ICS03.180

CCSA18

T/ZGTYJRJYCYFWCJH

中國退役軍人就業創業服務促進會團體標準

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

國防教育基地建設指南

GuidelinesfortheConstructionofNational

DefenseEducationBases

（征求意見稿）

202X-XX-XX發布202X-XX-XX實施

中國退役軍人就業創業服務促進會發布

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX-202X

國防教育基地建設指南

1范圍

本文件規定了國防教育基地的建設目的、基本條件、基地類型、命名管理、審批

流程和建設要求。

本文件適用于國防教育基地建設。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期

的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

單）適用于本文件。

GB/T10001.1-2023公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB50763無障礙設計規范

GB15630-1995消防安全標志設置要求

GB/T2893.5圖形符號安全色和安全標志第5部分：安全標志使用原則與要求

GB2894安全標志及其使用導則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1國防教育nationaldefenseeducation

國防教育是社會主義精神文明建設的重要內容，國防教育是為捍衛國家主

權、領土的完整和安全，防御外來侵略、顛覆威脅的建設與斗爭，對全民傳授與

國防有關的思想、知識、技能的社會活動。國防教育是國防建設的重要組成部分，

一般分為學校國防教育和社會國防教育。

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3.2國防教育基地nationaldefenseeducationbases

國防教育基地是具備國防教育功能，經省、自治區、直轄市人民政府命名的

國防教育場所。國防教育基地旨在弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識、提升

全民國防素養，加強國防理論、國防知識、國防歷史、國防法規、國防科技、國

防形勢與任務、國防技能學習教育，培育國防文化，開展現代國防教育。

3.3數智國防教育基地digitalintelligencenationaldefenseeducation

bases

數智國防教育基地是通過數字技術將國防教育資源進行整理，運用相應的數

字展示設備，如數字影院、VR設備等進行呈現，提供更為豐富、直觀和互動式

的國防教育內容，旨在提高受眾的國防意識和技能，增強民族自豪感和自信心。

數智國防教育基地一般具有四個特征：數字化、智能化、智慧化和現代化。

4總則

4.1建設目的

4.1.1深化國防教育改革，普及全民國防教育，完善國防教育體系，加強國防建

設，增強國家安全保障能力，推動全民國防教育高質量發展，實現中國式國防教

育現代化。

4.1.2增強全民國防觀念，強化憂患意識、掌握國防知識、提高國防技能、發揚

愛國主義精神，依法履行國防義務。

4.1.3豐富拓展新時代國防教育內涵，引導全民以實際行動關心、支持、參與國

防建設，在不斷深化全民國防教育實踐中筑牢國家安全防線。

4.1.4營造全民關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍，鞏固提

高一體化國家戰略體系和能力，推進強國強軍歷史偉業，匯聚強大力量。

4.1.5適應新形勢新目標新任務，增強國防教育覆蓋面、時代性、感召力，強化

國防教育戰略性地位和支撐性作用。

4.2基本條件

4.2.1有明確的國防教育主題內容。對外展示或組織活動的內容應緊扣國防教育

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主題，具有鮮明的國防教育時代特點。

4.2.2有健全的管理機構和規章制度。成立專門的管理機構，制定健全的規章制

度。

4.2.3有相應的國防教育設施。應當具有適應開展活動所需的、較完善的各種配

套設施。

4.2.4有必要的經費保障。應當有固定的能保證其正常運轉的經費來源。

4.2.5有顯著的社會教育效果。能夠按照國防教育部門的工作部署，長期開放，

經常開展各種國防教育活動，并能產生較大的社會影響和教育效果。

4.3基地類型

4.3.1功能分類

4.3.1.1緬懷紀念類基地：紀念館、紀念地、領袖故居、烈士陵園、革命舊址和

歷史遺址等。

4.3.1.2觀摩學習類基地：博物館、科技館、文化館、青少年宮、國防園、兵器

館、軍史館等。

4.3.1.3知識宣傳和軍事訓練類：民兵訓練基地、學生軍訓基地、國防教育主題

公園等。

4.3.1.4綜合類：具有緬懷紀念、觀摩學習、知識宣傳和軍事訓練等多種國防教

育功能的場所。

4.3.2形態分類

4.3.2.1實體類基地：依托實物建設的國防教育基地。

4.3.2.2虛擬仿真類基地：以數字展廳方式，采用虛擬、仿真等數字技術建設，并

具有交互功能的國防教育基地。

4.3.2.3線上線下融合類基地：以線上、線下融合的方式，具有虛實融合功能的

國防教育基地。

4.4命名管理

4.4.1省、自治區、直轄市國防教育工作機構負責國防教育基地的命名管理工作。

4.4.2命名國防教育基地應當堅持標準，注重實效，保證質量，實行動態管理。

4.4.3國家國防教育辦公室負責從已命名的國防教育基地中評選國家國防教育示

范基地。

4.4.4國家國防教育示范基地一般每五年評選一次，根據需要可以召開命名大會，

由國家國防教育辦公室命名，授予牌匾，并頒發證書。

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4.5審批流程

申報單位向屬地管理機構提交申報材料，屬地管理機構組織相關行業專家進

行實地考察，對基地申報材料、建設方案、配套支撐、交通和安全保障、接待量

等進行評估認定，并對達標的基地予以公示。公示期滿后，由屬地管理機構掛牌。

5建設要求

5.1基本要求

5.1.1具備法人資質，具有開展國防教育基地運營和服務能力。

5.1.2擁有足夠的場地，配備一定的國防教育設施。

5.1.3具有專業素質高的師資、講解員，為參觀者和學員提供優質的國防教育培

訓、講解服務。

5.1.4應具備一定規模的年接待能力和單次接待能力。核定并公示基地最大承載

量，單次接待能力根據承載量進行合理設置，提升參觀者和學員體驗感。

5.1.5應堅持公益性和普惠性原則。營利性國防教育基地應公示收費標準和服務

內容，并對少先隊、老年人、殘疾人、退伍軍人等群體給予門票減免等優惠措施。

5.1.6具有必要的經費保障，能夠保證正常運轉。

5.1.7堅持開放共享共建的原則，持續拓展各類資源，推動國防教育規范化、常

態化和智能化，增強國防教育輻射作用，創新基地發展模式。

5.1.8貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，豐富發展全民國防教育的主

要內容和方法手段，強調情景式、熏陶式教育，推動強軍思想融入全民國防教育

各領域、全過程，構建新時代國防教育新格局。

5.1.9遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中國人民解放軍保密條例》，

增強保密意識，共筑保密防線。

5.2選址與規劃

5.2.1選址符合國土空間用途管制要求，符合所在地的區域規劃和設計，符合環

保要求。要從嚴控制建設用地規模，節約集約利用土地。

5.2.2選址應該優先考慮安全因素和交通便利性。基地選址應該遠離地震、洪水、

沉陷、泥石流等自然災害易發區域，避免噪音、污染等不良環境影響。

5.2.3根據本地特色確定基地主題，并注重差異化發展。

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5.2.4基地規劃應充分考慮規模、場地安全、教育實效性、資源可持續發展等。

5.2.5基地建設應該有明確的短期、中期和長期規劃，并有切實可行的建設方案。

5.2.6基地硬件、軟件、資源、服務達標后，可根據實際需要改建、擴建。

5.3功能分區與路線

5.3.1基地功能分區設計，應滿足布局合理、主題明確、特色鮮明、相對獨立等

原則。

5.3.2基地應該根據實際情況劃分為多個功能區域，如展示區、體驗區、培訓區、

訓練區、辦公區等。

5.3.3基地功能設計，優先考慮參觀者和學員參觀、游覽、體驗、咨詢、素質拓

展等國防教育功能，可根據實際條件增加配套附加功能。

5.3.4基地劃定明確的參觀游覽范圍和路線，設有清晰的出入口、安全通道標志。

5.4安全建設

5.4.1建立完善的安全管理制度。

5.4.2制定有切實可行的應急預案和響應機制。

5.4.3配置安全警衛人員，確保參觀者和學員的安全。

5.4.4配置安全監控設備，加強對設備的維護和管理，確保設備正常運轉。

5.4.5強化安全設施建設，如防護欄、消防設施、急救箱等。

5.4.6符合公安、環保、消防、衛生、食品藥品監督等有關部門的規定，并做好

常見傳染病的預防和控制，儲備預防常見傳染病的藥品及物資。

5.5國防教育環境營造

5.5.1強化國防教育環境建設，通過明顯的國防教育主題標志、景觀設計、綠化

建設、文化氛圍等增強國防教育意識。

5.5.2充分利用人工智能、大數據、物聯網、全息技術、虛擬現實等先進技術，

打造具有高體驗感的數智國防教育環境。

5.5.3運用高科技手段，增強國防教育基地的互動性和體驗性，提高參觀者和學

員的興趣和參與度。

5.5.4配備活動需要的展品、展架、書籍、音像設備、多媒體展示設備以及虛擬

仿真等數字技術所需的相應器材或設施。

5.5.5運用軍事裝備的模型，營造國防教育氛圍。

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5.5.6鼓勵社會組織和個人提供或者捐贈具有國防教育教育意義的實物。國防教

育基地對所接收的實物應妥善保管，實用完畢后及時歸還。

5.5.7可申請使用部隊退役裝備開展國防教育活動，按照有關規定和程序辦理。

5.5.8加強與國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織、社會

組織和其他組織的合作與交流，強化協同推進國防教育。

5.6國防教育軍事訓練與培訓

5.6.1具有豐富的軍事訓練項目，以滿足軍事訓練、軍事研學、戰術體能訓練等

活動的需要。

5.6.2具有穩定的國防教育宣講員、講師團、培訓專家。

5.6.3按照《全民國防教育大綱》要求，建設內容豐富和準確的國防教育課程。

5.6.4具有完善的國防教育訓練、培訓方案，支持線上、線下培訓和模擬訓練，

培訓呈現線下課程、線上課程、虛擬仿真課程、講座課程、體驗式課程等多樣化

形態。

5.6.5豐富完善全民國防教育網絡課程，鼓勵社會組織和個人開發高質量國防教

育動畫、短視頻等國防教育資源，加大國防教育優質數字資源供給力度，實現供

給側與需求側的精準對接。

5.6.6國防教育課程強化理論與實踐相結合，注重實踐操作和體驗學習，讓參觀

者和學員體驗軍事生活，增強軍事技能。

5.7國防教育展廳設計

5.7.1具有良好的抗震、隔音、隔熱、通風等性能。

5.7.2具有明確設計理念主題，特色鮮明，如國家安全、國防安全、軍隊建設與

發展等。

5.7.3具有明確的目的和風格，明確主要功能和展示內容，營造良好的國防教育

氛圍。

5.7.4空間布局應該合理規劃，根據不同的主題和展示內容，設置不同的區域和

展室，如軍事裝備展示區、歷史紀念館、模擬戰斗場景體驗區等。

5.7.5需要考慮功能分區的大小、形狀、進出口位置等因素，合理規劃接待區、

展示區、體驗區、休息區等功能分區，還需要考慮展品的數量、大小、展示方式

等因素。

5.7.6展品選擇和陳列要具有代表性和典型性，如代表性的軍事裝備、武器、服

裝等。

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5.7.7根據展示內容的性能特點、展品的大小、陳列空間的風格、陳列道具的尺

度與視覺傳達效應等因素，選擇展臺和陳列設計方式。

5.7.8采用多種形式進行展示和體驗，如實物展示、圖文展示、視聽展示、互動

體驗、游戲競賽、主題活動。

5.7.9全方位、動態化、多途徑展示歷史事件、人物和資料等，如文字、圖片、

視頻、模型、全息影像等。

5.7.10展品的陳列方式、標識、介紹等，需定期清潔和維護展廳設施和裝飾，確

保展廳的整潔和美觀，提升展廳體驗感。

5.8國防教育游戲設計

5.8.1國防教育游戲主題明確，以增強國防知識和軍事技能為主要目的。

5.8.2國防教育游戲具有明確的年齡段要求，設計內容和形式應符合參與者的認

知水平。

5.8.3國防教育游戲可設置初級、中級、高級、創意等不同級別和不同類型。

5.8.4國防主題游戲提供自主拼搭的場景材料和豐富的道具材料，配置實操性的

指導方案，可搭配多種大型戶外軍事體能設備。

5.8.5國防教育游戲場景搭建應營造濃厚的軍事氛圍。

5.8.6國防教育游戲的材料包括建筑材料、道具材料、環創材料、收納材料等。

5.9數智國防教育設計

5.9.1采用5G、虛擬現實、全息技術、人工智能、元宇宙、數字人技術等新一代

信息技術，打造特色主題類數智國防教育項目，逼真模擬戰爭過程，還原歷史人

物形象，彰顯中國軍人英雄本色。

5.9.2集成各