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文檔簡介
大慶石化公司事故管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)大慶石化公司(以下簡稱"公司")的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范事故的報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類事故的管理。3.事故定義本制度所稱事故,是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。二、事故分類1.火災(zāi)事故在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,包括火災(zāi)引起的爆炸、中毒等次生事故。2.爆炸事故由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生溫度、壓力增加或兩者同時增加而形成的爆炸現(xiàn)象,包括物理爆炸、化學(xué)爆炸等。3.中毒和窒息事故人體接觸有毒物質(zhì),如工業(yè)毒物、農(nóng)藥、有毒動植物等,引起的中毒現(xiàn)象;或在有限空間內(nèi),由于氧氣含量不足、有毒有害氣體積聚等原因?qū)е碌闹舷⑹鹿省?.觸電事故人體接觸或接近帶電體而引起的電擊、電傷事故。5.高處墜落事故在高處作業(yè)中,因墜落、滑倒、踏空等原因?qū)е氯藛T從高處墜落至地面或物體上的事故。6.坍塌事故建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌或垮塌造成的事故,包括土方坍塌、模板坍塌、腳手架坍塌等。7.物體打擊事故由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故,如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等。8.機(jī)械傷害事故機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。9.灼燙事故火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)等事故。10.淹溺事故人淹沒于水中,由于水吸入肺內(nèi)或喉痙攣所導(dǎo)致的窒息和缺氧狀態(tài)。11.車輛傷害事故企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,以及車輛碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等事故。12.起重傷害事故各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等事故。13.觸電事故電流通過人體或人體與帶電體接觸而導(dǎo)致的傷亡事故。14.其他事故除上述事故類別以外的其他各類事故,如環(huán)境污染事故、工藝事故、設(shè)備事故等。三、事故報告1.報告原則事故報告應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、完整的原則,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。2.報告程序事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。3.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。四、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。2.調(diào)查組織一般事故由公司安全管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理部門、相關(guān)專業(yè)部門及事故發(fā)生單位等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故及以上事故按照國家和上級主管部門的要求,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。3.調(diào)查成員職責(zé)事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作,確定調(diào)查組成員分工,協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題,審核事故調(diào)查報告。調(diào)查組成員應(yīng)按照分工,認(rèn)真開展調(diào)查工作,收集有關(guān)證據(jù),查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議,撰寫事故調(diào)查報告。4.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生單位的基本情況,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等情況。事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場情況及事故現(xiàn)場保護(hù)情況。事故發(fā)生的原因,包括直接原因和間接原因。事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況及對環(huán)境的影響。事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援情況,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及實(shí)施情況。事故相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。事故防范和整改措施建議。五、事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故相關(guān)人員的責(zé)任,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指在事故發(fā)生過程中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任。主要責(zé)任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。3.處理方式對事故責(zé)任人員,根據(jù)責(zé)任大小,給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對事故發(fā)生單位,根據(jù)事故性質(zhì)和損失程度,給予通報批評、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。4.整改措施落實(shí)事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的整改措施,制定詳細(xì)的整改計劃,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。公司安全管理部門應(yīng)對事故發(fā)生單位的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。六、事故統(tǒng)計與分析1.統(tǒng)計內(nèi)容公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各類事故進(jìn)行統(tǒng)計,統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、事故類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.統(tǒng)計周期事故統(tǒng)計以自然年度為周期,每年1月1日至12月31日為一個統(tǒng)計年度。3.數(shù)據(jù)分析公司安全管理部門應(yīng)定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,繪制事故趨勢圖、事故類型分布圖等,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。通過事故數(shù)據(jù)分析,總結(jié)事故教訓(xùn),提出針對性的預(yù)防措施和建議,不斷完善公司的安全生產(chǎn)管理制度和措施。七、事故預(yù)防1.風(fēng)險評估與控制各單位應(yīng)定期開展風(fēng)險評估工作,識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險有害因素,評估風(fēng)險程度,制定風(fēng)險控制措施。對重大風(fēng)險,應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案,明確管控責(zé)任人和管控措施,確保風(fēng)險可控。2.安全培訓(xùn)教育加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等應(yīng)進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。3.安全檢查與隱患排查治理建立健全安全檢查制度,定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。安全檢查應(yīng)覆蓋公司所有場所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改;不能立即整改的,應(yīng)制定整改計劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時消除。4.應(yīng)急預(yù)案管理各單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可
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