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文檔簡介
某某年某集團審計管理制度?一、總則(一)目的為加強某集團內部管理和監督,規范審計工作,保障集團資產安全、完整,提高經濟效益,根據國家有關法律法規和集團實際情況,制定本審計管理制度。(二)適用范圍本制度適用于某集團總部及所屬各子公司、分公司。(三)基本原則1.獨立性原則:審計機構和審計人員應獨立行使審計職權,不受其他部門和個人的干涉。2.客觀性原則:審計人員應依據事實,客觀公正地進行審計評價和處理。3.全面性原則:涵蓋集團經營管理的各個方面,包括財務收支、經濟活動、內部控制等。4.時效性原則:及時發現問題,提出建議,促進集團管理的持續改進。二、審計機構與人員(一)審計機構設置集團設立獨立的審計部,在集團董事會領導下開展工作。審計部負責制定和組織實施集團內部審計計劃,對集團及所屬單位進行審計監督。(二)人員配備審計部配備具有相應專業知識和技能的審計人員,包括注冊會計師、注冊內部審計師等。審計人員應具備良好的職業道德和業務能力,定期參加培訓和繼續教育,以適應不斷變化的審計工作要求。(三)職責權限1.審計部職責制定和完善集團內部審計制度、流程和標準。編制年度審計計劃,報董事會批準后組織實施。對集團及所屬單位的財務收支、經濟活動進行審計監督。審查內部控制制度的健全性和有效性,提出改進建議。開展專項審計調查,為集團決策提供依據。對審計發現的問題進行督促整改,并跟蹤檢查整改情況。協助外部審計機構開展工作,提供相關資料和信息。對集團內部審計工作進行總結和分析,定期向董事會報告審計工作情況。2.審計人員職責遵守審計職業道德規范,依法履行審計職責。按照審計計劃和程序實施審計工作,收集審計證據,編制審計工作底稿。對審計事項進行客觀公正的評價,撰寫審計報告,提出審計意見和建議。保守審計工作中知悉的集團商業秘密和內部信息。參與審計業務培訓和學習,不斷提高業務水平。3.審計部權限要求被審計單位按時報送財務報表、預算執行情況、內部控制制度等相關資料。檢查被審計單位的會計憑證、賬簿、報表及其他有關資料和資產。就審計事項向有關單位和個人進行調查,取得相關證明材料。對被審計單位正在進行的違反財經法規和集團規定的行為,有權予以制止和糾正。制止無效的,經集團領導批準,可暫停其相關業務活動。對審計發現的問題,有權提出整改要求,并跟蹤檢查整改情況。對拒不整改或整改不力的單位和個人,有權向集團領導提出處理建議。三、審計工作流程(一)審計計劃制定1.每年末,審計部根據集團戰略目標、經營計劃、內部控制狀況以及風險管理要求,結合上一年度審計工作情況,制定下一年度審計計劃。2.審計計劃包括年度審計項目安排、審計重點、審計時間、審計人員分工等內容。審計項目分為常規審計項目和專項審計項目。常規審計項目主要包括財務收支審計、經濟效益審計、內部控制審計等;專項審計項目根據集團實際情況和管理需要確定,如重大投資項目審計、經濟責任審計、舞弊審計等。3.審計計劃報集團董事會批準后實施。在審計計劃執行過程中,如有必要,可根據集團經營管理的變化和實際需要,對審計計劃進行調整,并報董事會備案。(二)審計準備1.根據審計計劃確定具體審計項目,成立審計組,指定審計組長。審計組負責實施具體審計工作。2.審計組在實施審計前,應熟悉被審計單位的基本情況,包括組織架構、經營業務、財務狀況、內部控制等,收集與審計項目相關的法律法規、政策文件、行業標準等資料。3.編制審計工作方案,明確審計目標、審計范圍、審計內容、審計方法、審計步驟和人員分工等。審計工作方案應具有針對性和可操作性,確保審計工作有序進行。4.向被審計單位送達審計通知書,告知審計目的、審計范圍、審計時間、審計人員等事項,并要求被審計單位做好審計準備工作,提供必要的資料和協助。審計通知書應在實施審計前[X]個工作日送達被審計單位。(三)審計實施1.審計組進駐被審計單位后,應召開首次會議,向被審計單位介紹審計目的、范圍、程序和要求,明確雙方的責任和義務。2.審計人員通過審查會計憑證、賬簿、報表,查閱相關文件資料,檢查實物資產,向有關單位和個人調查取證等方式,獲取審計證據。審計證據應真實、可靠、充分,能夠支持審計結論。3.在審計過程中,審計人員應編制審計工作底稿,詳細記錄審計過程、審計發現的問題及相關證據。審計工作底稿應內容完整、記錄清晰、結論明確,經審計組長審核后簽字確認。4.審計組應定期召開審計工作會議,匯報審計進展情況,討論審計發現的問題,分析問題產生的原因,研究解決問題的對策和建議。5.審計組在審計實施過程中,如發現被審計單位存在重大問題或涉嫌違法違規行為,應及時向審計部報告,審計部可根據情況調整審計計劃和重點,采取必要的措施進行深入調查。(四)審計報告1.審計實施結束后,審計組應及時整理審計工作底稿,分析審計證據,撰寫審計報告。審計報告應包括審計概況、審計發現的問題、審計評價意見、審計建議等內容。2.審計報告初稿形成后,應征求被審計單位的意見。被審計單位應在收到審計報告征求意見稿后的[X]個工作日內,將書面意見反饋給審計組。審計組應對被審計單位提出的意見進行認真研究和分析,合理的意見應予以采納,并對審計報告進行修改完善;對不合理的意見應說明理由,不予采納。3.審計報告經審計組組長審核、審計部負責人復核后,報集團領導審批。審計報告應客觀公正地反映審計情況,對審計發現的問題應提出明確的處理意見和整改建議。(五)審計整改1.集團領導審批后的審計報告下達后,被審計單位應根據審計報告提出的整改要求,制定整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限,并在規定時間內將整改方案報審計部備案。2.被審計單位應按照整改方案認真組織實施整改工作,定期向審計部報告整改進展情況。審計部應跟蹤檢查被審計單位的整改情況,對整改工作進行指導和監督。3.整改期限結束后,被審計單位應向審計部報送整改報告,說明整改措施的落實情況、整改取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。審計部應對整改報告進行審核,對整改不到位的單位,應責令其繼續整改,直至達到整改要求。4.審計部應將審計整改情況納入對被審計單位的年度考核評價體系,對整改工作不力的單位和個人,按照集團相關規定進行問責。四、審計內容(一)財務收支審計1.審查被審計單位財務報表的真實性、合法性和完整性,包括資產負債表、利潤表、現金流量表等。2.檢查財務收支的合規性,是否遵守國家財經法規和集團財務制度,有無截留收入、虛列支出、私設小金庫等問題。3.審查各項收入的確認和計量是否準確,是否及時足額入賬,有無隱瞞、轉移、挪用收入等情況。4.檢查各項成本費用的開支是否合理,是否符合成本效益原則,有無超標準、超范圍支出,以及成本費用核算是否準確等問題。5.審查資產的管理和使用情況,包括貨幣資金、應收賬款、存貨、固定資產、無形資產等,是否存在資產流失、閑置浪費等現象。6.檢查負債的形成和償還情況,是否真實、合法,有無逾期債務和不良債務等問題。(二)經濟效益審計1.對被審計單位的經營業績進行評價,分析其盈利能力、償債能力、營運能力和發展能力等財務指標,與同行業先進水平進行比較,找出差距和存在的問題。2.審查經營決策的科學性和合理性,包括投資決策、生產決策、銷售決策等,是否符合集團戰略目標和市場需求,有無決策失誤導致的經濟損失。3.評估內部控制制度對提高經濟效益的有效性,檢查各項業務流程是否規范,風險防控措施是否到位,是否存在因內部控制缺陷導致的效率低下和經濟損失。4.分析資源利用效率,包括人力資源、物力資源、財力資源等,是否存在資源浪費和閑置現象,提出優化資源配置的建議。5.審查經營活動的經濟性、效率性和效果性,如生產經營過程中的成本控制、生產效率、產品質量、銷售業績等,評價其是否達到預期目標,有無潛力可挖。(三)內部控制審計1.審查內部控制制度的健全性,檢查是否涵蓋了集團經營管理的各個環節,是否存在內部控制漏洞和空白點。2.評估內部控制制度的合理性,各項控制措施是否符合集團實際情況和管理要求,是否能夠有效防范風險。3.測試內部控制制度的有效性,通過對關鍵業務流程的穿行測試和控制點的實質性測試,檢查內部控制制度是否得到有效執行,是否能夠達到預期控制目標。4.對內部控制審計中發現的問題進行分析,提出改進建議,促進集團完善內部控制體系,提高管理水平。5.跟蹤檢查內部控制制度的整改情況,確保問題得到及時解決,內部控制制度不斷完善。(四)經濟責任審計1.對集團所屬單位負責人的經濟責任履行情況進行審計,包括任職期間所在單位的財務收支、資產負債、經營業績、內部控制等方面的情況。2.評價負責人在任職期間的經營管理決策、財務管理、內部控制等方面的責任履行情況,是否存在違反財經法規和集團規定的行為,以及對所在單位經濟活動和財務狀況應承擔的直接責任和領導責任。3.審查負責人在任職期間的廉潔自律情況,有無利用職務之便謀取私利、貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為。4.為集團組織人事部門考核任用干部提供參考依據,促進領導干部依法履行職責,加強廉政建設。(五)專項審計調查1.根據集團管理需要和領導交辦,對特定事項開展專項審計調查,如重大投資項目審計調查、專項資金使用情況審計調查、關聯交易審計調查等。2.專項審計調查應明確調查目標、范圍和重點,制定詳細的調查方案。通過查閱資料、實地調查、問卷調查、數據分析等方式,收集相關信息和證據。3.對專項審計調查中發現的問題進行深入分析,提出針對性的建議和措施,為集團決策提供參考依據,促進集團加強專項管理,提高資金使用效益。五、審計檔案管理(一)審計檔案的收集與整理1.審計項目結束后,審計組應及時將審計過程中形成的各種資料收集齊全,包括審計通知書、審計工作方案、審計工作底稿、審計證據、審計報告、被審計單位反饋意見、整改報告等。2.審計人員應對收集的資料進行分類整理,按照審計項目進行編號,編制目錄,確保資料的完整性和系統性。3.審計檔案應采用紙質和電子兩種形式保存,紙質檔案應裝訂成冊,電子檔案應存儲在專門的存儲介質上,并進行備份。(二)審計檔案的保管與查閱1.審計部應指定專人負責審計檔案的保管工作,建立審計檔案保管制度,確保審計檔案的安全和完整。2.審計檔案應按照規定的期限進行保管,一般審計項目檔案保管期限為[X]年,
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