青街中心小學處置學校突發公共事件應急預案操作手冊?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處置學校突發公共事件，提高快速反應和應急處理能力，保障師生員工的生命安全和學校的正常教學秩序，特制定本操作手冊。（二）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障師生生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，常抓不懈：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。3.統一領導，分級負責：在學校統一領導下，各部門、年級組、班級按照各自職責和權限，負責突發公共事件的應急管理和處置工作。4.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，及時獲取準確信息，整合資源，協同應對，最大程度地降低事件影響。5.依法規范，加強管理：依據有關法律法規，加強應急管理，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。（三）適用范圍本預案適用于青街中心小學范圍內各類突發公共事件的預防和應急處置，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構學校成立突發公共事件應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由校長任總指揮，副校長任副總指揮，成員包括各部門負責人、年級組長等。應急指揮中心下設辦公室，設在學校安全管理辦公室，負責日常工作。（二）職責分工1.應急指揮中心職責全面負責學校突發公共事件的應急指揮和協調工作。制定和修訂學校突發公共事件應急預案。組織開展應急演練，提高師生應急意識和能力。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，請求支援。決定應急處置的重大決策和措施。2.總指揮職責負責全面指揮學校突發公共事件的應急處置工作。協調校內外各方資源，確保應急處置工作順利進行。及時向上級主管部門和相關政府部門匯報事件進展情況和處置結果。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作，負責分管領域的應急指揮和協調。組織實施應急處置措施，確保各項工作落實到位。收集、匯總事件信息，及時向總指揮報告。4.成員職責各部門負責人負責本部門突發公共事件的預防和應急處置工作，按照應急指揮中心的要求，組織實施相關措施。年級組長負責本年級師生的組織和疏散工作，配合學校做好應急處置工作。班主任負責本班學生的安全教育和應急管理，在事件發生時及時組織學生疏散和救援。三、預防與預警（一）預防措施1.安全教育將安全教育納入學校教學計劃，定期開展安全知識講座、主題班會等活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。加強對學生的心理健康教育，培養學生良好的心理素質和應對突發事件的能力。2.安全檢查建立健全學校安全檢查制度，定期對校園設施設備、消防器材、食品衛生等進行檢查，及時發現和消除安全隱患。加強對學校周邊環境的巡查，及時發現和處理可能影響學校安全的因素。3.應急預案制定與演練制定完善各類突發公共事件應急預案，明確應急處置流程和各部門職責。定期組織應急演練，檢驗和完善應急預案，提高師生應急反應能力。（二）預警機制1.信息收集與分析建立健全突發公共事件信息收集渠道，及時收集、整理和分析各類信息，做到早發現、早報告、早處置。加強與上級主管部門、相關政府部門、社區及周邊單位的信息溝通與協作，及時掌握可能影響學校安全的信息。2.預警發布根據信息收集與分析結果，對可能發生的突發公共事件進行預警。預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。通過學校廣播、短信平臺、微信群等渠道及時發布預警信息，告知師生員工采取相應的防范措施。四、應急處置（一）突發事件報告1.報告程序突發公共事件發生后，現場人員應立即報告學校安全管理辦公室或相關負責人，學校安全管理辦公室接報后應立即報告應急指揮中心總指揮。應急指揮中心總指揮接到報告后，應在第一時間向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，并及時通報學校師生員工及學生家長。2.報告內容事件發生的時間、地點、性質、規模、危害程度等基本情況。事件發生的簡要經過、已采取的措施及現場情況。事件發展趨勢的初步判斷。報告人姓名、單位及聯系電話。（二）應急響應1.分級響應一般突發公共事件（Ⅳ級）由學校應急指揮中心負責處置，啟動學校應急預案。較重突發公共事件（Ⅲ級）在學校應急指揮中心的指揮下，請求上級主管部門和相關政府部門給予支持，共同進行處置。嚴重突發公共事件（Ⅱ級）和特別嚴重突發公共事件（Ⅰ級）在上級主管部門和相關政府部門的統一指揮下，全力配合進行應急處置。2.應急處置措施自然災害地震：立即啟動地震應急預案，組織師生迅速疏散到安全地帶，如操場、廣場等空曠區域。對受傷師生進行緊急救治，并及時向上級主管部門和相關政府部門報告?；馂模毫⒓磽艽蚧鹁娫?19，組織師生用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿按照預定疏散路線有序疏散到安全區域。組織教職工使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。洪水、臺風等：及時關閉學校門窗、電源等設施，組織師生轉移到地勢較高、安全的場所避險。對校園設施設備進行檢查，及時排除安全隱患。事故災難火災事故：同自然災害中的火災處置措施。交通事故：立即組織救援受傷師生，保護事故現場，及時撥打120急救電話和122報警電話。配合交警部門進行事故調查處理，并及時向上級主管部門報告。食品衛生事故：立即停止供應可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設備等。對中毒師生進行緊急救治，并及時向上級主管部門和衛生防疫部門報告。配合衛生防疫部門進行調查處理，查明事故原因，采取相應措施。公共衛生事件傳染病疫情：立即啟動傳染病防控應急預案，對患病師生進行隔離治療，對密切接觸者進行醫學觀察。加強校園環境衛生管理，做好通風換氣、消毒等工作。及時向上級主管部門和衛生防疫部門報告疫情情況，并配合做好疫情防控工作。群體性不明原因疾?。喊凑展残l生事件應急處置要求，及時對患病師生進行診斷、治療和隔離觀察。組織專家進行會診，查明病因，采取相應防控措施。向上級主管部門和衛生防疫部門報告事件情況，配合做好調查處理工作。社會安全事件校園暴力事件：立即啟動校園安全應急預案，組織力量制止暴力行為，保護師生生命安全。及時報警，配合公安機關進行調查處理。對受傷師生進行救治，并做好師生及家長的安撫工作。群體性上訪事件：積極做好疏導和勸返工作，維護學校正常教學秩序。及時向上級主管部門報告事件情況，配合相關部門進行處理。（三）應急結束1.突發公共事件應急處置工作結束后，由應急指揮中心組織對事件進行評估，確認事件得到有效控制，危害消除后，宣布應急結束。2.應急結束后，學校應及時組織對事件原因進行調查，總結經驗教訓，提出改進措施，對應急預案進行修訂完善。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷師生進行妥善安置和救治，做好后續康復工作。2.對受損的校園設施設備進行修復和重建，盡快恢復學校正常教學秩序。3.對遇難師生家屬進行慰問和撫恤，做好善后工作。（二）調查與評估1.成立事件調查小組，對突發公共事件的起因、經過、處置過程及結果進行全面調查。2.對事件的應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進建議，形成調查報告。（三）恢復與重建1.根據事件調查結果和評估報告，制定學校恢復與重建計劃，明確工作目標和任務。2.積極爭取上級主管部門和相關政府部門的支持，籌措資金，開展校園恢復與重建工作。3.在恢復與重建過程中，注重總結經驗教訓，加強學校安全管理和應急體系建設，提高學校應對突發公共事件的能力。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全學校應急通信網絡，確保應急指揮中心與各部門、年級組、班級之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機等，確保在緊急情況下能夠及時傳達信息。3.加強與上級主管部門、相關政府部門、社區及周邊單位的信息溝通與協作，及時獲取和傳遞各類信息。（二）應急隊伍保障1.組建學校應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等，明確各小組職責和人員組成。2.定期組織應急救援隊伍培訓和演練，提高應急救援能力。3.鼓勵師生員工積極參與應急救援工作，形成群防群治的良好局面。（三）物資與經費保障1.建立學校應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、食品、飲用水等，并定期進行檢查和更新。2.設立應急處置專項經費，保障應急處置工作所需的物資采購、設備維護、人員培訓、傷員救治等費用。（四）宣傳、培訓和演練1.加強對師生員工的應急知識宣傳教育，通過多種形式普及應急法律法規和安全知識，提高師生員工的應急意識和自我保護能力。2.定期組織應急培訓，邀請專業人員對學校應急救援隊伍和師生員工進行培訓，提高應急處置能力。3.按照應急預案要求，定期組織