第1頁共1頁以上僅為參考答案，簡答、論述題均只列及主要的解題知識點，請您結合自我理解和課本內容進行知識掌握和鞏固。如對答案等有疑義，請及時登錄學院網站“輔導論壇”欄目，與老師交流探討！《行政法與行政訴訟法》作業參考答案一、名詞解釋1.行政主體：行政主體指依法享有行政職權，能以自己的名義實施行政權力，做出行政管理活動并承擔由此產生的法律責任的組織。2.行政許可：行政許可指行政主體依行政相對人的申請，通過頒發許可證，執照等形式，依法賦予相對人從事某種法律活動的資格或者實施某種行為的權利的行政行為。3.行政復議：行政復議指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向上級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并做出處理決定的活動。4.行政相對人：行政相對人指在行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人或組織。5.抽象行政行為：抽象行政行為又稱“制定行政法律規范的行為”，是特定的國家行政機關在行使行政權過程中，制定和發布普遍性行為規則的行為。6.行政補償：行政補償是行政機關及其公務員在行使職權的過程中，因其合法行為給無義務的特定公民、法人或者其他組織的合法權益造成損失，依法由國家給予的補償。7.地域管轄：地域管轄指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限制度。8.行政確認：行政確認指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認定、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。9.行政許可：行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予其從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。10.行政裁決：行政裁決指行政機關依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的行政行為。11.管轄權的轉移：管轄權的轉移指由上級法院決定或者同意，上級法院審理下級法院管轄的第一審行政案件，或者把它管轄的第一審行政案件移交下級法院審理，以及下級法院把自己管轄的第一審行政案件報請上級法院審理。12.行政法律關系：行政法律關系是指行政關系經行政法律規范調整而在主體間形成的權利義務關系。二、選擇題1.Ｂ2.Ｂ3.Ａ4.Ｂ5.Ｃ6.Ｃ7.Ｂ8.Ａ9.Ａ10.Ｂ11.Ｂ12.Ｄ13.Ｄ14.Ｃ三、判斷題1.無法律則無行政（√）2.被授權組織在行使法律法規授予的職權時是行政主體，具有與行政機關相同的法律地位（√）3.行政訴訟中當事人因不可抗力的事由，不能參加訴訟的將導致訴訟終結（×）4.行政訴訟中當事人對不予受理的裁定可以上訴（√）5.國家行政權力只能為國家行政機關所享有（×）6.在移送管轄中，接受移送的法院如果認為移送的案件不屬于自己管轄，可以再自行移送（×）7.訴訟中，被告只能是行使行政管理權，作出具體行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織（√）8.專利許可屬于排他性許可（√）9.行政征用是指行政主體憑借國家行政權，依法向行政相對人強制地、無償地征集一定數額的金錢或實物的行政行為（×）10.政復議期間具體行政行為停止執行（×）11.不動產提起的行政訴訟，有不動產所在地的人民法院管轄（√）12.政相對人的提起行政訴訟必須“有具體的訴訟請求與理由”中的事實理由是指行政相對人必須能夠提供證明具體行政行為違法的事實證據（×）13.行政復議是行政訴訟的必經程序（×）14.人民法院審理行政案件時，不能把調解作為結案的一種方式（√）四、簡答題1.行政法淵源的定義及種類答：定義：行政法律規范的表現形式；種類：憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、行政規章、有權法律解釋、條約和協定；2.簡述行政行為的合法要件答：⑴行政主體擁有作出行政行為的權限；⑵相對人具有接受該行政行為的法律效果的合適資格；⑶行為的內容要符合法律的規定并有事實根據；⑷程序和形式合法；3.簡述行政訴訟特有的原則答：⑴選擇復議原則；⑵審查具體行政行為合法性原則；⑶具體行政行為不因訴訟而停止執行原則；⑷不適用調解原則；⑸司法變更權有限原則（行政處罰顯失公正的，可以判決變更）；4.簡述行政行為的法律效力答：⑴拘束力及其定義⑵公定力及其定義⑶執行力及其定義⑷不可爭力及其定義⑸不可變更力及其定義5.簡述行政立法的涵義及其特征答：行政立法是指特定的國家行政機關依照法定權限和程序，制定、修改和廢止有關行政管理方面的行政法規和規章等規范性文件的活動。特征：⑴主體是特定的國家行政機關⑵是從屬性立法⑶具有很強的適應性和針對性⑷具有多樣性和靈活性6.簡述行政訴訟中起訴的條件答：行政訴訟起訴的條件有：第一、必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。第二、必須有明確的被告。第三、必須有具體的訴訟請求和事實根據。第四、起訴的案件屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。7.簡述行政法律關系的特點答：⑴在通常情況下，行政法律關系的主體一方總是國家行政機關；⑵行政法律關系主題雙方的地位具有不平等性；⑶行政法律關系具有國家先定性；⑷在多數情況下，行政主體的權利義務具有兩重性；⑸行政法律關系爭議的解決一般需要通過行政程序加以解決；8.移送管轄的定義及其適用條件答：移送管轄指某一法院受理行政案件后，發現自己對該案件沒有管轄權，將案件移送有管轄權的法院審理；⑴移送法院已經受理了該案件；⑵移送法院對該案件沒有管轄權；⑶接受移送的法院必須對該案件有管轄權；9.簡述行政不當與行政違法的區別答：⑴侵犯的行政關系的性質不同。行政不當侵犯的是行政關系的合理性；行政違法侵犯的是行政關系的合法性；⑵范圍不同。行政不當僅發生在自由裁量行為中，不發生在羈束行為中，而行政違法在兩種行為中都可能發生；⑶責任不同。行政違法必然導致行政責任，而行政不當并不必然導致行政責任。；⑷法律效力不同行政違法行為一概無效，而行政不當并非絕對無效；五、論述題1.試論一審判決的種類答：（1）維持判決定即法院經過審理，作出的維持被訴具體行政行為的判決。適用條件：具體行政行為證據確鑿；使用法律、法規正確；法定程序；（2）撤消判決即法院經過審查做出的否定被訴具體行政行為的判決；適用條件：主要證據不足；適用法律法規錯誤；違反法定程序；超越職權；濫用職權；（3）限期履行判決即人民法院經過對行政案件的審理，認定被告不履行或拖延履行法定職責的情形，做出的要求被告履行其法定職責的判決。適用條件：①符合法定條件，向被告申請頒發許可證和執照，被告拒絕頒發或不予答復的；②被告沒有依法發給撫恤金的；③申請被告履行保護人身權、財產權的法定職責，被告拒絕履行或不予答復的（4）變更判決即在行政處罰顯失公正時，法院作出的改變具體行政行為的判決；適用條件：適用于實施行政處罰的具體行政行為，且行政處罰顯失公正；（5）確認判決即指法院通過對具體行政行為的審查，做出的確認相應行為合法或者違法的判決。確認合法判決的情形：1）被訴具體行政行為合法；2）被訴具體行政行為不適宜判決維持，也不適合駁回訴訟請求的。確認違法的判決的情形：1）被告不履行職責，但判決責令履行職責已無實際意義的；2）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤消內容的；3）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。4）被訴具體行政行為違法，但撤消該行為后將會給國家利益和社會公共利益造成重大損失的。（6）駁回訴訟請求的判決即駁回訴訟請求的判決是人民法院通過對具體行政行為的審查，駁回原告訴訟請求的判決。適用以下情形：1）起訴被告不作為理由不成立的；2）起訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；3）被訴具體行政行為合法，但因法律政策變化需要變更或者廢止的。4）其他應當判決駁回訴訟請求的情形。2.試論行政法的基本原則答：要點：行政法基本原則的定