造價合同處罰管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司造價合同管理，規(guī)范合同雙方行為，確保合同的有效履行，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本處罰管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司簽訂的各類造價合同，包括但不限于工程建設(shè)項目造價合同、造價咨詢服務(wù)合同等。涉及造價合同的所有部門、項目團(tuán)隊及相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保造價合同的簽訂、履行、變更和終止符合法律要求。2.公平公正原則：合同雙方在權(quán)利義務(wù)對等的基礎(chǔ)上，公平合理地確定各自的責(zé)任和義務(wù)，不得損害任何一方的合法權(quán)益。3.誠實守信原則：合同雙方應(yīng)誠實守信，如實履行合同約定，不得隱瞞真實情況或故意欺詐。4.全面履行原則：合同雙方應(yīng)按照合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式等全面履行各自的義務(wù)。二、造價合同簽訂階段處罰規(guī)定（一）合同條款審查1.若因負(fù)責(zé)合同條款審查的人員工作疏忽，導(dǎo)致合同中關(guān)鍵造價條款（如計價方式、結(jié)算方法、付款方式等）表述不清、存在歧義或明顯不利于公司，給公司造成潛在損失的，對審查人員予以警告處分，并要求其立即對合同條款進(jìn)行修訂完善。若因條款問題給公司造成實際損失的，審查人員需承擔(dān)相應(yīng)損失的一定比例賠償責(zé)任（具體比例根據(jù)損失程度和責(zé)任大小確定）。2.對于應(yīng)審查而未審查或?qū)彶椴徽J(rèn)真，致使合同存在重大漏洞或風(fēng)險的，對相關(guān)審查人員給予記過處分，并責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)完成審查并提出整改措施。若因?qū)彶槭毥o公司帶來重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重負(fù)面影響的，予以降職或辭退處理。（二）合同主體資格審核1.負(fù)責(zé)審核合同主體資格的人員，如未對對方主體的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)證件進(jìn)行認(rèn)真核實，導(dǎo)致與不具備合法經(jīng)營資格或無相應(yīng)資質(zhì)的主體簽訂合同，給公司帶來法律風(fēng)險或經(jīng)濟(jì)損失的，對審核人員給予嚴(yán)重警告處分。同時，要求其采取措施盡量減少損失，如能及時解除合同且未造成實際損失的，可免于進(jìn)一步處罰；若已造成損失的，審核人員需承擔(dān)全部損失賠償責(zé)任。2.若因?qū)徍瞬粐?yán)，對合同主體的信用狀況了解不足，與信用不良的主體簽訂合同，給公司后續(xù)合同履行帶來困難或損失的，對審核人員予以記過處分，并要求其協(xié)助公司采取補(bǔ)救措施。若因主體信用問題導(dǎo)致公司直接經(jīng)濟(jì)損失超過一定金額（具體金額根據(jù)公司規(guī)定確定），審核人員將被降薪處理，直至損失得到彌補(bǔ)。（三）合同簽訂流程合規(guī)性1.違反合同簽訂流程，未按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行合同簽訂，擅自簽訂合同的，對擅自簽訂合同的人員給予警告處分，并責(zé)令其立即補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。若因違規(guī)簽訂合同給公司造成損失的，簽訂人員需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。2.對于在合同簽訂過程中存在越權(quán)審批、違規(guī)操作等行為，嚴(yán)重影響合同簽訂合法性和有效性的，對相關(guān)責(zé)任人員給予撤職處分，并依法追究其法律責(zé)任。三、造價合同履行階段處罰規(guī)定（一）甲方責(zé)任履行1.若甲方未按照合同約定及時提供施工圖紙、技術(shù)資料、場地條件等必備條件，導(dǎo)致乙方無法正常開展工作或工程進(jìn)度延誤的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對甲方相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人予以警告處分，并責(zé)令其采取措施盡快解決問題，如因甲方原因給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行賠償。2.甲方未按照合同約定按時足額支付工程款的，除應(yīng)按照合同約定支付本金外，還應(yīng)按照逾期金額和逾期天數(shù)支付相應(yīng)的違約金。對甲方負(fù)責(zé)付款的人員給予記過處分，并要求其盡快籌集資金支付款項。若因長期拖欠工程款給乙方造成重大經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е潞贤m紛的，對甲方相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予降職處分。（二）乙方責(zé)任履行1.乙方未按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)或提供造價咨詢服務(wù)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或咨詢報告存在重大錯誤的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償返工或采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求。對乙方相關(guān)項目負(fù)責(zé)人給予警告處分，并扣除其一定比例的項目獎金。若因質(zhì)量問題給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。2.乙方未按照合同約定的工期完成工程建設(shè)任務(wù)或提交造價咨詢成果的，每逾期一天，應(yīng)按照合同約定的金額向甲方支付違約金。對乙方項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人給予記過處分，并要求其制定趕工計劃，盡快完成任務(wù)。若逾期超過一定期限（具體期限根據(jù)合同約定確定），給甲方造成重大損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，同時甲方有權(quán)解除合同。3.乙方在合同履行過程中，擅自變更工程內(nèi)容、提高工程造價、減少工作范圍等，未經(jīng)甲方書面同意的，乙方應(yīng)承擔(dān)擅自變更部分的費用，并按照擅自變更金額的一定比例向甲方支付違約金。對乙方項目負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退處理。4.乙方若違反合同約定將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方返還已支付的款項，同時乙方應(yīng)按照合同總金額的一定比例向甲方支付違約金。對乙方相關(guān)責(zé)任人給予撤職處分，并依法追究其法律責(zé)任。（三）雙方協(xié)作配合1.在合同履行過程中，若雙方因溝通不暢、協(xié)作不力導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)問題的，對責(zé)任方給予警告處分，并要求其積極采取措施改進(jìn)溝通協(xié)作方式，盡快解決問題。若因溝通協(xié)作問題給對方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。2.對于雙方在合同履行過程中故意刁難對方、不配合對方工作，嚴(yán)重影響合同履行進(jìn)度和質(zhì)量的，對責(zé)任方給予記過處分，并責(zé)令其向?qū)Ψ劫r禮道歉。若造成惡劣影響的，予以降職或辭退處理。四、造價合同變更階段處罰規(guī)定（一）變更提出1.一方提出造價合同變更要求，未按照合同約定的程序及時通知對方，給對方造成損失的，提出變更方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。對提出變更但未按程序通知的責(zé)任人給予警告處分，并要求其采取措施彌補(bǔ)對方損失。2.提出的變更要求不合理，導(dǎo)致合同履行成本增加、工期延長或出現(xiàn)其他不利后果的，對提出變更方的項目負(fù)責(zé)人給予記過處分，并要求其承擔(dān)因變更不合理給公司造成的部分損失賠償責(zé)任（具體比例根據(jù)損失情況確定）。（二）變更審批1.未經(jīng)公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批同意，擅自對造價合同進(jìn)行變更的，對擅自變更的責(zé)任人給予嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令其立即恢復(fù)合同原狀。若因擅自變更給公司造成損失的，責(zé)任人需承擔(dān)全部賠償責(zé)任。2.在變更審批過程中，存在故意隱瞞變更風(fēng)險、提供虛假信息等行為，誤導(dǎo)審批決策的，對相關(guān)責(zé)任人給予撤職處分，并依法追究其法律責(zé)任。（三）變更執(zhí)行1.變更內(nèi)容確定后，未按照變更后的合同條款執(zhí)行，導(dǎo)致合同履行混亂或出現(xiàn)糾紛的，對負(fù)責(zé)執(zhí)行變更的部門或個人給予警告處分，并要求其立即按照變更后的合同執(zhí)行。若因執(zhí)行不力給公司造成損失的，執(zhí)行方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。2.變更執(zhí)行過程中，未及時與對方溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致對方對變更內(nèi)容理解不一致或執(zhí)行出現(xiàn)偏差的，對執(zhí)行方相關(guān)人員給予記過處分，并要求其加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保變更順利執(zhí)行。若因溝通協(xié)調(diào)問題給公司造成損失的，執(zhí)行方應(yīng)承擔(dān)部分損失賠償責(zé)任。五、造價合同結(jié)算階段處罰規(guī)定（一）結(jié)算資料提交1.乙方未按照合同約定的時間和要求提交完整、準(zhǔn)確的結(jié)算資料，導(dǎo)致結(jié)算工作延誤的，每逾期一天，乙方應(yīng)按照合同約定的金額向甲方支付違約金。對乙方項目負(fù)責(zé)人給予警告處分，并要求其盡快提交結(jié)算資料。若因結(jié)算資料提交延誤給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。2.提交的結(jié)算資料存在虛假、偽造等情況，乙方應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任，并按照結(jié)算金額的一定比例向甲方支付違約金。對乙方相關(guān)責(zé)任人給予撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任。（二）結(jié)算審核1.甲方審核人員在結(jié)算審核過程中，未認(rèn)真履行職責(zé)，審核結(jié)果明顯失實，給公司造成損失的，對審核人員給予記過處分，并要求其重新審核結(jié)算資料，糾正審核錯誤。若因?qū)徍耸д`給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，審核人員需承擔(dān)相應(yīng)損失的一定比例賠償責(zé)任。2.審核過程中，存在故意刁難乙方、拖延審核時間等行為，損害公司形象和雙方合作關(guān)系的，對審核人員給予嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的予以降職處理。（三）結(jié)算支付1.甲方未按照合同約定的時間和金額支付結(jié)算款項的，除應(yīng)支付本金外，還應(yīng)按照逾期金額和逾期天數(shù)支付違約金。對甲方負(fù)責(zé)付款的人員給予記過處分，并要求其盡快安排支付。若因長期拖欠結(jié)算款給乙方造成重大經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е潞贤m紛的，對甲方相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予降職處分。2.乙方在結(jié)算款項支付過程中，提供虛假賬戶信息、冒領(lǐng)款項等行為，乙方應(yīng)退還冒領(lǐng)款項，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對乙方相關(guān)責(zé)任人給予辭退處理，并依法追究其法律責(zé)任。六、造價合同糾紛處理處罰規(guī)定（一）糾紛原因分析1.因公司內(nèi)部人員在合同簽訂、履行、變更、結(jié)算等環(huán)節(jié)存在過錯導(dǎo)致造價合同糾紛的，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，根據(jù)過錯程度給予相應(yīng)處罰（參照前面各階段處罰規(guī)定執(zhí)行）。2.對于因?qū)贤瑮l款理解不一致、溝通不暢等原因引發(fā)糾紛，但公司內(nèi)部人員不存在故意過錯的，由負(fù)責(zé)合同管理的部門組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，避免類似糾紛再次發(fā)生。對在糾紛處理過程中表現(xiàn)消極、推諉責(zé)任的人員給予警告處分。（二）糾紛處理措施1.在造價合同糾紛處理過程中，若因公司代表未積極采取有效措施維護(hù)公司合法權(quán)益，導(dǎo)致糾紛處理結(jié)果不利的，對公司代表給予記過處分，并要求其制定改進(jìn)措施，挽回公司損失。若因糾紛處理不力給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重負(fù)面影響的，公司代表將被降職或辭退處理。2.對于因糾紛處理需要聘請律師等專業(yè)機(jī)構(gòu)，但未對其工作進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致費用過高或處理結(jié)果不理想的，對負(fù)責(zé)聘請和監(jiān)督的人員給予警告處分，并要求其對聘請過程和處理結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié)，提出改進(jìn)建議。若因監(jiān)督不力給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)人員需承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任。（三）糾紛處理結(jié)果1.若造價合同糾紛處理結(jié)果導(dǎo)致公司承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任或遭受其他損失的，對造成糾紛的直接責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照損失金額的一定比例扣除其績效獎金、工資等收入，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分（如警告、記過、降職、辭退等）。2.糾紛處理結(jié)果對公司產(chǎn)生重大積極影響，如為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失、提升公司聲譽(yù)等，對在糾紛處理過程中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)證書等。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立專門的合同管理監(jiān)督小組，定期對造價合同的簽訂、履行、變更、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各部門應(yīng)定期向合同管理部門報送造價合同執(zhí)行情況報告，合同管理部門對報告進(jìn)行分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險及時預(yù)警，并向相關(guān)部門提出改進(jìn)建議。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、工商行政管理部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，對提出的問題及時整改落實。2.主動征求合作方、客戶等外部相關(guān)方