東莞市政府采購

競爭性磋商文件

項目名稱：松山湖東部工業園門戶西節點景觀建筑工程

施工項目

項目編號：441900-1-202011-0110018-0008

采購人：松山湖高新技術產業開發區管理委員會

廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

YUEWEIYE

雪俳亞二。二。年H^一月

溫馨提示

（本提示內容非磋商文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以磋商文件為準）

一、磋商截止時間一到，政府采購代理機構不接收供應商的任何相關磋商資料、文件。為

此，請適當提前到達。

二、供應商請注意區分磋商保證金、招標代理服務費及履約保證金收款帳號的區別，務必

將保證金按磋商文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入成交通知書

中指定的服務費賬戶，履約保證金存入采購人指定的履約保證金賬戶。切勿將款項轉錯賬

戶，以免影響保證金退還的速度。

三、磋商保證金必須于磋商截止時間前到達磋商文件中所注明賬戶。由于轉賬當天不一定

能夠達賬，為避免因磋商保證金未到賬而導致磋商被拒，建議至少提前2個工作日轉賬。

四、請正確填寫《開標一覽表》。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須

對應。

五、請仔細檢查磋商響應文件是否已按磋商文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

六、磋商響應文件應按順序編制頁碼。

七、如所投產品屬于許可證管理范圍內的，須提交相應的許可證復印件。

八、為了提高政府采購效率，節約社會交易成本與時間，望購買了磋商文件而決定不參加

本次磋商的供應商，在磋商響應文件遞交截止時間的3日前，按《磋商邀請函》中的聯系方

式，以書面形式告知政府采購代理機構。對您的支持與配合，謹此致謝。

九、如需供應商支付的各種費用，如磋商文件售價、工程圖紙押金、保證金和招標代理服

務費等，磋商文件將書面詳細告知，請供應商按磋商文件規定的方式和金額支付。

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目錄

第一篇磋商邀請書............................................................................3

第二篇供應商須知............................................................................5

一、說明..................................................................................5

二、磋商文件說明...........................................................................6

三、響應文件的制作.........................................................................6

四、響應文件的遞交.........................................................................9

五、采購儀式和評審會議.....................................................................9

六、確定成交供應商.........................................................................12

七、簽訂采購合同...........................................................................13

八、詢問或質疑.............................................................................13

九、成交服務費.............................................................................14

十、履約保證金.............................................................................14

第三篇用戶需求書...........................................................................15

第一部分商務需求..........................................................................15

第二部分技術需求..........................................................................16

第四篇評標工作大綱.........................................................................34

第五篇合同條款格式.........................................................................40

第六篇磋商響應文件格式.....................................................................49

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第一篇磋商邀請書

廣東泰通偉業工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受松山湖高新技術產業開發區管理委

員會（以下簡稱“采購人”）的委托，為松山湖東部工業園門戶西節點景觀建筑工程施工項目（項目編號:

441900-1-202011-0110018-0008）采購所需的服務。本項目采用國內競爭性磋商采購方式，歡迎合格供應

商就本項目提交密封磋商。

一、邀請合格供應商就下列所有服務提交密封磋商：

（-）項目名稱：松山湖東部工業園門戶西節點景觀建筑工程施工項目

（二）項目編號：441900-1-202011-0110018-0008

（三）項目預算金額（最高限價）:￥3,298,960.85元（人民幣叁佰貳拾玖萬捌仟玖佰陸拾元捌角伍分）。

（四）項目需求：詳見磋商文件第三篇用戶需求書。

二、供應商須滿足以下資格條件：

（一）供應商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

（二）供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同

項下的政府采購活動。

（三）供應商未被列入"信用中國"網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大

稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（不

需要供應商提供證明材料，采購人或采購代理機構將在開標當天查詢供應商的信用記錄。）

（四）本項目不接受聯合體磋商。

三、供應商注冊登記和建檔入庫的要求：

（一）根據廣東省財政廳政府采購監管處《關于做好供應商注冊登記有關工作的通知》的要求，供應

商在參與政府采購活動前應通過廣東省政府采購網（）進行注冊登記（相關事宜詳

見廣東省政府采購網《關于做好供應商注冊登記有關工作的通知》）。

（二）根據東莞市財政局政府采購監管科《關于做好政府采購供應商建檔入庫的通知》的要求，供應

商在參與政府采購活動前應通過東莞市政府采購網（sdf.lkj〃czj.dg.gov.cn/dggp）或東莞市公共資源

交易網（sdf.lkj〃ggzy.dg.gov.cn）進行建檔入庫（相關事宜詳見東莞市政府采購網《關于做好政府采

購供應商建檔入庫的通知》）。

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（三）因供應商未及時按上述要求注冊登記和建檔入庫，導致代理機構在發布結果公告時無法選定其

單位時，該后果由供應商承擔。

四、報名和購買磋商文件：

（一）磋商文件獲取方式：統一在東莞市政府采購網對應公告欄目自行下載電子版（政府采購網址：

sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp/）。

（二）系統報名：供應商應當在2020年11月16日至2020年11月23日期間（辦公時間內，法定節假日除

外）登錄松山湖招投標系統（sdf.lkj//ssl.dg.gov.cn/cgzb/）進行報名（首次登錄需要注冊，第二次起

憑注冊賬號及密碼直接登錄報名），本系統報名只作為潛在供應商投標意向的反饋與備案，不作為符合性

審查。如有系統登錄或操作問題，請聯系：袁小姐，辦公電話

（三）報名時須提供下列資料：①《營業執照》或《事業單位法人證書》復印件（加蓋公章）（電子

文檔，PDF格式）；②報名登記表（電子文檔，PDF格式）。

五、接收響應文件的時間、地點、截止時間，開啟響應文件時間、地點：

（一）接收響應文件的時間：2020年11月27日下午2:00?2:30。

（二）接收響應文件截止時間及開啟響應文件時間：2020年11月27日下午2:30。

（三）接收響應文件地點：東莞松山湖管委會B1棟二樓第（一）開標室。

（四）開標事宜：屆時請投標人務必攜帶《新冠肺炎疫情防控期間松山湖項目投標人承諾書》（詳見

磋商文件附件4）、《新冠肺炎疫情防控期間松山湖開評標個人行為軌跡查詢書面證明》（詳見磋商文件

附件5）、《新冠肺炎疫情防控期間松山湖開評標密切接觸人員信息查詢書面證明》（詳見磋商文件附件6）

出席開標會。

六、采購代理機構及采購人的地址和聯系方式：

采購代理機構：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

地址：東莞市東城莞龍路下橋銀門街一號辦公樓六樓606室招標采購部。

報名聯系人：袁小姐

項目聯系人：羅小姐

電話/p>

郵箱：WYZFCG@126.com

采購人：松山湖高新技術產業開發區管理委員會

地址：東莞市松山湖禮賓路1號管委會

聯系人：程工

電話/p>

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第二篇供應商須知

一、說明

i.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于本次采購邀請中所敘述的項目。

1.2本磋商文件的解釋權在采購代理機構。

2.定義

2.1“采購人”是指松山湖高新技術產業開發區管理委員會。

2.2"采購代理機構”是指廣東泰通偉業工程咨詢有限公司。

2.3“供應商”指向采購代理機構提交響應文件的法人。

2.4貨物：賣方按磋商文件規定向買方提供的貨物。

2.5服務：磋商文件規定賣方必須承擔的咨詢、技術協助、培訓及其它相關義務。

2.6語言：采購文件的語言為簡體中文。

2.7日期：指公歷日。

2.8時間：指北京時間。

3.適用法律

采購人、供應商和采購代理機構均應當參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府

采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關法律法規。

4本項目不接受聯合體磋商。

5.禁止事項

5.1采購人、供應商和采購代理機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法

權益。

5.2供應商不得向采購人、采購代理機構、磋商小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取成

交。

5.3采購代理機構不得向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益。

5.4除供應商被要求對響應文件進行質疑澄清外，從開啟響應文件之時起至授予合同止，供應商不得

就與其響應文件有關的事項主動與磋商小組、采購人以及采購代理機構接觸。

6.保密及其它注意事項

6.1凡參與采購工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露可能影響公平競

爭的有關情況。

6.2開啟響應文件后，直至向成交供應商發出《成交通知書》止，凡與審查、澄清、評估和比較有關

資料以及評審意見等，均不得向供應商及與評審無關的其他人透露。在采購工作結束后，與評審情況有接

觸的任何人，不得將評審情況擴散出磋商小組人員之外。

6.3在評審期間，供應商不得向磋商小組成員詢問評審情況，不得進行旨在影響評審結果的活動。

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6.4磋商小組不向未成交供應商解釋落選原因，不退還響應文件。

6.5所有供應商自行承擔與參與磋商有關的全部費用。采購人和采購代理機構在任何情況下均不承擔

該費用。

7.供應商誠信管理

7.1供應商在本磋商項目的競爭中應自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠

信原則的行為。“腐敗行為”是指提供、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過

程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益,

包括供應商之間串通響應（遞交響應書之前或之后），人為地使響應喪失競爭性，損害采購人從公開競爭

中所能獲得的權益。

7.2如果采購人或采購代理機構有證據表明供應商在本磋商項目的競爭中存在腐敗、欺詐或其他嚴重

違背誠信原則的行為，將上報財政監督管理部門處理。

二、磋商文件說明

8.磋商文件構成

8.1磋商文件用以闡明項目情況、評審程序、評審辦法、定標標準和合同條款參考范本和響應文件的

制作等，由“磋商邀請書、供應商須知、用戶需求書、評標工作大綱、合同條款格式和響應文件格式”構

成。

9.磋商文件的修改

9.1提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進

行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響

應文件編制的，將在提交首次響應文件截止時間5日前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商。

9.2如果修改的時間距響應文件遞交截止時間不足5日的，將相應順延遞交首次響應文件截止時間。

三、響應文件的制作

10.制作要求

10.1供應商應當仔細閱讀磋商文件的所有內容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全

部資料的真實性及對磋商文件作出實質性響應。

10.2供應商應按磋商文件中提供的響應文件格式制作響應文件。如有關表格不能滿足填報需要，可以

對表格格式作出相應調整，但不得更改表格的實質性內容。

10.3供應商應提供正本一份、副本五份、唱標信封。在每一份響應文件上要明確注明“正本”、“副

本”或“唱標信封”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。

10.4響應文件的正本必須打印，并由供應商的法定代表人或經正式授權對供應商有約束力的委托代理

人在響應文件上簽字并加蓋公章。委托代理人必須出具書面形式的《授權委托書》并附在響應文件中。響

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應文件的副本可采用正本的復印件。

10.5除供應商對錯處作必要修改外，響應文件中不許有加行、涂改或改寫。任何行間插字、涂改和增

刪，必須由供應商的法定代表人或委托代理人在修改處簽字或加蓋公章才有效。

10.6電報、電話、傳真、電子郵件形式的響應概不接受。

11.響應文件的內容

11.1響應文件應包括下列部分：

ILL1價格文件

IL1.1商務、技術文件

11.1.3唱標信封(須獨立密封)

供應商應如實詳細提供第11.1款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成冊，商務、技術和

其他證明資料等磋商響應文件不能出現磋商價格。

11.2響應(磋商)報價

(1)響應(磋商)報價應為人民幣含稅全包價，報價應包含服務及所需的各種稅費、售后服務費及

合同實施過程中的應預見和不可預見費用等完成合同規定責任和義務、達到合同目的的一切費用。

(2)磋商報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版

稅。

(3)供應商應按響應文件的《響應價格表》格式填寫響應內容的單價和總價。

(4)供應商每次報價超過最高限價視為非實質性響應磋商而將作無效磋商處理。

(5)經磋商后，供應商所報的最后磋商報價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以

變更。

(6)供應商只能就單個項目提供唯一的方案和報價，不接受選擇性的方案和報價。

11.3證明供應商合格和資格的文件

11.4供應商應當提交具備履行合同的證明文件。

11.5證明文件包括：履行合同所必須具備的財務能力證明、技術能力證明，符合磋商文件資格要求的

證明等。

11.6證明服務的合格性和符合磋商文件規定的文件。

11.7供應商應提交其擬供的合同項下的服務的合格性符合磋商文件規定的證明文件，并作為其響應文

件的一部分。

11.8服務合格性的證明文件應包括服務來源地的說明，服務與磋商文件的要求相一致的證明文件，其

他說明所提供服務已對技術要求做出了實質性響應的文件或說明與技術規格條文的偏差和例外等，形式可

以是文字說明、圖紙及其他資料。

12.響應文件格式

12.1供應商應將響應文件裝訂成冊，并填寫“響應文件目錄”。上述文件及表格為供應商必須提交的

文件，各供應商可以根據實際情況增加內容，但不得擅自減少有關內容。響應文件的完整性是評審的內容

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■?s廣東泰通偉業工程咨詢有限公司編制

之一。

13.磋商保證金

13.1.供應商應向采購代理機構提交磋商保證金，并作為其響應文件的一部分。磋商保證金的金額:

包號包組內容保證金

50,000.00元

A松山湖東部工業園門戶西節點景觀建筑工程施工項目

（人民幣伍萬元）

13.2.供應商應按要求提交磋商保證金，供應商必須采用銀行轉賬或電匯或政府采購擔保函形式繳交,

磋商供應商與交款人名稱必須一致，非磋商供應商繳納的磋商保證金無效。

13.3.磋商保證金以銀行劃賬形式提交，應符合下列規定：

戶名：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

賬號：6232590699050018777

開戶行：廣發銀行股份有限公司東莞東翔支行

（1）供應商必須保證資金以其供應商的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在本項目磋商響應文件

截止前匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準），可采用銀行轉帳方式提交，但不可以采用現金方式（包

括以存現方式）提交，未按要求提交磋商保證金的將導致廢標。磋商保證金有效期應與磋商有效期一致。

13.4.采用政府采購擔保函提交的，應符合下列規定：

13.4.1由專業擔保機構或金融機構出具。

13.4.2擔保函有效期應與磋商有效期一致。

13.4.3須在遞交磋商響應文件截止時間前將保函原件交至代理機構處。

13.5.供應商應將匯款底單復印件附在《磋商保證金匯入情況說明》中（詳見第六部分附件13）。并

將《磋商保證金匯入情況說明》連同開標一覽表一起密封在單獨的唱標信封內。磋商保證金的匯入單位名

稱須與磋商供應商名稱一致，不接受以分支機構名義或個人賬戶代替供應商進行匯款。

13.6.凡沒有根據規定遞交磋商保證金的，應視為非響應性磋商將作無效磋商處理。

13.7.未成交供應商的磋商保證金自成交通知書發出后5個工作日內退還（不計利息）；成交供應商

的磋商保證金，將在其簽署合同后，采購代理機構在5個工作日內退還（不計利息）。逾期辦理的，采購

代理機構不承擔遲延退款責任。

13.8.下列任何情況發生時，磋商保證金將被沒收：

13.8.1.供應商在磋商文件中規定的磋商有效期內撤回其磋商；

13.8.2.供應商串通磋商或者以其他弄虛作假方式磋商；

13.8.3.成交供應商在規定期限內未能按規定簽訂合同；

13.8.4.法律法規規定和磋商文件中規定的其它情況。

14.響應有效期

14.1響應文件從開啟響應文件之日起，響應有效期為90個工作日。

14.2特殊情況下，采購代理機構可于響應有效期期滿之前，要求供應商同意延長響應有效期，要求與

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答復均應為書面形式。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改響應文件。

四、響應文件的遞交

15.響應文件的密封和標記

15.1供應商應將響應文件正本和副本用信封分別密封，并標明供應商的名稱、采購編號及“正本”或

“副本”字樣。

15.2為方便唱標，供應商應將《報價一覽表》的復印件(加蓋公章)單獨密封，并在信封上標明“唱

標信封”字樣。

15.3在磋商響應文件密封袋上均應標明以下內容：

①收件人：；

②項目名稱：；

③采購編號：；

④年月日時分開標，此時間以前不得開封；

⑤標明供應商名稱、地址、聯系人和電話以及文件的種類(如價格文件、商務技術文件、唱標信封

等)。

15.4供應商應按上述規定進行密封和標記后，將響應文件按照磋商文件中規定的時間和地址由專人送

至采購代理機構。

15.5未按上述規定進行密封、標記和遞交的，采購代理機構對響應文件的不依時間遞交、誤投、破損、

封裝不合格或提前拆封不負責。

16.響應文件的遞交

16.1所有響應文件都必須在響應截止時間之前送至采購代理機構。

16.2采購代理機構拒絕接受以下文件：

(1)提前遞交的文件，

(2)在響應截止時間后遞交的響應文件，

(3)未按規定包裝和密封的響應文件。

16.3響應文件的修改與撤回

(1)供應商在遞交響應文件后到響應截止時間之前，可以補充、修改或撤回其響應文件，但供應商

必須以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補償、修改的內容為準。

(2)除法律法規允許的情況外，在響應截止時間之后至響應有效期之間的這段時間內，供應商不得

對其響應文件做任何修改，亦不得撤回其響應，否則磋商保證金將不予退還。

五、采購儀式和評審會議

17.開啟響應文件

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17.1采購代理機構在《磋商邀請書》規定的日期、時間和地點在有供應商代表在場的場合組織采購儀

式，參加采購儀式的代表應簽名報到以證明其出席。

17.2開啟采購文件前，采購人、采購代理機構和供應商將檢查響應文件的密封情況。在確認密封完好

后，進行拆封唱標。唱標主要內容為響應文件唱標信封中的內容以及采購代理機構認為合適的其他內容，

并做唱標記錄。

18.磋商小組

18.1采購代理機構將根據項目特點組建磋商小組，其成員由采購人用戶代表和有關專家組成。

19.對響應文件的初審

19.1開啟響應文件后，采購代理機構將組織磋商小組對響應文件進行初審，初審包括資格性審查和符

合性審查。

19.2資格性審查是指依據法律規定和磋商文件的規定，對響應文件中的資格證明等進行審查，確定供

應商是否具備響應資格。

19.3符合性審查是指依據磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進

行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應，包括審查響應文件是否完整，有否計算錯誤，文

件簽署是否合格，響應書的編排是否有序等。

19.4在對響應文件進行詳細評估之前，磋商小組將審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要

求。實質性響應的響應應該是與磋商文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的響應。對關

鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于適用法律、稅及關稅等的偏離將被認為是實質上的偏離，而糾正這

些偏離將影響到其他提交實質性響應響應的供應商的公平競爭地位。

19.5磋商小組確定響應文件的響應性，只根據響應文件本身的內容，而不尋找外部的證據。

19.6實質上沒有響應磋商文件要求的響應文件將被作無效磋商處理。供應商不得通過修正或撤銷不合

要求的偏離或保留從而使其響應成為實質上的響應。

20.對響應文件的澄清

20.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件

中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。

供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表

人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，

應當由本人簽字并附身份證明。磋商小組不接受響應人主動提出的澄清、說明或更正。

20.2響應文件內容表述不一致按照以下方法處理：響應文件中報價一覽表內容與響應文件明細表內容

不一致的，以報價一覽表為準；響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以單價為準，并

修改總價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，應以中文文本為準。

20.3供應商的法定代表人或委托代理人應當按照采購代理機構通知的時間和地點接受詢問，對響應文

件中含義不明確的內容作必要的澄清、說明或者糾正。

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21.開展磋商

21.1主持人宣布評審紀律，磋商小組所有成員及相關工作人員簽名確認。

21.2磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行一輪或多輪的磋商（具體磋商輪次由磋商小組

視情況決定）在磋商中，磋商小組及有關當事人應當嚴格遵循保密原則，任何人不得透露與磋商有關的供

應商的技術、價格和其他信息。

21.3在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求

以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容，并應當以書面形式通知所有參加磋商的供應商。

實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分。

21.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件（或補充以書面材料），

并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商

為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。補充文件是響應文件的組成部分。

22.最后報價

22.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質

性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，除法律法規規定的允許的情況外，提交最后報價的供應商不

得少于3家。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

22.2已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人、采購代

理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。

22.3對小型或微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位的扶持

22.3.1根據財政部、工業和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，對

小型或微型企業產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型

或微型企業應按照磋商文件中磋商響應文件格式提出《小型或微型企業聲明函》）。

22.3.2根據《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號），

監獄企業參加政府采購活動時，視同小型、微型企業，可享受小型、微型企業相等的政府扶持政策及待遇。

（注：參加政府采購活動的監獄企業必須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）

出具的監獄企業證明文件）

22.3.3根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會印發的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》

（財庫〔2017）141號）的規定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型

企業，可享受小型、微型企業相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按

照磋商文件中磋商響應文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）

22.3.4供應商同時為小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只

享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。

22.3.5符合小型或微型企業劃分標準

22.3.5.1應當符合小型或微型企業劃分標準；提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提

供其他小型或微型企業的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。

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22.3.5.2符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾人人數不少

于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生

育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民

政府批準的月最低工資標準的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性

單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

22.3.5.3前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共

和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指

與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。

22.3.5.4供應商為小型、微型企業且磋商產品含小型、微型企業產品時，其小型、微型企業產品的價

格給予6%的扣除，即評標價=磋商報價-小型、微型或監獄企業產品磋商報價X6%。

22.3.5.5大中型企業與小型、微型或監獄企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活

動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總額30%以上的，其價格給予

2%的扣除，即評標價=聯合體磋商報價-聯合體磋商報價X2%。聯合體各方均為小型、微型企業的按照

24.4.4.3條規定給予其價格扣除。

23.綜合評分

經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的

供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

詳見本文件《第四部分評審辦法》。

六、確定成交供應商

24.確定成交

24.1磋商小組完成評審工作后，出具評審報告，推薦3名以上成交候選供應商。符合法律法規允許的

情況的，可以推薦2家成交候選供應商。

24.2采購人從成交候選供應商名單中按照綜合得分排序確定1名成交供應商。

24.3根據響應或評審情況，采購代理機構保留在確定成交供應商之前任何時候接受或拒絕任何響應，

以及宣布評審程序無效或拒絕所有響應的權力，對受影響的供應商不承擔任何責任，也無義務向受影響的

供應商解釋這一行動的理由。

25.成交通知

26.1采購代理機構將在采購人確定成交供應商后之日起的2個工作日內發出《成交通知書》，并公告

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成交結果。

25.2《成交通知書》是簽訂采購合同的依據和組成部分。

25.3成交結果將在省級以上財政部門指定的采購信息發布媒體上公告，同時向成交供應商發出成交通

知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。

七、簽訂采購合同

26.采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂采購合

同。

27.合同內容不得與磋商文件和響應文件內容有實質性偏離。

28.采購合同自簽訂之日起7個工作日內，采購人應將合同副本報同級采購監督管理部門備案和采購代

理機構歸檔。

29.采購人應當自采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的

媒體上公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

八、詢問或質疑

30.詢問

30.1供應商對政府采購活動事項（采購文件、采購過程和采購結果）有疑問的，可以按規定向采購代

理機構提出詢問。

31.質疑與回復

31.1質疑書應按磋商文件附件3《政府采購供應商質疑函》要求提交。

31.2.供應商認為磋商文件的內容損害其權益的，應當以書面形式（加蓋公章）在磋商文件公示期間

或者自期滿之日起7個工作日內向采購代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。供應商以電話、傳真或

電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。

31.3.供應商認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應當以書面形式（加蓋公章）在知

道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內向采購代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。供應商

以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。

接收質疑單位：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

聯系電話/p>

聯系地址：東莞市東城莞龍路下橋銀門街一號辦公樓六樓606室招標采購部。

31.4.供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

31.5.質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據誰主張誰舉證的原則，質疑者提供的質疑書應當包括

下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、供應商名稱、

聯系人與聯系電話、質疑時間，質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽名并加蓋公章。采購代理機

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構受理書面質疑書原件之日起，在規定的期限內作出答復。供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手

段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。

31.6.采購代理機構在收到供應商的有效書面質疑后7個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業

秘密，質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規定期限內

作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。投訴事項應該是經

過質疑的事項。

九、成交服務費

32.成交服務費

32.1成交方須向采購代理機構按如下標準和規定交納成交服務費。

32.2成交服務費根據國家計委［計價格［2002］1980號］文和國家發改委［發改價格［2011］534號］文及相

關規定收取，按差額定率累進法計算，以成交通知書中確定的成交總金額作為收費的計算依據。中標服務

費最低收費標準為伍仟元整。

32.3服務費的貨幣為人民幣。

32.4服務費應由成交人在采購結果公示發出之后，采購人確定可簽訂合同時交納，不在報價中單列。

32.5以轉賬或現金的形式支付。

十、履約保證金

33.履約保證金

33.1成交供應商向采購人提交履約保證金，金額為合同價的5%,履約保證金形式、金額及賬戶信息在

采購合同時明確。

33.2履約保函應是合法經營的金融機構或擔保機構出具的保函，非東莞市范圍內金融機構或擔保機構

出具的履約保函必須附上當地公證部門出具的公證文件。履約保函的內容，應符合磋商文件、磋商

響應文件和采購合同的要求。履約保函應在采購合同有效期滿后28天內繼續有效。

33.3若成交供應商不按規定提交履約保證金，采購人將有充分的理由解除合同，給采購人造成的損失

超過磋商保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。

33.4在整個項目驗收合格后，成交供應商向采購人提交退回履約保證金的申請，采購人辦理履約保證

金退還手續，將履約保證金退回原成交供應商的匯入帳戶。

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第三篇用戶需求書

第一部分商務需求

序號條款名稱說明

合同簽訂后120天內，按圖紙及采購清單所含全部內容完成，包括苗木

1服務期

的供貨及種植、養護、綠化用地的平整等其他相關配套服務內容。

（1）合同簽訂后且乙方提交符合甲方要求的請款報告及相關資料后30

天內，支付至合同總額的20%；

（2）主要材料全部進場后，乙方提交申請后30個工作日內，甲方支付

至合同總價的60%；

（3）項目竣工驗收合格且乙方提交符合甲方要求的請款報告及相關資

料后30天內，支付至合同總額的80%

2付款方法和條件

（4）項目結算，乙方提交符合甲方要求的請款報告及相關資料后30天

內，支付至結算價的97%

（5）剩余結算價的3%為項目質保金，自竣工驗收合格之日起計滿1年后，

乙方提交符合甲方要求的請款報告及相關資料后30天內甲方一次性付

清。

注：甲方指采購人，乙方指項目成交供應商。

3服務地點采購人指定地點。（如有變化另行確定）

1、報價應包括本項目圖紙和工程量及材料清單所發生的的苗木的供

貨、種植、養護費用、余泥（雜物）清理外運費、人工費、材料費、檢

驗檢測費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、環境保潔、規費、稅

金、配合費、質保金以及服務期間包含的所有風險、責任等各項應有費

用，任何因完成項目需要而額外產生的費用（包括安全保險），均由成

交供應商自行承擔。

4包干報價2、為完成本工程的一切安全施工、文明施工、周邊環境的原狀恢復費、

保險費等以及按政策法規、規范要求實施的工序所引起的費用必須包含

在報價內，工程結算時不另行追加。

3、現場工作面需要進行圍蔽，相關費用由成交供應商自行承擔。

4、采購范圍內土地平整由成交供應商負責，相關費用由成交供應商承

擔。

5、報價應以人民幣為結算單位。

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12個月（有特殊要求的除外），即從所有綠化種植全部完成、進行驗收

5養護期合格后算起，在綠化養護期內因質量問題而導致的翻工、補種等費用均

由成交供應商承擔。

6合同條款供應商實質響應合同各條款。

7報價有效期在遞交投標文件截止日后的90天內保持有效。

第二部分技術需求

一、項目概況

1.本采購項目的概況為：松山湖東部工業園門戶西節點景觀建筑工程施工項目，位于東莞市企石鎮江

南大道，整體紅線范圍為江南大道和湖濱路兩側，內容包括包括更換行道樹、路兩側綠化升級、人行道改

造、硬質景點提升、水電安裝等。

2.成交供應商承包及負責磋商文件對成交供應商要求的一切事宜及責任。本項目依照采購人提供的種

植、安裝圖紙，以包人工、包材料、包種植、包安裝、包工期、包質量，包養護（具體養護期見清單），

包安全，包稅金的方式進行報價。

3.服務地點：采購人指定地點。（如有變化另行確定）

4.除磋商文件明確外，成交供應商不得以任何方式轉包或分包本項目。

5.在項目實施過程中，因受客觀因素影響，無法按規定實施的，由采購人與成交供應商協商解決。

6.采購人有義務在成交供應商項目實施過程中提供協助。

二、項目具體內容及技術要求

（-）項目具體內容

1、綠化部分

序號項目名稱項目特征描述計量單位工程量

1.土壤類別:含清除原有地被、草、建

筑垃圾等

1清表m24779

2.挖土深度:綜合考慮

3.棄土運距:綜合考慮

1.回填厚度:30cm

2種植土回（換）填2.回填土質要求:肥份較高的種植土m31433.7

3.取土運距:綜合考慮

1.樹干胸徑:20cm內

3砍伐喬木株26

2.外運：清運，運距綜合考慮

1.樹干胸徑:40cm內

4砍伐喬木株3

2.外運：清運，運距綜合考慮

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1.地徑:20cm內

5挖樹根（兜）株26

2.外運：清運，運距綜合考慮

1.地徑:40cm內

6挖樹根（黨）株3

2.外運：清運，運距綜合考慮

1.叢高或蓬徑:1.2m-1.5m

7砍挖灌木叢及根株8

2.外運：清運，運距綜合考慮

砍挖綠籬露地花1.高度:60cm高

8m230

卉2.外運：清運，運距綜合考慮

栽植喬木

1.胸徑：50-60cm

2.株高、冠徑:高度9Tom,冠幅5-6m

栽植喬木（叢生樸

93.種類:主景樹，假植苗，全冠，5分枝株2

樹A）

以上，樹形優美，冠型飽滿

4.養護期:6個月

1.胸徑:20-22cm

栽植喬木（紅花玉2.株高、冠徑:高度6-7m,冠幅3.5-4m

10株3

蕊）3.種類:假植苗，樹形優美，冠型飽滿

4.養護期:6個月

1.胸徑：18-20cm

2.株高、冠徑:高度6-7m,冠幅3.5-4m

栽植喬木（藍花楹

113.種類:假植苗,5分枝以上,樹形優美,株3

A）

冠型飽滿

4.養護期:6個月

1.胸徑：15T6cm

2.株高、冠徑:高度5-6m,冠幅2.5-3m

栽植喬木（藍花楹

123.種類:假植苗,3分枝以上,樹形優美,株6

B）

冠型飽滿

4.養護期:6個月

1.胸徑：25-26cm

2.株高、冠徑:高度7-8m,冠幅4-5m

栽植喬木（南洋楹

133.種類:假植苗,5分枝以上,樹形優美,株1

A）

冠型飽滿

4.養護期:6個月

1.胸徑：18-20cm

2.株高、冠徑:高度6.5-7m,冠幅3.5-4m

栽植喬木（南洋楹

143.種類:假植苗,3分枝以上，樹形優美,株5

B）

冠型飽滿

4.養護期:6個月

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1.胸徑：25-26cm

2.株高、冠徑:高度6.5-7m,冠幅3.5-4m

15栽植喬木（秋楓A）株5

3.種類