訓、臨床綜合診療能力

培訓、基層醫療衛生實踐培訓和全科臨床思維訓練四個模塊。按

照國家衛生健康委制定的《全科醫生轉崗培訓大綱（2019年修

訂版）》要求，結合我省實際情況，適當調整培訓方式。主要對

培訓學員開展全科醫學及社區衛生服務相關理論、全科臨床思

維、全科醫療及服務模式、國家相關法律法規等知識的培訓，重

點是對基層學員臨床診療能力和公共衛生服務能力的培養，使學

員樹立全科醫學思想和服務理念，熟悉全科醫學服務模式，規范

掌握基層醫療衛生服務技術，勝任基層醫療衛生機構全科醫療的

崗位要求。

五、培訓時間和方式

（一）培訓時間

1.2023年3月至2024年2月。培訓時間為12個月，其中

臨床綜合診療能力培訓11個月，基層醫療衛生實踐1個月。

2.全科醫學基本理論知識培訓和全科臨床思維訓練穿插于

全過程，分次進行。其中，第一周全科醫學基本理論培訓（含崗

前培訓）7學時，后續理論培訓每周不少于3學時。其中面授集

中累計培訓時間不少于56學時，累計理論學習不少于160學時；

全科臨床思維訓練每月1次，累計不少于20學時。

（二）培訓方式

培訓采取模塊式教學、必修與選修相結合的方式進行，允許

培訓基地根據培訓對象的專業背景、工作年限和個性化需求，按

照“填平補齊”的原則，靈活安排培訓內容，重在全科崗位勝任

能力的培養。

理論培訓采取按需分程、集中授課、必修與講座、線上線下

相結合的方式，臨床階段采取科室輪轉、基層實踐等形式進行培

訓。全科臨床思維訓練以病例討論為主，采用教學示范與教學實

踐相結合，課堂教學、門診教學、病房教學、基層實踐相結合等

多種方式進行。

全科醫學基本理論知識培訓和全科臨床思維訓練由培訓基

地全科醫學科組織實施。

六、報名程序

（-）宣傳報名

各地衛生健康委和全科醫生轉崗培訓基地應積極組織宣傳，

深入基層宣講本年度全科醫生轉崗培訓新的政策變化內容，發動

符合條件的人員積極報名，確保完成招收任務。大力支持脫貧地

區的臨床醫師參加培訓，對來自脫貧地區的臨床醫師同等條件下

優先招收。

（二）報名時間和方式

1.報名時間：3月14日至21日。

2.本年度統一采用網上報名方式，登錄省衛生健康科技教育

綜合管理平臺，選擇全科轉崗模塊，信息化系統操作說明另行

下發。

3.需參加培訓學員進行網上注冊，選擇本地或省直培訓基

地，并上傳減免培訓有關證明材料。

（三）資料審核

各地衛生健康委于3月21日前在線審核報名人員材料真實

性，并將符合報名條件的報名人員分配到對應的培訓基地。

（四）基地錄取

各全科醫生轉崗培訓基地于明31日前，在線審核報名人員

資格和減免資格證明材料、發布錄取通知和報到相關事宜。培

訓基地要及時通知未被錄取或證明材料不符人員，與所在地衛生

健康委保持有效溝通，保證錄取工作順利進行。

（五）學員報到

各培訓基地于4月29日前，完成學員報到和崗前培訓工作，

并在信息化平臺提交學員完整輪轉計劃。

七、資金安排

中央財政專項轉移支付經費按照每人每年14000元的標準

撥付至培訓基地，主要用于來自基層醫療衛生機構培訓對象的生

活補助（在基地培訓期間按照每人每月800元的標準發放生活

補助或由培訓基地“參照此標準”提供免費食宿）和教學實踐活

動。符合減免培訓條件人員，其減免期間的培訓經費按正常培訓

己撥付相關單位，由各全科醫生轉崗培訓基地統籌用于培訓教學

實踐活動、考核等相關工作。中央財政專項轉移支付經費按照每

人每年1000元的標準撥付至相關培訓基地用于全省全科醫生

督導檢查、結業考核、師資培訓、遠程教育及技能競賽等。

八、相關培訓時間、內容減免辦法

根據《國家衛生健康委辦公廳關于印發全科醫生轉崗培訓大

綱（2019年修訂版）的通知》（國衛辦科教發（2019）13號）

精神，培訓基地可根據培訓對象從事臨床醫療工作的專業背景

和工作經歷（時間截至培訓報到當日），適當減免相關培訓時間。

（一）減免條件

1.減免部分培訓。取得省級及以上衛生健康行政部門頒發的

全科醫學師資培訓合格證書的培訓對象，其全科醫學基本理論知

識培訓可予以減免；來自基層醫療衛生機構的培訓對象，在基層

醫療衛生機構從事醫療工作2年及以上、具有中級及以上職

稱的，其基層醫療衛生實踐可予以減免；來自二級及以上醫院

的培訓對象，具有副主任醫師及以上職稱的，其臨床輪轉培訓可

予以減免；來自二級及以上醫院的培訓對象，具有主治醫師資

格的，其原從事專科（以醫師執業證書中的注冊范圍為準）所對

應二級學科的臨床輪轉培訓可予以減免。其中，執業范圍注冊

為內科、神經內科或急診科專業的，其內科、神經內科和急診

科的臨床輪轉培訓可同時予以減免。

2.減免所有培訓。來自二級及以上醫院的培訓對象，具有主

治醫師資格、在所在醫院獨立設置的全科醫學科全職從事全科醫

療、教學工作滿2年的；具有副主任醫師資格、在所在醫院獨

立設置的全科醫學科全職從事全科醫療、教學工作滿1年的，

同時在2020年5月1日以后取得具有省級及以上全科醫學師

資培訓合格證書，可以減免培訓，直接申請參加考核。

注冊為其他專業專科醫師，但已通過全科專業住院醫師規范

化培訓并獲得合格證書者，或通過省級及以上衛生健康行政部門

組織的全科醫師骨干培訓，培訓時間超過10個月并獲得合格

證書者，可在原注冊執業范圍基礎上噌加全科醫學專業執業范

圍。

（二）減免程序

符合減免培訓條件的學員，填寫報名信息時選擇申請減免相

關內容，并在線提交有關證明材料，經所在單位、上級衛生健康

行政部門逐級審核后，由培訓基地確定減免培訓內容和時間。

九、組織實施

省衛生健康委負責制定培訓實施方案，統一組織實施結業考

核；各全科醫生轉崗培訓基地負責學員具體培訓工作；各地衛生

健康委負責征集培訓需求，組織學員報名、審核資質、分配基地

等工作。

十、其他事項

（-）注冊為其他專業的專科醫師，通過全科醫生轉崗培訓

獲得合格證書者，在原注冊執業范圍基礎上，增加全科醫學專業

執業范圍，允許其在培訓基地和基層醫療衛生機構提供全科醫療

服務，并按規定享受相關津補貼。

（二）獲得全科醫生轉崗培訓合格證書者，在原注冊執業范

圍基礎上，增加全科醫學專業執業范圍后，可憑醫師執業注冊證

書，領取培訓基地進修合格證書。

（三）培訓對象注冊全科醫學專業執業范圍后，應當積極參

與全科醫療