ICS03.080.30DB5107DB5107/T65—2020放心舒心消費食品生產企業建設規范2020-03-09發布2020-03-15實施綿陽市市場監督管理局發布IDB5107/T65—2020前言 12規范性引用文件 13術語和定義 13.1放心舒心消費食品生產企業 13.2食品安全責任保險 14基本條件 1 15.1組織建設 25.2制度建設 25.3環境建設 25.4消費維權 36評價與改進 36.1企業自我評價 36.2第三方評價 4 47動態管理 4DB5107/T65—2020為規范綿陽市放心舒心消費食品生產企業建設工作，特制定本標準。本標準按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》給出的規則起草。本標準由綿陽市市場監督管理局提出并歸口。本標準起草單位：綿陽市涪城區市場監督管理局。本標準主要起草人：李維、劉政、王曹權、李靜、何海成、張暉、黃少俊、張德省、楊鼎、祁杰、向斐、張旭塔、許志龍、蘇鮮、王剛、李彬、劉惠、張爽。DB5107/T65—20201放心舒心消費食品生產企業建設規范本標準規定了放心舒心消費食品生產企業的術語和定義、基本條件、建設要求、評價與改進及動態本標準適用于綿陽市放心舒心消費食品生產企業建設工作。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5107/T63放心舒心消費環境建設指南3術語和定義DB5107/T63界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1放心舒心消費食品生產企業Reliableandcomfortableconsumingfoodproductionenterprise嚴格遵守《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等相關法律法規，自愿參加放心舒心消費環境建設活動并達到相應要求，在放心舒心消費環境建設中發揮示范帶頭作用的食品生產企業。3.2食品安全責任保險Foodsafetyliabilityinsurance食品安全責任保險是承擔食品生產經營者民事賠償責任的一種保險，在發生食品安全事故時，可以為食品生產經營者承擔風險，保障消費者權益。4基本條件參與建設的企業應滿足DB5107/T63中規定的條件，同時還應滿足以下條件：a)企業嚴格遵守消費者權益保護、產品質量、價格、計量、廣告等方面的法律法規及強制性標準。b)近五年內沒有重特大侵害消費者權益事件、失信記錄，沒有相關行政部門警告或者處罰的記錄，無重特大消費維權事件發生。5建設要求2DB5107/T65—2020參與建設的企業應滿足DB5107/T63中的基本建設要求，同時還應滿足以下要求。5.1組織建設5.1.1建立放心舒心消費食品生產企業的組織領導機構，負責放心舒心消費環境的建設工作，并設有固定的工作場所。5.1.2企業配有專職（兼職）消費維權服務工作人員，并應用企業消費維權服務網站、微信公眾號、維權專線或電子郵箱，為消費者提供消費維權服務。5.2制度建設5.2.1食品生產企業應在以下各環節建立制度包括但不限于以下內容。5.2.1.1原料采購建立完善的采購管理機制，加強生產原料的把關和控制，所有食品原料需經相關部門或機構檢驗檢疫合格后出具檢驗報告才可使用，建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票等商品或服務質量管理制度，確保生產原料的質量安全。5.2.1.2生產環節加強生產過程中的各環節控制，確保產品生產順暢、人員工作能力達標，從源頭保障產品質量安全，生產讓消費者感到放心舒心的產品。5.2.1.3食品添加劑企業需落實專人、專庫管理，并建立食品添加劑出入庫臺賬。5.2.1.4標準管理符合國家相關標準并制定企業產品標準管理規定，對生產產品不符合相關標準規定的不合格產品應進行統一處置并嚴格按照規定執行，如銷毀等。5.2.1.5產品留樣企業所有對外銷售食品類產品均需留樣管理，并設有固定的留樣室（或區負責留樣產品的貯存，留樣室（或區）必須符合標識標簽規定的貯存條件。5.2.1.6成品出廠建立出廠檢驗及記錄制度，成品出廠前需對同批次商品進行抽查檢驗，檢驗時應做好總數量、抽查數量等記錄，出廠時應記錄產品銷往各地的銷售情況。5.2.1.7倉儲環節建立倉儲管理制度，保證存放環境適宜，避免因存放引起的產品變質等易影響產品質量問題的情況5.2.2建立并執行從業人員健康管理制度。組織新入職員工進行健康體檢及健康證辦理等工作，從事直接入口食品工作的崗位人員需每年進行健康檢查。5.2.3企業培訓規范企業培訓制度，對企業的各部門、管理者、基層人員采取分重點的不同培訓法，每年年初根據實際情況制定全年培訓計劃。對一線崗位人員開展專項法律法規（如《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國廣告法》等）培訓及專項考試，考試分數未達80分者需組織培訓重新參加考試，確保人員敬法、知法、懂法、守法。5.3環境建設DB5107/T65—202035.3.1基礎環境建設5.3.1.1企業整體環境整潔無異味、無污水、無亂建、亂堆、亂放等現象。5.3.1.2定人定時對企業進行保潔，建立保潔工作臺賬。5.3.2文化環境建設5.3.2.1將放心舒心消費食品生產企業建設等內容納入企業文化建設，企業根據實際情況在企業內部開展每年不低于兩次的放心舒心消費環境建設工作會議，讓員工認識到放心舒心消費環境建設工作的重要性。5.3.2.2結合“美麗誠信綿陽放心舒心消費”和“消費維權服務站”形象標記，根據企業實際設計并在企業經營場所設置宣傳標記、海報及宣傳資料，在顯眼位置處公示《放心舒心消費環境建設承諾書》（參見DB5107/T63附錄A）。5.3.2.3充分利用宣傳載體（一碼通、傳單、海報、刊物、網站等廣泛持久開展放心舒心消費環境建設宣傳活動。5.3.3誠信環境建設5.3.3.1企業應亮證亮照經營，落實生產安全、食品安全、質量安全等規定，做到明碼標價、誠信計量，不制售不合格食品，無虛假優惠、短斤少兩、強買強賣、虛假宣傳等欺詐行為。5.3.3.2企業應通過“一碼通”公示營業執照、相關行政許可、企業信用、消費投訴舉報電話等情況，信息如有更新應及時調整公示信息。5.4消費維權5.4.1企業入駐全國12315互聯網平臺，成為ODR企業，實現更高效的消費維權新模式。5.4.2設有消費維權服務部門、制度、專線、專員。強化消費維權和投訴處理處置情況，建立消費投訴處理情況回訪、隨機抽查等制度，及時通報檢查情況。公開投訴舉報電話和建立消費投訴快速處理機制。對消費者有效投訴處理率達到100%、投訴處理綜合滿意率達到90%以上。5.4.3在產品外包裝上公示企業消費維權服務專線和全國12315熱線電話，暢通消費維權服務渠道。5.4.4建立與12315熱線以及各級消協組織消費糾紛處理案件有效銜接工作機制，及時為消費者提供專業的售后服務。5.4.5建立賠償先付、企業首問責任制等保護消費者權益的機制。5.4.6建立投訴舉報登記臺賬，對消費者反映的情況做好登記并進行統一編號歸檔，對消費者咨詢的相關問題做好解釋工作，對消費者的建議或意見應做好記錄，如建議實施可行的可將其作為后續改進工作的一部分。5.4.7每年不低于兩次對消費者反映的問題進行數據分析，對反映較集中的問題召開專題會議，分析問題原因并制定改進方案。6評價與改進6.1企業自我評價企業建立定期評價及重大事項評價雙向機制，應在前期開展承諾、踐諾等建設工作的基礎上，對照評價要求進行自我評價。DB5107/T65—202046.1.1定期評價企業實行每年一次的自我評價，評價后完成放心舒心消費環境建設單位自評報告（參見DB5107/T636.1.2重大事項評價企業針對重大消費投訴及突發性消費維權事件（可是企業內，也可是行業內重大事件）進行評價，通過領導小組會議，企業內部討論學習等開展自我評價。6.2第三方評價企業也可通過經建設活動組織機構認可的第三方機構進行實地評價，通過輿論監測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對照建設要求的內容，對參與建設活動的企業進行跟蹤檢查，為企業放心舒心消費環境建設活動提出合理建議。6.3改進企業通過開展自我評價或經第三方評價后，要及時針對評價中暴露的問題進行分析研判，提出改進意見，制訂改進時間表，并把相關情況上報建設活動組織機構。7動態管理放心舒心消費環境建設活動組織機構可委托行業協會或第三方機構通過輿論監測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對參與建設活動的企業進行跟蹤檢查。發現存在下列情形之一的，應在“一碼通”上進行公示，撤銷“放心舒心消費環境建設單位”或“美麗誠信綿陽放心舒心消費”標——在建設過程中弄虛