我國新能源汽車發展現狀分析綜述1.1政策狀況：三個時期1.1.1萌芽期（2001～2008年）2001年至2008年,國家出于環保與能源安全方面的考量,把新能源在我國汽車行業的蓬勃發展提上了國家議事日程。2001年,新能源汽車研發計劃建設項目被列為我國"863"重點科學技術研究項目,并策劃了以汽油發動機車為起點,向氫動力車發展總體目標挺進的發展策略。我國政府頒布了一系列能夠促進新能源在我國汽車行業發展的政策。2004年中國國家發改委頒布了《汽車行業未來發展政策措施》,強調要著重進一步發展混合動能車輛相關技術。2007年十一月,國家發改委頒布實施《新能源車輛生產準入管理細則》,第一次確定了新能源車輛的定義和范疇,并定制了對各類新能源車輛制造企業的統一標準?？梢哉f,這一規定是我國新能源車輛歷史上的里程碑,也是我國真正促進了新能源車輛快速發展和市場化改革的開端。1.1.2推廣期（2009～2014年）為推進新能源汽車由研究向工業化轉變,2009年國家開啟了"十城千輛"工程建設,2010年繼續展開了私人領域研究補助試驗管理工作,2012年制定新能源汽車專項規劃,確定了新能源汽車的目標、管理工作目標任務和優惠政策舉措。在第一階段示范性推廣經驗的基礎上,2013年,國家將研發和推薦的重點城市范圍拓展至全國39個城市和城市群,提高了研發和推薦的總量要求,以新能源車輛為重點,并具體要求在行政機關、社會公務機構等重要領域,優先考慮購置。1.1.3高速發展期（2015年至今）為了穩住產業預測,確保國家補助優惠政策舉措的持久性,2015年,國家出臺了2016-2020年新能源汽車行業發展扶持優惠政策舉措。但受欺詐性補償事件的影響,我國在2016年對補貼政策進行了重新調整和優化,并于2017年發布雙點優惠政策,在補貼退出后建立市場化管理機制。2018年,隨著行業蓬勃發展,國家進一步提高了補助的要求,進一步提高了補助技術標準。2019年至今,新能源汽車行業蓬勃發展中的不定性因素逐步增加。全球新能源轎車銷售十年內首度出現同比下滑,而2020年初出現的新冠肺炎疫情更雪上加霜。在此背景之下,我國將對新能源車輛購買的補助優惠政策延長至2022年底,對于穩定當前消費、促進行業持續高質量健康發展有著重要意義。也為我國完善非補貼等銜接政策措施創造了難得的時機"窗口期",有助于實行補貼結束后行業市場化管理平穩過渡,為行業長遠優質健康打下扎實基石。1.2市場狀況就目前新能源車市場的發展趨勢來說,雖然公交系統中使用的新能源公交車已成為新能源車的"先鋒",但在民營新能源車市場中起步較緩慢。新能源公交市場的迅速發展,主要是因為各地政府環境保護意識的提高以及對新能源公交的扶持力度增強。同時,與私人新能源公交比較,新能源公交對相應配套服務設施的需求更低,這也推動了新能源公交的推廣應用。2021年7月,我國新能源車產銷先后實現生產28.4萬臺和27.1萬臺,環比上漲14.3%和5.8%,同比下降增加1.7倍和1.6倍。2021年1-7月,我國新能源車產銷先后實現了150.4萬臺和147.8萬臺,同比增幅各為2倍。圖1、新能源汽車月度銷量表1.1.1中國混合動力汽車市場分析1.1.1.1混合動力汽車產銷規模分析2021年6月,全國新能源車產銷各自實現了24.8萬輛和25.6萬輛,同比分別為增加了1.3倍和1.4倍,同時純電動汽車產銷各自實現了20.4萬輛和21.1萬輛,同比均增加了1.5倍;插電式混合動力轎車產銷先后實現了4.3萬臺和4.4萬臺,同比分別上升了86.5%和1.1倍圖2、7月純電動、插電式混合動力增速變化圖1.1.1.2混合動力轎車市場競爭分析由于豐田轎車在混雜動能轎車生產應用領域品牌優勢突出,率先進軍中國國內的新動能客車技術領域,因此具備國內行業市場的先發資源優勢。目前,在中國國內的混合動力汽車乘用車市場,進口車和合資制造的車型已經開始成為中國市場的主力軍;與此同時,我國本土廠家也在積極推進,混雜動能轎車產業化已取得一定成功,部分車型已經得到了國家發改委的認可,市場競爭正在逐步加大。1.1.1.3全球混合動力車輛市場前景預測科技部也一直在引導純電動汽車在國內的推廣應用,而實際上,中國新能源車的發展也一直無法超越傳統混動階段。盡管目前市場中的新能源領域品種層出不窮,但從實踐角度考慮,混合動力技術仍然是近十年內最有機會廣泛應用的。1.3充電設施狀況截止2020年5月,中國全國的充電樁總量已達到了130萬個,其中公用充電樁達到55萬個,私有充電樁達到了75萬個。從收費金額的角度看,疫情對汽車充電運營業務的影響正在不斷減少,2月份大幅下降。根據當時2月份的統計,充電樁行業用戶同比下降90%以上。隨著疫情的逐漸變化,除了北京,全國其他地區現在都處于逐漸恢復的狀態。私人樁方面,截止2020年5月,已完成安裝私有充電樁75萬個,未完成私人樁35萬個,配置率32%。這種數據主要是從4S店報告的數據中得到的。主要原因是比較集中。除了部分大客戶,大公司在自建樁后,也大多集中于沒有固定車庫的小區物業,占總數的70%。截止2020年5月,全縣建有發電廠449座,主要是在敖東、蔚來、杭州伯坦。充電設施總體狀況,為更好地適應新能源車使用者的充電需要,全國充電設施的總體建設正在不斷完善。2020年兩會《政府工作報告》,將著重支持既促社會消費惠民生又調內部結構增加后勁的"兩新一重"重大工程,著重內容是:完善新興基礎設施,進一步發展新興互聯網,擴大移動五G應用,建立無線充電樁,普及新能源汽車,以激活新興居民消費需求、助力推動經濟產業轉型升級。工信部主任苗圩在全國兩會"主任交通通道"答記者問時指出,"要進一步加強補充建設,推進充電基礎設施的互聯互通。"充電基礎設施政策法規系統逐步完善,二零一五年開始我國相繼頒布各種優惠政策,建立較為完善的政策法規框架系統。近中期的重點任務是:使上述優惠政策早日落地!從汽車行業補充設施蓬勃發展的角度看,未來補充