村級各項(xiàng)制度范本?一、總則1.目的：為加強(qiáng)村級組織建設(shè)，規(guī)范村級事務(wù)管理，推進(jìn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本制度范本。2.適用范圍：本制度適用于[村名]村民委員會及所屬各村民小組。3.基本原則：依法依規(guī)、民主公開、公平公正、便民高效。二、村民會議制度1.會議召集村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。召集村民會議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民，并告知會議內(nèi)容。2.會議內(nèi)容審議村民委員會的年度工作報(bào)告，評議村民委員會成員的工作。討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；村民的承包經(jīng)營方案；宅基地的使用方案；征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。選舉、罷免村民委員會成員。3.會議決議村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民會議的決議由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并向村民公布執(zhí)行情況。三、村民代表會議制度1.代表產(chǎn)生村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。村民代表的推選工作由村民委員會主持，在村民小組會議上推選產(chǎn)生，推選結(jié)果應(yīng)當(dāng)張榜公布。2.會議召集村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議。召集村民代表會議，應(yīng)當(dāng)提前三天通知村民代表，并告知會議內(nèi)容。3.會議內(nèi)容聽取和審議村民委員會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)，如村民會議授權(quán)討論決定的涉及村民利益的部分事項(xiàng)；村民委員會提請村民代表會議討論決定的其他事項(xiàng)。監(jiān)督村民委員會的工作，提出意見和建議。4.會議決議村民代表會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民代表會議的決議由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并向村民公布執(zhí)行情況。四、村民委員會工作制度1.工作職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)男女平等，做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。興辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，如道路建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作，如征兵、收繳統(tǒng)籌提留款等。召集村民會議和村民代表會議，并報(bào)告工作；執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議。2.工作流程年初制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。日常工作按照分工負(fù)責(zé)的原則，各成員各司其職，共同推進(jìn)村級事務(wù)管理。涉及重大事項(xiàng)的決策，按照村民會議或村民代表會議制度規(guī)定的程序進(jìn)行。定期向村民會議或村民代表會議報(bào)告工作進(jìn)展情況，接受村民監(jiān)督。3.工作紀(jì)律遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法履行職責(zé)。廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利。密切聯(lián)系群眾，傾聽村民意見，及時解決村民反映的問題。嚴(yán)格遵守工作程序和工作紀(jì)律，不得擅自越權(quán)行事。五、村務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容財(cái)務(wù)收支情況，包括年度預(yù)算、決算、各項(xiàng)收入、支出明細(xì)等。村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案。村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況。村民的承包經(jīng)營方案。宅基地的使用方案。征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案。以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)的情況。村民會議或者村民代表會議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。村民委員會成員的選舉、罷免情況。涉及村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。2.公開形式在村委會辦公樓前設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，定期張貼公開內(nèi)容。利用村廣播等形式，向村民公開相關(guān)信息。條件允許的情況下，通過村網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺進(jìn)行公開。3.公開時間財(cái)務(wù)收支情況每季度公開一次。其他重大事項(xiàng)在決策后及時公開。年度村務(wù)公開工作在次年的第一季度完成。4.公開程序由村民委員會負(fù)責(zé)收集、整理公開內(nèi)容。經(jīng)村民主理財(cái)小組審核后，報(bào)村黨支部書記和村民委員會主任簽字確認(rèn)。按照規(guī)定的公開形式和時間進(jìn)行公開，并做好記錄。接受村民的查詢和監(jiān)督，對村民提出的疑問及時進(jìn)行解答。六、民主理財(cái)制度1.理財(cái)小組組成民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議從村民中推選產(chǎn)生，一般為三至五人，其中應(yīng)有具備一定財(cái)會知識的人員。民主理財(cái)小組成員任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。2.工作職責(zé)參與制定本村財(cái)務(wù)管理制度。對本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。否決不合理開支，對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見和建議。向村民會議或村民代表會議報(bào)告民主理財(cái)情況。3.工作程序財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組審核。民主理財(cái)小組對審核后的原始憑證進(jìn)行逐一審核，審核通過后加蓋民主理財(cái)專用章。經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過的原始憑證，由村會計(jì)填制記賬憑證，登記賬簿。定期對本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查，審查結(jié)果及時向村民公開。七、村規(guī)民約1.制定原則符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，不得與國家法律法規(guī)相抵觸。體現(xiàn)村民意愿，反映本村實(shí)際情況和特點(diǎn)。內(nèi)容具體、明確，具有可操作性。2.主要內(nèi)容愛黨愛國，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)國家尊嚴(yán)和榮譽(yù)。尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互助，共同營造和諧的生活環(huán)境。勤勞致富，發(fā)展生產(chǎn)，珍惜勞動成果，反對鋪張浪費(fèi)。愛護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)集體資產(chǎn)，不得隨意損壞和侵占。遵守社會公德，講究文明禮貌，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持村容整潔。積極參與村公益事業(yè)建設(shè)，履行村民義務(wù)，按時繳納各項(xiàng)費(fèi)用。提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，抵制黃、賭、毒等不良行為。依法依規(guī)參與村民自治活動，遵守村民會議和村民代表會議的決議、決定。3.制定程序由村民委員會提出制定村規(guī)民約的建議，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。村規(guī)民約制定后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。4.執(zhí)行與監(jiān)督村規(guī)民約由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全體村民共同遵守。村民委員會定期對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行批評教育，并督促改正。村民有權(quán)對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。八、檔案管理制度1.檔案范圍上級文件、政策法規(guī)、會議記錄、決議決定等。村民會議、村民代表會議相關(guān)資料。財(cái)務(wù)收支賬目、憑證、報(bào)表等。村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資料、承包合同等。宅基地審批、土地承包等相關(guān)資料。村民基本信息、選舉資料等。其他與村級事務(wù)管理有關(guān)的資料。2.檔案收集與整理明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，各部門和人員及時將辦理完畢的文件、資料移交檔案管理人員。檔案管理人員按照檔案管理的要求，對收集的資料進(jìn)行分類、整理、編號、裝訂。建立檔案目錄，便于查詢和管理。3.檔案保管設(shè)立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮防蟲設(shè)施等。檔案管理人員定期對檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，確保檔案的安全和完整。對重要檔案進(jìn)行備份，防止檔案丟失或損壞。4.檔案查閱與借閱本村村民因工作需要查閱檔案的，需經(jīng)檔案管理人員同意，并辦理查閱登記手續(xù)。外單位人員查閱檔案的，需持單位介紹信，經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。檔案一般不得外借，特殊情況需外借的，需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并限期歸還。九、印章管理制度1.印章保管村民委員會印章由專人負(fù)責(zé)保管，保管人員不得擅自將印章交他人使用。印章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)柜等。2.印章使用使用印章時，需填寫印章使用申請表，注明使用事由、金額、時間等，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)需使用印章的，需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。印章保管人員對印章使用情況進(jìn)行登記，留存相關(guān)材料。3.印章交接