火災隱患排查預案火災隱患排查預案

一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中，針對火災隱患的排查、評估、治理及應急響應全過程。預案涵蓋了火災隱患的日常監測、定期檢查、專項排查以及突發事件下的應急處置工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產經營場所內所有可能引發火災的設備、設施、物料、環境等。

2.生產經營活動涉及的危險化學品、易燃易爆物品的儲存、使用、運輸和處置環節。

3.生產經營單位內部消防設施、消防通道、應急照明、疏散指示標志等。

4.生產經營單位周邊可能影響火災隱患的公共設施和區域。

（二）響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將火災隱患排查和應急響應分為四個等級，分別為：

1.一級響應：針對可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重環境污染的火災隱患。

基本原則：立即啟動應急預案，全面進入緊急狀態，采取最大限度的應急措施，確保人員安全，防止事故擴大。

2.二級響應：針對可能導致較大人員傷亡、財產損失或環境污染的火災隱患。

基本原則：迅速啟動應急預案，部分進入緊急狀態，采取有效措施控制事態發展，確保人員安全，減少損失。

3.三級響應：針對可能導致一般人員傷亡、財產損失或輕微環境污染的火災隱患。

基本原則：啟動應急預案，采取相應措施，控制隱患發展，減少對生產經營活動的影響。

4.四級響應：針對可能導致輕微財產損失或無人員傷亡的火災隱患。

基本原則：采取常規措施，對隱患進行排查和治理，確保隱患得到及時消除。

應急響應的啟動和終止由生產經營單位主要負責人或其授權的應急指揮機構根據實際情況決定。

火災隱患排查預案

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用綜合協調與專業分工相結合的應急組織形式，設立火災隱患排查應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設以下工作小組：

1.指揮調度小組：負責應急指揮、調度協調和現場指揮。

2.隱患排查小組：負責火災隱患的排查、評估和治理。

3.應急處置小組：負責火災事故的初期處置和應急救援。

4.信息宣傳小組：負責應急信息的收集、發布和宣傳教育。

5.后勤保障小組：負責應急物資的儲備、調配和后勤服務。

（二）應急處置職責

1.指揮調度小組

職責：負責應急指揮系統的建立與運行，協調各工作小組的應急行動，確保應急響應的統一性和高效性。

行動任務：制定應急響應計劃，下達應急指令，監控應急響應進展，確保應急資源的合理分配。

2.隱患排查小組

職責：負責火災隱患的全面排查、風險評估和治理方案的制定。

行動任務：定期進行隱患排查，對排查出的隱患進行分類評估，制定整改措施，監督整改工作的實施。

3.應急處置小組

職責：負責火災事故的初期處置、人員疏散和應急救援。

行動任務：在火災事故發生時，迅速啟動應急響應，組織人員進行疏散，實施初期滅火，配合專業救援力量進行救援。

4.信息宣傳小組

職責：負責應急信息的收集、分析和發布，以及應急知識的宣傳教育。

行動任務：及時收集和發布火災隱患排查和應急處置的相關信息，組織應急知識培訓，提高全員應急意識。

5.后勤保障小組

職責：負責應急物資的儲備、調配和后勤服務保障。

行動任務：建立應急物資儲備庫，定期檢查和維護應急物資，確保應急物資的可用性和可靠性。

各工作小組應明確內部職責分工，確保在應急情況下能夠迅速、有效地開展火災隱患排查和應急處置工作。同時，各小組應定期進行演練，提高應急處置能力。

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三、信息接報

（一）應急值守電話

應急值班電話：設置24小時應急值班電話，號碼為：[1234567890]，確保隨時接收火災隱患排查和火災事故的信息報告。

值班負責人：由應急指揮部指定專人擔任，負責電話接聽、信息記錄和初步判斷。

（二）事故信息接收

信息接收方式：通過電話、網絡、短信、現場報告等多種方式接收火災隱患和火災事故的信息。

內部通報程序：

1.初步報告：接到事故報告后，值班負責人應立即向應急指揮部報告，并進行初步核實。

2.啟動預案：確認事故性質后，值班負責人應立即啟動相應的應急預案，并通知相關工作小組。

3.信息記錄：對所有接報的信息進行詳細記錄，包括時間、地點、事故情況、報告人等。

（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：

1.初步報告：事故發生后，應急指揮部應在30分鐘內向上級主管部門和上級單位進行初步報告。

2.詳細報告：在初步報告后，應在2小時內向上級主管部門和上級單位提交詳細的事故報告。

報告內容：包括事故時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡、財產損失、應急處置措施等信息。

報告時限：初步報告應在事故發生后30分鐘內完成，詳細報告應在事故發生后2小時內完成。

責任人：由應急指揮部負責人擔任，負責組織撰寫和提交報告。

（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報方法：

1.官方渠道：通過官方信函、電子郵件、網絡公告等正式渠道進行通報。

2.緊急通報：對于可能對社會安全造成嚴重影響的事故，可采取電話、短信等緊急通報方式。

通報程序：

1.評估影響：在初步判斷事故影響后，確定是否需要向外部通報。

2.編制通報材料：根據事故影響和相關部門的要求，編制通報材料。

3.發送通報：通過指定渠道向相關單位發送通報材料。

責任人：由信息宣傳小組負責人負責，確保通報信息的準確性和及時性。

本預案要求所有信息接報和通報工作均需嚴格遵守相關法律法規和保密規定，確保信息的安全和準確性。

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四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與初步研判：

數據融合：通過多源信息融合技術，對火災隱患信息進行綜合分析，確保信息的全面性和準確性。

實時監控：利用物聯網、大數據分析等先進技術，對火災隱患進行實時監控，及時發現異常情況。

2.響應啟動決策：

自動觸發機制：當火災隱患信息達到預設的觸發條件時，系統自動啟動應急響應程序。

人工決策：應急領導小組根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。

3.響應啟動方式：

緊急廣播：通過應急廣播系統，向相關人員發布緊急響應指令。

短信通知：利用短信平臺，向相關人員發送應急響應通知。

現場指揮：應急指揮部負責人親自到場，指揮應急處置工作。

（二）響應啟動的條件

1.事故性質：根據火災隱患的性質，如易燃易爆物品泄漏、電氣火災等，確定事故的潛在危害性。

2.嚴重程度：評估火災隱患可能造成的傷亡人數、財產損失和環境破壞程度。

3.影響范圍：分析火災隱患可能波及的區域，包括人員密集區、周邊環境等。

4.可控性：評估生產經營單位自身控制事態的能力，包括應急物資、人員、設備等。

（三）預警啟動與響應準備

當火災隱患信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動程序：

1.發布預警信息：通過多種渠道向相關人員發布預警信息，提醒注意火災隱患。

2.啟動響應準備：做好應急物資、人員、設備的準備，確保一旦達到響應條件，能夠迅速啟動應急響應。

3.實時跟蹤：持續跟蹤事態發展，一旦達到響應條件，立即啟動應急響應。

（四）響應級別調整

跟蹤事態發展：響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，收集相關信息。

科學分析：根據收集的信息，科學分析處置需求，評估響應級別是否需要調整。

及時調整：根據事態變化和處置效果，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

記錄與反饋：對響應級別的調整進行詳細記錄，并向應急領導小組反饋調整原因和效果。

本部分內容旨在確保火災隱患排查預案的信息處置與研判過程科學、高效，能夠根據實際情況靈活調整應急響應措施，最大程度地減少火災隱患帶來的風險和損失。

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五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道：

多渠道發布：采用多媒體發布系統，包括但不限于應急廣播、網絡平臺、短信群發、現場公告等。

數據庫同步：確保預警信息與單位內部數據庫同步更新，便于各部門實時獲取。

2.預警信息發布方式：

即時發布：在預警信息確認后，立即通過上述渠道發布。

滾動更新：對于動態變化的預警信息，采用滾動更新的方式，確保信息的實時性。

3.預警信息內容：

火災隱患描述：詳細描述火災隱患的類型、位置、可能的影響等。

預警級別：根據火災隱患的嚴重程度，明確預警級別。

應對措施：提供初步的應對措施和建議，包括人員疏散、設備停止等。

（二）響應準備

1.隊伍準備：

應急隊伍組建：成立專業的應急隊伍，包括消防、救援、醫療等。

人員培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應對火災隱患的能力。

2.物資準備：

應急物資儲備：建立應急物資儲備庫，包括滅火器、消防服、防護裝備等。

物資調配：制定物資調配方案，確保應急物資的及時供應。

3.裝備準備：

消防設備檢查：定期檢查消防設備，確保其處于良好狀態。

裝備更新：根據技術發展，及時更新消防和救援裝備。

4.后勤準備：

生活物資保障：儲備必要的生活物資，如食物、水、藥品等。

住宿安排：為應急隊伍提供必要的住宿條件。

5.通信準備：

通信設備檢查：確保所有通信設備均處于可用狀態。

備用通信方案：制定備用通信方案，以防主通信線路中斷。

（三）預警解除

1.基本條件：

火災隱患消除：經排查確認，火災隱患已得到有效控制或消除。

安全評估完成：完成全面的安全評估，確認生產經營活動可以安全恢復。

2.要求：

信息發布：通過相同渠道發布預警解除信息。

應急隊伍撤回：應急隊伍按照預定程序撤回，恢復正常工作。

3.責任人：

解除決策：由應急指揮部負責人根據實際情況做出預警解除的決策。

信息發布：由信息宣傳小組負責人負責預警解除信息的發布。

后續跟進：由隱患排查小組負責人負責對已解除的火災隱患進行后續跟蹤和復查。

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六、應急響應

（一）響應啟動

1.確定響應級別：

自動判定：系統根據預設的火災隱患指標自動判定響應級別。

人工確認：應急指揮部根據實際情況人工確認響應級別。

2.響應啟動后的程序性工作：

應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，討論事故情況，確定應急處置方案。

信息上報：按照規定時限，向上級主管部門和上級單位上報事故信息。

資源協調：協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。

信息公開：根據事故影響和法律法規要求，適時向公眾發布事故信息。

后勤及財力保障：保障應急響應所需的物資、資金和人力資源。

（二）應急處置

1.事故現場警戒疏散：

警戒區域劃定：根據事故情況，劃定警戒區域，設置警戒線。

人員疏散：按照疏散計劃，有序疏散周邊人員，確保人員安全。

2.人員搜救：

搜救隊伍組織：組織專業搜救隊伍進行人員搜救。

生命跡象檢測：使用生命探測設備檢測生命跡象。

3.醫療救治：

現場救護：對受傷人員進行現場救護。

醫療轉運：將傷員迅速轉運至醫療機構。

4.現場監測：

空氣質量監測：使用空氣質量監測儀器監測現場空氣質量。

火災源定位：使用紅外熱像儀等設備定位火災源。

5.技術支持：

數據分析：對事故數據進行分析，為應急處置提供技術支持。

風險評估：對事故風險進行評估，為后續處置提供依據。

6.工程搶險：

搶險方案制定：根據現場情況，制定搶險方案。

搶險作業執行：按照方案執行搶險作業。

7.環境保護：

污染源控制：控制污染源，防止環境污染擴大。

環境監測：對環境進行監測，確保環境安全。

8.人員防護：

個人防護裝備：為參與應急處置的人員提供必要的個人防護裝備。

健康監測：對參與應急處置的人員進行健康監測。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求：

內部請求：通過應急指揮系統向內部救援力量請求支援。

外部請求：在內部力量不足時，向外部救援力量請求支援，包括消防、醫療等。

2.聯動程序及要求：

信息共享：與外部救援力量建立信息共享機制。

指揮協調：明確外部救援力量的指揮關系和協調方式。

3.外部救援力量到達后的指揮關系：

聯合指揮部：設立聯合指揮部，由內部和外部救援力量共同組成。

指揮權限：明確聯合指揮部的指揮權限和責任。

（四）響應終止

1.基本條件：

火災隱患消除：經確認，火災隱患已得到徹底消除。

安全評估通過：完成全面的安全評估，確認生產經營活動可以安全恢復。

2.要求：

應急指揮部宣布：由應急指揮部負責人宣布響應終止。

信息發布：通過官方渠道發布響應終止信息。

3.責任人：

宣布終止：由應急指揮部負責人負責宣布響應終止。

后續工作：由應急指揮部負責后續的善后處理和總結評估工作。

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七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與分類：

數據庫檢索：利用環境監測數據庫，對事故現場可能產生的污染物進行識別和分類。

專業評估：由環境專家對污染物進行專業評估，確定其危害程度和處置方法。

2.污染物收集與運輸：

密封收集：使用專用設備對污染物進行密封收集，防止二次污染。

合規運輸：按照國家相關法律法規，選擇合規的運輸公司進行污染物運輸。

3.污染物處理與處置：

無害化處理：對可無害化處理的污染物，采用生物降解、化學中和等方法進行處理。

安全處置：對危險廢物，按照國家規定的危險廢物處置標準進行安全處置。

4.環境監測與評估：

持續監測：在污染物處理過程中，持續進行環境監測，確保環境安全。

風險評估：對污染物處理效果進行風險評估，確保處理措施的有效性。

（二）生產秩序恢復

1.設備檢查與維修：

全面檢查：對受火災影響的生產設備進行全面檢查，確保設備安全可靠。

專業維修：由專業維修團隊進行設備維修，恢復設備功能。

2.工藝流程調整：

優化流程：根據火災事故的影響，對生產工藝流程進行優化調整，提高生產效率。

安全評估：對調整后的工藝流程進行安全評估，確保符合安全生產要求。

3.生產恢復計劃：

制定計劃：制定詳細的生產恢復計劃，明確恢復時間表和責任人。

分階段實施：按照計劃分階段恢復生產，確保生產秩序的逐步恢復。

（三）人員安置

1.員工安撫：

心理輔導：為受火災事故影響的員工提供心理輔導，幫助他們恢復正常生活和工作狀態。

信息溝通：及時向員工通報事故處理進展和生產恢復情況，增強員工信心。

2.員工安置：

臨時安置：為受火災事故影響的員工提供臨時安置，包括住宿、餐飲等基本生活保障。

職業規劃：為受影響的員工提供職業規劃服務，幫助他們重新就業。

3.責任追究與賠償：

責任調查：對火災事故進行調查，追究相關責任人的責任。

賠償處理：根據法律法規和公司政策，對受火災事故影響的員工進行賠償處理。

本部分后期處置內容旨在確保火災事故發生后，能夠迅速、有序地恢復生產秩序，保障員工權益，并對環境和社會造成的影響進行妥善處理。

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八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.應急保障單位及人員：

通信部門：負責應急通信系統的維護和管理。

信息技術部門：負責應急信息系統的運行和維護。

2.通信聯系方式：

主要聯系方式：列出應急通信的主要聯系方式，包括電話、短信、電子郵件等。

備用聯系方式：提供備用通信方式，如衛星電話、對講機等，以應對常規通信線路中斷的情況。

3.通信方法：

即時通信：確保應急指揮系統能夠進行即時通信，支持語音、文字、圖像等多種通信方式。

數據共享：建立數據共享平臺，實現應急信息的快速傳遞和共享。

4.備用方案：

冗余系統：設置通信冗余系統，以防主系統故障。

應急演練：定期進行應急通信演練，確保通信系統的可靠性和應急響應的效率。

5.保障責任人：

通信負責人：指定專人負責應急通信保障，確保通信系統的正常運行。

（二）應急隊伍保障

1.人力資源：

專家團隊：組建由消防安全、醫療救護、環境保護等領域專家組成的應急專家團隊。

專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包括消防員、醫療救護人員等。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，形成應急響應的聯動機制。

2.人員培訓：

定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓和考核，確保其專業技能和應急反應能力。

應急演練：組織應急隊伍參與各類應急演練，提高其實戰能力。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備：

類型：列出應急物資和裝備的類型，如消防器材、救護設備、防護服、照明設備等。

數量：明確各類物資和裝備的儲備數量，確保滿足應急響應需求。

性能：描述物資和裝備的性能參數，確保其能夠滿足應急處置要求。

存放位置：指定應急物資和裝備的存放地點，便于快速取用。

2.運輸及使用條件：

運輸要求：明確應急物資和裝備的運輸要求，包括運輸工具、運輸時間等。

使用條件：規定應急物資和裝備的使用條件，確保其安全有效。

3.更新及補充時限：

定期更新：制定物資和裝備的定期更新計劃，確保其處于良好狀態。

補充時限：規定物資和裝備的補充時限，確保應急儲備的充足性。

4.管理責任人：

物資管理負責人：指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其合理使用和有效維護。

聯系方式：提供物資管理責任人的聯系方式，以便及時溝通和解決問題。

5.臺賬管理：

建立臺賬：建立詳細的應急物資和裝備臺賬，記錄其入庫、出庫、使用等情況。

電子化管理：采用電子化管理手段，提高臺賬管理的效率和準確性。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.電力供應：

雙回路供電：確保應急指揮中心和其他關鍵設施采用雙回路供電，以防單點故障。

應急發電機：配備應急發電機，以備電力中斷時的備用電源。

2.通信能源：

不間斷電源：為通信設備提供不間斷電源（UPS），保證通信系統的持續運作。

備用通信設施：在主通信設施無法使用時，啟用備用通信設施。

（二）經費保障

1.應急資金：

專項基金：設立專項應急基金，用于火災事故的應急處置和后續恢復工作。

經費預算：將應急經費納入年度預算，確保資金及時到位。

（三）交通運輸保障

1.道路暢通：

交通管制：在事故現場及周邊實施交通管制，確保救援車輛通行無阻。

優先通行：為救援車輛提供優先通行權，確保救援物資和人員快速到達現場。

（四）治安保障

1.現場治安：

警力部署：協調公安機關，在事故現場及周邊部署警力，維護現場治安秩序。

信息封鎖：在必要時對事故信息進行封鎖，防止不實信息傳播。

（五）技術保障

1.數據分析：

實時監控：利用物聯網技術，對火災隱患進行實時監控和分析。

數據挖掘：通過數據挖掘技術，對歷史火災數據進行深度分析，以預防未來火災。

（六）醫療保障

1.醫療資源：

急救站設置：在事故現場附近設置急救站，提供現場急救服務。

醫療救援隊：組建專業的醫療救援隊伍，配備必要的醫療設備和藥品。

（七）后勤保障

1.生活物資：

物資儲備：儲備必要的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等，以應對應急響應期間的臨時安置需求。

后勤服務：提供應急響應期間的后勤服務，包括餐飲、住宿等。

（八）環境保護保障

1.污染控制：

污染監測：使用環境監測設備對事故現場及周圍環境進行污染監測。

污染治理：采取有效措施控制污染源，防止污染擴散。

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十、應急預案培訓

（一）培訓內容

1.應急知