遼河油田招標管理制度?總則目的為規范遼河油田招標活動，加強招標管理，提高招標效率，保證招標質量，維護油田企業利益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于遼河油田內部各單位、部門及所屬企業（以下統稱"招標人"）在油氣勘探開發、工程建設、物資采購、服務等項目中的招標活動。基本原則1.依法合規原則：招標活動必須遵守國家法律法規和油田相關規定。2.公開公平公正原則：招標信息公開，競爭機會均等，評標標準公正。3.誠實信用原則：招標人、投標人及其他參與招標活動的各方應誠實守信。管理機構及職責招標管理委員會1.組成：由油田相關領導及各職能部門負責人組成。2.職責審定招標管理制度和重大招標項目方案。決策重大招標項目的中標結果。協調解決招標活動中的重大問題。招標辦公室1.設置：設在油田相關職能部門。2.職責貫徹執行招標管理制度。組織實施招標活動，包括編制招標文件、發布招標公告、受理投標文件、組織開標評標等。建立和管理招標檔案。對招標活動進行監督和檢查。招標人職責1.提出招標項目需求，編制招標相關文件。2.負責對投標人資格進行審查。3.參與開標、評標等活動，配合招標辦公室完成招標工作。招標范圍及方式招標范圍1.工程建設項目：包括油氣田地面建設、井下作業工程、管道鋪設等。2.物資采購項目：如設備、材料、配件等。3.服務項目：如技術服務、勞務服務、運輸服務等。招標方式1.公開招標：通過公共媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或其他組織投標。適用于金額較大、技術復雜、潛在投標人較多的項目。2.邀請招標：招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商或承包商中選擇的項目。招標程序招標計劃編制1.招標人根據項目需求和預算，提前編制招標計劃，明確招標項目名稱、內容、時間、預算等。2.招標計劃報招標辦公室審核，經批準后實施。招標文件編制1.招標人根據招標項目特點和要求，編制招標文件。招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、技術標準和要求、投標文件格式等內容。2.招標文件由招標辦公室組織審核，確保文件內容合法合規、準確完整。招標公告發布1.公開招標項目的招標公告應在國家指定媒介及油田內部網站等平臺發布。2.邀請招標項目的投標邀請書應向特定的潛在投標人發出。資格預審（如有）1.對于公開招標項目，招標人可根據需要組織資格預審。2.資格預審文件應明確資格條件、審查標準和方法等。3.招標人對潛在投標人的資格進行審查，確定合格投標人名單。投標文件受理1.投標人按照招標文件要求編制投標文件，并在規定時間內送達指定地點。2.招標辦公室負責受理投標文件，對投標文件的密封、標識等進行檢查。開標1.招標辦公室按照招標文件規定的時間、地點組織開標。2.開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格等內容。評標1.招標辦公室組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。2.評標委員會按照招標文件規定的評標辦法對投標文件進行評審，推薦中標候選人。3.評標過程應嚴格保密，評標委員會成員不得泄露評標情況。中標候選人公示1.招標人將中標候選人名單在油田內部網站等平臺進行公示，公示期不得少于3個工作日。2.公示期間，如有異議，招標人應及時調查處理。定標1.招標人根據評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人。2.中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。合同簽訂1.中標人應在中標通知書發出之日起規定時間內，與招標人簽訂合同。2.合同內容應與招標文件和投標文件一致，明確雙方權利義務。評標管理評標委員會組建1.評標委員會成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.專家從油田專家庫中隨機抽取，特殊項目可邀請外部專家。評標辦法制定1.評標辦法應根據招標項目特點制定，包括價格因素、技術因素、商務因素等。2.評標辦法應明確評分標準和計算方法，確保評標過程公平公正。評標過程監督1.招標辦公室對評標過程進行監督，確保評標活動按照規定程序進行。2.評標委員會成員應遵守評標紀律，不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他好處。招標監督與投訴處理監督機構油田設立招標監督小組，負責對招標活動進行全過程監督。監督內容1.招標程序是否合規。2.評標過程是否公正。3.中標結果是否符合規定。投訴處理1.投標人或其他利害關系人對招標活動有異議的，可在規定時間內提出投訴。2.招標監督小組受理投訴后，應及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴人。檔案管理檔案內容招標檔案包括招標計劃、招標文件、投標文件、開標評標記錄、中標通知書、合同等相關資料。檔案整理與保存1.招標人負責整理本項目的招標檔案，在招標活動結束后及時移交招標辦公室。2.招標辦公室對招標檔案進行統一整理、歸檔和保存，保存期限按照油田相關規定執行。信息化管理建立招標信息系統1.油田建立招標信息系統，實現招標項目信息發布、報名、投標、評標等全過程信息化管理。2.招標信息系統應具備信息查詢、統計分析等功能。信息錄入與使用1.招標人應及時將招標項目相關信息錄入招標信息系統。2.招標辦公室及相關人員可通過招標信息系統查詢和使用招標信息。違規處理對招標人的違規處理1.招標人違反本制度規定，有下列情形之一的，責令改正，給予警告；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：應當招標而未招標的。擅自提高招標標準或改變招標方式的。與投標人串通投標的。其他違規行為。2.招標人因違規行為給油田造成損失的，應依法承擔賠償責任。對投標人的違規處理1.投標人有下列情形之一的，投標無效，給予警告；情節嚴重的，禁止其參加遼河油田招標活動一定期限：提供虛假材料謀取中標的。采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的。與招標人、其他投標人串通投標的。向招標人或評標委員會成員行賄的。其他違規行為。2.投標人因違規行為給招標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。對評標委員會成員的違規處理評標委員會成員有下列情形之一的，取消其評標資格，給予警告；情節嚴重的，禁止其參加遼河油田評標活動一定期限：1.應