鎮合同管理制度?目的本制度旨在加強鎮合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，維護鎮的合法權益，提高合同管理水平，促進鎮各項工作的順利開展。適用范圍本制度適用于鎮政府及所屬各部門、各事業單位在行政管理、公共服務、經濟活動等過程中所簽訂的各類合同。基本原則1.依法簽訂原則：合同的簽訂必須遵守國家法律法規的規定，不得違反法律強制性條款。2.公平公正原則：合同條款應體現公平公正，保障雙方合法權益，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。3.全面履行原則：合同雙方應按照合同約定全面履行各自義務，確保合同目的實現。4.風險防控原則：注重合同風險評估與防控，對可能出現的風險制定應對措施。合同簽訂管理合同承辦部門與承辦人1.各部門、各事業單位負責本部門職責范圍內合同的起草、談判、簽訂等工作，確定具體承辦人。2.承辦人應具備相應的業務知識和法律知識，熟悉合同簽訂流程，能夠獨立承擔合同簽訂工作。合同相對方的選擇1.對合同相對方的主體資格、經營狀況、信用情況等進行調查了解，選擇具有良好信譽和履約能力的相對方。2.優先選擇與鎮有過良好合作記錄、社會口碑好的相對方。合同文本的起草1.合同承辦人應根據合同內容和要求起草合同文本，合同文本應包括合同雙方的基本信息、合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等主要條款。2.合同文本應表述準確、清晰、完整，避免歧義，符合法律法規和政策要求。合同審核1.合同承辦部門起草的合同文本應提交鎮法制機構或法律顧問進行合法性審核。2.審核內容包括合同主體資格是否合法、合同條款是否合法合規、合同內容是否公平公正、合同風險是否可控等。3.法制機構或法律顧問應在規定時間內完成審核，并出具審核意見。合同承辦部門應根據審核意見對合同文本進行修改完善。合同審批1.經審核通過的合同文本，由合同承辦部門填寫合同審批表，報鎮領導審批。2.合同審批表應包括合同名稱、合同相對方、合同標的、合同金額、合同期限、承辦部門意見、法制機構審核意見、鎮領導審批意見等內容。3.鎮領導應根據合同的性質、金額、風險等因素進行審批，簽署審批意見。合同簽訂1.合同經鎮領導審批同意后，由合同承辦人代表鎮與合同相對方簽訂合同。2.簽訂合同應使用鎮統一印制的合同文本，合同文本一式多份，雙方各執一份，鎮相關部門留存一份。3.合同簽訂后，合同承辦人應及時將合同副本送鎮法制機構、財務部門等相關部門備案。合同履行管理合同履行計劃1.合同簽訂后，合同承辦部門應制定合同履行計劃，明確合同履行的步驟、時間節點、責任人等。2.合同履行計劃應報鎮領導和相關部門備案。合同履行跟蹤1.合同承辦人應定期對合同履行情況進行跟蹤檢查，及時掌握合同履行進度，發現問題及時解決。2.合同承辦部門應定期向鎮領導匯報合同履行情況，重大合同履行情況應及時報告。合同款項支付1.合同款項支付應嚴格按照合同約定執行，由財務部門根據合同承辦部門提交的付款申請和相關憑證進行審核支付。2.付款申請應包括合同名稱、合同相對方、合同金額、已支付金額、本次申請支付金額、支付理由等內容，并附合同副本、發票、驗收報告等相關憑證。3.財務部門應審核付款申請的真實性、合法性、完整性，對不符合合同約定和財務規定的付款申請不予支付。合同變更與解除1.合同履行過程中，如需要變更合同內容，合同承辦部門應與合同相對方協商一致，并簽訂書面變更協議。變更協議應報鎮法制機構或法律顧問審核，鎮領導審批。2.如需要解除合同，合同承辦部門應與合同相對方協商一致，并簽訂書面解除協議。解除協議應報鎮法制機構或法律顧問審核，鎮領導審批。3.合同變更或解除后，合同承辦部門應及時將變更或解除情況通知鎮相關部門，并做好相關資料的整理歸檔工作。合同糾紛處理糾紛預防1.加強合同簽訂、履行過程中的管理，嚴格按照合同約定履行義務，避免糾紛發生。2.定期對合同履行情況進行檢查，及時發現和解決潛在的糾紛隱患。糾紛處理程序1.合同履行過程中如發生糾紛，合同承辦部門應及時報告鎮領導，并與合同相對方進行協商解決。2.協商不成的，合同承辦部門應及時收集相關證據，準備提起訴訟或申請仲裁，并報鎮法制機構或法律顧問協助處理。3.鎮法制機構或法律顧問應根據糾紛情況，制定糾紛處理方案，指導合同承辦部門參與糾紛處理。4.合同糾紛處理過程中，合同承辦部門應及時向鎮領導匯報糾紛處理進展情況，重大糾紛處理情況應及時報告。合同檔案管理檔案收集1.合同簽訂、履行過程中形成的各類文件、資料，包括合同文本、合同審批表、審核意見、變更協議、解除協議、付款憑證、驗收報告、糾紛處理記錄等，均應作為合同檔案進行收集。2.合同承辦人應在合同履行完畢后及時將合同檔案整理歸檔，交鎮檔案室統一保管。檔案整理1.鎮檔案室應按照檔案管理的要求，對合同檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.合同檔案應按照年度、類別、保管期限等進行分類存放，便于查找和利用。檔案保管1.鎮檔案室應建立健全合同檔案保管制度，配備必要的保管設備，確保合同檔案的安全保管。2.合同檔案應按照保管期限進行分類存放，保管期限分為永久、長期、短期。3.定期對合同檔案進行檢查、清點，發現問題及時處理。檔案利用1.因工作需要查閱合同檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經相關領導批準后，到鎮檔案室查閱。2.查閱合同檔案應在鎮檔案室指定地點進行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀合同檔案。3.如需復印合同檔案，應經鎮檔案室同意，并按照規定辦理復印手續。監督檢查與責任追究監督檢查1.鎮法制機構負責對全鎮合同管理工作進行監督檢查，定期對合同簽訂、履行、檔案管理等情況進行檢查。2.各部門、各事業單位應配合鎮法制機構的監督檢查工作，如實提供合同管理相關資料和情況。責任追究1.對違反本制度規定簽訂、履行合同，給鎮造