應急預案管理規定?一、總則1.目的為了規范公司應急預案的管理，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，有效預防和應對各類突發事件，保障員工生命安全和公司財產安全，減少事故損失，特制定本規定。2.適用范圍本規定適用于公司內各類突發事件應急預案的制定、修訂、評審、發布、培訓、演練、備案、實施和監督管理等工作。3.工作原則以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。居安思危，預防為主：高度重視突發事件應急管理工作，常抓不懈，防患于未然，增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。統一領導，分級負責：在公司統一領導下，建立健全分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，明確各部門在應急預案管理中的職責和權限?？焖俜磻?，協同應對：加強以部門之間的協同配合，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制?？茖W施救，專業處置：充分發揮專業應急救援隊伍的骨干作用，依靠科學技術，采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。二、應急預案體系1.應急預案分類綜合應急預案：總體闡述公司應急方針、政策、應急組織結構及職責、應急行動的總體思路等，是應對各類突發事件的總體預案。專項應急預案：針對某一類特定突發事件，如火災、地震、危險化學品泄漏等，制定的專項應急處置預案。現場處置方案：針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，是最基層、最具體的操作性預案。2.應急預案層級關系綜合應急預案是公司應急預案體系的總綱，是應對各類突發事件的總體制度安排；專項應急預案是綜合應急預案的組成部分，是針對特定突發事件的專項應對措施；現場處置方案是專項應急預案的細化和補充，是應對具體突發事件的實際操作指南。三者相互銜接、相互補充，共同構成公司完整的應急預案體系。三、應急預案的制定1.編制依據應急預案的編制應依據國家有關法律法規、標準規范，結合公司實際情況，針對可能發生的突發事件進行編制。2.編制程序成立編制小組：由公司安全管理部門牽頭，組織相關部門和專業人員成立應急預案編制小組。風險評估與應急能力評估：對公司可能面臨的各類風險進行全面評估，分析其發生的可能性和危害程度；同時評估公司現有的應急資源和應急能力，找出存在的差距。編制應急預案：根據風險評估和應急能力評估結果，編制應急預案草案。草案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內容。評審與修訂：應急預案草案編制完成后，組織內部評審和外部專家評審。根據評審意見進行修訂完善，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。批準與發布：修訂后的應急預案經公司主要負責人批準后發布實施。3.主要內容綜合應急預案：總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等。應急組織機構及職責：明確公司應急指揮中心及各成員部門的職責、權限和工作分工。預防與預警：闡述突發事件的監測與預警機制、信息收集與傳遞渠道、預警級別及發布程序等。應急響應：規定應急響應的分級標準、響應程序、指揮與協調、應急處置措施等。后期處置：包括善后處置、調查與評估、恢復與重建等內容。應急保障：明確應急救援的物資、設備、人員、經費等保障措施。培訓與演練：制定應急培訓計劃和演練方案，明確培訓內容、方式和演練的頻次、范圍等。附則：包括應急預案的修訂、解釋、實施時間等規定。專項應急預案：事故類型和危害程度分析：針對特定突發事件，分析其可能發生的類型、危害程度、影響范圍等。應急組織機構及職責：明確專項應急指揮機構及各成員部門的職責、權限和工作分工。預防與預警：闡述針對該類突發事件的監測與預警措施、信息收集與傳遞渠道、預警級別及發布程序等。應急響應：規定應急響應的分級標準、響應程序、指揮與協調、應急處置措施等。后期處置：包括善后處置、調查與評估、恢復與重建等內容。應急保障：明確應急救援的物資、設備、人員、經費等保障措施。培訓與演練：制定專項應急培訓計劃和演練方案，明確培訓內容、方式和演練的頻次、范圍等。現場處置方案：事故特征：描述事故發生的區域、地點、類型、可能發生的季節和造成的危害程度等。應急組織與職責：明確現場應急處置小組的組成及各成員的職責。應急處置：針對事故現場，制定具體的應急處置措施，如事故報警、初期處置、人員疏散、現場急救等。注意事項：說明應急處置過程中應注意的安全事項、避免次生災害的措施等。四、應急預案的評審與發布1.評審內部評審：公司應組織內部相關部門和人員對應急預案進行評審。評審內容包括應急預案的完整性、實用性、可操作性、與法律法規和標準規范的符合性等。外部評審：對于涉及重大危險源、復雜工藝或可能造成重大影響的應急預案，應邀請外部專家進行評審。專家應從專業角度對應急預案進行評估，提出改進意見和建議。2.發布應急預案經評審修訂后，由公司主要負責人簽署發布令，以公司文件形式發布實施。發布后的應急預案應及時發放到各部門、崗位，并在公司內部顯著位置進行公示。五、應急預案的培訓1.培訓計劃公司應制定年度應急培訓計劃，明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應根據不同崗位的特點和應急需求進行針對性設計。2.培訓內容應急法律法規和標準規范：使員工了解國家有關應急管理的法律法規和標準規范，增強法律意識和合規意識。應急預案：培訓員工熟悉公司應急預案的內容，掌握應急響應程序、應急處置措施等。應急技能：包括火災撲救、急救、逃生、設備操作等應急技能培訓，提高員工的實際應急能力。案例分析：通過分析以往發生的突發事件案例，總結經驗教訓，提高員工對突發事件的認識和應對能力。3.培訓方式集中培訓：定期組織員工進行集中培訓，邀請專家或內部培訓師進行授課?，F場培訓：結合實際工作現場，由專業人員進行現場講解和示范，提高員工的實際操作能力。模擬演練培訓：通過模擬突發事件場景，讓員工參與演練，在實踐中提高應急能力。網絡培訓：利用公司內部網絡平臺，發布應急培訓資料，供員工自主學習。六、應急預案的演練1.演練計劃公司應制定年度應急演練計劃，明確演練的目的、內容、類型、時間、地點、參與部門和人員等。演練計劃應根據公司實際情況和應急管理工作需要進行合理安排。2.演練類型桌面演練：針對應急預案中規定的程序和內容，通過討論、模擬等方式進行演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。實戰演練：在真實場景下，按照應急預案組織實施演練，檢驗和提高各部門及員工的應急響應能力和協同作戰能力。3.演練實施演練準備：成立演練組織機構，制定演練方案，準備演練物資和設備，通知參與演練的部門和人員等。演練執行：按照演練方案組織實施演練，模擬突發事件發生的全過程，檢驗各部門及員工的應急響應速度、應急處置措施的有效性等。演練記錄：在演練過程中，安排專人進行記錄，包括演練時間、地點、參與人員、演練內容、演練過程中的問題及處理情況等。演練評估：演練結束后，組織對演練效果進行評估。評估內容包括演練目標的完成情況、應急響應的及時性和準確性、應急處置措施的有效性、各部門之間的協同配合情況等。通過評估總結經驗教訓，提出改進意見和建議。4.演練總結根據演練評估結果，編寫演練總結報告?？偨Y報告應包括演練基本情況、演練效果評估、存在的問題及改進措施等內容。對演練中發現的問題，應及時進行整改，完善應急預案和應急管理工作。七、應急預案的修訂1.修訂條件國家法律法規、標準規范發生變化，對應急預案產生影響的。公司生產工藝、設備設施、管理體制等發生重大變化，原應急預案不適應的。應急預案演練評估發現存在問題，需要修訂完善的。其他原因需要修訂應急預案的。2.修訂程序應急預案修訂程序與制定程序相同，即成立修訂小組、進行風險評估與應急能力評估、編制修訂草案、評審與修訂、批準與發布等。修訂后的應急預案應重新進行培訓和演練，確保員工熟悉掌握新的應急預案內容。八、應急預案的備案公司應按照國家有關規定，將應急預案報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案。備案時應提交應急預案文本、應急預案評審意見、演練總結報告等相關材料。九、應急預案的實施與監督管理1.實施公司各部門應按照應急預案的要求，認真履行職責，做好應急管理工作。在突發事件發生時，應迅速啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，最大限度地減少事故損失。同時，應及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，配合做好事故調查和處理工作。2.監督管理公司安全管理部門負責對